农民工监测调查实施细则

1、关于印发黑龙江省农民工监测调查实施细则的通知国家统计局各有关调查队：根据国家统计局关于做好农民工监测调查工作的通知 （国统字 2008 170 号）的精神，结合我省特点，特制定了黑龙江省农民工监测调查实施细则 ，现下发给你们，请遵照执行。二。九年一月六日16黑龙江省农民工监测调查实施细则一、调查目的通过建立农民工监测调查制度，定期收集农民工相关统计信息，准确反映农民工数量、流向、结构、就业、收支、生活、社会保障及创业等情况，为制定科学的农民工政策、加强和改善农民工工作提供科学依据。二、调查内容调查主要内容包括：住户人口与劳动力就业基本情况；外出从业人员及本地非农务工人员工作条件、收支情况、生活

2、情况和社会保障情况；农村劳动力本地非农自营和创业情况；农村外出从业人员返乡情况等。根据调查频率和方式不同分为 3 类问卷，分别是：（ 1 ）摸底调查问卷； （ 2 ） 季度监测调查问卷； （3 ） 举家外出调查问卷。摸底调查为一次性调查， 重点反映农民工外出从业情况； 季度监测调查重点反映本地农民工自营和非农务工情况； 举家外出调查重点反映举家外出农民工数量变化。三、调查样本及调查方式本调查采用抽样调查方式， 使用现行农村住户调查样本， 即全省 2240 户农村居民住户调查样本及其所在的 224 个行政村。调查主要采用调查员上门面访方式完成。四、问卷编号规则摸底调查问卷类编码字母为 A,由四种

3、表式组成：住户成员 基本情况（A1表）、劳动力从业情况（A2表）、外出从业人员 情况（A3表）、外出从业返乡人员情况（A4）。季度监测调查问卷类编码字母为 B,由五种表式组成：劳动 力从业情况（B1）、外出从业人员情况（B2）、本地非农务工 人员情况（B3）、本地非农自营人员情况（B4）、外出从业返 乡人员情况（B5）。举家外出调查问卷类编码字母为 D ,仅有一种表式。问题的编号为四位，第一位为问卷类编码字母， 第二位表示 问卷第几种表式，第三、四位表示问题序号。如A218表示摸底调查问卷劳动力从业情况中的第18个问题，即“年后是否打算外出从业（或继续外出从业）？ ”。五、调查范围和对象摸底调

4、查、 季度监测问卷调查范围为全省 2240 户农村住户调查户，举家外出调查范围为全省农村住户调查点所在 224 个行政村。（一）摸底调查问卷1 、住户成员基本情况（A1 表）调查对象所有住户成员（常住人口 + 外出人业人员）。常住人口指全年经常在家或在家居住 6 个月以上， 而且经济和生活与本户连成一体的人口。在家居住，生活和本户连成一体的国家职工、退休人员也为家庭常住人口。但是现役军人、中专及以上 （走读生除外 ） 的在校学生、 以及常年在外（不包括探亲、看病等）且已有稳定的职业与居住场所的外出从业人员， 不应当作家庭常住人口。 外出从业人员指调查期间到居住地所在乡镇管辖区域以外地区从业的住

5、户成员。2 、劳动力从业情况（ A2 表）调查对象所有在 2008 年中从业过的人员（从事过有报酬劳动的 16岁及以上非在校人口） ， 即在 A1 表即满足 A114=1 条件的所有住户成员。3 、外出从业人员情况（ A3 表）调查对象所有 2008 年外出从业总时间超过1 个月的人员，即满足A220=1 条件的所有住户成员。4、外出从业返乡人员情况（ A4 ）调查对象除只是回家过年的人员外， 所有2008年外出从业总时间超过1个月弁且现在已返乡的人员，即满足A322=1弁且A323丰1条件的所有住户成员。5、表间调查对象逻辑关系从A1表到A4表调查范围在逐步缩小。如下图示：6、示例A100户

6、主1234A101赵光远张小红赵春慧赵兀丰户主女儿儿子A114 2008年是否从 业过1211A200户主134-赵光远赵百高赵元丰A220实际 外出总时间 是否超过1 个月121A4外出从业 返乡人员情 况（二）季度监测问卷1、劳动力从业情况（B1）调查对象根据更新后摸底调查问卷中的 A1表“住户成员基本信息” 本季度住户成员中16岁及以上非在校的从业人员。2、外出从业人员情况（B2）调查对象当前所有外出从业的人员，即满足 B103=4条件的所有住 户成员。3、本地非农务工人员情况（B3）调查对象当前所有在本地非农务工的人员，即满足B103=3条件的所有住户成员。4、本地非农自营人员情况（B

7、4）调查对象当前所有在本地从事非农自营的人员，即满足B103=2条件的所有住户成员。5、外出从业返乡人员情况（B5）调查对象在本季度内返乡的外出从业人员，即满足B101=1且B103 么条件的所有住户成员。6、表间调查对象逻辑的关系根据B1表中B103选项确定调查对象是否填报 B2、B3、B4表，B2、B3、B4表不能兼报，如 B103 %且B101=1填报B5表。如下图示：B5表A100 1234A1011赵光远张小红赵百高赵元丰户主妻子女儿儿子A114本季是否从业过1211B100户主134-赵光远赵百高赵兀丰B101本季内是否外出 从业过？121B103季末就业状况？324B2004-赵

8、元丰B300户mE 1-赵光远B4003-赵春高B500户主1-赵光远（三）举家外出调查问卷调查对象为全省农村住户调查点所在224个行政村。六、调查应注意的主要事项（一）入户调查过程要求1 、调查员在调查开始前，应首先向调查户介绍本次调查的重要性和调查内容， 请调查户给予配合。 调查时请尽可能询问被访者本人，尤其对外出从业人员更为重要，如被访者不在，再请家人代答。2、先按表再按人进行调查，逐个调查表中所有符合条件的人的填报相关问题后，再按表序号顺序（ A1-A4或B1-B5）对下一表进行调查。 每张表调查对象有所不同， 在每张调查表开始调查之前，调查员要认真阅读表头提示语，确定调查对象，将符合

9、条件的人员姓名及编码填入相应栏目，然后再进行调查。3、在季度调查中，访问员事先打印出根据摸底调查问卷住户成员基本信息（ A1 表）。入户后首先核实变化情况，并更新人口信息内容。然后根据更新后的“住户成员基本信息”，开始调查。4、调查过程中，除明确指明跳转的调查项目外，调查员要按顺序、逐项进行调查。访问员应读出所有选项，根据被调查人的选择记录回答结果。 访问员应注意问卷中的跳转问题， 根据要求询问有关问题并记录回答结果。 如果问题中没有提示多选， 一律视为单选；如果提示多选，则按要求选择。5、调查完成前，调查员务必认真检查问卷是否填写完整和正确， 特别注意是否由于跳转而导致遗漏或错误， 对存在的

10、问题进一步核实后再结束调查。（二）问卷填写要求1、一般情况下，住户成员编码、填写顺序应与当期农村住 户调查对应，即 2008年摸底调查问卷住户成员基本信息（A1 表）住户成员编码、填写顺序应与 2008年农村住户人口与劳动 力就业情况（T104表）一致。每个调查住户成员代码一经确定， 不得随意更改。在调查期内退出调查的住户成员人员代码保留但 不再调查，新进入调查的住户成员在原来人员代码的基础上顺序 增加。如户主已不是调查对象，一般应选择编码为 2的人作为户 主，与本户户主的关系也要做相应的调整。每个家庭成员的代码 在摸底调查、季度调查和跟踪调查中始终保持一致。例如，某户一季度原有4个住户成员，

11、人员代码分别为 1、 2、3、4,第二季度时第3个住户成员新征入伍搬出住户，同时 该户有新生儿出生，第3个人的代码仍然保留，新生儿代码编为5。A100户主1234A101赵光远张小红:赵元丰张甘君户主妻子儿子儿媳A1001 12345A101赵光远张小红张甘君赵孙子户;主妻子儿媳孙子赵元丰新征入伍搬出又如，其户一季度4个住户成员，人员代码分别为1、2、3、4,第二季度时户主由于离婚搬出住户， 编码为3的人成为户主， 第1个人的代码仍然保留，与户主关系相应做修改。A100户主1234A101赵光远张小红赵元丰张甘君户主妻子儿子儿媳赵光远与张小红离婚A100户主1234A101:张小红:赵元丰张甘

12、君父母户主配偶表中只有10歹I，编号为1-10 。如果住户成员超过10人,请访问员续填一张 A1表，订在原A1表的后面。2、填写时点时间时，年份按四位填写，如 1999年开始从 事这份主要工作的，填写“ 1999 ” ；月份按两位填写，如 8月 份从外地返乡，填写“08”。问卷中的以月计数的从业时间保留 一位小数，如外出从业 3.8个月，在本地务工6.3个月；收入和 支出，一律保留整数。在所有问卷中，如果被调查对象对某个问 题不知道或拒绝回答，填写“ 88”。例如：问题编码住户成员人员代码A100户主15姓名A101张三张四与本户户主的关系？户主 配偶 子女 孙子女父母祖父母 兄弟姐妹 其他亲

13、属非亲属A10213性别男女A10311出生年月 （填写4位年份，2位月份。年份填上， 月份填下。）A1041956_10198005年龄（请访问员根据上面的出生年月将年龄换算 成周岁）A1055228除正规学校教育外，您是否接受过培训？（最多选三项）（16周岁及以上填写）农业生产培训非农业生产培训学徒工其他培训 没有参加任何培训A11112314七、调查时间和调查报告期本调查从2009年1月开始实施。摸底调查的报告期为2008 年；季度监测调查、举家外出调查的报告期为当季。按日历年末和季末时间调查，不与农村住户调查季度结帐日期一致，季度调查可在季末前5日开展。八、组织与实施全省本项调查由总队农村住户调查处负责，各有关调查队组织完成本辖区内的调查任务。调查表式由总队统一印发。九、数据处理和上报数据处理使用农村司开发的数据处理软件， 总队负责组织全省的数据处理工作， 各有关调查队负责本地数据处理工作。 数据录入审核完成后， 各有关调查队将调查数据上报总队农村住户调查处。摸底调查数据的上报时间为 2009 年 2 月 4 日 16 时前，季报的上报时间为报告期后 3 日 16 时前。十