宪法是国家的根本大法(用)

1、自学提纲：自学提纲：1、宪法的作用？、宪法的作用？2、宪法的主要内容和构成？、宪法的主要内容和构成？3、宪法对公民提出哪些要求？、宪法对公民提出哪些要求？4、为什么说宪法在国家法律体系中具有、为什么说宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威最高的法律地位、法律权威、法律效力？法律效力？5、为什么说宪法是我国根本大法？、为什么说宪法是我国根本大法？1982年宪法年宪法2、我国现行宪法是哪一部？、我国现行宪法是哪一部？宪法宪法规定规定国家国家的的根本根本问题问题国家性质国家性质根本制度根本制度根本任务根本任务根本政治制度根本政治制度国家的基本经济制度国家的基本经济制度公民的基本权利和基本义

2、务公民的基本权利和基本义务国家机关的组织与职权国家机关的组织与职权国家标志国家标志宪法的主要内容：宪法的主要内容： 宪法规定了我们宪法规定了我们国家的性质、根本制度和根本任务国家的性质、根本制度和根本任务等根本问题等根本问题。your name中华人民共和国是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主中华人民共和国是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家专政的社会主义国家 国家的性质：国家的性质： 根本制度根本制度 ：社会主义制度社会主义制度 知识抢答知识抢答(1)(1)在社会主义初级阶段，我们国家的根本任务是什么？在社会主义初级阶段，我们国家的根本任务是什么？我国的根本政治

3、制度是什么？我国的根本政治制度是什么？我国在社会主义初级阶段的基本经济制度是什么？我国在社会主义初级阶段的基本经济制度是什么？把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。人民代表大会制度。人民代表大会制度。公有制为主体、多种所有制经济共同发展。公有制为主体、多种所有制经济共同发展。公民的基本权利有哪些？公民的基本权利有哪些？ 平等权；政治权利和自由；宗教信仰自由；人身自由；社会经平等权；政治权利和自由；宗教信仰自由；人身自由；社会经济权利；文化教育权利；妇女的权利；婚姻、家庭、儿童和老人济权利；文化教育权利；妇女的权利；婚姻、家庭、儿

4、童和老人的权利；华侨、归侨和侨眷的正当权利的权利；华侨、归侨和侨眷的正当权利 。 公民的基本义务有哪些？公民的基本义务有哪些？ 维护国家统一和各民族的团结的义务；维护国家统一和各民族的团结的义务； 遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德的义务；律，遵守公共秩序，尊重社会公德的义务； 维护祖国的安全、荣誉和利益的义务；维护祖国的安全、荣誉和利益的义务； 保卫祖国，依法服兵役和参加民兵组织的义务；保卫祖国，依法服兵役和参加民兵组织的义务； 依法纳税的义务；依法纳税的义务； 其它：公民有劳动的义务其它

5、：公民有劳动的义务; ;有受教育的义务有受教育的义务; ;夫妻双方有实行计划夫妻双方有实行计划生育的义务生育的义务; ;父母有抚养教育未成年子女的义务，成年子女有赡养扶父母有抚养教育未成年子女的义务，成年子女有赡养扶助父母的义务。助父母的义务。国家的标志是什么？国家的标志是什么？国旗、国徽、国歌。国旗、国徽、国歌。 建国以来，我国先后颁布建国以来，我国先后颁布过四部宪法，过四部宪法，19821982年宪法是年宪法是现行宪法，曾做过四次修订。现行宪法，曾做过四次修订。它由它由序言和总纲序言和总纲、公民的基公民的基本权利和义务本权利和义务、国家机构国家机构、国旗国歌国徽首都国旗国歌国徽首都四章构成

6、。四章构成。知识抢答知识抢答(1)(1)你能说出下列描述分别指的是哪部法律吗？你能说出下列描述分别指的是哪部法律吗？ 在法律家族中我最严厉，主要是管犯罪的，对于犯罪分子，在法律家族中我最严厉，主要是管犯罪的，对于犯罪分子，我会用刑罚来处罚他，直至判处死刑。我会用刑罚来处罚他，直至判处死刑。 ( (刑法刑法) ) 我主要管公民之间发生的财产关系和人身关系，如损坏东西我主要管公民之间发生的财产关系和人身关系，如损坏东西要赔偿等等。要赔偿等等。( (民法民法) ) 我主要管各级政府怎样行使职权。我主要管各级政府怎样行使职权。 ( (行政法行政法) ) 我主要保护未成年人的合法权益。我主要保护未成年人

7、的合法权益。 ( (未成年人保护法未成年人保护法) ) 我主要关注和保护环境，对破坏环境的行为将予以严厉惩罚。我主要关注和保护环境，对破坏环境的行为将予以严厉惩罚。( (环境保护法环境保护法) ) 我主要管国家的基础教育，保障适龄儿童完成九年义务教我主要管国家的基础教育，保障适龄儿童完成九年义务教育。育。( (义务教育法义务教育法) )这些都是普通法律：对刑事、民事等国家生活中某一方这些都是普通法律：对刑事、民事等国家生活中某一方面的规定面的规定宪法和普通法律的不同之一：宪法和普通法律的不同之一：内容内容不同不同宪法：规定国家生活中的宪法：规定国家生活中的根本问题根本问题普通法律：规定国家生活

8、中普通法律：规定国家生活中某一方面的内容某一方面的内容宪法是治宪法是治国安邦的国安邦的总章程总章程宪法对公民的要求：宪法对公民的要求：（1）认真学习宪法，了解宪法的性质和）认真学习宪法，了解宪法的性质和基本内容。基本内容。（2）在日常生活中养成遵守先发的习惯。）在日常生活中养成遵守先发的习惯。（3）树立宪法意识，自觉维护宪法尊严。）树立宪法意识，自觉维护宪法尊严。活动一：慧眼活动一：慧眼+ +慧脑慧脑 仔细阅读下面的几部法律的第一条规定，你发现了它们仔细阅读下面的几部法律的第一条规定，你发现了它们的共同之处吗？说明了什么问题？的共同之处吗？说明了什么问题？ 中华人民共和国行政处罚法中华人民共和

9、国行政处罚法 第一条第一条 为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，法人或者其他组织的合法权益，根据宪法根据宪法，制定本法。，制定本法。 中华人民共和国行政诉讼法中华人民共和国行政诉讼法 第一条第一条 为保证人民法院正确、及时审理行政案件，保护公为保证人民法院正确、及时审理行政案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权，

10、行政职权，根据宪法根据宪法，制定本法。制定本法。 中华人民共和国教育法中华人民共和国教育法 第一条第一条 规定为了发展教育事业，提高全民族的素质，促进规定为了发展教育事业，提高全民族的素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设，社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法根据宪法，制定本法。，制定本法。 中华人民共和国义务教育法中华人民共和国义务教育法 第一条第一条 为了发展基础教育，促进社会主义物质文明和精神为了发展基础教育，促进社会主义物质文明和精神文明建设，文明建设，根据宪法和我国实际情况根据宪法和我国实际情况，制定本法。，制定本法。 中华人民共和国未成年人保护法中华人民共和国未成年人保护法

11、第一条为了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合第一条为了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，把法权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业接班人，接班人，根据宪法根据宪法，制定本法。，制定本法。 中华人民共和国体育法中华人民共和国体育法 第一条第一条 为了发展体育事业，增强人民体质，提高体育运动为了发展体育事业，增强人民体质，提高体育运动水平，促进社会主义物质文明和精神文明建设，水平，促进社会主义物质文明和精神

12、文明建设，根据宪法根据宪法，制定，制定本法。本法。 它们共同之处是：这些法律都是根据宪法制定它们共同之处是：这些法律都是根据宪法制定的。的。 这说明了这说明了：宪法是普通法律的立法基础和立法根宪法是普通法律的立法基础和立法根据。据。 为什么把宪法作为普通法律的立法基础和为什么把宪法作为普通法律的立法基础和立法立法根据？根据？ 因为宪法所规定的内容是国家生活中因为宪法所规定的内容是国家生活中带有带有全局性、根本性全局性、根本性的问题，所以，把宪的问题，所以，把宪法作为普通法律的立法基础和立法根据。法作为普通法律的立法基础和立法根据。 表现一：宪法是普通法律的立法基础和立法根据，而表现一：宪法是普

13、通法律的立法基础和立法根据，而普通法律是宪法的具体化。普通法律是宪法的具体化。 宪法与普通法律的这种关系，通常被称为宪法与普通法律的这种关系，通常被称为“母法母法”与与“子法子法”的关系，即宪法为母法，普通法律为子法。的关系，即宪法为母法，普通法律为子法。 宪法规定了公民人身自由权，刑法规定了侵犯公民人身宪法规定了公民人身自由权，刑法规定了侵犯公民人身权利罪；权利罪； 宪法规定了公民的财产权，于是民法规定了物权、债权，宪法规定了公民的财产权，于是民法规定了物权、债权，刑法规定了侵犯财产罪；刑法规定了侵犯财产罪； 宪法规定了公民的人格权，于是民法规定了对人格损害宪法规定了公民的人格权，于是民法规

14、定了对人格损害的赔偿，刑法规定了侮辱罪、诽谤罪；的赔偿，刑法规定了侮辱罪、诽谤罪； 宪法规定了公民的批评、建议、控告、检举权，于是刑宪法规定了公民的批评、建议、控告、检举权，于是刑法规定了打击报复罪；法规定了打击报复罪； 宪法规定了公民的居住权，于是刑法规定了非法搜查罪宪法规定了公民的居住权，于是刑法规定了非法搜查罪和非法侵入公民住宅罪；和非法侵入公民住宅罪； 宪法宪法 正因为宪法是普通法律的立法基础和立法根据，普正因为宪法是普通法律的立法基础和立法根据，普通法律是宪法的具体化。通法律是宪法的具体化。 因此，宪法和普通法律法规之间形成了一个金字塔因此，宪法和普通法律法规之间形成了一个金字塔式的

15、关系。式的关系。宪法具有最高的法律地位宪法具有最高的法律地位 公民有劳动的权利和义务公民有劳动的权利和义务 （宪法）（宪法） 安全生产法安全生产法 （普通法律）（普通法律） 劳动保障行政法规劳动保障行政法规 （行政法规）（行政法规） 广东省地方劳动保障法规广东省地方劳动保障法规 （地方性法规、自治条例、单行条例）（地方性法规、自治条例、单行条例）举例说明：举例说明： 分析案例：分析案例： 20032003年年3 3月月1717日，日，2727岁的孙志刚在广州的大街上行走时岁的孙志刚在广州的大街上行走时，因为未办理暂住证，因为未办理暂住证被收容被收容。三天之后，孙志刚在广州收容。三天之后，孙志刚

16、在广州收容人员救治站人员救治站被打死被打死。 5 5月月1616日，许志永、俞江、滕彪日，许志永、俞江、滕彪3 3位青年法学博士以公民位青年法学博士以公民名义名义“上书上书”全国人大常委会，要求对国务院制定的全国人大常委会，要求对国务院制定的城市城市流浪乞讨人员收容遣送办法流浪乞讨人员收容遣送办法有关条款有关条款进行进行违宪违宪审查审查。 6 6月月1818日日国务院宣布国务院宣布废止废止19821982年年5 5月发布的月发布的城市流浪城市流浪乞讨人员乞讨人员收容遣送办法收容遣送办法。 为什么国务院要宣布废止为什么国务院要宣布废止1982年年5月发布的城市月发布的城市流浪乞讨人员收容遣送办法

17、？流浪乞讨人员收容遣送办法？活动三活动三：案例分析案例分析 它与宪法的规定相抵触。它与宪法的规定相抵触。 表现二：宪法具有最高法律效力（法律效力是指法表现二：宪法具有最高法律效力（法律效力是指法律的强制性和约束力。律的强制性和约束力。 ） 宪法第五条第三款规定：宪法第五条第三款规定：“一切法律、行政法规和地方一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。性法规都不得同宪法相抵触。” 为什么宪法具有最高法律效力？为什么宪法具有最高法律效力？ 因为宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、因为宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，一切法律、行政法规和地方性法规都根本性的问题，一切

18、法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。如有抵触，则应对普通法律、行不得同宪法相抵触。如有抵触，则应对普通法律、行政法规和地方性法规进行修改或废止。政法规和地方性法规进行修改或废止。 表现三：表现三：宪法是一切组织和个人的根本活动宪法是一切组织和个人的根本活动准则。准则。 宪法第五条第四款规定：宪法第五条第四款规定：“一切国家机关和武一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。行为，必须予以追究。” ” 由国家成立专门委员会起由国

19、家成立专门委员会起草，提交全国人民代表大会通草，提交全国人民代表大会通过。过。 全国人大常委会或全国人大常委会或1/5以上以上的全国人大代表提出议案，并的全国人大代表提出议案，并由全国人大以全体代表的由全国人大以全体代表的2/3以以上的多数（绝对多数）通过。上的多数（绝对多数）通过。由全国人大或其常委会制定。由全国人大或其常委会制定。 全国人大主席团、全国人大主席团、30名名以上的全国人大代表以上的全国人大代表 就可以就可以提出法律修正案，由全国人提出法律修正案，由全国人大全体代表的大全体代表的1/2（相对多数）（相对多数）通过。通过。 同普通法律相比，宪法制定和修同普通法律相比，宪法制定和修

20、改的程序更为严格。改的程序更为严格。 表现四：同普通法律相比，宪法制定和修改的程序更表现四：同普通法律相比，宪法制定和修改的程序更为严格。为严格。 为什么宪法制定和修改的程序要更为严格？为什么宪法制定和修改的程序要更为严格？ 因为宪法所规定的内容是国家生活中带有全局因为宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，在制定和修改宪法时必须严性、根本性的问题，在制定和修改宪法时必须严格谨慎，格谨慎，才能保证宪法内容能更符合人民和国家才能保证宪法内容能更符合人民和国家的实际，才能保障宪法的权威性和稳定性，使国的实际，才能保障宪法的权威性和稳定性，使国家长治久安，社会健康发展家长治久安，社会健

21、康发展。宪法具有最高法律地位的宪法具有最高法律地位的表现表现p81页页宪法是普通法律的立法基础和立宪法是普通法律的立法基础和立法依据，普通法律是根据宪法制定法依据，普通法律是根据宪法制定的，是宪法的的，是宪法的具体化具体化一切法律，行政法规和地方性法一切法律，行政法规和地方性法规都不得和宪法相抵触，否则就会规都不得和宪法相抵触，否则就会因违宪而无效因违宪而无效宪法是一切组织和个人的根本活宪法是一切组织和个人的根本活动准则动准则宪法宪法是国是国家的家的根本根本大法大法内容：规定国家生活中的根本问题内容：规定国家生活中的根本问题法律效力：具有最高法律效力法律效力：具有最高法律效力法律地位法律地位：

22、具有最高法律地位具有最高法律地位制定和修改的程序：比普通法律更为严制定和修改的程序：比普通法律更为严格格 宪法是实行依法治国的根本依据，宪法是实行依法治国的根本依据，依法治国的核心是依宪治国。依法治国的核心是依宪治国。巩固新课巩固新课 某市进行旧城区改造，许多房屋面临拆迁。张某有私某市进行旧城区改造，许多房屋面临拆迁。张某有私房一处，也在拆迁的范围内。因为就拆迁补偿的有关事宜房一处，也在拆迁的范围内。因为就拆迁补偿的有关事宜同开发商没有达成协议，张某不同意拆迁。后来，开发商同开发商没有达成协议，张某不同意拆迁。后来，开发商见事情拖得太久，耽误施工进度，就派来铲车要强行拆除见事情拖得太久，耽误施

23、工进度，就派来铲车要强行拆除张某的房子。张某手拿一本张某的房子。张某手拿一本中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法站在站在自家房前，挡住铲车，大声呼喊：自家房前，挡住铲车，大声呼喊：“宪法规定公民的合法宪法规定公民的合法的私有财产受法律保护。你们这样做是违反宪法的！的私有财产受法律保护。你们这样做是违反宪法的！”开开发商的工作人员气愤地说：发商的工作人员气愤地说：“快让开！宪法算老几？我们快让开！宪法算老几？我们是根据是根据市里的拆迁条例市里的拆迁条例来办事的。来办事的。”张某说：张某说：“宪法刚刚宪法刚刚修改过，你那个市里制定的拆迁条例和宪法不符，不能算修改过，你那个市里制定的拆迁条例和宪法不

24、符，不能算数。数。”工作人员说：工作人员说：“市里搞拆迁，本市的拆迁条例不算市里搞拆迁，本市的拆迁条例不算数还有什么算数？数还有什么算数？”双方一直纠缠不清。双方一直纠缠不清。（1 1）、你认为谁的观点更正确？为什么？）、你认为谁的观点更正确？为什么？ （1）、你认为谁的观点更正确？为什么？）、你认为谁的观点更正确？为什么？答：张某的观点更合理。因为：答：张某的观点更合理。因为： 宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律效力。它是其他法律法规的立法基具有最高的法律效力。它是其他法律法规的立法基础和依据，具有最高的权威，法律、行政法规的内

25、础和依据，具有最高的权威，法律、行政法规的内容和精神都不得与宪法的原则和规定相违背，否则容和精神都不得与宪法的原则和规定相违背，否则就会因违宪而无效，它是一切组织和个人的根本活就会因违宪而无效，它是一切组织和个人的根本活动准则。动准则。 本题中，市里制定的拆迁条例中有关条款同宪法本题中，市里制定的拆迁条例中有关条款同宪法相抵触，应当视为无效。拆迁工作人员无视宪法的相抵触，应当视为无效。拆迁工作人员无视宪法的最高地位、尊严和权威是错误的。最高地位、尊严和权威是错误的。 宪法规定的都是国家生活中的根本问题，是不宪法规定的都是国家生活中的根本问题，是不是离我们普通人太遥远，和我们毫不相干？是离我们普

26、通人太遥远，和我们毫不相干？ （1 1）“中国最牛的钉中国最牛的钉子户子户”用它用它“大海中的一大海中的一叶孤舟叶孤舟”筑就了一座公民筑就了一座公民私产的堡垒，实践了物权私产的堡垒，实践了物权法中法中“国家、集体、私人国家、集体、私人的物权和其他权利人的物的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯和个人不得侵犯”的规定的规定，捍卫了宪法的，捍卫了宪法的“公民的公民的合法的私有财产不受侵犯合法的私有财产不受侵犯”的原则。的原则。 （2 2）山东青岛的三个应届高中）山东青岛的三个应届高中生，因为山东的高考分数线比北京高生，因为山东的高考分数线比北京高出百分以上、剥夺了他们平等受教育出百分以上、剥夺了他们平等受教育的权利，向最高人民法院递交了行政的权利，向最高人民法院递交了行政诉讼。诉讼。 （3 3）20042004年年1212月月4 4日，日，“中国乙中国乙肝维权第一人肝维权第一人