2020年的版检测站质量手册

1、 XXXX机动车检测有限公司质 量 手 册第O章主题：关于印发质量手册的通知颁布日期：2017年01月01日第 2 页 共 5 页主题：关于印发质量手册的通知各有关部门：本手册按照检验检测机构资质认定管理办法(163号令)和检验检测机构资质认定评审准则、检验检测机构资质认定-机动车安全技术检验机构评审补充要求的要求，结合本公司实际编制而成。本手册对本公司的管理体系、质量方针与目标、各项质量和技术活动的工作程序、操作方法、各种记录以及手册的使用和管理作了具体描述和规定，是保证本公司检测工作公正性、科学性、权威性及工作质量的纲领性文件，是本公司各项质量和技术活动依据的准则。本手册（A版）经公司办公

2、会审定通过，从即日起发布，自2017年01月01日起实施。全体员工必须认真学习本手册，严格贯彻执行各项规定，及时为客户提供满意的检测服务，为创建一流的检测工作质量而努力工作。为了便于使用和管理，本手册以活页形式装订。XXXX机动车检测有限公司批准人： XXXX二一七年一月一日1 XXXX机动车检测有限公司质 量 手 册第O章颁布日期：2017年01月01日第 3 页 共 5 页主题：公正性声明公正性声明为了贯彻 “科学检测、服务至上”的质量方针，确保检测工作的客观性和公正性，特向广大客户声明如下：a）为所有的客户提供科学检测、规范管理、公平公正、快捷便民的服务，公平对待每一个客户；b）公司及其

3、人员不得与其从事的检测和/或校准活以及出具的数据和结果存在利益关系,绝不参与任何损坏判断独立性和检验诚信度的活动；c）不得参与任何有损于检测和/或校准判断的独立性和诚信度的活动；d）不得参与和检测和/或校准项目或者类似的竞争性项目有关系的产品设计、研制、生产、供应、安装、使用或者维护活动；e）公司所有人员不受任何来自内外部的不正当的商业、财务和其他方面的压力和影响，本公司任何人员不得以任何方式对检验工作进行不正常干预；f）严格执行国家标准，遵守检验工作程序，确保检验结果和检验数据的科学性、准确性和公正性。g）对客户的检验数据和检验结果以及其它商业机密严格保密；若有违反以上声明并给客户造成损失的

4、，愿承担经济和法律责任。上述声明，请广大客户监督。监督电话XXX机动车检测有限公司批准人：XXXX二一七年一月一日2 XXXX机动车检测有限公司质 量 手 册第O章颁布日期：2017年01月01日第 4 页 共 5 页主题：修 订 页章节号修订内容批准人批准日期 修改人 修改日期3 XXXX机动车检测有限公司质 量 手 册第O章颁布日期：2017年01月01日主题：目 录题 目第 5 页共 5 页页 码章节号第一章第二章第三章概 述5质量方针与质量目标、质量承诺8质量手册管理9第四章评审要求124.1依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织124.2具有与其

5、从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员164.3具有固定的工作场所，工作环境满足检验检测要求284.4具备从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施304.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系344.5.1 管理体系4.5.2 质量手册4.5.3 文件控制4.5.4 合同评审4.5.5 检验检测分包4.5.6 服务和供应品的采购4.5.7 服务客户4.5.8投诉4.5.9 不符合工作的控制4.5.10纠正预防措施及改进4.5.11 记录控制4.5.12 内部审核4.5.13 管理评审4.5.14 检验检测方法的确认4.5.15测量不确定度评定4.5.16

6、 数据控制4.5.17 抽样4.5.18 样品管理4.5.19 质量控制4.5.20 检验检测报告4.5.21 检验检测结果的解释4.5.22 抽样结果的解释4.5.23 报告的意见和解释4.5.24 分包的结果标示4.5.25 结果的发布4.5.26 报告的更正4.5.27 检测档案的保存4.6 机动车安全技术检验机构评审补充要求4 XXXX机动车检测有限公司质 量 手 册第O章颁布日期：2017年01月01日主题：目 录题 目第 5 页共 5 页页 码章节号第五章附件82附图1 组织机构图附图2 质量保证体系框图附图3 质量管理网络图附件4 法人地位证明文件附件5 中层管理人员任命文件附件

7、6 人员一览表附件7 授权签字人名单及签字识别附件8 职能分配表附件9 检测能力分析表附件10 检测仪器设备一览表附件11 公司平面图附件12 检测流程图附件13 量值溯源图附件14 支持性文件5 XXXX机动车检测有限公司质 量 手 册第一章颁布日期：2017年01月01日第 1 页 共 3 页主题：概 述1.1公司概况XXXX机动车检测有限公司是根据国家有关文件的规定，于2010年1月成立的独立法人公司，主要承接山东省范围内的机动车检测业务。公司注册资本500万元，固定资产500万元，公司共有检测设备六十余套，设备为国产先进设备，并已经全部检定/校准合格，公司交通便利、位置优越，检测车间使

8、用面积2000平方米，办公面积200平方米，并配有停车场等辅助设施。公司设有检测车间、办公室和财务室三个部门，现有人员二十余人。我公司能够满足不同型号的车辆检测，是目前机动车检测单位中设备配备比较先进，检测能力较强的公司。公司内分为：业务接待区：受理用户委托检测业务；待检区：为送检车辆提供洗车、待检、车辆检测结束后的停放服务；车辆检测区：由检测车间、外检区、停车区等组成，拥有各种仪器设备六十余套，可以做到两辆汽车同时上线检测，采用全自动联网汽车检测系统，实行远程控制、检测数据能自动在主控计算机存储，并能自动在主控室打印检测报告。经过一段时间的探索，我公司整理出一套比较完善的管理制度，确保了检测

9、数据结果的公正、准确、科学。我公司虽然做了不少工作，但我们仍然清醒地认识到把好检测质量关、提高服务水平是一项长期而艰巨的工作，我们将继续本着“科学检测、服务至上”的宗旨，不断提高检测质量和服务水平，严把质量关，一如既往地为社会、为用户提供优质的服务，我们也非常欢迎技术质量监督部门和社会各方面用户对我公司的工作进行监督、检查，多提宝贵意见和建议，以使我们的各项工作上一个新台阶。1.2质量手册编制说明1.2.1编写目的1.2.1.1为保证本公司管理体系的有效运行和检测工作质量提供依据和规范。1.2.1.2统一组织、协调控制质量管理工作。1.2.1.3为资质认定工作提供系统化的管理体系文件。1.2.

10、1.4向客户展示公司的质量保证能力（使用非受控版本）。1.2.2编写依据1.2.2.1检验检测机构资质认定评审准则1.2.2.2检验检测机构资质认定管理办法1.2.3适用范围本手册适用于本公司对外开展的各项检验测试工作，包括委托检验、仲裁检验等管理体系的运行和管理。6 XXXX机动车检测有限公司质 量 手 册第一章颁布日期：2017年01月01日第 2 页 共 3 页主题：概 述1.3术语本手册使用检验检测机构资质认定管理办法、检验检测机构资质认定评审准则和GB/T27025检测和校准实验室能力的通用要求、GB/T 27000 合格评定 词汇和通用原则、GB/T 31880检验检测机构诚信基本

11、要求、GB/T 27020 合格评定 各类检验机构能力的通用要求、JJF1001通用计量术语及定义、GB/T 19001质量管理体系 要求中给出的相关术语和定义。1.3.1资质认定(1)“资质”是指检验检测机构从事检验检测活动应当具备的基本条件和技术能力。(2)“资质认定”：国家认证认可监督管理委员会和省级质量技术监督部门(市场监督管理部门)依据有关法律法规和标准、技术规范的规定，对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可。1.3.2检验检测机构：依法成立，依据相关标准或者技术规范，利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的

12、专业技术组织。1.3.3检测按照规定的程序，为了确定给定的产品、材料、设备、生物体、物理现象、工艺过程或服务的一种或多种特性或性能的技术操作。1.3.4检测方法为进行检测而规定的技术程序。1.3.5检定（验证）查明和确认计量器具是否符合法定要求的程序，它包括检查、加标记和出具检定证书。1.3.6管理体系为实施质量管理的组织结构、职责、程序、过程和资源。1.3.7质量手册阐述一个组织的质量方针、管理体系和质量实践的文件。1.3.8参考标准在给定地区或在给定组织内，通常具有最高计量学特性的测量标准，在该处所做的测量均从它导出。1.3.9标准物质具有一种或多种足够好地确立了的特性、用于校准仪器、评审

13、测量方法或给材料赋值的材料或物质。1.3.10有证标准物质附有证书的参考物质，其一种或多种特性值用建立了溯源性的程序确定，使之可溯源到准确复现的表示该特性值的测量单位，每一种出证的特性值都附给定置信水平的不确定度。1.3.11溯源性通过一条具有规定不确定度的不间断的比较链，将测量结果或测量标准的值能够与规定的参考标准，通常是与国家测量标准或国际测量标准联系起来的特性。1.3.12要求为能识别和考核一个实体，将对其特性的需要转化为一系列定量的或文字描述的规范。1.3.13检定证书证明测量用的仪器、器具，获得计量检定满意结果的文件。7 XXXX机动车检测有限公司质 量 手 册第一章颁布日期：201

14、7年01月01日第 3 页 共 3 页主题：概 述1.3.14质量管理体系标准定义为“在质量方面指挥和控制组织的管理体系”，通常包括制定质量方针、目标以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等活动。实现质量管理的方针目标，有效地开展各项质量管理活动，必须建立相应的管理体系，这个体系就叫质量管理体系。1.3.15期间核查指在两次校准（检定）中间，通过核查标准所做的等精度核查。期间核查不是一般的功能检查，更不是缩短校准（检定）周期的再校准，其目的是为控制所用分析仪器的运行状况符合检测要求。1.4缩略语A、 XXXX机动车检测有限公司，B、检验检测机构资质认定评审准则，1.5公司基本信息简 称：公

15、司。简 称：准则。机构全称：XXXX机动车检测有限公司注册地址：东营市河口区明河路6号办公地址：东营市河口区明河路6号检验地址：东营市河口区明河路6号法定代表人：XXXX邮 编：257200邮 编：250101邮 编：250101机构负责人：XXXX8 XXXX机动车检测有限公司质 量 手 册第二章颁布日期：2017年01月01日第 1 页 共 1 页主题：质量方针与质量目标、质量承诺质量方针与质量目标、质量承诺2.1总则我公司遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则，恪守职业道德，并承担社会责任。以实现委托方和客户满意为工作目标，在遵循国家、行业、地方有关法律、法规要求的前提下，我公司将最大限度

16、地满足委托方和客户的要求，并对其负责。以事实和检测数据为依据，确保检测结果的真实性、科学性。2.2质量方针“科学检测、服务至上”。检验工作必须做到方法科学、行为公正、结果准确、客户满意。a）方法科学：遵守国家有关法律、法规，依据国家标准，选用适当的检验设备，确保检验方法的科学性；b）行为公正：不受来自商业、财政等方面的干预和其他内部和外部的行政压力，确保检验行为的公正性；c）结果准确：检验报告应准确无误，不得有数据或结论性差错，确保检验结果的准确性；d）客户满意：热忱提供优质高效服务，对客户的投诉要及时受理，认真调查，客观分析，明确责任，及时作出令客户满意的答复。2.3质量总目标a、确保检验报

17、告判定准确率100b、仪器设备检定或校准率100%c、客户投诉处理率100%d、客户满意率96%2.4质量承诺a）公正性承诺：保证具有最好的公正性，接受所有客户的监督；b）保密承诺：未经客户授权，不得泄露检验数据和检验结果；c）权益承诺：保证客户送检产品及其检验报告的所有权，妥善保管来样；d）廉洁承诺：公司员工遵纪守法，不做有违职业道德的事；e）管理承诺：公司所有业务活动均遵循检验检测机构资质认定评审准则；f）质量承诺：向客户提供最准确公正的检验报告；g）履约承诺：严格履行与客户签订的合同，自愿接受上级管理部门的监督；h）良好职业行为承诺：保证爱岗、敬业，遵守廉洁和保密承诺；i）检测服务质量承

18、诺：热情服务于每一个客户，为客户提供客观、公正、科学的检测。XXXX机动车检测有限公司负责人： XXXX二一七年一月一日9 XXXX机动车检测有限公司质 量 手 册第三章颁布日期：2017年01月01日第 1 页 共 2 页主题：质量手册管理3.1质量手册的说明本手册是依据检验检测机构资质认定管理办法和检验检测机构资质认定评审准则的要求，结合本公司具体情况，汇总各类标准和各项管理制度编制的，旨在对影响检测质量的各种因素进行全面、有效的控制。质量手册是我公司质量管理体系的法规性文件，是指导我公司建立并实施质量管理体系的纲领和行为准则，是保证检测质量的重要手段，是我公司开展各项检测工作的基础。3.

19、2质量手册的管理3.2.1为了保证手册的现时有效性，对手册的编写与颁布、修订及发放等实行统一管理。3.2.2办公室负责质量手册的管理工作。3.3手册的编制和审批质量负责人根据经理的指令组织文件编制小组负责质量手册的编写。公司内审员参与编制，公司管理层对手册草案进行审定、由经理批准颁布。3.4质量手册的宣贯3. 4.1 质量负责人负责组织制定宣贯计划，包括宣贯内容、时间、宣贯人等，办公室负责按计划组织宣贯的实施，并作好记录。3. 4.2对新调入的检测人员进行上岗培训，应安排其学习质量手册。3.5手册的发放3. 5.2.1手册分为“受控”和“非受控”，加盖印章后由办公室负责统一编号、登记及发放。3

20、. 5.2.2手册修订和再版后，旧版手册由办公室负责统一收回。3. 5.2.3手册发放对象为各级管理人员。具体范围由经理确定，办公室负责登记和发放。3.5.2.4持有人对所持有手册负责。3.6修订和再版3.6.1手册的修订及再版由质量负责人负责组织进行。3.6.2当需要修订手册时，由相关人员填写书面申请，说明修改的理由和内容，经办公室审定，质量负责人审核后报经理批准后进行。3.6.3一次修订的页次超过20页或一个版本修订达到20次时，或者准则变更时，应发布新版本，新版本发布后旧版本应作废，并由办公室及时收回。3. 6.4 修订的页次应全页更换，新页次应及时发至手册持有者，纳入手册并登记。已被修

21、订的旧页次应当场收回。10 XXXX机动车检测有限公司质 量 手 册第三章颁布日期：2017年01月01日第 2 页 共 2 页主题：质量手册管理3. 6.5手册版本以英文字母顺序标记，修改次数用阿拉伯数字标记，手册应有唯一性标识。3. 6.6手册的修订应如实在修订页中记录。3.7控制版本质量手册持有者的责任。3.7.1手册宣贯后各部门应组织认真学习，使本科室人员了解手册的作用与内容，熟悉本公司的质量方针、管理体系以及与本职工作有关的各项规定，并严格执行手册中与本人有关的规定。3.7.2持有者必须妥善保存手册，不得丢失、损坏、任意涂改，不得借给或赠送他人。如有损坏、丢失，应及时报告经理，持有者

22、调离本公司时，须将手册完整交回。3.7.3为不断完善管理体系，本公司工作人员对手册内容有修改建议时，可向质量负责人或办公室反映，提出书面修改意见。3.7.4接到修订页更换通知后，有责任及时用修改后的新页将旧页换下并交回办公室，以保证手册的统一、完整和正确。3.8本质量手册的解释权归本单位质量负责人。3.9 手册中带有号的条款共 20 项，是公司自我承诺持续满足独立、公正、科学、诚信要求的条款，在复评审时可以不作现场核查和评审，或资质认定部门根据分类监管结果、投诉情况进行核查和评审其自我承诺的真实性、有效性和符合性。11 XXXX机动车检测有限公司质 量 手 册第四章主题：评审要求颁布日期：20

23、17年01月01日第 1 页，共 4 页4.1：依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织4.1.1总则为保证各项检测工作的需要，保证本公司各项工作任务的顺利完成，根据本公司的实际情况，确定其组织方式和各项管理工作的职责、权限及相互关系，以保证在任何时候都保持判断的独立和客观公正性，并保证管理职责的实施。4.1.2公司法律地位情况：XXXX机动车检测有限公司是于2010年注册的独立企业法人单位，具备了明确的法律地位，对出具的检验检测数据、结果负责，并承担相应法律责任。根据工作需要独立设置内部机构，财务独立核算，有独立账目，不受任何单位和个人的干预，独立开展检测业务，独立对外行文，具有了第

24、三方公正地位；公司及其人员从事检验检测活动，应遵守国家相关法律法规的规定，遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则，恪守职业道德，承担社会责任。公司的组织和管理按照本手册实施，完全覆盖和包容开展检测工作的所有场所、基本设施以及各部门和岗位人员，任何部门和人员的工作均按照本手册的要求实施。公司名称、地址变化须报省技术监督局审批。4.1.3组织和管理结构根据实际工作和客户需求，公司明确了公司的组织和管理结构，以及质量管理、技术运作和支持服务之间的关系。据此本公司设有与检测工作相适应的检测车间、办公室、财务室3个部门。组织机构的具体设置情况见附图1公司组织机构图。4.1.3.1公司最高管理者为经理，法定

25、代表人其他管理和检测人员二十余名；并规定了所有管理、检测人员的职责、职权和相互关系。4.1.3.2公司采取向社会发布公正性声明、质量承诺，制订保护客户秘密和所有权的程序、处理投诉的程序等各种措施，来保证工作的独立性和诚实性。4.1.3.3公司任命质量监督员，质量监督员必须熟悉检验方法和程序，了解检验目的，懂得评价检验结果，对检验人员随时进行监督。4.1.3.4公司配置经理一名，负责公司一切事务。4.1.3.5公司配有质量负责人一名，对公司的质量工作全面负责。4.1.3.6公司配有技术负责人一名，对公司的技术工作随时负责和提供检验检测所需要的。4.1.3.7公司制订并实施保护客户秘密和所有权的程

26、序，保护委托方的机密信息和所有权。4.1.3.8 公司制订并实施比对或能力验证程序，积极参加国家、行业或自行组织的检验检测机构之间的比对和能力验证。4.1.3.8.1检测车间负责制定比对和能力验证计划，报技术负责人批准后，组织有关科室实施。具体按照对比或能力验证程序执行。4.1.3.8.2有关部门在接到年度比对和验证工作计划后，应按计划要求组织实施。4.1.3.8.3能力验证或比对结果的分析由检测车间组织有关人员进行。分析结果报告技术负责人和质量负责人，当出现重大失误时，组织技术人员进行技术评审。4.1.3.8.4所有比对和能力验证实验的资料，由办公室汇总，年底归档保管。4.1.4部门职责4.

27、1.4.1检测车间职责1、负责做好本公司检测业务工作；贯彻执行质量方针和质量目标。2、贯彻执行国家及行业有关汽车检测的法律法规、检测标准和相关的技术标准。3、制定仪器设备的维护、计量检定、周期检查计划，负责设备的日常使用维护工作。4、处理检测过程中的技术问题，负责编写仪器设备的操作规程。5、协助办公室处理客户对检测质量的投诉。12 XXXX机动车检测有限公司质 量 手 册第四章主题：评审要求颁布日期：2017年01月01日第 2 页，共 4 页4.1：依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织6、制定本部门检测人员的技术培训计划，并负责具体的组织、实施工作。7、认真做好技术资料的管理工作

28、，做好检测数据的统计分析和技术文件资料的归档和保密工作。8、负责做好与有关单位的技术合作与业务联系工作，协助办公室对供应商和服务商的调查和评价。9、完成经理交办的其他工作。4.1.4.2办公室职责1、负责做好本公司的行政、劳资和后勤保障工作，制定和落实行政、劳资和后勤各项规章制度，做好考勤和定期考核工作。2、负责手册的编写、修订，做好文件收发登记、存档等文件控制工作及印章管理工作。3、负责人员的招聘、考核和培训，制订人员的培训、考核计划。4、保存仪器设备的维护、计量检定、周期检查计划，建立技术档案。5、负责检测仪器、设备和标准物质的选型、验收。6、负责做好与有关单位的技术合作与业务联系工作，负

29、责对供应商和服务商的调查和评价，建立服务商和供应商档案。7、负责落实收费标准的实施，对是否严格按收费标准的开票结算进行检查督促。8、负责受理客户对检测质量的投诉，处理检测质量和服务质量纠纷。9、负责对外联络和对外接待，负责公司内的宣传报道等方面工作。10、负责安全、消防工作，做好环境卫生管理工作，保证全公司有一个整洁的工作环境。11、负责设备及其它消耗材料的采购，在车间配合下做好设备的验收工作。12、负责人员、设备、检测档案的建立、管理和保存，负责外来文件的接受、保存发放、传阅，负责作废文件保存和销毁工作。13、协助技术负责人完成合同评审工作，保存合同评审的记录。14、完成经理交办的其它工作。

30、4.1.4.3财务室职责1、负责公司日常正常的财务活动，保证检测工作所需要的资金。2、按照收费标准对被检测车辆收费。4.1.5公司应避免卷入降低其能力、公正性、判断力或运作诚信等方面的可信度，保证检验检测活动客观独立、公开公正、诚实信用和保护客户的信息及所有权。4.1.5.1适用范围本公司公正性声明和措施的制定、宣贯、监督和维护及保护客户的信息及所有权。4.1.5.2公司应编制公正性声明，建立保证检验检测公正性和诚实性程序。该程序的作用：(1)避免检验检测机构降低其“承担法律责任能力”、“管理能力”、和“技术能力”；(2)保持检验检测机构的公正性、判断力或运作诚信等方面的可信度。是对公司的基本

31、要求。也是检验检测机构资质认定管理办法的基本要求。4.1.5.3公正性声明主要有以下核心内容：(1)是不得与检验检测活动、数据和结果存在关联的利益关系；(2)是不得参与任对检验检测结果和数据的判断产生不良影响的商业或技术活动，保证工作的独立性和数据、结果的诚信性；(3)是不得参与和检验检测有竞争利益关系产品的设计、研制、生产、供应、安装、使用或维护的活动。公正性声明参照手册第0章。13 XXXX机动车检测有限公司质 量 手 册第四章主题：评审要求颁布日期：2017年01月01日第 3 页，共 4 页4.1：依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织4.1.5.3.2公司经理组织领导班子研

32、究制订公正性措施，应当制定保证其工作人员不受外界压力和影响的措施，通过措施的有效实施，将工作人员可能受到的、来自内部或外部的商业、经济、财物或人际关系等的压力或影响加以消除，使工作人员在一种不受任何影响、独立的状态下，完成相关的技术活动。另外检验检测机构或其工作人员应当自觉自律，抵制国家明令禁止的商业贿赂。4.1.5.4保密规定是检验检测机构资质认定管理办法对检验检测机构的要求之一。客户的机密信息包括国家秘密，以及客户的商业秘密和技术秘密。质量负责人组织制定保密和保护所有权程序，公司经理经理批准实施，并组织领导班子研究制订保密和保护所有权措施，明确对国家和客户的秘密事项如何保密以维护国家和客户

33、的利益。4.1.5.4.1国家秘密是关系国家安全、利益和形象。依据法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项，公司应当按照有关法律法规的规定予以保密；属于客户商业或技术产权的事项，应制定有关的措施或文件，并有效实施，以保证客户的利益不被侵害。4.1.5.4.2对于涉及进入检验检测现场、记录的保护、计算机的安全系统、信息技术传递检验检测报告等环节也会发生保密的问题，公司应当制定措施予以保护和实施。4.1.5.4.3样品、客户的图纸、技术资料属于客户的财产，公司有义务保护客户财产的所有权。4.1.5.4.4公司应与客户签订协议，对在实施检验检测活动中获得或产生的及从客户以外的渠道（如投

34、诉人、监管机构）获得所有信息承担管理责任。4.1.5.4.5公司应将拟在公开场合发布的信息事先通知客户。除非是客户公开的信息或检验机构和客户达成了一致（如：对投诉做出的回应）的信息，其他所有信息都被认为是专有信息，都应保密。4.1.5.5公司组织宣贯本公司的公正性和保密性行为准则，安排经常性的监督、检查，使公正性措施和员工行为准则落到实处；公司经理和领导层带头抵制来自上级和其他方面对检测工作独立性和公正性的干预；制定有关奖惩规定。4.1.5.6保密和保证公正性的实施4.1.5.6.1 技术负责人协助经理制定在检测活动中确保公正性和保密性的具体措施并监督实施；保证检测全过程的诚实性，使检测数据和

35、结果报告的逐级审批制度落到实处。4.1.5.6.2办公室负责执行保密性和公正性的学习培训和日常检查，以及负责日常文件、报告等记录的保密；文件的保密要求参照文件控制和维护程序执行。4.1.5.6.3检测车间负责样品、客户的图纸、技术资料属于客户的财产的保密和保护所有权，监督检测人员诚实出具检测数据，严格执行核验规定，及时制止违反诚实和公正的行为并如实向技术负责人反馈；4.1.5.6.4质量负责人负责将保密和保护所有权情况纳入内审计划，组织内审员审核公正性措施和行为准则的贯彻实施情况；并对对审核中出现的问题提出纠正和预防措施并组织跟踪检查。4.1.5.7保密和保证公正性的实施的奖惩措施公司及人员从

36、事检验检测活动，应遵守国家相关法律法规的规定，遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则，恪守职业道德，承担社会责任。本公司不从事事检验检测以外的活动，因此14 XXXX机动车检测有限公司质 量 手 册第四章主题：评审要求颁布日期：2017年01月01日第 4 页，共 4 页4.1：依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织需要应识别潜在的利益冲突。为保证公司检测的第三方公正性，公司应定期检查下列内容：a)、检查公司人员是否在利益相关单位兼职。b)、检查公司是否从事影响检测公正性的活动。c)、检查公司是否制定了保证检测工作公正、客观的有效措施。d)、检查公司是否有措施防止人员与外界的不正当利益

37、发生关系。e)、检查公司能否有效防止任何有损独立和诚信度的活动。f)、检查是否有措施防止任何形式的商业贿赂。对于任何削弱公司技术能力、公正性以及对检测结果做出独立判断的活动，由经理按照公司有关规定予以处理，以保证检测数据的公正性。4.1.5.8.1经理对自觉维护本公司信誉，坚持原则，忠于职守，维护检测工作诚实性和公正性声明，从而避免本公司信誉受到损害的人和事给予表扬和奖励。4.1.5.8.2经理对违反公正性和诚实性的人和事，视情节严重程度给予批评教育、警告直至辞退的处分。4.1.5.78.3公司每年应主动向技术监督部门汇报保证公正性和保密情况。4.1.5.9相关文件DYBT CX02-17 （

38、01） 文件控制和维护程序DYBT CX02-17 （09） 纠正措施程序DYBT CX02-17 （13） 内部审核程序DYBT CX02-17 （15） 人员管理及培训控制程序DYBT CX02-17（29） 保证检测公正性程序DYBT CX02-17（12） 保护客户秘密和所有权的程序DYBT CX02-17（20） 记录管理程序15 XXXX机动车检测有限公司质 量 手 册第四章主题：评审要求颁布日期：2017年01月01日4.2：具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员 第 1 页，共 12 页4.2.1目的为保证本公司检测工作的方法科学、行为公正、数据准确、客户满

39、意，对选拔任用的工作人员，从受教育程度、工作能力、技术水平、实践经验、培训技能、经历等素质做出规定，并进行培训，以满足规定要求，根据岗位特点，做到合理调配，人尽其能。4.2.1.1范围适用于我公司质量管理体系涉及到的所有人员的配备、录用、培训和考核，公司配备的检验检测技术人员和管理人员应与公司从事检验检测活动相适应的。4.2.2经理负责人力资源的配置；4.2.2.1办公室负责公司检测人员能力要求的识别、录用和培训；4.2.3 人员配备4.2.3.1本公司配备了能够与检测业务相适应的专业技术人员和管理人员，人员的能力和数量能够满足检测工作要求，所有人员均为正式人员或合同制人员，具体情况见检验检测

40、人员一览表。4.2.4公司建立和保持人员管理程序，确保人员的录用、培训、管理等规范进行。公司应对公司人员进行体系文件的宣贯，使所有人员理解工作的重要性和相关性，明确实现管理体系质量目标的职责。4.2.5 公司及其人员应独立于出具的检验检测数据、结果所涉及的利益相关各方，不受任何可能干扰其技术判断因素的影响，确保检验检测数据、结果的真实、客观、准确。对于违反相关规定的行为，由经理按照公司有关规定予以处理。4.2.6公司制定保护客户秘密和所有权的程序和保证检测公正性程序来保证承担保密义务，不管是获得的、还是产生的秘密。公司明确了国家秘密、商业秘密和技术秘密的概念及范围，设置相应的技术手段，指定办公

41、室进行了保密教育、保密检查，对有关现象进行相应的处理。公司通过公正性声明和质量承诺的宣贯和培训及制定相关回避制度，确保公司管理层和员工，不受对工作质量有不良影响的、来自内外部不正当的商业、财务和其他方面的压力和影响。公司有制度和被使用人员的自身诚信性承诺保证检验检测人员，没有同时在两个及以上检验检测机构从业。4.2.7公司建立了人员管理及培训控制程序，以实现检验检测人员教育、培训和技能的目标。公司办公室负责培训计划和实施效果评价，包括培训政策和程序的制定、培训需求的识别与分析、培训目标规划、计划的编制与实现、培训的组织与管理、培训结果的考核方式等。4.2.7.1公司的办公室应对人员培训工作进行

42、策划，分析人员的知识和技能现状，识别人员的培训需求（包括监督结果），在策划的基础上制定人员的教育、培训和技能的中、长期目标（作为总体目标的组成部分）和年度培训和具体实施计划。培训目标是：参与质量管理体系运作的人员，应全面了解和熟悉质量管理体系的相关要求，增强质量意识；全员的文化水平应逐年提高，中专以上文化程度人数应保持在60%以上，其他人员为高中以上，不断提高人员整体素质；技能培训参加人员每年不少于80%(其中内部培训达到100%，外部培训达到60%)，降低检测工作中的失误率。4.2.7.2培训需求的来源主要是：管理层依据技术能力的拓展而做出的决策；中层管理人员根据负责范围内的管理和技术需要；

43、也可以是具体执行人员在工作中获得的培训要求。新招聘进公司人员或岗位轮换人员，应参加上岗培训；业务考核不合格人员，应参加待岗培训；检测业务相关的标准、规程等技术规范变更时，涉及人员应适时培训；为跟踪检测技术的发展，业务骨干应参加检测技术发展动态培训。办公室负责予以筛选、审核，汇总成人员培训计划。16 XXXX机动车检测有限公司质 量 手 册第四章主题：评审要求颁布日期：2017年01月01日4.2：具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员 第 2 页，共 12 页4.2.7.3人员的培训计划应与公司当前和预期的任务相适应，应充分考虑检验检测技术人员和管理人员应当熟悉和掌握的基本

44、知识和技能，确定培训的时间和时机、频次、培训内容、培训方式、培训机构的选择、培训效果评价以及培训的资源配置等。4.2.7.4培训内容包括：相关法律法规；检验检测机构资质认定管理办法；检验检测机构资质认定评审准则及补充要求；有关标准或规范；检验检测方法原理；掌握检测操作技能；标准操作规程；质量管理和质量控制要求；检验检测机构安全与防护知识；计量溯源和数据处理知识等。4.2.7.5公司办公室负责评价培训计划和实施、每次培训结果的有效性。公司通过对人员能力的考核来实现每次培训的有效性评价；也可以通过检验检测机构间比对和能力验证、内部质量控制、人员监督、内部或外部审核等方式，证明人员培训的有效性。培训

45、计划如下：a 、每年初，各部门根据发展需要和人员变动情况，提出培训要求报办公室；b、内审员在内部审核过程中，发现人员的技术水平和实际操作技能不符合时，及时汇总给质量负责人，由质量负责人转办公室；c、办公室对全公司培训需求进行统计汇总，制订全公司人员培训计划。d、培训计划应兼顾不同岗位人员的需要，对培训的有效性进行评价。e、培训计划经经理批准后由办公室组织实施，并做好记录。f、培训的方法，可采用集中授课、委托培训、参观考察、参加宣贯会、交流会以及个别辅导。g、制定人员管理及培训控制程序，在培训管理过程中贯彻实施，并予以持续改进。4.2.7.6考核、存档a、办公室负责组织检测人员参加国家、行业、系

46、统组织的人员资格、取证考核和检验检测机构比对验证等熟练性考核；b、内审过程中内审员负责对检测人员进行工作质量考核；c、经理负责对内审员进行资格考核；d、凡考核不合格的人员不得上岗；e、所有人员的资格证书、培训结业证书、技能等级证书、授权任命书等的复印件由办公室收集、整理并存入个人技术档案。f、行业部门培训后，发放上岗证后，公司进行实际操作考核确认合格后，颁发公司内部上岗证；如果没有，则本公司需要重新培训、考核合格后发放公司内部上岗证。4.2.7.7质量监督（1）人员监督是保障检验检测结果正确性、可靠性的重要手段之一。公司质量负责人制定组织监督员制定质量监督计划，明确授权监督员对所有检验检测人员

47、的技术能力进行连续监督，以确保检验检测活动符合要求。公司应对监督的内容、频次和时机、被监督对象、记录和评价的要求等做出明确要求。由熟悉检验检测方法、程序、目的和结果评价的人员担任监督员，并得到公司的授权或任命，监督应覆盖所有专业领域。（2）监督的对象是所有检验检测人员，重点是在培的、新上岗的、转岗的、长期离岗后重新上岗人员、对于考核不合格的人员，在重新考核合格后；检验检测机构间比对或能力验证结果可疑或不满意的、发生客户投诉的员工以及操作新标准或新方法和允许方法偏离的、检验检测对环境条件有严酷要求的项目的员工。（3）监督基于检验检测活动的特性，可包括下列方法的组合，如现场观察、报告复核、17 X

48、XXX机动车检测有限公司质 量 手 册第四章主题：评审要求颁布日期：2017年01月01日4.2：具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员 第 3 页，共 12 页面谈、模拟检验检测以及其他评价被监督人员表现的方法。也可结合内部质量控制、检验检测机构间比对或能力验证的结果来完成。4.2.7.7.1监督员应按计划实施监督，发现和及时纠正偏离和不符合工作。4.2.7.7.2监督员应分析和评价、提出改进机会和措施。4.2.7.7.3必要时，启动不符合工作和纠正措施或预防措施程序，确保检验检测人员的初始能力和持续承担该项工作的能力。4.2.7.7.4应保留监督活动记录和效果评价记录；

49、4.2.7.7.5监督结果应作为培训需求，监督报告应作为管理评审输入。4.2.8公司办公室组织对所有从事检验检测、签发检验检测报告或证书、提出意见和解释以及操作设备等工作的人员，按要求根据相应的教育、培训、经验、技能进行资格确认并持证上岗。确认的方式可以根据工作的复杂程度、个人的学历、经验水平等而有所差异，有些岗位或人员可能需要经过专门培训、见习、考核合格后方可授权，有些岗位或人员可能仅需要简单的确认后就可授权，具体要求参考人员管理及培训控制程序，上岗证应明确岗位，一人可以多岗，一岗可以多人，上岗资格的确认由熟悉专业领域的技术负责人完成，岗位授权由经理批准。4.2.9人员要求（1）公司拥有为保

50、证管理体系的有效运行、出具可靠检验检测数据和结果所需的专业技术人员和管理人员。专业技术人员和管理人员的结构和数量、受教育程度、理论基础、技术背景和经验、实际操作能力、职业道德素养等应满足检验检测的工作类型、工作范围和工作量的需要；从事特殊活动的专业技术人员和管理人员还应当具备相关法律、行政法规和规章要求的资格。参考检验人员一览表。（2）公司应对管理人员和技术人员（包括正式人员、合同制人员、关键支持人员和辅助人员等）在履行实施、保持、改进管理体系时的工作职责、责任和授权、权力和相互关系、可支配的资源做出明确规定，对其人员实施有效管理，确保在工作中人人有事做、事事有人做、做事有人管、做完有评价。（

51、3）人员的分类a、技术负责人是指负责授权范围内技术管理和提供检验检测所需的资源的人员；b、质量负责人是指负责质量管理体系运行管理的人员；c、内审员是指对本公司质量管理体系进行定期审核的人员；d、质量监督员是指对检测过程进行监控、对证书和报告的规范性和标准性实施监督的人员；e、管理员是指在质量管理体系运行过程中，负责某项管理职能的人员，如设备管理、档案管理、网络管理的工作人员；f、检测员是指从事检测工作的人员；g、服务人员是指在质量管理体系运行过程中从事后勤保障的人员。4.2.9.1公司最高管理者（经理）、技术负责人、质量负责人要求及公司人员岗位职责。（1）公司经理负责管理体系的整体运作；授权发

52、布质量方针声明；提供建立和保持管理体系，以及持续改进其有效性的承诺和证据；在公司内部建立确保管理体系有效运行的沟通机制；应将满足客户要求和法定要求的重要性传达给检验检测机构全体员工；应确保管理体系变更时，能有效运行。具体内容参照经理岗位职责。（2）应有技术负责人，负责技术运作和提供检验检测所需的资源，技术负责人应具有中级18 XXXX机动车检测有限公司质 量 手 册第四章主题：评审要求颁布日期：2017年01月01日4.2：具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员 第 4 页，共 12 页及以上专业技术职称或者同等能力。（3）应有质量负责人（主管），应赋予其在任何时候使管理体

53、系得到实施和遵循的责任和权力。质量负责人应有直接渠道接触决定政策或资源的最高管理者（经理）。（4）公司应对关键岗位上的管理人员，尤其是最高管理者（经理）、技术负责人、质量主管应当指定代理人，以便其因各种原因不在岗位时，有人员能够代行其有关的职责和权力，以确保检验检测机构的各项工作持续正常的进行。公司规定：技术负责人外出时，由质量负责人代理其职责；质量负责人外出时，由技术负责人代理其职责；技术负责人和质量负责人均外出时，由质量监督员代理其职责；经理外出时，由技术负责人代理其职责。4.2.9.1.1经理1、熟悉检测行业的有关政策、法规和检测技术标准、检测工艺，有丰富的质量管理经验。2、严格执行国家的有关方针、政策、法规、法令，抓好本公司的两个文明建设。3、向主管部门汇报工作，自觉接受行业主管部门的检查和监督。4、主持制定并发布质量方针、质量目标和总体目标，质量方针包含了检验检测质量、服务质量以及管理体系目的，质量目标应具有挑战性、可测量性和可实现性。5、在经理的主持下，围绕质量方针、质量目标配置资源、建立健全组织机构、明确管理职责、有效运行管理体系，定期评审和修正质量方针、质量目标和总体目标。6、了解管理体系运作现状，要能提供管理体系的建立和实施，特别是在持续改进管理体系有效性方面履行承诺的证据。如：应搜集检验检测机构质量方针、质量目标达成情况记录；