2018全国领导干部选拔考试通用题库新

1、命题人：周昕，法学博士，讲师 命题人单位：中共武汉市委党校 命题时间： 2010年 10月全国领导干部选拔考试通用题库（公共案例一）【题型】公共案例【适用职位层次】县处级【难度】较难【题干】W市人口近千万，每天产生生活垃圾近 6000吨。为解决生活垃圾难于处理、 易造成二次环境污染等问题，按照中华人民共和国循环经济促进法的要求， W市政府在考察外地环保经验的基础上，决定上马焚烧垃圾发电项目。这一技术 属于新能源发电， 将生活垃圾焚烧用于发电， 进而缓解能源紧张。 2009年10月， W市第一个焚烧垃圾发电厂开始动工，却遭到当地居民的强烈反对。由于焚烧垃 圾发电会产生一种叫二口恶英的有毒气体，

2、附近居民担心会危害身体健康， 纷纷 通过上访、 打市长热线、 向媒体曝光等方式， 强烈要求市政府停建垃圾焚烧发电 厂。部分“两代表一委员” 也反复呼吁，要求市政府慎重考虑修建这一工程。 2010 年 12 月，投资 5 个亿的焚烧垃圾发电厂项目被迫停工。【设问】1、请运用马克思主义哲学的基本观点，结合当前我国“两型社会”建设的 时代背景，分析 W市政府的行为。2、如果你是W市市长，你将如何开展工作？【参考答案】 本案例属于“两型社会”建设中出现的新问题、新矛盾。垃圾焚烧发电符合 循环经济发展的要求， 是新的新能源技术。 然而， 由于焚烧垃圾发电会排放有毒 气体，侵害了附近居民的健康权，无论是西

3、方国家还是我国杭州、上海等地，这 一新技术的运用却屡屡遭到质疑甚至是反对。在“两型社会”建设的过程中，一 旦出现新的社会矛盾、 新的利益博弈， 也就对传统的政府治理模式提出了更高的 要求。政府行为必须建立在公开、 透明和依法行政的基础上， 认真组织环保专家 论证，分析权衡建设发电厂的利弊， 并依法举行听证会， 吸纳居民和有关部门广 泛参与政府决策，在依法行政、信息公开、尊重民意、关注民生的前提下作出最全国领导干部选拔考试通用题库（公共案例二）适当的选择【题型】公共案例【适用职位层次】县处级【难度】中等【题干】汉江市是一个西部内陆城市， 人口约 480 万，城市的综合实力一直徘徊在全 省中游。王

4、跃进担任汉江市市长后，根据该市的资源、区位以及文化优势，主张 紧紧抓住西部大开发的历史机遇， 大胆引进外资， 发展经济。 这一主张得到了市 委、市政府的肯定。于是，倡导和鼓励引进外资，开创全市对外开放新局面成为 全市经济工作中的一个突破口。 该市的福汉药业公司为更多地占有市场份额， 决 定进行二期技改，但工程缺乏大笔资金。经多方努力， 1000 万美元的外资可望 引进。由于引资心切，加之前景看好，又符合市委意图，应外商要求，王市长、 市财政局局长都在担保书上签字盖章。 药业公司引进这笔资金后， 二期技改工程 顺利竣工。 不料，周边省市的同种新药产品捷足先登， 迅速挤占了福汉药业的市 场份额。眼

5、看合同期到， 药业公司在偿还了外商 700万美元后， 再无力偿还剩余 的 360 万美元（合利息）。于是，外商将汉江市政府、市财政局以及福汉药业推 上了被告席。【设问】1、企业融资，政府（市委）该不该担保？为什么？ 2、政府（市委）为企业融资进行担保该不该负责？为什么？ 【评分参考】本案例是一起具有典型意义的涉外经济的活教材。 积极引进外资， 振兴当地 经济无可非议，但在市场经济条件下，政府（市委）决不可随意对企业行为大包 大揽，以致产生不良后果， 有损政府 （市委）象。市场经济是法制经济， 政府（市 委）既然为企业融资担保， 就等于承担了企业融资的风险。 政府官员要严格依法 行政，转变职能，

6、真正实现政企分开；政府官员要努力学习涉外经济知识，尽量 回避引资风险， 努力营造引资的良好环境； 政府官员应克服心浮气躁、 急功近利 的心理，严格按国家有关法律法规来规范自己的行为。【题型】公共案例【适用职位层次】厅局级【难度】中等【题干】2005年11月，J省某大型国有石化公司双苯厂发生爆炸，大量有害化学物 质倾泻入东江，严重威胁到 H市900万群众的饮水安全。为避免水源污染恶化， 进而造成市民恐慌，H市政府于11月21日发布公告，以“市政供水管网全面检 修”为由全市停水 4 天。然而，由于政府没有及时通报事实真相，使得老百姓忧 心忡忡，“H市部分居民供水网含剧毒”、“在江边晨练也会吸入苯和

7、硝基苯”、“离 开H市的火车票机票早已售光”、“停水是因为即将发生地震”等流言不胫而走。 一时间，机关、企业、学校的正常秩序被打乱，工厂停业、学校停课，老百姓争 相抢购饮用水和帐篷， 街边消防水龙头前排起了长龙， 一瓶普通矿泉水竟被炒到 20元。面对突发的社会危机，2005年11月22日，H市政府果断决策，一天内 连续发布两则政府公告， 向市民详细解释了水污染的成因、 环保部门和卫生部门 对水源实时检测的结果，以及政府应对水源短缺的具体解决方案。在公告发布 24小时后，H市的社会秩序逐渐恢复正常，居民饮水需求基本得到保障。【设问】1、请运用依法行政的基本观点，分析 H市政府在突发性环境污染事件

8、发生 后的行为。2、在上述案例背景下，如果你是 H市市长，你将如何开展今后的工作？【评分参考】本案例涉及到依法行政理论中的政府信息公开制度， 以考察领导干部的法律 常识和现代公共管理理论为侧重点。 信息公开体现出宪法的内在价值取向， 既是 政治民主化的客观要求，也是打造阳光政府、建设法治政府的必由之路。 政府 信息公开条例明确规定：行政机关公开政府信息，应当遵循公正、公平、便民 的原则；行政机关应当及时、 准确地公开政府信息。 行政机关发现影响或者可能 影响社会稳定、 扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的， 应当在其职责范围 内发布准确的政府信息予以澄清。 因此，各级政府应牢固树立公共危机防

9、范意识， 认真贯彻信息公开的法治理念，依法建立突发事件应对预案和灾难预警评估体 系，在公开信息的过程中正确引导舆论， 切实保障公民、 企业和社会组织的合法全国领导干部选拔考试通用题库（专业面试一）权益，避免危害扩大【题型】公共案例【适用职位层次】县处级【难度】较易【题干及设问】刘海涛是区农业局某科室主任， 他在干部同事中的威望很高， 善于与上级和 下属打交道， 经常和同事进行交流沟通， 被提拔到市农业局某处室任副处长。 段 琴工作认真负责， 具有六年的基层工作经验， 通过干部公开选拔考试提接替刘海 涛成为了该科室的主任。但段琴在新的工作岗位不久就在工作中遇到诸多困难。 例如，她问下属要一些数据

10、，下属总会问她为什么要这些数据，用来干什么；她 要求下属每个月都要提交工作总结报告， 但是下属却说原来刘主任要求一个季度 交一次总结； 还有一次她在向领导汇报时， 下属给她提供的数据有误， 事后她公 开批评了这名下属。 而她的下属也抱怨， 他们也尽力想配合新领导， 却总是难以 形成默契。 段琴感到很困惑， 觉得自己老是活在前任主任刘海涛的阴影下， 工作 难有突破。在半年考核时她提出了辞职。1、请从领导学的角度分析产生段琴产生困惑的原因？ 2、假如你是新任领导，你将如何开展工作？【评分参考】本案例是一个较为典型的领导学案例， 不仅涉及到作为领导系统诸要素的领 导、被领导、 作用对象和客观环境之间

11、的关系， 以及组织机构的合理设置和领导 者个人的素质与修养等，还涉及到影响领导效用的各种因素，诸如决策、用人、 激励下级、信息沟通、领导方法和领导艺术等。段琴之所以会产生困惑，原因在 于未能很好地处理与下级的关系，忽视了沟通的重要性。作为新任部门负责人， 应首先加强与下属的沟通， 消除隔膜， 经常性地倾听下属的意见和建议， 不断完 善自己的工作思路；应以前任领导为参照，学习对方的优点，改正自己的不足； 应积极改善和创造条件，营造良性互动、善于沟通、执行有力的工作氛围。【题型】专业面试【适用职位层次】科级【难度】中等【题干及设问】长期以来，你在单位一直从事专业技术工作。 上个月由于岗位变动，领导安 排你到机关办公室工作。现在领导让你组织接待外国专家考察团，请问你如何安 排？【参考答案】接待前，首先要了解考察团的基本情况（人数、级别、考察内容、考察目的 等）；其次，要根据实际情况确定接待方式，制定接