福建学籍培训教育部教育管理信息中心王光伟

1、全国学籍系统情况介绍全国学籍系统情况介绍和跨省业务处理和跨省业务处理2016年11月目目 录录一、全国学籍系统相关建设情况一、全国学籍系统相关建设情况二、跨省转学和毕业后跨省就学二、跨省转学和毕业后跨省就学三、跨省问题学籍处理三、跨省问题学籍处理四、问题讨论四、问题讨论一、全国学籍系统相关建设情况一、全国学籍系统相关建设情况20122013201420152016启动建设系统部署联网运行一人一号规范管理完成网络版系统贵州试点、各省全国系统部署和首次信息数据采集。下发通知，要求提前准备系统部署条件，并开始试点。2014年1月10日全国学籍系统正式全国联网运行，开始办理跨省业务。完成了毕业升级和招

2、生处理，平稳渡过全国系统第一个应用高峰。按照规范中小学生学籍信息管理相关问题处理的通知要求，升级系统功能。进行公安部身份比对并发布了正式学籍号，实现全国中小学生一人一号。首次与学前和中职阶段学生进行学籍接续工作。主要建设历程一、全国学籍系统相关建设情况一、全国学籍系统相关建设情况 即将结束 试运行阶段系统一期 系统二期尚未开始，需求调研即将开始 有限功能升级过渡阶段 各方期盼 聚焦核心学籍 开放数据，地方扩展应用系统二期当前建设阶段二、跨省转学和毕业后跨省就学二、跨省转学和毕业后跨省就学1.1.跨跨省转学的功能主要省转学的功能主要变化变化n 允许处于“出国”、“其他离校”等状态的学生直接办理转

3、学。转学完成后，学生状态不变，在转入学校办理相关手续后变为在校生状态。n “休学”状态的学生应在原就读学校办理复学手续后再办理转学手续。二、跨省转学和毕业后跨省就学二、跨省转学和毕业后跨省就学2.2.毕业毕业后跨省就学的功能主要变化后跨省就学的功能主要变化n 不同学制（6-3,5-4等）省份间办理小学生毕业前后跨省业务时，应按照19年级进行对应。二、跨省转学和毕业后跨省就学二、跨省转学和毕业后跨省就学3.3.注意事项注意事项n 发起转学申请前，核实准确学生学籍信息。n 及时核办，不能拖着既不同意，也不驳回。n 落实简化转学证明材料要求，不为难学生家长。但系统外，需要的证明材料还需参照本地业务管

4、理要求。n 落实“人籍一致”的工作要求，并提醒学生家长，及早确认学生是否建立学籍。二、跨省转学和毕业后跨省就学二、跨省转学和毕业后跨省就学4.4.办理时间办理时间n 每年从7月15日零时至8月14日24时（毕业年级从7月1日零时至8月14日24时），学籍系统暂停发起转学业务。n 每年毕业后跨省就学新业务发起时间限定为8月15日零时至12月14日24时、3月1日零时至5月31日24时。三、跨省问题学籍处理三、跨省问题学籍处理1.1.跨跨省问题学籍的省问题学籍的产生产生n 早期未全国联网查重。n 全国联网但未实施非一年级新生先上报中央查重前，学生未按要求办理转学。n 个别学生有不止一个户口本，在两

5、省使用不同身份证号注册学籍后，再修改为同一身份证号，导致身份证重复。三、跨省问题学籍处理三、跨省问题学籍处理2.2.跨跨省问题学籍的处理难点省问题学籍的处理难点n 认识不到位，工作推动和督促不够。n 对于外省学籍情况不完全掌握。n 因为因为G打头的正式学籍号的佐证或删除操作有功打头的正式学籍号的佐证或删除操作有功能限制能限制。n 学籍系统功能待进一步完善。三、跨省问题学籍处理三、跨省问题学籍处理3.3.后续功能改进方向后续功能改进方向问题学籍删除 未能保留历史学籍记录痕迹，从首次数据采集到系统全面应用阶段后，越来越显现出弊端。改进方向：n 问题学籍删除将留下历史记录，出现问题争议时，可在一定条

6、件下进行恢复。n 要结合学籍诚信管理制度，对于问题学籍删除操作不严谨、不负责的，计入诚信档案。三、跨省问题学籍处理三、跨省问题学籍处理3.3.后续功能改进方向后续功能改进方向问题学籍佐证 考虑到G正式学籍号的权威性，全国学籍系统对于问题学籍的佐证也做了限定，比如对方为G正式学籍号，自己一方的临时学籍号不允许进行佐证。改进方向：n 考虑到L学籍号一方可能为实际就读地学籍，不区分G/L学籍号均可进行佐证，可行性正在研究中。n 对于佐证操作不严谨、虚假佐证的，计入诚信档案。三、跨省问题学籍处理三、跨省问题学籍处理3.3.后续功能改进方向后续功能改进方向问题学籍佐证 用户可能需要对问题学籍多次佐证的问

7、题。改进方向：n 对于系统中已具有佐证标记的学生，若下次再成为问题学籍，系统将不再要求进行佐证，可行性正在研究中。n 限定条件：学生还在原来的学校，且未对姓名和身份证号信息进行关键数据变更。三、跨省问题学籍处理三、跨省问题学籍处理3.3.后续功能改进方向后续功能改进方向问题学籍一方变更或删除的联动影响 目前一方佐证或删除后，另一方仍需进行佐证。改进方向：n 一方变更或删除，另一方自动消除问题学籍状态，可行性正在研究中。n 对于佐证或删除操作不严谨、不负责的，计入诚信档案。三、跨省问题学籍处理三、跨省问题学籍处理3.3.后续功能改进方向后续功能改进方向问题学籍对方的处理状态下发 目前只是将问题下

8、发，后续对方的处理状态，外省看不到。改进方向：n 一方省份的问题学籍处理状态，先上传到中央，再下发到另一方省份。这样的话，将跨省问题学籍处理，变成了一个动态的另外一个跨省业务处理过程。三、跨省问题学籍处理三、跨省问题学籍处理4.G4.G学籍号修改问题学籍号修改问题G正式学籍号依申请进行修改 我们一直强调不要求G正式学籍号与身份证号对应，也不允许因为学籍号问题影响业务办理。改进方向：n 经过公安部身份比对认证的基础上，可提出修改G正式学籍号修改申请。三、跨省问题学籍处理三、跨省问题学籍处理5.5.当前当前存量问题学籍处理的工作存量问题学籍处理的工作n 不涉及G打头正式学籍号的重复问题学籍处理n

9、身份证号不存在，或身份证号与姓名不匹配的问题学籍处理。四、问题讨论四、问题讨论学校学校管理方面管理方面n 分校区管理 各校区使用同样的学校标识码。需要全国学籍系统提供哪些管理功能？n 中心校管理 全国学籍系统的功能是否能满足现有管理需求？四、问题讨论四、问题讨论学校学校管理方面管理方面n 分教育阶段管理 从教育部门管理层级，可能有如下管理模式： 同级义教部门或学籍管理员管理小学、初中年级的学生，高中部门或学籍管理员管理高中阶段的学生。 区县级管理小学、初中年级的学生，地市级管理高中阶段的学生。进一步地，按具体学籍业务功能，确定分教育阶段的管理权限，如地市级可能只需管理高中招生这块的学籍业务。

10、对于一贯制学校，分教育阶段确定业务管理权限。 是否还有更多的分教育阶段的管理模式？四、问题讨论四、问题讨论招生招生管理方面管理方面n 招生计划数设置 目前招生计划数的设置或修改，有哪些需要改进的地方？招生计划设置在学生有流动变化时，是否有未考虑到的地方？n 一贯制学校的招生管理 有无改进的业务需求？ 四、问题讨论四、问题讨论招生招生管理方面管理方面n 统一招生和自主招生 目前两者的功能设置是否有待改进的地方？比如“统一招生是否允许跨区县”设置，是否需要进一步扩展到自主招生，是否需要扩展到是否允许跨地市，是否需要再分教育阶段细分功能设置？四、问题讨论四、问题讨论特特教、外籍学生管理方面教、外籍学生管理方面n 特教年级设置、毕业管理、异动管理 有哪些管理上的特殊要求或规定？n 外籍学生管理 有无外籍学生英文姓名中不常见符号