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文档简介
1、(八)人民代表大会的监督作用(八)人民代表大会的监督作用(九)强化法律责任(九)强化法律责任 1 1、追究政府和行政人员的责任、追究政府和行政人员的责任 2 2、追究城乡规划编制单位的责任、追究城乡规划编制单位的责任 3 3、追究违法建设行为的责任、追究违法建设行为的责任 4 4、明确对违法行为给予罚款的范围和数额、明确对违法行为给予罚款的范围和数额 5 5、授予市政府强制拆除权、授予市政府强制拆除权(十)法律授权,建立完善的城乡规划法律体系(十)法律授权,建立完善的城乡规划法律体系1 1、重视资源节约、环境保护、文化与自然遗产保护、重视资源节约、环境保护、文化与自然遗产保护 制定和实施城乡规
2、划,应当遵循城乡统筹、合理布局、制定和实施城乡规划,应当遵循城乡统筹、合理布局、 节约土地、集约发展和先规划后建设的原则,改善生态环节约土地、集约发展和先规划后建设的原则,改善生态环 境,促进资源、能源节约和综合利用,保护耕地等自然资境,促进资源、能源节约和综合利用,保护耕地等自然资 源和历史文化遗产,保持地方特色、民族特色和传统风貌,源和历史文化遗产,保持地方特色、民族特色和传统风貌, 防止污染和其他公害,并符合区域人口发展、国防建设、防止污染和其他公害,并符合区域人口发展、国防建设、 防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。( 4条)条) 城乡建设和发展,应
3、当依法保护和合理利用风景名胜资源城乡建设和发展,应当依法保护和合理利用风景名胜资源 (32条)条)(一)突出城乡规划的公共政策属性(一)突出城乡规划的公共政策属性2 2、促进公共财政首先投到基础设施、公共设施项目、促进公共财政首先投到基础设施、公共设施项目 城市的建设和发展,应当优先安排基础设施以及公共服务设施,妥城市的建设和发展,应当优先安排基础设施以及公共服务设施,妥善处理新区开发与旧区改建的关系,统筹兼顾进城务工人员生活和周边农善处理新区开发与旧区改建的关系,统筹兼顾进城务工人员生活和周边农村经济社会发展、村民生产与生活的需要。村经济社会发展、村民生产与生活的需要。镇的建设和发展,应当结
4、合农村经济社会发展和产业结构调整,优先镇的建设和发展,应当结合农村经济社会发展和产业结构调整,优先安排供水、排水、供电、供气、道路、通信、广播电视等基础设施和学校、安排供水、排水、供电、供气、道路、通信、广播电视等基础设施和学校、卫生院、文化站、幼儿园、福利院等公共服务设施的建设,为周边农村提卫生院、文化站、幼儿园、福利院等公共服务设施的建设,为周边农村提供服务。供服务。(2929条)条) 近期建设规划应当以重要基础设施、公共服务设施和中低收入居民住近期建设规划应当以重要基础设施、公共服务设施和中低收入居民住房建设以及生态环境保护为重点内容,明确近期建设的时序、发展方向和房建设以及生态环境保护
5、为重点内容,明确近期建设的时序、发展方向和空间布局。空间布局。 (3434条第二款)条第二款)4 4、保证公平,明确有关赔偿或补偿责任、保证公平,明确有关赔偿或补偿责任因依法修改城乡规划给被许可人合法权益造成损因依法修改城乡规划给被许可人合法权益造成损失的,应当依法给予补偿。失的,应当依法给予补偿。(5050条)条)因撤销行政许可给被许可人合法权益造成损失的,因撤销行政许可给被许可人合法权益造成损失的,应当依法给予赔偿。应当依法给予赔偿。(5757条)条)4 4、既有统一要求,又有分类指导、既有统一要求,又有分类指导 (八)人民代表大会的监督作用(八)人民代表大会的监督作用 1、省域城镇体系规划、城市和县城关镇总体规划由本级人大常委会审议,镇总体规划由人大审议。 2、城市控制性详细规划报本级人大常务会备案,县城关镇控制
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