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文档简介

1、自来水公司安全风险点查找手册为促进市自来水公司安全生产工作,强化安全风险管控,增强安全防范治理 能力,消除风险隐患,把风险控制挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面, 有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故,全面提升安全生产工作水平,根据市 规划建设委关于城乡规划建设委员会构建“六项机制”强化安全生产风险管控 实施方案及自来水公司生产运营实际情况制定本风险点查找手册。一、安全风险责任机制为切实履行安全生产责任, 公司成立安全生产风险管控领导小组, 组长由公 司总支书记、总经理担任,全面负责公司风险管控工作,是公司风险管控第一责 任人。副组长由公司副总经理担任,成员由公司安委会全体成员组成。领导

2、小组 下设办公室,办公室主任由分管经理兼任,办公室设在公司安全科,负责落实领 导小组各项指令。领导小组各成员部门应结合工作实际,依据风险点查找手册, 准确把握自身责任区域内风险查找、研判、预警、防范、处置和责任等“六项机明确和细化安全风险排查的目标、内容和频次,并将责任逐一分解,严格 对排查出的风险,要按规定逐级上报,并及时制定和实施严格的风险治理 做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,实现风险排查治理闭环同时动员全体员工参与风险排查,延伸风险防控触角,夯实安全基础。二、安全风险点查找手册(见下表)自来水公司安全风险点查找手册安全隐患查找范围检查方法标准制”,方案,工作要求检查频率责任部

3、门/ /责任人安全责任查阅: :1 1、安全责任书签定情况;2 2、安全责任分级落实情况;3 3、安全责任分解表及履职情况;4 4、特种岗位持证上岗情况;5 5、安全培训记录;6 6、各类上岗证年检情况。1 1、中华人民共和国安全生产法;2 2、城市供水条例;3 3、市自来水公司安全生产目标管理责任书。1 1、公司与各生产部门按规定每年初签定安全生产目标管理责任书;2 2、各部门按规定配置专职安全管理人员,明确各生产环节安全责任人;3 3、制定安全责任分解表,作业人员按表履行岗位责任,监督他人履职情况;4 4、每年参加或组织公司、部门、班组三级安全培训不少于 4 4 次;5 5、起重机、焊工、

4、电工、化验工、管道工持证上岗,按期年检。1 1、安委会成员组织检查每月 1 1 次;2 2、分管领导带队检查每半年 1 1 次;3 3、主要领导带队检查每年 1 1 次。规章制度查阅:1 1、部门安全生产管理制度;2 2、部门安全生产责任制度;3 3、岗位责任制度;4 4、各类工艺操作规程;5 5、门卫登记记录;6 6、厂区安保巡查记录;城镇供水厂运行维护及安全技术规程(CJJ58CJJ58)。C!-if!suC1ortLists-1、健全安全管理制度;C!-if!suC2ortLists-2、建立冈位安全责任制度;CC !-if!su3ortLists-3、制定各项操作规程,并定期组织员工培

5、训和考核;制度;项制度、规程的修订或修编。2 2、分管领导带队检查每月 1 1 次;3 3、主要领导带队检查每季度 1 1 次。7 7、 员工培训考核记录。1 1、 中华人民共和国安全生产法;2 2、 城市供水条例;3 3、Cv!-if!suCv!-if!su PPPP ortLists-4ortLists-4、!-endif-制定并严格执行门卫管理C!-if!suC5ortLists-5、根据公司发展定期组织各1 1、安委会成员组织检查每半月1 1 次;供水设施查阅:1 1、!-endif-供水设施巡查制度;2 2、!-endif- 供水设施日常保养、定期维护和大修理三级维护检修制度3 3、

6、!-endif-供水设施维护保养计划;4 4、!-endif-供水设施巡查台账;5 5、!-endif-设备维护检修台账;6 6、!-endif-交接班制度;7 7、!-endif-供水设备、仪器、仪表定期校验维护记录;8 8、!-endif-供水管网巡查抢修制度及台账;9 9、!-endif-阀门维护检修台账、排气阀定期检查维护记录、排泥阀定期排泥维护记录;1010、市政消防栓管理制度及台账;1111、隐患排查整改台账;1212、二次供水管理办法;1313、二次供水工程技术导则;1414、二次供水工程设计、建设、验收、移交、维护资料;1515、二次供水设施巡查维护记录;城镇供水厂运行维护及安

7、全技术规程(CJJ58CJJ58);2 2、制定和严格执行供水设施日常保养、 定期维护和大修理三级维护检修制度;3 3、每年初,各生产部门结合工作实际编制上报供水设施维护保养计划;4 4、建立设备日常巡查台账;5 5、建立设备维护检修台账;6 6、制定并严格执行交接班制度;7 7、严格按规范要求加强水厂自动控制系统维护管理,制定运行管理系统、电 视监控系统、计算机网络数据平台操作等级权限、数据备份等管理制度;&按规范要求定期对供水设备、仪器、仪表进行校验;9 9、制定供水管网巡查维护抢修制度;1616、二次供水定期水质检验报告。1 1、2 2、 二次供水技术规程(CJJ140CJJ140);3

8、 3、 城市供水条例。1 1、 制定和严格执行供水设施巡查制度;1010、建立供水管网巡查维护台账;1111、制定市政消防栓管理制度;1212、建立安全隐患排查整改台账;1313、制定和完善二次供水管理制度;1414、健全二次供水设计、建设、验收、移交、维护、监管制度。工程建设查阅:1 1、供水工程基本建设程序完善情况,含年度工程建设计划、管网改造计划, 新建项目立项、可研、初设评审批复文件,施工图设计、图审文件,工程招投标 文件,工程建设过程监管资料,试压冲洗消毒验收报告、水质检验报告和竣工验 收资料等;2 2、低温、大风、高温、汛期等施工安全防护措施;3 3、高处、受限空间、桩基、深基坑、

9、软基处理、高堆土、非开挖、脚手架等 特殊施工工1 1、班组检查每班一次;2 2、 安委会成员组织检查每半月一次;3 3、分管领导带队检查每月一次;4 4、 主要领导带队检查每季度一次。5 5、 采用“四不两直”、互查、回头看等多种随机抽查形式。6 6、 按上级要求组织开展各项安全专项大检查。艺专项施工方案的编制、评审和批准文件;4 4、施工机械维护保养及运行记录;5 5、标准化工地建设执行情况。现场查看:1 1、施工现场安全制度明确,安全管理人员在岗;2 2、是否按要求设置安全防护围挡,安全警示标志;3 3、是否有施工现场门卫制度和值班人员;4 4、是否配备防火、防汛、防冻、防暑降温等应急物资

10、;是否有应急处置预案;5 5、施工用电是否按“三级配电两级保护”要求接地接零,开关箱是否按“一 机、一闸、一漏、一箱”并配有门锁、防雨、防雷接地措施,电线接线是否符合 要求,且无老化、破皮现象,熔断保护是否匹配等;6 6、施工现场布置是否符合施工总平面布置图要求,办公、寝室、材料、机械、 施工操作区域分区管理,易燃易爆物品分类堆放;7 7、电焊、气割气瓶等设备是否按规定距离放置且有明显标志,其安全防护装 置是否齐全;&施工人员是否按要求佩戴安全防护装备;9 9、吊车等特种作业是否持证上岗,吊装作业是否设专人警戒,是否设置警示标志。1 1、各类给水工程设计、规划规范;2 2、给水工程设计手册;3

11、 3、各类工程验收规范;7 7、国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知(国发200036200036 号);&国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知(国办发 200545200545 号);9 9、城市供水条例。1 1、依照城市给水专项规划,结合城市建设计划,提前谋划编制年度给水工程建设和改造计划;2 2、严格履行工程基本建设程序,做好工程项目立项、可研、初设文件评审报批工作;3 3、组织技术人员对施工图纸进行严格细致地审查,按要求报审施工图;4 4、按规定进行工程招标;4 4、生活饮用水卫生标准GB5749-2006GB5749-20065 5、地表水环境质量标准GB383G

12、B383 200220026 6、城市给水专项规划(2015-20302015-2030);5 5、严格执行国家标准进行工程建设过程控制,协调施工、监理、审计加强工 程质量、工期、投资管理,加强分部分项工程、隐蔽工程验收,上一道工序验收 合格后方可进行下一道工序施工;6 6、工程完工后应当由建设单位组织设计、勘探、监理、审计、施工、建设管 理部门、水质化验部门进行竣工验收。对验收发现的问题应及时整改直至验收合 格,方可投入使用;7 7、新建供水工程并入城市供水系统前,必须进行试压、冲洗、消毒,直至水 压试验和水质检测合格;&工程施工期间如遇低温、大风、高温、汛期等异常天气情况,应制定相应 安全

13、预案及防护措施;9 9、对于特殊施工工艺应制定专项施工方案, 并组织专家论证批准后方可实施;1010、按建设工程管理规定编制标准化工地建设方案,并严格实施;1111、施工现场应制定安全管理制度,分解落实安全责任,明确安全管理人员;1212、施工现场应配备防火、防汛、防冻、防暑降温等应急物资,编制突发事 件急处置预案;1313、吊车等特种作业应持证上岗,吊装作业应设专人警戒,并配置警示标志。1 1、班组检查每班一次;2 2、安委会成员组织检查每半月一次;3 3、分管领导带队检查每月一次;4 4、主要领导带队检查每季度一次。5 5、采用“四不两直”、互查、回头看等多种随机抽查形式;6 6、按上级要

14、求组织开展各项安全专项检查。水质管理查阅:1 1、化验室安全管理制度;2 2、化验员岗位责任制度;3 3、化验员持证上岗情况;4 4、水质安全卫生管理制度;5 5、水质检测报告,含日检、半月检、月检、半年检、年检;6 6、原水搅拌试验报告;7 7、出厂水余氯量、管网末梢水余氯量检测记录;7 7、卫生防疫部门水质抽检报告;&供水工程冲洗消毒检测报告;9 9、化验仪器、仪表定期校验记录;城镇供水厂运行维护及安全技术规程(CJJ58CJJ58)水质化验工必须持证上岗,定期组织化验人员培训、考核;严格执行“公司- -厂部- -班组”三级水质监测管理制度,依据水质检测参数指导生产;1010、化验药剂购置

15、、储存、保管、使用台账;1111、水质信息定期向社会公布情况。1 1、2 2、 二次供水技术规程(CJJ140CJJ140)3 3、 生活饮用水卫生标准 GB5749-2006GB5749-20064 4、 地表水环境质量标准 GB383GB383 20022002;5 5、 城市供水条例;6 6、 城市供水水质管理规定。1 1、完善化验室安全管理制度并严格执行;2 2、 制定化验员岗位责任制度;3 3、4 4、 制定水质安全卫生管理制度并严格执行;5 5、6 6、严格控制出厂水余氯量0.3mg/L0.3mg/L,管网末梢水中余氯量0.05mg/L0.05mg/L ;7 7、净水剂的投加量,应

16、当以原水进行的混凝搅拌试验推荐值为参考数据进行 投加。并依据其混凝效果进行调整,确定合理的加注量;&对新建、改建、扩建、抢维修供水工程并网使用前必须按规范要求进行冲 洗消毒,直至水质检测合格;9 9、为保证检测数据的准确性,化验仪器、仪表应按规定进行定期校验;1010、加强化验药剂购置、储存、保管、使用制度建设。加氯系统查阅:1 1、加氯间安全管理制度;2 2、液氯钢瓶安全管理制度;3 3、液氯使用安全管理制度;4 4、液氯钢瓶应急堵漏工具操作规程;1 1、班组检查每班一次;2 2、 安委会成员组织检查每半月一次;3 3、分管领导带队检查每月一次;4 4、 主要领导带队检查每季度一次;5 5、

17、 积极配合上级主管部门、卫生防疫部门随机抽查。5 5、漏氯吸收装置操作规程和安全管理制度;6 6、氯泄漏应急处置措施及预案。现场查看:1 1、加氯间操作规程、岗位责任、氯的化学性质、应急处置方法、危化品标识 等在加氯间明显位置悬挂情况;2 2、氯泄漏应急处置物资配备情况,含防化服、防毒面具、呼吸器、氨水、堵 漏工具等;3 3、漏氯吸收中和装置运行情况;4 4、液氯钢瓶存储数量,钢瓶使用状态既空瓶、满瓶标志悬挂是否符合实际;城镇供水厂运行维护及安全技术规程(CJJ58CJJ58);5 5、 加氯系统巡查维护及班组运行台账;6 6、 加氯计量台账。1 1、2 2、 城市供水条例;3 3、 中华人民

18、共和国监控化学品管理条例;4 4、 使用储存液氯安全现状评估报告;5 5、 危险化学品目录;6 6、 中华人民共和国安全生产法。采用“四不两直”、互查、回头看等多种随机抽查形式;6 6、 按上级要求组织开展危化品专项安全检查。1 1、制定并严格执行加氯间安全管理制度、液氯钢瓶安全管理制度、液氯使用安全管理制度、液氯钢瓶应急堵漏工具操作规程、漏氯吸收装置操作规程和安全管理制度;2 2、使用氯消毒时应严格控制游离氯与水体接触时间大于3030 分钟(次氯酸钠按有效氯浓度计算),严禁将液氯直接向水体中投加,且必须具备安全可靠启动有效的氯气吸收中和装置;3 3、在加氯间明显位置悬挂加氯间操作规程、岗位责任、氯的化学性质、应急处置方法、危化品标识;4 4、编制氯泄漏应急处置措施及应急预案;5 5、按要求配备氯泄漏应急处置物资,定期检查、定期更换,确保应急物资充分效期;6 6、 建立液氯购置、存储、使用、更换台账。1 1、班组检查每班一次;2 2、 安委会成员

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