政治10课教材

1、第第1010课课 欧洲大陆的政体改革欧洲大陆的政体改革自由自由 平等平等博爱博爱 统一统一FranceGermany独立独立主权主权 l 5 5 世纪末世纪末1010世纪末由早期世纪末由早期日耳曼人法兰克人日耳曼人法兰克人在西欧建在西欧建立的封建王国立的封建王国。法兰克王室采取国王死后诸子平分领土法兰克王室采取国王死后诸子平分领土的继承制度，使王国经常处于分裂、混战和再统一的反的继承制度，使王国经常处于分裂、混战和再统一的反复过程中复过程中 843843年凡尔登条约年凡尔登条约西法兰克王国，即法兰西，演变为后来的西法兰克王国，即法兰西，演变为后来的法国法国 东法兰克王国，即德意志，演变为后来的

2、东法兰克王国，即德意志，演变为后来的德国德国 中法兰克王国，演变为后来的中法兰克王国，演变为后来的意大利意大利 课标：课标：知道法兰西第三知道法兰西第三共和国宪法和共和国宪法和德意志帝国德意志帝国宪法宪法的主要内容，理解法的主要内容，理解法国共和制的特点；比较德意国共和制的特点；比较德意志帝国君主立宪制与法国共志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。和制的异同。一、走向共和的曲折历程一、走向共和的曲折历程1、背景、背景1）17、18世纪，法国波旁王世纪，法国波旁王朝是朝是典型的君主专制国家典型的君主专制国家典型的君主专制政权典型的君主专制政权 法国中世法国中世纪的等级代表纪的等级代表会议。参加者会

3、议。参加者有僧侣、贵族有僧侣、贵族和市民三个等和市民三个等级的代表。三级的代表。三个等级，不分个等级，不分代表多少，各代表多少，各有一票表决权。有一票表决权。 它的主要职能之一是批准国王征它的主要职能之一是批准国王征收新税。收新税。统治阶级被统治阶级第一等级 教士第二等级 贵族第三等级资产阶级、农民手工业者、贫民革命的对象革命的主力一、走向共和的曲折历程一、走向共和的曲折历程1、背景、背景1）17、18世纪，法国波旁王世纪，法国波旁王朝是朝是典型的君主专制国家典型的君主专制国家2）法国启蒙运动中涌现出一）法国启蒙运动中涌现出一批卓越的批卓越的启蒙思想家启蒙思想家启蒙思想家启蒙思想家 他们批判专

4、制和特权，宣扬自由和平等，他们批判专制和特权，宣扬自由和平等，提倡法治、人民主权和三权分立。提倡法治、人民主权和三权分立。一、走向共和的曲折历程一、走向共和的曲折历程1、背景、背景1）17、18世纪，法国波旁王世纪，法国波旁王朝是朝是典型的君主专制国家典型的君主专制国家2）法国启蒙运动中涌现出一）法国启蒙运动中涌现出一批卓越的批卓越的启蒙思想家启蒙思想家3）美国独立战争美国独立战争的影响的影响2、法国民主共和政体建立的曲折过程、法国民主共和政体建立的曲折过程法兰西王国法兰西王国8438431792.81792.8法兰西第一共和国法兰西第一共和国1792.9 1792.9 18041804法兰西

5、第一帝法兰西第一帝国国1804 1804 18141814波旁王朝复辟波旁王朝复辟1815 1815 18301830七月王朝七月王朝1830 1830 18481848法兰西第二共和国法兰西第二共和国1848 1848 18521852法兰西第二帝法兰西第二帝国国1852 1852 18701870法兰西第三共和国法兰西第三共和国1870 1870 19401940 18751875年年1 1月，国民议会以一票月，国民议会以一票(353:352)(353:352)的微弱优势通过法案，的微弱优势通过法案，颁布法兰西第三共和国宪法，共和制最终确立。颁布法兰西第三共和国宪法，共和制最终确立。封建专

6、制封建专制君主立宪君主立宪共和制共和制帝制帝制时间时间178817891792180418151830184818521870第一共和国第一共和国第一帝国第一帝国第二帝国第二帝国第二共和国第二共和国第三共和国第三共和国波旁王朝波旁王朝七月王朝七月王朝一一 政治动荡，政权变更频繁政治动荡，政权变更频繁二二 共和之路艰难、曲折共和之路艰难、曲折法兰西的共和之路法兰西的共和之路2 2、内容：、内容：议会议会参议院参议院：众议院：众议院：间接选举产生，任期九年，间接选举产生，任期九年，有权否决众议院决议案有权否决众议院决议案成年男子直接选出，任期四年成年男子直接选出，任期四年二、法国共和政体的确立二、

7、法国共和政体的确立1、标志：、标志：1875年宪法年宪法参、众两院联席参、众两院联席会议可选举总统会议可选举总统总统总统产生方式：议会产生方式：议会地位：国家元首、军队最高统帅地位：国家元首、军队最高统帅权力：行政权，权力：行政权， (1) (1)有权任命部长等高级官员、缔结条约和实行特赦；有权任命部长等高级官员、缔结条约和实行特赦； (2) (2) 经众议院同意有权任命内阁；经众议院同意有权任命内阁； (3) (3)经参议院同意有权解散众议院经参议院同意有权解散众议院 18751875年法兰西第三共和国的基本政治框架年法兰西第三共和国的基本政治框架参议院参议院 （地方参议会（地方参议会代表间

8、接选举代表间接选举）众议院众议院（普选产生）（普选产生）总统总统（行政权（行政权 创议法律权）创议法律权）内阁部长内阁部长总统任命内阁部长,但其命令须经内阁部长副署由议会选出参议院可同意总统解散未届满的众议院经参经参议院议院同意，同意，可解可解散众散众议院议院共同向议会负责共同组成共同组成特点：总统的实际权力有限，实际上成为议会制共和国。特点：总统的实际权力有限，实际上成为议会制共和国。法兰西法兰西第三共和第三共和国权力机构制约与国权力机构制约与平衡关系示意图平衡关系示意图参议院众议院参议院组成议会选出总统内阁对议会负责总统经参议院同意可解散众议院可审判总统或部长议会（立法权）总统、内阁（行政

9、权）最高法院（司法权）请问：这种设置和关系体现了谁的什么思想？孟德斯鸠的三权分立思想二、二、法国共和政体的确立法国共和政体的确立 1、标志：、标志：1875年宪法年宪法 2 2、内容：、内容：国歌：马赛曲国歌：马赛曲国庆日：国庆日：7月月14日日堵塞复辟：堵塞复辟：“凡曾经统治过法凡曾经统治过法国的家族不能当选为共和国总国的家族不能当选为共和国总统统”3、宪法的修正和完善、宪法的修正和完善二、二、法国共和政体的确立法国共和政体的确立 1、标志：、标志：1875年宪法年宪法 2 2、内容：、内容：4、宪法颁布的意义：3、宪法的修正和完善、宪法的修正和完善1）标志着法国确立了）标志着法国确立了共和

10、政体共和政体。 2 2）共和制的确立和巩固使法国）共和制的确立和巩固使法国社会得到社会得到稳定发展稳定发展。三、德意志帝国的体制三、德意志帝国的体制1 1、德意志帝国的统一、德意志帝国的统一1 1）背景）背景封建割据阻碍资本主义发封建割据阻碍资本主义发展展法国大革命的震撼法国大革命的震撼2 2）过程）过程1864年年 普奥普奥 丹麦丹麦1866年年 普鲁士普鲁士 奥地利奥地利1870年年 普鲁士普鲁士 法国法国18711871年年1 1月，德意志帝国宣告成立月，德意志帝国宣告成立三、德意志帝国的体制三、德意志帝国的体制1 1、德意志帝国的统一、德意志帝国的统一2 2、德意志帝国宪法、德意志帝国

11、宪法规定统一后的德国实行规定统一后的德国实行 制制规定统一后的德国实行规定统一后的德国实行 制制德意志帝德意志帝国的基本国的基本政治框架政治框架 联邦议会联邦议会 （各邦任命的（各邦任命的代表组成）代表组成）帝国国会帝国国会（人民普选产（人民普选产生生）有权召集和解散有权召集和解散议会；有权签署议会；有权签署和公布帝国法律和公布帝国法律并监督法律的实并监督法律的实施；统率军队，施；统率军队，任命军官任命军官由皇帝任命由皇帝任命, ,只对皇帝负责只对皇帝负责能对政府起压能对政府起压力作用的仅是力作用的仅是批准预算批准预算共同组成掌握议会实权，掌握议会实权，对立法和决策有对立法和决策有决定作用决定

12、作用皇帝：皇帝：帝国元首，掌握最高权力，统率帝国军队，帝国元首，掌握最高权力，统率帝国军队， 可以召集和解散议会。可以召集和解散议会。首相：首相：政府首脑，由皇帝任命，只对皇帝负责。行政府首脑，由皇帝任命，只对皇帝负责。行 使行政权。使行政权。联邦议会和帝国国会：联邦议会和帝国国会：立法机构，行使立法权，但立法机构，行使立法权，但 只有参与制定法律和预算的职能，权力较小只有参与制定法律和预算的职能，权力较小。特点：特点：行政权与立法权没真正分开。行政权与立法权没真正分开。 联邦议会（上议院）权大，帝国议会（下议院）权小。联邦议会（上议院）权大，帝国议会（下议院）权小。 带有浓厚的封建性，实际是

13、半专制的君主立宪制。带有浓厚的封建性，实际是半专制的君主立宪制。 为什么德意志的君主立宪制会保留大量专制主为什么德意志的君主立宪制会保留大量专制主义和军国主义的残余，导致其建立起的代议制不如义和军国主义的残余，导致其建立起的代议制不如英国、美国、法国彻底和完善？英国、美国、法国彻底和完善？ 德国是德国是通过普鲁士发动的王朝战争完成统一，然通过普鲁士发动的王朝战争完成统一，然后建立起代议制后建立起代议制的，因此它很自然地保留了普鲁士专的，因此它很自然地保留了普鲁士专制主义和军国主义的传统，并在统一后推广到整个帝制主义和军国主义的传统，并在统一后推广到整个帝国的境内。国的境内。 而英美法代议制的确

14、立，而英美法代议制的确立，都经历过自下而上的革都经历过自下而上的革命斗争命斗争，民众和专制力量进行过尖锐的武装斗争，因民众和专制力量进行过尖锐的武装斗争，因此，所建立的代议制体现了更多的民主特点。此，所建立的代议制体现了更多的民主特点。思 维膀 此外，各国经济发展程度、历史传统等因素的不此外，各国经济发展程度、历史传统等因素的不同，也决定了同，也决定了民主模式的多样性和复杂性民主模式的多样性和复杂性。三、德意志帝国的体制三、德意志帝国的体制1 1、德意志帝国的统一、德意志帝国的统一2 2、德意志帝国宪法、德意志帝国宪法3 3、影响、影响3 3、影响、影响积极：积极：联邦制和君主立宪制是德联邦制

15、和君主立宪制是德国历史的重大进步，巩固了统一，国历史的重大进步，巩固了统一，促进了社会和经济的发展促进了社会和经济的发展消极：消极：德国成为一个半专制的君德国成为一个半专制的君主立宪国家，普鲁士的专制主义和主立宪国家，普鲁士的专制主义和军国主义传统得以延续，先后挑起军国主义传统得以延续，先后挑起两次世界大战。两次世界大战。 皇帝皇帝 议会议会权力中心权力中心首相及政府对皇帝负责、首相及政府对皇帝负责、议会对其没有约束作用议会对其没有约束作用总统及内阁对议会负责总统及内阁对议会负责政府与议政府与议会关系会关系皇帝组织政府皇帝组织政府议会选举总统、总统任议会选举总统、总统任命内阁命内阁政府的政府的

16、产生产生有条件的立法权、预算权有条件的立法权、预算权立法权立法权权力权力联邦议会间接选举、帝国联邦议会间接选举、帝国国会直接选举国会直接选举参议院间接选举、众议参议院间接选举、众议院直接选举院直接选举产生产生议议会会任命首相、召开和解散议任命首相、召开和解散议会、签署公布法律并监督会、签署公布法律并监督实施、军队统帅实施、军队统帅掌握行政权，任命内阁、掌握行政权，任命内阁、创议法律权、军队统帅、创议法律权、军队统帅、命令需经部长副署命令需经部长副署权权力力皇帝世袭皇帝世袭总统由议会选举产生总统由议会选举产生产生产生国国家家元元首首德国德国法国法国项目项目议会制共和制议会制共和制半专制的君主立宪

17、制半专制的君主立宪制比较比较1875年宪法与年宪法与1871年宪法异同年宪法异同体现制衡关系体现制衡关系行政权控制立法权行政权控制立法权相同点：都是相同点：都是资产阶级代议制政体；资产阶级代议制政体； 国家元首国家元首拥有的权力都比较大；拥有的权力都比较大； 议会议会由两院组成，产生由两院组成，产生，都有一定的立法权。，都有一定的立法权。欧洲大陆的政体改革艰难的法兰西共和脆弱的德意志民主1875年宪法：内容、意义德意志国家的统一1871年宪法：内容、评价确立前提 第三共和国的建立确立标志巩固政体修补宪法：从此（如何确立：大革命背景；政权更迭）确立前提确立标志（背景、完成邦国、方式、时间）议会制

18、共和制半专制的君主立宪制比较点比较点英国英国德国德国美国美国法国法国政体政体国家元首国家元首及其产生及其产生政府首脑政府首脑及其产生及其产生行政权归行政权归属于属于立法权归立法权归属于属于特点特点相同点相同点比一比 填一填 君主立宪制皇帝、世袭民主共和制总统、选举总统、选举首相 议会产生首相皇帝任命总统 选民选举总统 议会选举国王、世袭首相、内阁皇帝、首相总统总统、内阁国民议会(参众两院)国会(参众两院)议会(上下两院)联邦议会帝国国会君主虚位议会至上专制、军国皇帝权重三权分立互相制衡总统制与议会制的混合1.都有形式上代表民意的议会，实行代议制2.实行分权英国英国1689美国美国1787法国法

19、国1875德国德国1871立法立法司法司法军事军事权力权力中心中心政体政体议会议会国会国会皇帝批准皇帝批准最高法院和各最高法院和各级联邦法院级联邦法院总统总统首相首相议会授权，议会授权，首相执行首相执行总统总统皇帝皇帝皇帝皇帝议会议会君主立宪制君主立宪制总统共和制总统共和制“君主立宪君主立宪制制”（专制）（专制）众议院和众议院和参议院参议院总统和总统和内阁内阁总统总统总统议会混总统议会混合共和制合共和制议会议会总统总统行政行政 首相内阁首相内阁上院上院最高法院最高法院参议院参议院1.1.现任法国总统萨克奇不能够（现任法国总统萨克奇不能够（ ） A.A.作为国家元首出访别国作为国家元首出访别国

20、B.B.指挥法国军队指挥法国军队 C.C.缔结条约缔结条约 D.D.主持内阁会议主持内阁会议2.2.德皇威廉一世的权力不包括（德皇威廉一世的权力不包括（ ） A.A.宣战权宣战权 B.B.军权军权 C.C.主持帝国政府工作主持帝国政府工作 D.D.任命帝国首相任命帝国首相3. 3. 德意志宪法的最大特点是（德意志宪法的最大特点是（ ） A.A.专制主义色彩专制主义色彩 B.B.军国主义色彩军国主义色彩 C.C.确立君主立宪政体确立君主立宪政体 D.D.议会有参与制定法律议会有参与制定法律的权力的权力4.4.西方国家代议制核心是（西方国家代议制核心是（ ） A.A.政府政府 B.B.议会议会 C.C.法院法院 D.D.内阁内阁DCAB