国道209(武川段)公路两侧绿化工程讲诉

1、国道国道 209209（武川段）公路两侧绿化工程（武川段）公路两侧绿化工程监理招标监理招标 招标文件招标文件 （招标编号: DHT（CW）-监理-公开-2016005） 招 标 人：武川县林业局 招标代理机构：内蒙古鼎亨泰招标代理有限公司 2016 年 4 月目目 录录招标公告招标公告2第一部分第一部分 投标须知投标须知4投标须知前附表.6投 标 须 知.8第一章 总则.810 招标文件的澄清.1111 招标文件的修改.11第四章 投标文件.1212 投标语言和货币.1213 投标文件的组成.1214 投标价格.1315 投标文件的有效期.1316 投标担保.1417 投标文件的形式和签署.1

2、4第五章 投标文件的递交.1518 投标文件的密封与标识.1519 投标截止时间.1620 迟到的投标文件.1621 投标文件的修改与撤回.16第六章 开标.1622 开标.1623 当场废除的投标.17第七章 评标.17第八章 合同的授予.1829 合同授予标准.1930 招标人的权利.19国道 209（武川段）公路两侧绿化工程施工招标文件31 中标通知书和中标结果通知书.1932 合同的签署.19第二部分第二部分 建建设工程委托设工程委托监监理合同理合同.27第一部分 建设工程委托监理合同.26第二部分 标准条件.28第三部分 专用条件.36第三部分第三部分 投标投标文文件格式附件件格式附

3、件.42第四部分第四部分 工程说明工程说明6363国道 209（武川段）公路两侧绿化工程施工招标文件 第一部分第一部分 投标须知投标须知投标须知前附表投标须知前附表序号条款号内 容说明与要求1.1工程名称国道 209（武川段）公路两侧绿化工程11.2工程地点第 1 标包：南起点，武葛公路 1 号桥东侧小桥；北止点，武川看守所指示牌；长度 1850 米。第 2 标包：南起点，武川看守所“古西路”北；北止点，定相营村北坡山脊处；长度 1870 米。第 3 标包：南起点，定相营大桥路西第一块公路指示牌处；北止点：定相营村北坡山脊处；长度 1720 米。国道 209（武川段）公路两侧绿化工程施工招标文

4、件第 4 标包：南起点，网围栏处；北止点，定相营大桥路西第一块公路指示牌处；长度 1720 米。招标人武川县林业局2.1招标人地址武川县可镇内蒙古鼎亨泰招标代理有限公司22.2招标代理机构地址：呼和浩特回民区云鼎大厦联系人：郝蕾联系电话：150491772523.1工程规模21393 株银中杨的栽植；9934 株云杉栽植；总长度7160 米。3.2投资计算基数2200 万元33.3招标控制价最高限价（超出控制价视为废标） 20 万元44.1资金来源地方财政资金55.1投标人资格要求有独立法人资格具有建设行政主管部门核发的农林或园林工程监理乙级及以上资质。拟承担本项目监理服务的总监理工程师应具有

5、相关专业注册监理工程师资格证书。呼和浩特市外进企业需具有资质备案手续，具体办理方式登录呼和浩特市城乡建设委员会网站。本工程不接受联合体投标。国道 209（武川段）公路两侧绿化工程施工招标文件6.1资格审查采用资格后审办法对投标人进行资格审查，投标人在开标时应提供授权委托书、监理工程师证书；投标人企业法人营业执照、资质证书、组织机构代码证、税务登记证、综合业绩材料、审计报告、诚信证明原件在投标截止时间（即开标时间）前提供。6.2评标委员会的组成评标委员会成员总人数为 5 人，其中招标人代表人数为 1 人，专家库中随机抽取 4 人。 66.3是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人的人数为

6、 3 名77.1招标方式公开招标88.1投标报价总价报价99.1合同形式以费率报价为基础的固定总价合同107.2工程质量达到中华人民共和国工程施工质量验收规范的验评标准；118.1计划服务期与施工期及养护期一致1217.1投标文件有效期从投标截止日期起算 60 日历天国道 209（武川段）公路两侧绿化工程施工招标文件1318.1投标保证金投标保证金缴纳要求：1、投标保证金缴纳方式：银行转账、电汇、网上银行；2、投标保证金的金额：人民币叁仟元；3、投标保证金必须从本单位的基本账户转出；4、投标保证金必须在 2016 年 5 月 10 日前 17 时 00分前（以银行到账时间为准）转入招标代理公司

7、账户；5、保证金收取帐户：帐户名称：内蒙古鼎亨泰招标代理有限公司开户行：呼和浩特金谷农村商业银行帐号：02040012200000000425926 6、未按以上要求办理的投标保证金视为无效，投标未按以上要求办理的投标保证金视为无效，投标文件将被拒绝，其投标无效。后果由投标人自行承文件将被拒绝，其投标无效。后果由投标人自行承担。担。1420.2投标文件份数壹份正本和肆份副本1522.1投标截止时间2016 年 5 月 11 日下午 15：00 时整（北京时间）；1622.2递交投标文件时间和地点地时间：2016 年:5 月 11 日下午 14:00-15:00 时整（北京时间）；投标地点：呼和

8、浩特市新华西街 47 号汇通大酒店 5 楼会议室。1725.1开标时间和地点时间：2016 年 5 月 11 日下午 15:00 时整（北京时间）；地点：呼和浩特市新华西街 47 号汇通大酒店 5 楼会议室。国道 209（武川段）公路两侧绿化工程施工招标文件投投 标标 须须 知知第一章第一章 总则总则1 1 工程概述工程概述1.1 工程名称：见投标人须知前附表 1.2 工程地点：见投标人须知前附表1.3 工程规模：见投标人须知前附表1.4 招标人：见投标人须知前附表1.5 招标代理机构：内蒙古鼎亨泰招标代理有限公司1.6 设计图纸状态：招标人已完成施工图设计。1.7 本招标工程立项批准手续等已

9、办理完毕，计划立项批准文号为：武发改字2016212 号。1.8 资金来源：地方财政资金。1.9 关于本工程的进一步说明可以参考本招标文件中其他相应内容。2 2 现场条件现场条件2.1 现场情况：本项目现场已进行三通一平，具备了现场上水、下水、供电、通信等条件。2 现场条件2.1 监理所用的办公场所由招标人协调施工单位提供。3 合格条件与资格要求3.1 本招标欢迎资质条件合格的投标人参加投标。3.2 投标人被认为具有资格审查条件中规定的资格和具有足够的资产及能力来有效地履行合同，为此，投标人的资格条件如下：3.2.1 投标人应为具有独立法人资格并具有建设行政主管部门核发的农林或园林工程监理乙级

10、及以上资质的监理单位； 国道 209（武川段）公路两侧绿化工程施工招标文件3.2.2 拟委派的总监理工程师为本企业注册监理工程师（国家级或内蒙级均可）。3.2.3 投标人在过去三年曾经实施和现在正在实施的与本招标工程相类似绿化工程（指工程性质与规模相似）的监理工作经验及其合同履行情况的证明文件，且工程质量等级均被有关机构核定为达到国家验评标准；3.2.4 投标人在开标时应提供授权委托书、监理工程师证、身份证。3.2.5 投标人在开标前在（即投标截止时间）前应将投标人企业法人营业执照、资质证书、组织机构代码证、税务登记证、综合业绩材料、近三年审计报告、诚信证明与投标文件同时提交。4 投标费用4.

11、1 投标人应承担其投标文件准备与递交所涉及的一切费用。5 投标方式5.1 本招标工程的监理服务采用国内公开招标方式。6 合同形式6.1 本招标工程合同价款方式为以费率报价为基础的固定总价合同。7 监理工期要求7.1 招标人要求投标人的监理工期为：与施工期和养护期一致。第二章 招标范围8 监理工作的要求及范围8.1 主要监理内容及要求8.1.1 本工程要求监理单位提供项目施工、保修阶段的全部监理服务，主要是工程技术咨询、技术监督和检查、施工管理。监理的主要内容包括控制各阶段工程建设的投资，建设工期和工程质量，进行工程建设合同管理，协调有关单位间的工作关系，编制监理大纲。8.1.2 监理工作应遵循

12、科学化、规范化、制度化的管理程序和方法。监理机构专业齐备，配备的监理人员经验丰富、判断能力强，具有创新精神以及风险意识。国道 209（武川段）公路两侧绿化工程施工招标文件8.1.3 提供高质量的服务，使招标人获得更多的实际效益。8.2 监理工作范围8.2.1 施工阶段监理工作：1、协助建设单位办理前期进场手续；2、审查施工单位各项施工准备工作，发布开工通知；3、督促施工单位建立、健全施工管理制度和质量保证体系，并监督其实施；4、审查承建单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促其实施；5、组织设计交底及图纸会审，审查设计变更；6、审核施工单位提出的分包工程项目及选择的分包单位，

13、报建设单位确认；7、复核已完成的工程量，签署工程付款证书，审查工程签证，审核竣工结算报告，严格确认现场可能发生的土方工程量；8、检查苗木质量，是否具有两证一签。9、监督施工单位严格按内蒙古自治区造林技术规程和设计文件施工，控制工程质量。10、分阶段进行进度控制，及时提出调整意见。11、调解合同纠纷和处理索赔事宜。12、督促检查安全生产、文明施工，加强对原生植物的保护监督。13、组织工程阶段验收及竣工验收，并对工程施工质量提出评估意见。8.2.2 保修期阶段监理工作：1、协助组织和参与检查工程项目交付使用前的各项准备工作。2、对保修期间发现的工程质量问题，参与调查研究，弄清情况，鉴定工程质量问题

14、的责任，并监督保修工作。8.2.3 监理单位应编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等文件，在合同完成或终止时交给建设单位。8.2.4 监理工作内容详见招标文件“第二部分建设工程委托监理合同”的第三部分专用条件的第四条规定的各项具体的监理工作。国道 209（武川段）公路两侧绿化工程施工招标文件第三章 招标文件9 招标文件的内容9.1 本招标工程的招标文件包括下列文件及所有按本须知发出的任何答疑文件和补充修改文件：第一部分：投标须知第二部分：建设工程委托监理合同第三部分：投标文件格式附件9.2 投标人应认真研读招标文件中的各个组成部分，充分了解本招标文件中的各项规定和投标人一旦中

15、标后须承担的合同责任和义务；如果投标人的投标文件不能满足本须知的要求，责任由投标人自负。根据本须知的规定，不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。9.3 获得招标文件者，无论投标人中标与否，均应对招标文件保密和保护招标人的知识产权，并应承担因其泄密等而引起的一切责任。1010 招标文件的澄清招标文件的澄清10.1 如果投标人对招标文件任何部分有疑问，投标人均应于投标截止日 15 日前分别以书面和电子版（本处书面形式指以电脑打印的形式表达，并以专人递交、邮寄、传真方式送达，电子版本以.doc 文档存在可读取的光盘或通过 E-MAIL 传送到招标人指定的电子信箱）方式通知招标人。招标人最终将以书面形

16、式答复（包括对疑问的解释，但不注明疑问的来源）所有获得招标文件的投标人。10.2 投标须知规定的投标截止日期前 15 天起，招标人有权拒绝回答或解释来自任何投标人的疑问。10.3 投标人注意，如果招标文件各个组成部分之间出现歧义或相互矛盾，或任何组成文件中出现明显或不符合正常思维逻辑等的错误时，包括在文件编写过程中出现的打印错误，投标人应以书面形式请求招标人以书面形式予以澄清。根据合同有关约定，如果投标人在投标过程中未能发现并对有关歧义、矛盾或国道 209（武川段）公路两侧绿化工程施工招标文件错误提出澄清请求，而在中标后发现并提出，中标人将必须接受由招标人依据合同有关条款作出的书面澄清。111

17、1 招标文件的修改招标文件的修改11.1 受第 11.3 款的制约，且在不违背国家有关法律、法规的前提条件下，招标人在投标截止日期前，有权对招标文件进行修改。这种修改可能是招标人主动做出的，也可能是为了解答投标人要求澄清的问题而做出的。招标人对招标文件的修改，将以向投标人发出招标文件的补充文件的方式做出。11.2 招标文件的补充文件将以书面的方式发给所有获得招标文件的投标人，并对他们起约束作用。投标人收到招标文件的任何补充文件后，应立即以书面的方式通知招标人，确认已经收到招标文件的补充文件。11.3 如果招标人对招标文件进行了修改，当他认为有必要时或为国家有关法律法规所必须时，招标人可以通知投

18、标人延长本须知中规定的投标截止时间。这种通知应当以书面的方式发给所有获得招标文件的投标人，投标人收到通知后，应当立即以书面的方式通知招标人，确认已经收到该通知。第四章第四章 投标文件投标文件1212 投标语言和货币投标语言和货币12.1 投标人与招标人之间的所有往来函电和文件原则上应使用中文，投标文件中涉及其他语言文字的材料均应提供中文（汉语简体）译本，且以中文版本为准。12.2 本招标工程的投标价格一律以人民币为计价货币。1313 投标文件的组成投标文件的组成13.1 投标文件由商务标部分、资格审查部分和技术标部分三部分组成，各部分的内容如下：13.2 商务标部分主要包括下列内容：商务标部分

19、主要包括下列内容： a.投标函；国道 209（武川段）公路两侧绿化工程施工招标文件b.投标报价汇总表； c.法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书；资格审查部分包括下列内容：资格审查部分包括下列内容：d.投标人资质等级、法人营业执照注册证件的复印件； e.拟任总监理工程师和专业监理工程师的资格证件复印件及其简历、经历业绩资信等资料，并提供合法、可靠和方便核检的书面证明；.f.投标人一般情况介绍；.g. 近三年财务状况; h.近三年类似工程业绩及证明材料；i.按本须知规定须提交的或投标人为增加其投标的竞争性而提交的承诺书等其它所有资料；13.3 技术标部分主要包括下列内容：技术标部分主要包

20、括下列内容：13.3.1 对监理大纲的要求（1）.不管本招标文件是否另有任何规定，投标人的监理大纲必须规范地进行编制；（2）监理大纲至少包括下列内容：1）.施工阶段：a.监理方案（包括监理准备、监理规划等内容）b.监理机构的组成.（1）监理机构配备情况，至少包括以下人员：总监理工程师专业监理工程师资料员、预算员等工作人员（2）监理组织机构框图(自行设计)（3）监理工作制度（4）其他辅助说明资料等c.监理目标及质量、进度、投资控制措施；d.合同管理、组织协调的内容及措施；e.施工各阶段的监理措施；国道 209（武川段）公路两侧绿化工程施工招标文件f.施工过程的安全措施； g.拟投入的主要监理工具

21、、检测仪器设备表h.计划开竣工日期和控制性进度表(自行设计)2）保修阶段：a.保修期限内监理内容及措施。13.4 投标文件编制的有关说明1）商务标、资审、技术标三部分主要内容原则上分别按上述条款顺序编排装订成一册；2）上述商务标、资审、技术标条款号前标有“”标识的，表示该条款所采用的表格在招标文件第三部分“投标文件格式附件”中给出，投标人照表填写内容；3）所有正文文字和图表部分统一用白色 A4 复印纸打印装订，对于比较大的图表可以用白色 A3 纸打印，但需将 A3 纸折叠成 A4 纸大小并统一装订；1414 投标价格投标价格14.1 投标人在投标报价时按所监理工程概算的百分比计收监理费，采用总

22、价报价，招标人期望优惠、竞争，其报价的费率不得高于国家规定的取费标准;1515 投标文件的有效期投标文件的有效期15.1 自投标截止日期起，投标文件有效期为 30 日历天。15.2 在招标文件中规定的投标文件有效期期满之前，如果出现特殊情况，招标人可以向投标人提出延长其投标文件有效期的要求，这种要求及相关答复均以书面形式进行，投标人可以拒绝这种要求而不会被取消投标资格。同意延期的投标人，不需要也不允许修改其投标文件。1616 投标担保投标担保投标担保投标担保16.1 投标保证金缴纳要求：1、投标保证金缴纳方式：银行转账、电汇、网上银行；国道 209（武川段）公路两侧绿化工程施工招标文件2、投标

23、保证金的金额：人民币叁仟元；3、投标保证金必须从本单位的基本账户转出；4、投标保证金必须在 2016 年 5 月 10 日 17 时 00 分前（以银行到账时间为准）转入招标代理公司账户；未按以上要求办理的投标保证金视为无效，投标文件将被拒绝，其投标无效。未按以上要求办理的投标保证金视为无效，投标文件将被拒绝，其投标无效。后果由投标人自行承担。后果由投标人自行承担。16.2 按本须知第 15 条，如果投标人同意适当延长投标文件有效期，投标人应将投标保证金的有效期按本条款规定相应地延长。16.3 对于未能按要求提交投标保证金的投标人，招标人可以将其投标视为非响应性投标或未响应招标文件实质性要求的

24、投标而予以拒绝。1717 投标文件的形式和签署投标文件的形式和签署17.1 投标文件的装订必须牢固，凡用活页夹、塑料方便式书背（嵌入式、穿孔式）均不认为是牢固装订，没有牢固装订的投标文件将被拒绝。17.2 投标人应准备壹份投标文件正本和叁份投标文件副本，并在投标文件封面的右上角明确标明“正本”和“副本” 。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。17.3 投标文件的正本和副本均应打印或使用不褪色的墨水书写，书写必须清晰、整洁，易于辨认。17.4 投标文件中，投标及其附件应按照本招标文件第三部分“附件”中所附的格式打印或填写，投标书正、副本中应加盖投标人印章和法定代表人或授权委托人的签名。相应的授

25、权书应以书面委托的方式出据，书面委托书应使用本招标文件第三部分中给出的格式并附在投标文件中。17.5 全套投标文件应无涂改、行间插字或删除，除非这些删改是根据已发出的招标文件补充文件的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。在任何情况下，投标文件修改处应由投标人的授权人签字、盖章。17.6 为保证评标的公正性和公平性，投标人的监理大纲须遵照本须知第 13.3.1款的规定。国道 209（武川段）公路两侧绿化工程施工招标文件第五章第五章 投标文件的递交投标文件的递交1818 投标文件的密封与标识投标文件的密封与标识18.1 本须知第 13 条中规定的组成投标文件各项应装订为一册。商务标、资审

26、、技术标的具体内容应与本须知第 13.2 款、第 13.3 款规定的投标文件组成内容相一致。18.2 投标人递交投标文件时，授权委托人应携带“授权委托书”原件和本人身份证原件。18.3 投标人应将投标文件的各个组成部分按照本须知第 17 条各款的规定制作正本和副本，正确标明“正本”或“副本” ，正本和所有的副本应统一密封在一个密封袋（或硬质纸箱等，大小视文件体积定）中。其正面须具有下列识别标识，交：内蒙古鼎亨泰招标代理有限公司项目名称: ；招标编号: ； 年 月 日 时 分前不得开封；注明投标人的名称、地址和邮编，以便迟到的投标文件能被原封退回。18.4 如果在密封袋或箱上没有按上述规定密封、

27、填写并加写标识，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的过早开封的投标文件，招标人将予以拒绝，并退还给投标人，密封不符合招标文件要求的将根据本须知有关规定宣布为废标。1919 投标截止时间投标截止时间19.1 本招标工程投标截止时间为 2016 年 5 月 11 日下午 15:00 时整。19.2 投标人应按前款规定的时间或据本须知规定所延长的时间到投标须知前附表约定地点递交投标文件。19.3 投标人在投标截止时间前递交投标文件。国道 209（武川段）公路两侧绿化工程施工招标文件2020 迟到的投标文件迟到的投标文件20.1 招标人将拒绝接收在第 19 条规定的投标截止时间以后收

28、到的任何投标文件，被拒绝的投标文件将原封退还给投标人。2121 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回21.1 投标人可以在递交投标文件以后，修改或撤回其投标文件。但这种修改与撤回的通知必须在第 19 条规定的投标截止时间前送达招标人，并得到招标人的书面确认。21.2 除第 21.3 款规定的情况外，投标人的修改或撤回通知应按本须知第 18条关于投标文件递交的有关规定执行，另外还应在密封袋上标明“修改”或“撤回”字样。21.3 在投标截止时间后，投标人不能更改投标文件。21.4 在投标截止时间与投标文件有效期终止日之间的这段期间内，投标人不能撤回投标文件。21.5 如果任何投标人在购买招标文

29、件后决定不参与本工程投标或将不准备递交投标文件时，应在投标截止时间 15 天前书面通知招标人，以便招标人采取补救措施，确保本次招标的成功完成。第六章第六章 开标开标2222 开标开标授权委托人必须为拟派本企业注册的监理工程师，开标时，注册的监理工授权委托人必须为拟派本企业注册的监理工程师，开标时，注册的监理工程师本人到场并携带授权委托书、监理工程师证及本人身份原件及复印件。程师本人到场并携带授权委托书、监理工程师证及本人身份原件及复印件。22.1 本招标工程将于 2016 年 5 月 11 日下午 14:00 时或按本须知规定所延长的时间（必须与本须知第 19 条中的截标时间相同）在投标须知前

30、附表中所约定的地点开标。 22.2 投标人委派参加开标的投标人的授权代表应于前款中的时间和地点出席开标会。国道 209（武川段）公路两侧绿化工程施工招标文件22.3 除了对按照本须知第 21 条的规定提交了合格的撤回通知书的投标文件将不予开封之外，招标人将检查投标文件，以便确定它们密封、标识是否符合本须知的规定以及投标文件的组成是否完整，是否正确地签署了文件，是否按要求提供了投标保证金，以及是否按顺序编制等。2323 废标规定废标规定当投标文件出现下列情况之一者视为无效，按废标处理当投标文件出现下列情况之一者视为无效，按废标处理1、投标书未密封的；2、投标函及投标书汇总表内容填写不全及未加盖投

31、标人公章，并未由法定代表人签字或盖章3、投标书字迹潦草、模糊、无法辨认的；4、投标人在一份投标书中，对同一项目报有两个或两个以上报价的；5、投标人未能按要求提交投标保证金的；6、逾期送达投标书的；7、未按时参加开标会议的。8、其他不符合有关法律、法规规定的情形的。第七章第七章 评标评标24、评标委员会24.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由在评标专家库中随机抽取的专家组成。评标委员会构成：7 人，其中招标人代表 2 人，评标专家库中随机抽取的经济技术专家 5 人。24.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2)项目主管部门

32、或者行政监督部门的人员：(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。招标人发现评标委员会成员有上述规定情形之一的，应当予以更换。国道 209（武川段）公路两侧绿化工程施工招标文件2525 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。25.1 评标委员会按照“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。2626 投标文件合格性和有效性的确定（初步评审）投标文件合格性和有效性的确定（初步评审）26.1 在详细

33、评标前，招标人将首先审定每份投标文件是否在实质上响应招标文件的要求，即所谓符合性和完整性评审。26.2 就本款而言，实质上响应招标文件要求的投标文件，应该与招标文件中包括的全部条款、条件和规范相符，无重大偏差或保留。所谓重大偏差或保留是指对工程的范围、质量、事实产生重大影响，或者对招标文件中约定的招标人的权利及投标人的义务等方面造成重大的削弱或限制，而且纠正这种偏差或保留将会对其他提交了响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。26.3 招标人将拒绝实质性不响应招标文件要求的投标文件，并且不允许相关投标人通过修改或撤消其重大偏差或保留而使其投标文件响应招标文件的要求或行为。

34、26.4 有下列情况之一的，开标时将由招标人指定的专人对开标会全过程进行如实记录，并在开标会结束前由参加开标会的投标人代表签字确认，经过签字确认的开标会记录将在评标时交评标委员会，由评标委员会按本招标文件约定进行初审后。27.1 本着对投标人负责的原则，并防止因算术方面的错误，招标人将对已被确定为响应招标文件要求本次报价的投标报进行校核。 27.2 招标人及其评标委员会修正算术错误的原则如下：如果数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字表示的数额为准；第八章第八章 合同的授予合同的授予2929 合同授予标准合同授予标准29.1 招标人将把合同授予能够最大限度的满足招标文件中规定并且经评

35、审后综合量化得分最高的投标人。3030 招标人的权利招标人的权利30.1 尽管本须知第 29 条已有相关规定，招标人在正式签发本招标工程中标通知书前的任何时候均有权根据评标委员会审定意见接受或拒绝任何投标，宣布投标内容无效或拒绝所有投标。30.2 特别是，招标人有权拒绝投标价格低于成本的投标。3131 中标通知书和中标结果通知书中标通知书和中标结果通知书31.1 在投标文件有效期内，招标人将向中标人发出中标通知书。31.2 招标人将在发出中标通知书的同时，向未中标人发出中标结果通知。3232 合同的签署合同的签署32.1 中标通知书发出后，招标人与中标人在该通知书中规定的时间内，将根据招标文件

36、、中标人的投标文件，并使用本招标文件约定的合同协议书格式签定合同。32.2 合同协议书经招标人、中标人双方法定代表人或其授权委托人签字及加盖公司法人印章后即生效。32.3 如果中标人收到中标通知书后，拒绝按其规定的时间和本须知规定与招标人或其合法授权委托人签定合同，招标人将视同该中标人放弃中标资格，该中标人的投标担保将被没收，招标人将从其他中标候选人中另行选择中标人。国道 209（武川段）公路两侧绿化工程施工招标文件国道 209（武川段）公路两侧绿化工程施工招标文件评评 标标 办办 法法一、一、 总则总则第一条第一条 编制依剧编制依剧招标人根据有关法律、法规及规章，参照市政基础设施工程监理招标

37、评标编制指南及示范文本，结合本招标工程实际情况，制定本评标办法。第二条第二条 评标办法类型评标办法类型本办法属于综合评估法。第三条第三条 适用范围适用范围本办法仅适用于“国道 209（武川段）公路两侧绿化工程” ，以下简称“本招标工程” 。第四条第四条 评标时间评标时间为保证评标工作的实施和质量，招标人和评标委员会应根据评标工作的实际需要安排足够的评标时间。第五条第五条 与招标文件的关系与招标文件的关系本办法是本招标工程施工监理招标文件的组成部分。第六条第六条 评标原则评标原则本招标工程评标委员依法按下述原则进行评标：1. 公理、公正、科学和择优；2. 依法评标、严格保密；3. 反对不正当竞争

38、；4. 定性的结论由评标委员会全体成员按少数服从多数的原则，以记名投票方式决定。二、二、 评标程序评标程序第七条第七条 评标程序评标程序评标委员会按照下面的步骤进行评标：第一步：组建评标委员会，选举评标委员会主任，由评标委员主任进行分工。第二步：评标准备工作。国道 209（武川段）公路两侧绿化工程施工招标文件第三步：对投标文件进行基础性分析和整理工作。第四步：投标人资格审查。第五步：初步评审。第六步：技术部分评审。技术部分评审采取量化打分方式。第七步：商务部分评审。商务部分评审采取量化打分方式。第八步：汇总技术部分和经济部分的评分结果，并按综合加权得分由高至低排出名次，推荐前三名作为中标候选人

39、。第九步：整理评审成果，编制评标报告并由评标委员会全体成员签字确认后向招标人递交评标报告。第九条第九条 评标活动结束评标活动结束评标委员会向招标提交书面评标报告后，评标活动结束，评标委员会即告解散。三、三、 评审内容与方法评审内容与方法第十条第十条 投标人资格审查投标人资格审查投标人资格审查是按照招标文件约定的合格投标人的资格条件，包括资质验证、履行合同的财务能力、近三年的类似工程业绩，审查投标人递交的投标文件中关于投标人资格和合格条件部分的相关资料，对投标人的资质进行定性判断，对投标人的资质审查按“初步评审表”设定的形式与内容进行，履行合同的财务能力和近三年的类似工程业绩在详细评审中进行评审

40、。（以提交的原件材料为准）（以提交的原件材料为准）第十一条第十一条 初步评审初步评审在详细评标前，评标委员会应根据招标文件，按照“初步评审表”所设定的形式，对所有投标文件进行审查并逐步列出每一份投标文件的全部投标偏差，以此为基础，审定每份投标文件是否响应招标文件的实质性要求和条件。初步评审的内容如下，其中任何一项不合格，即被认为初步评审不合格，初步评审不合格的投标将被拒绝而不进入详细评标。国道 209（武川段）公路两侧绿化工程施工招标文件序号审查内容审查意见合格划“O”，不合格划“X”1营业执照2资质证书3税务登记证4组织机构代码证5监理工程师证书7结 论（注明“通过”或“不通过”）若评委对评

41、审结论出现不一致的情况时，采取少数服从多数的原则，以记名投票方式决定。第十二条第十二条 技术标评审技术标评审评标委员会将根据招标文件中的要求以及投标人递交的投标文件中的相关内容对技术部分进行评审并按“技术标评分内容及标准表”设定的评审内容和评分标准进行量化打分。技术标评分内容及标准表（最高得分 40 分）项目最高得分评分标准得分质量控制4质量目标的分解、规划是否合理；质量控制措施是否有效可靠；控制手段是否先进完善；0-4进度控制4工期总进度计划是否科学、优化；工期控制点是否合理；控制措施手段是否可靠有力；0-3造价控制4风险预测与防范对策是否有效可行；是否能抓住造价控制的重点；控制措施与手段是

42、否健全；是否提出控制的合理建议；0-3国道 209（武川段）公路两侧绿化工程施工招标文件合同和信息管理3管理、控制措施是否合理、全面；0-3监理人员配备8总监：专业是否全面；近三年（2013 年2015 年）是否从事过类似工程监理（0-3） ；所监理工程是否获奖（0-2） ；其他监理人员是否满足招标文件的要求（0-2） ；是否从事过类似工程监理（0-2） ； 0-10企业综合实力6近三年财务状况如何，是否盈利（0-3） ；企业是否通过质量、健康、环境认证（0-3） ；所监理工程是否获省级以上的奖项（0-1） ；0-6企业信誉3合同履约情况如何，是否获得过先进监理单位；经营作风如何；0-3监理业

43、绩6监理过类似工程每一项得 2 分，最高不得超过 6 分0-6服务承诺2有服务承诺与优惠条件0-2合计40注：企业综合实力、企业信誉、监理业绩等证明材料必须为原件。第十三条第十三条 商务标的评审商务标的评审（最高得分 60 分）1、投标人的报价不得超过国家规定的取费标准。2、投标人的有效报价（若投标人的人数大于 5 家含 5 家将去掉一个最高报价和一个最低报价）的算术平均值设定为评标基准价，在此评标基准价的基础上，投标报价每增加 1%扣减 2 分，投标报价每减少 1%减 1 分，投标报价等于评标基准价的不扣分，即为满分 60 分。 参加基准价计算的有效投标报价之和3、评标基准价= -参加基准价

44、计算的投标人个数第十四条第十四条 对投标文件的质疑、澄清和补正对投标文件的质疑、澄清和补正投标文件评审过程中，如果评标委员会认为必要，评标委员会可以根据情况需要个别地要求投标人澄清其投标文件的某些细节，以及对投标文件中存在的非实质国道 209（武川段）公路两侧绿化工程施工招标文件性不响应招标文件要求的细微偏差进行补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行，并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容，对投标文件的质疑、澄清、说明或者补正按表“质疑问卷及回复格式”填写。质疑问卷及回复格式招标项目名称： 投标人名称：质疑问卷发出日期和时间： 投标人（签字/盖章）要求回复日期和时间： 实际回复日

45、期和时间：电话： 传真： 电话： 传真：其他要求：序号评标委员会对投标文件的质疑问题投标人的澄清和答复第十五条第十五条 汇总评分结果汇总评分结果评标委员会各成员将对技术标评分和商务标评分进行汇总，再将全体评标委员的评分进行最终汇总并按得分由高到底进行排序。第十六条第十六条 评标报告与推荐中标候选人评标报告与推荐中标候选人评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，推荐前三名为中标候选人。四、四、 定标原则和方法定标原则和方法第十七条第十七条 定标原则定标原则本招标工程定标原则为能够最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准的投标所对应的投标人为中标人。第十八条第十八条 定标方法定标方法

46、1.评标委员会推荐前三名为中标候选人。2.原则上，招标人应当选择评标委员在评标报告中列为排名第一的中标后选人作为中标人。如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，招标人国道 209（武川段）公路两侧绿化工程施工招标文件可以选择排名第二的中标候选人为中标人，依次类推。国道 209（武川段）公路两侧绿化工程施工招标文件第二部分第二部分 建设工程委托监理合同建设工程委托监理合同国道 209（武川段）公路两侧绿化工程施工招标文件第一部分第一部分 建设工程委托监理合同建设工程委托监理合同委托人 与监理人 经双方协商一致，签订本合同。一、委托人委托监理人监理的工程（以下简称“本工程”

47、）概况如下：工程名称： 工程地点： 工程规模： 预计投资： 二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分标准条件中赋予它们的定义相同。三、下列文件均为本合同的组成部分,各文件相互补充，若有不明确或不一致之处，以下列文件次序在先者为准：在本合同实施过程中双方共同签署的补充与修正文件； 本合同第一部分：建设工程委托监理合同； 本合同专用条件；本合同标准条件；中标通知书、监理投标书；招标文件及补遗；建设工程监理规范标准 （GBT50319-2013） 、其他国家现行标准、规范及与本合同有关的其他文件。四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。五、委托人向监理人

48、承诺，按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。本合同自 年 月 日开始实施，至 年 月 日完成。本合同一式 份，双方各执 份，送工商行政管理机关 份，具有同等法律效力。国道 209（武川段）公路两侧绿化工程施工招标文件委托人（签章）：地址：法定代表人：委托代理人：开户银行：帐号：传真：电话：邮政编码：签约地点：签约时间： 年 月 日监理人（签章）：地址：法定代表人：委托代理人：开户银行：帐号：传真：电话：邮政编码：签约地点：签约时间： 年 月 日工商行政管理机关鉴证意见：经办人： 鉴证机关（章） 年 月 日注：本合同鉴证需提供以下材料：1、监理公司资格证明；2、双方营业执照复印件。

49、国道 209（武川段）公路两侧绿化工程施工招标文件第二部第二部分分 标准条件标准条件词语定义、适用范围和法规词语定义、适用范围和法规第一条第一条 下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：（1） “工程”是指招标人委托实施监理的工程。（2） “招标人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。（3） “监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方以及其合法继承人。（4） “监理机构”是指监理单位派驻本工程现场实施监理业务的组织。（5） “总监理工程师”是指经招标人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。（6） “承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签

50、订合同的当事人。（7） “工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。（8） “工程监理的附加工作”是指委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。（9） “工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外，或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。（10） “日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。（11） “月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。第二条第二条 建设工程委托监理合同适用的法

51、律是指国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。第三条第三条 本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言。监理人义务监理人义务国道 209（武川段）公路两侧绿化工程施工招标文件第四条第四条 监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。第五条第五条 监理人在履行本合同的义务期间，应认真、

52、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。第六条第六条 监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或终止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。第七条第七条 在合同期限内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。委托人义务委托人义务第八条第八条 委托人在监理单位开展监理业务之前应向监理人支付预付款。第九条第九条 委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，如部分或全部协调工作委托监理人承担，则应在专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。第十条第十条 委托

53、人应当在双方约定的时间内向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料。第十一条第十一条 委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。第十二条第十二条 委托人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内作出决定的常驻代表（在专用条款中约定） ，负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。第十三条第十三条 委托人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人主要成员的职能分工、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。第十四条第十四条 委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料：（1）与本工程合作的原材料、

54、构配件、机械设备等生产厂家名录。国道 209（武川段）公路两侧绿化工程施工招标文件（2）提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。第十五条第十五条 委托人应免费向监理人提供办公用房、通讯设施、监理人员工地住房及合同专用条件约定的设施，对监理人自备的设施给予合理的经济补偿（补偿金额=设施在工程使用时间占折旧年限的比例设施原值+管理费） 。第十六条第十六条 根据情况需要，如果双方约定，由委托人免费向监理人提供其他人员，应在监理合同专用条件中予以明确。监理人的权利监理人的权利第十七条第十七条 监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利：（1）选择工程总承包人的建议权。（2）选择工程分包人的认可权

55、。（3）对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。（4）对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。（5）审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。（6）主持工程建设有关协作单位的组织协调,重要协调事项应当事先向委托人报告。（7）征得委托人的同意，监理人有权发布开工

56、令、停工令、复工令，但应当事先向委托人报告，如在紧急情况下未能事先报告时，则应在 24 小时内向委托人作出书面报告。（8）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。国道 209（武川段）公路两侧绿化工程施工招标文件（9）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。（10）在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工

57、程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程款。第十八条第十八条 监理人在委托人授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须经委托人事先批准。在紧急情况下未能事先报委托人批准时，监理人所做的变更也应尽快通知委托人。在监理过程中如发现工程承包人人员工作不力，监理机构可要求承包人调换有关人员。第十九条第十九条 在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方的任何意见和要求（包括索赔要求） ，均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定，当委托人和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份

58、判断，公正地进行调解。当双方争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时，应当提供作证的事实材料。委托人权利委托人权利第二十条第二十条 委托人有选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利。第二十一条第二十一条 委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。第二十二条第二十二条 监理单位调换总监理工程师须事先经委托人同意。第二十三条第二十三条 委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。第二十四条第二十四条 当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人有串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人

59、更换监理人员，直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。监理人责任监理人责任第二十五条第二十五条 监理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中，如果因国道 209（武川段）公路两侧绿化工程施工招标文件工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。第二十六条第二十六条 监理人在责任期内，应当履行约定义务。如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额（除本合同第二十四条规定以外）不应超过监理报酬总数（除去税金） 。第二十七条第二十七条 监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。因不可抗

60、力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任。但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。第二十八条第二十八条 监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出。委托人责任委托人责任第二十九条第二十九条 委托人应当履行监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给监理人造成的经济损失。监理人处理委托业务时，因非监理人原因的事由受到损失的，可以向委托人要求补偿损失。第三十条第三十条 委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支出。合同生效、变更与终止合同生效、变更与终止第三十一条