第一章施工组织概述

1、施工组织设计水利土木工程学院土木工程系任课教师：田洪臣第一章 施工组织概述施工组织是研究各种不同类型的工业与民用建筑、道路、桥梁工程施工活动及其组织规律的科学。组织土木工程施工必须遵循其施工的客观规律，采用现代科学和方法，对土木工程施工过程及有关工作进行统筹规划、合理组织及协调控制，以实现土木工程施工最优化的目标。有的被称为“建筑施工组织学。” 施工组织设计的首要任务是： 1、根据建筑产品生产技术经济特点，以及国家基本建设方针、政策，从理论上阐述建设项目施工组织的基本原则和技术经济政策。 2、探索和总结如何根据建设地区自然条件和技术经济条件、因地制宜确定工程建设的全局战略方针。合理部署施工活动

2、的规律和经验。 3、高速度、高质量、高效益地完成工程建设的施工安装任务，尽快地充分发挥国家建设投资地经济效益。 施工组织设计：是指用来指导拟建工程施工全过程中各施工组织设计：是指用来指导拟建工程施工全过程中各项活动的技术、经济、组织的综合文件。项活动的技术、经济、组织的综合文件。 施工组织设计是建筑工程施工项目管理的规划和灵魂，是进行建筑工程质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理的重要手段。 施工组织设计包括的内容十分广泛，我们学习的主要内容有：u我国现行的基本建设程序；u施工组织设计的基本理论和基本方法、编制原则及步骤；u主要工程施工方案的编制；u施工进度控制的新方法：网络（进度）

3、计划技术；u施工平面图的绘制等。通过这一系列的学习，使同学们掌握施工组织设计的原理、方法、技巧，掌握编制施工组织设计的技能，达到解决施工项目中的工程分析、施工组织等实际问题。第一节第一节 建设基项目和基本建设程序建设基项目和基本建设程序 .建设项目建设项目1.项目的定义 在一定的约束条件下，具有特定的明确目标和完整的组织结构的一次性事业或活动。 项目的含义广泛，如科研项目、建设项目、投资项目、开发项目、种类环保和规划项目等。在生产实践中到处可发现项目存在。项目的特征：项目的一次性和单件性、项目的目标性、完整的组织结构、项目的特征：项目的一次性和单件性、项目的目标性、完整的组织结构、具有生命周期

4、、项目的限定性（项目的具有一定约束条件）具有生命周期、项目的限定性（项目的具有一定约束条件）第一节第一节 建设基项目和基本建设程序建设基项目和基本建设程序 一一.建设项目建设项目2.建设项目的定义（项目角度）在一定的约束条件下，以形成固定资产为明确目标的一次性事业。（设计施工）按一个总体设计或初步设计进行施工的一个或几个单项工程的总体。（经济管理）是作为建设单位的被管理对象的一次性建设任务，是投资经济科学的一个基本范畴，在这里，指出项目的管理主体是建设单位。在国外，一般投资主体、业主、建设单位是三位一体。建设单位的目标就是投资者的目标，而在我国，这三者有时是分离的，这对项目管理带来很大困难。建

5、设项目是按一个总体设计组织施工，建成后具有完整的系统，可以独立形成生产能力或使用价值的基本建设单位。 第一节第一节 建设基项目和基本建设程序建设基项目和基本建设程序建设项目一般按单项工程、单位工程、分部工程、分项工程分解。单项工程：具有独立的设计文件，建成后可以独立发挥生产能力或效益的工程。单位工程：具有独立的设计文件，可独立施工，但完工后不能独立发挥生产能力或效益的工程。分部工程；按单位工程的部位和结构特征而划分的工程。分项工程：将一个分部工程按不同的施工方法、施工材料及工程结构规格而划分的工程细部分项，能用较简单的施工过程生产出来，可以用适量的计量单位计算并便于测定或计算的工程基本构造要素

6、。如：土方、钢筋等 第一节第一节 建设基项目和基本建设程序建设基项目和基本建设程序 .建设项目建设项目 3.施工项目的定义 是建筑施工企业对一个建筑产品的施工过程及成果。 或者是：建筑施工企业从施工承包投标开始到保修期满为止全过程中完成的项目。 施工项目的特点：可以是一个建筑项目的施工，也可以是其中的一个单项工程或单位工程，它除具备项目的特点外，还有： （1）它是建设项目，即单项工程或者单位工程的施工任务。 （2）它以建筑施工企业为管理主体。 （3）它的任务范围是由工程承包合同界定的。第一节第一节 建设基项目和基本建设程序建设基项目和基本建设程序 .建设项目建设项目4.建设项目的分类u按建设阶

7、段可分为筹建、施工、竣工、投产项目；u按建设性质：新建、扩建、改建、迁建、恢复项目；u按规模；大、中、小型项目；u按工程性质；房屋建筑工程项目、工业建筑工程项目、土木建筑工程项目；1按使用性质；公共工程、生产性建设项目、服务性建设项目、生活设施建设项目。第一节第一节 建设基项目和基本建设程序建设基项目和基本建设程序 .建设项目建设项目5.建设项目的特点建筑产品的特点建筑产品的特点总体性和多样性固定性体积庞大、结构复杂单件性使用寿命长建筑产品生产特点建筑产品生产特点 生产过程的连续性和协作性施工流动性受自然和社会条件的制约性强不能批量生产生产周期长第一节第一节 建设基项目和基本建设程序建设基项目

8、和基本建设程序二二 .基本建设程序基本建设程序 基本建设是指利用国家预算内资金、自筹资金、国内外基本建设贷款或其他专用资金，以扩大生产能力或新增工程效益为主要目的的新建、扩建工程及有关工作。 简单的说，基本建设是国民经济各部门为了扩大再生产而进行的增加固定资产的建设工作。或者是指：建造、购置和安装固定资产的活动以及与此相关联的其他工作。第一节第一节 建设基项目和基本建设程序建设基项目和基本建设程序二二 .基本建设程序基本建设程序 基本建设程序是指基本建设项目从决策、设计、施工到竣工验收的全过程中，各项工作必须遵循的先后次序。主要包括：1、项目建议书阶段 2、可行性研究阶段3、设计文件阶段 4、

9、施工准备阶段5、建设实施阶段 6、生产准备阶段7、竣工验收阶段 8、后评价阶段第一节第一节 建设基项目和基本建设程序建设基项目和基本建设程序二二 .基本建设程序基本建设程序1、项目建议书阶段 项目建议书是项目法人根据国民经济发展和实际要求提出的要求建设某一具体建设项目的建议文件。这仅是建设项目的前期工作，不是项目的最终决策。其内容一般有以下五个方面： （1）建设项目提出的必要性和依据 （2）产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想 （3）资源情况、建设条件、协作关系的初步分析 （4）投资估算和资金筹措设想 （5）经济效益和社会效益的估计第一节第一节 建设基项目和基本建设程序建设基项目和基本建设程

10、序二二 .基本建设程序基本建设程序2、可行性研究阶段 可行性研究是对拟建项目的一些主要问题进行调查研究和技术经济论证工作。是基本建设程序中极其关键阶段，它决定建设项目的前提和命运。其内容一般有以下四个方面： （1）可行性研究：其主要任务是：1）建设项目是否必须2）技术上是否可行3 ）经济上是否合理 （2）编制可行性研究报告 一般委托设计单位、监理单位协助业主编制。 （3）审批可行性研究报告 （4）组建建设单位项目的筹建机构，主要有董事会、管委会、开发公司、工程指挥部、原有企业兼办、业主代表等。 第一节第一节 建设基项目和基本建设程序建设基项目和基本建设程序二二 .基本建设程序基本建设程序3、设

11、计文件阶段 按照批准的可行性研究报告，进行工程设计，编制设计文件。根据建设项目的不同情况，设计文件阶段有两种形式。 （1）三阶段设计： 1）初步设计2)技术设计3）施工图设计 （2）两阶段设计 一般对于中小型项目，包括:1)扩大初步设计（简称扩初设计）2）施工图设计 第一节第一节 建设基项目和基本建设程序建设基项目和基本建设程序二二 .基本建设程序基本建设程序4、建设准备阶段5、建设实施阶段 建设实施阶段是基本建设程序中的关键阶段，是将设计蓝图变为现实的阶段。 它不仅包括建设项目施工的整个过程，而且包括建设项目竣工后能立即投入运行的工作生产准备阶段。生产准备工作包括：生产人员的准备、生产组织的

12、准备、生产技术的准备、生产物资的准备等四项内容。6、竣工验收阶段 此外对于大型项目还包括：探讨研究阶段和后评价阶段，所以有时称基本建设程序包括八个阶段。 第二节第二节 施工组织设计施工组织设计一、施工组织设计的分类一、施工组织设计的分类（一）按编制对象的范围分：1、施工组织总设计2、单位工程施工组织设计 3、分部（分项）工程作业设计第二节第二节 施工组织设计施工组织设计一、施工组织设计的分类一、施工组织设计的分类（一）按编制对象的范围分：1、施工组织总设计 以一个建设项目或建筑群为编制对象，用以规划整个拟建工程施工活动的技术经济文件。对整个建设项目施工进行通 盘考虑、全面规划，用以指导全场性的

13、施工准备和有计划的运用施工力量，开展施工活动。 施工组织总设计的主要内容包括：（1）工程概况、施工部署和主要工种的施工方案；（2）施工进度总计划；（3）分年度的构件、半成品、主要建筑材料、施工机械、劳动力计划；（4）附属企业的项目及产品方案；（5）交通、防洪、排水措施；（6）水、电、热、气、动力用量及解决方法；（7）各种临时设施的工程数量；（8）施工总平面布置图；（9）土建、安装、机械化施工的分工和协作配合；（10）主要技术、安全措施，冬、雨季施工措施。 施工组织总设计一般在初步设计或扩大初步设计被批准后，由工程的总承包单位负责编制。当前主要有以下三种情况： （1）成立工程项目管理机构，并负责

14、编制。 （2）由工程总包单位会同建设单位、设计单位及分包单位共同编制，并由总包单位负责。 （3）由建设单位会同施工单位、设计单位共同编制，由建设单位负责。第二节第二节 施工组织设计施工组织设计一、施工组织设计的分类一、施工组织设计的分类（一）按编制对象的范围分：2、单位工程施工组织设计 是以单项工程或单位工程作为组织施工对象编制的，用以指导单位或单项工程施工的技术经济文件。它是工程施工前准备工作中的重要项目，也是施工图设计阶段的技术文件之一，它是以单项工程或单位工程为对象编制的。一般由工程承包单位根据施工图及实际施工条件负责编制。单位工程施工组织设计的主要内容包括：（1）工程概况及工程特点；（

15、2）施工顺序和施工方案；（3）单位工程施工进度计划；（4）主要材料、构件、半成品、设备、施工机具计划；（5）施工平面布置图；（6）各种工种工人需要量计划；（7）施工准备工作计划；（8）冬、雨季施工安全措施。3、分部（分项）工程作业设计 以分部（分项）工程为编制对象，对单位工程施工组织设计中的某项分项工程进行更深入细致的施工设计，用以指导其各项施工活动的技术经济文件。适于工程规模较大、技术复杂或施工难度大的分部（分项）工程。如滑模施工、玻璃幕墙、预应力混凝土工程等，一般由单位工程的技术负责人组织编制，由施工队负责审批。第二节第二节 施工组织设计施工组织设计一、施工组织设计的分类一、施工组织设计的

16、分类（二）按设计阶段不同分：1、两阶段设计： 包括；扩大初步施工组织设计、 单位工程施工组织设计两类：2、三阶段设计： 包括；施工组织设计大纲、 施工组织总设计、 单位工程施工组织设计三类。第二节第二节 施工组织设计施工组织设计 一、施工组织设计的分类一、施工组织设计的分类 （三）按编制内容的繁简程度分： 1、完整的施工组织设计（大型或复杂项目） 2、简单的施工组织设计（小型或简单项目） 第二节第二节 施工组织设计施工组织设计 一、施工组织设计的分类一、施工组织设计的分类 （四）按施工组织设计的作用分： 1、标前施工组织设计（主要用于投标） 2、标后施工组织设计（主要用于指导工程项目施工）第二

17、节第二节 施工组织设计施工组织设计二、编制施工组织设计的依据和原则二、编制施工组织设计的依据和原则（一）编制施工组织设计的依据 施工组织设计是根据不同的施工对象、现场实际、施工条件等主客观因素，在充分调查分析的基础上编制的。不同类型的施工组织设计，其编制的依据有共同的地方，也存在着一定差异。施工组织总设计是编制单位工程施工组织设计的依据，而单位工程施工组织设计又是编制分部（分项）工程作业设计的依据。 第二节第二节 施工组织设计施工组织设计二、编制施工组织设计的依据和原则二、编制施工组织设计的依据和原则(一)施工组织设计共同的编制依据的主要内容如下：1计划和设计文件 主要包括已批准的计划任务书、

18、初步设计（或扩大初步设计）、施工图纸。2自然条件资料 主要包括地形资料、工程地质资料、水文地质资料、气象资料等。3建设地区的技术经济资料 主要包括建设地区地方工业、农业、交通运输、资源、供水、供电、生 产、生活基地等。4国家和上级的有关指示 主要包括上级主管部门对建设项目的要求，工程交付使用的期限，推广新 结构、新技术及有关的先进技术指标等。5施工中可能配备的人力、机械设备，施工经验、技术状况等。6如系引进的成套设备或中外合资经营的工程，应当具体了解国外设备、材料供应日期、施工要求 以及有关合同规定。 第二节第二节 施工组织设计施工组织设计二、编制施工组织设计的依据和原则二、编制施工组织设计的

19、依据和原则（二）编制施工工组织设计的基本原则根据我国建筑行业几十年来积累的经验和教训，在编制施工组织设计和组织施工时，应遵循以下几个基本原则：严格执行现行的基本建设程序。 注意分期分批和配套项目的安排，认真贯彻党和国家队工程建设的各项方针和政策，合理安排施工程序。遵循建筑施工工艺及其技术规律，坚持合理的施工顺序，在保证工程质量的前提下，加快建设速度，缩短工程工期。通常考虑以下几点：（1）施工准备与正式施工的关系； （2）全场工程与单位工程之间的关系；（3）场内与场外的关系； （4）地下与地上的关系；（5）主体工程与装饰工程的关系； （6）空间顺序与工种顺序的关系。第二节第二节 施工组织设计施工

20、组织设计二、编制施工组织设计的依据和原则二、编制施工组织设计的依据和原则（二）编制施工工组织设计的基本原则根据我国建筑行业几十年来积累的经验和教训，在编制施工组织设计和组织施工时，应遵循以下几个基本原则：采用流水施工、网络计划技术及线性规划等安排施工 组织有节奏、连续和均衡施工，保证人力、物力充分发挥作用。恰当安排冬雨季施工项目 科学的安排冬、雨季施工项目，落实施工措施，增加全年施工日书，提高施工的连续性和均衡性。提高建筑工业化程度 认真贯彻建筑工业化方针，不断提高施工机械化水平；贯彻工厂预制和现场预制相结合的方针， 扩大预制范围，提高预制装配程度。注意以下问题： 第一：贯彻工厂预制、现场预制

21、和现场浇筑相结合； 第二：积极采用“四新”技术（新材料、新工艺、新设备、新技术） 第二节第二节 施工组织设计施工组织设计二、编制施工组织设计的依据和原则二、编制施工组织设计的依据和原则（二）编制施工工组织设计的基本原则根据我国建筑行业几十年来积累的经验和教训，在编制施工组织设计和组织施工时，应遵循以下几个基本原则：充分利用现有机械设备，提高劳动生产率 努力扩大机械化施工范围，改善劳动条件，减轻劳动强度。注意以下问题： 第一：贯彻先进机械、简易机械和改良机械相结合； 第二：恰当选择自行机械、租赁机械和机械化分包相结合。采用国内外先进施工技术和科学管理方法 科学的确定施工方案，贯彻执行施工技术规范

22、、操作规程，提高工程质量，确保安全施工，缩短 施工工期，降低工程成本。尽量减少暂设工程和临时设施 合理储存物资和充分利用当地资源，减少物资运输量；精心规划施工平面布置土，做好现场文明施工，并节约施工用地，力争不占或少占耕地。注意以下问题：（1）尽量利用原有房屋； （2）应把可为施工服务的正式工程尽量提前施工；（3）广泛采用可移动装拆的房屋和设备； （4）合理组织物资供应；（5）正确选用运输工具和运输方式； （6）合理安排施工平面图。第二节第二节 施工组织设计施工组织设计三、施工组织设计的编制三、施工组织设计的编制 为使施工组织设计更好的起到组织和指导施工的作用，在编制内容上必须简明扼要突出重点

23、，在编制方法上必须贯彻群众路线，在贯彻执行中必须紧密结合现场施工实际，不断调整和补充，严格按照施工组织设计组织施工。第二节第二节 施工组织设计施工组织设计三、施工组织设计的编制三、施工组织设计的编制要编制出高质量的施工组织设计，在编制中应注意以下几个问题： 在编制施工组织设计时，对施工现场的具体情况，要进行充分的调查研究，必须贯彻群众路线。 负责编制施工组织设计的单位，应首先召开由基层单位参加的交底会，请建设单位、设计单位进行建设条件和设计交底；然后根据上级要求的建设工期和各项物资技术条件，广泛发动技术人员、第一线工人提意见、定措施，上下结合、反复讨论、提出初稿。施工组织设计的审定，也必须让承担施工的基层单位参加，以保证施工组织设计的顺利实施。 对技术复杂和施工难度大的工程项目，以及采用新工艺、新技术的工程项目，应组织专业性的专业讨论和必要的专题考察，邀请经验丰富的技术工人和专业技术人员参加，充分发挥群众的集体智慧，使编制的内容