爆炸与火灾应急预案

1、 NTIZ G305-2002(A) 第 4 页 共13页南通建工集团股份有限公司作业指导文件 Q/NTJG 306A2010（C）注册号 爆炸与火灾应急预案 2010-12-16发布 2010-12-16 生效南通建工集团股份有限公司 发布 NTIG G306A-2010(C) 第 9页 共8页南通建工集团股份有限公司作业指导文件编号：Q/NTJG G306A2010(C)编制张喜一爆炸与火灾应急预案审核王建明批准刘旭1、 目的确保集团公司员工的生命安全和企业财产安全，有效地控制爆炸、火灾事故的发生，避免和减少因事故造成对环境和大气污染，使企业有一个良好的生活、生产环境。2、 适用范围 适用

2、于全集团公司生活、生产中的爆炸、消防安全管理。3、 术语3.1 爆炸由于物质急剧氧化或分解反应，使温度、压力增加或两者同时增加的反应，称爆炸。3.2 火灾在时间和空间上失去控制的燃烧，称火灾。4、 职责4.1 集团公司成立防火防爆安全小组，公司总经理为本单位防火防爆第一责任人。4.2 集团公司办公室负责制订本单位防火防爆应急预案和安全管理计划并检查、监督、指导工作；一旦发生爆炸与火灾事故，负责查处、制定措施，建立台账。4.3 集团公司安全生产部配合办公室保卫科执行4.2 规定职责。4.4 集团公司人力资源部负责组织相关部门对爆炸与火灾危害进行应急业务培训。4.5 分公司和项目部相应建立防火防爆

3、领导小组，分公司（专业分公司）经理为分公司的第一责任人，项目经理为直接责任人，并成立义务防火防爆应急分队，组织和实施本单位的防火防爆安全管理工作。4.6 分公司工程部负责对项目部编写的防火防爆应急预案审核，并进行监督、检查、指导、服务。4.7 专业分公司和项目部分别负责制定针对性、操作性强的防火防爆应急预案，并具体组织实施。5、 工作程序5.1 潜在爆炸与火灾事故的范围5.1.1 引起火灾的主要环节（根据建筑业的特点，施工现场内）：a、 临时用火多，疏远管理；b、 临时用电量在特定时段大，导线截面与负载不匹配；c、 易燃、可燃材料多，场地狭小，不能有效控制施工用火；d、 施工人员游烟，木工房木

4、屑自燃或木花木屑接触火源；e、 生石灰受潮发热；f、 电焊气割作业时溅出的高温火花及掉落的灼热物体；g、 缺少消防水源、消防通道不畅导致火情蔓延成火灾；h、 取暖设备、液化气、办公废弃易燃物处理不当。i、 外墙保温施工过程中未杜绝火种引发火灾。5.1.2 引发爆炸的主要环节 a、 氧气、乙炔气贮存、使用不当； b、 食堂液化气使用不当； c、 电焊气割曾贮装过各种可燃气体、易燃液体和有毒物质而且未经彻底清洗的容器； d、 化学品燃烧引发容器爆炸。5.2 控制措施及要求5.2.1 应急预案应有职能部门编制预案的相应要求(如应急预案应包括应急准备应急响应两部分)。准备部分内容可包括相关职能部门的职

5、责，需准备的各种应急物资、人员配备，与外界（消防队、医院）及总集团公司相关部门、管理人员、关键技术人员的通信联络表。响应部分内容包括应急的内容方法、措施和每一个过程的详细安排；5.2.2 坚持预防为主的原则，逐级建立应急管理组织机构，明确岗位职责；5.2.3 集团公司办公室应会同人力资源部和安全生产部定期组织防火防爆应急技术培训或应急演习，加强法制意识和技术技能教育，提高应急管理水平。员工防火防爆培训率应达到100%，电工、电焊气割等特种作业人员必须持证上岗，仓库保管员和化学品物质作业人员应经培训并掌握相关知识规定；5.2.4 分公司分管生产经理或工程部应督促项目部结合工程实际情况配备一定的应

6、急人力和物力，明确联络方式，实行统一管理。5.2.5 项目部在编制施工组织设计（或方案）应按防火防爆要求周密考虑和落实。如施工现场平面布置、暂设工程（临时建筑）搭设位置，施工用火用电和易燃易爆的贮存安全管理，明确划分用火作业区，易燃易爆可燃物堆放场（仓库）易燃废品集中点和生活区等，并满足包括工棚、临时宿舍的间距。工棚或临时宿舍的搭建及间距要符合建设工程施工现场消防安全技术规范并符合如下防火规定：a、 办公、宿舍等应采用阻燃型轻钢活动板房作临时设施，办公用房建筑构件的燃烧性能不应低于B2级，宿舍建筑构件的燃烧性能不应低于B1级；b、 宿舍尽可能搭建在离开建筑物20m以外，并不得搭在高压架空电线路

7、下面，应和高压架空电线路保持安全距离。c、 食物制作间、配电间、锅炉房、可燃材料库房和易燃、易爆物品库房等生产性用房应为1层，建筑面积不应大于300m2，搭设应采用不燃材料，其建筑构件的燃烧性能应为A级。d、 工棚内顶高度一般不低于2.5m。e、 每幢宿舍居住人数不宜超过100人，每25人要有一个可直接出入通道。f、 一切架空电线必须用固定瓷瓶绝缘，电线穿过墙壁时，必须从瓷管、硬塑料管内通过。g、 施工现场明火作业必须经有关部门批准后，才可动火。h、 施工现场仓库、木工棚及易燃易爆物堆（存）放处等，应张贴（悬挂）醒目防火标志。i、 施工现场必须配备足够数量的防火、灭火设施和器材，如：防火工具（

8、消防桶、消防梯、铁锹、安全钩等）；砂箱（池）；消防水池（缸）；消防栓和灭火器。j、 要建立安全防火责任制并划分防火责任区。k、 各施工现场的消防器材及消防通道应有消防平面图，注明消防器材的位置、数量、型号及有效期。5.2.6 各项目部、施工现场的木工间、油漆间、电工间、机修间、脚手架等处、车间、仓库等易燃易爆部位必须设立禁火标志，需动用明火作业的必须开具动火证，按级审批并落实监护措施；必须配备与防火防爆要求相适应的灭火器材，灭火器材应放置在醒目、防晒、易取的位置。各类应急抢险器材或物质应有明显标志，禁作他用。5.2.7 油料、化学危险品必须设立专用仓库单独分类存放，仓库应符合消防条例安全规定，

9、设置明显标识，不得与其他物质混放，经常检查，发现异常及时汇报，采取有效措施妥善处理，同时做好有关记录。5.2.8 项目部应加强对化学品、氧气、乙炔气等物质的管理。对未能一次用完的上述物质，按不同性质规范存放或交仓库保管，严禁随意放置。5.2.9 对动火有特殊要求的化学危险品，在使用时严格执行动火制度，应按使用说明书及操作规程规范作业，决不轻易动火。5.2.10 施工现场的动火作业，必须执行动火作业分级审批规定：（动火证见附件） a、一级动火作业由分公司办公室填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报集团公司办公室和所在地区公安局消防科审批后方可动火； b、二级动火作业由项目经理填写动火证，编制安

10、全技术措施方案，报分公司工程部审批后方可动火； c、三级动火作业由所在班组填写动火证，经项目生产经理或工长审查后方可动火；5.2.11 动火等级划分5.2.11.1 一级动火： a、禁火区域内； b、油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体、易燃液体的容量以及连接在一起的辅助设备； c、各种受压设备； d、危险性较大的登高焊、割作业； e、比较密封的室内、容器内、地下室等场所； f、现场堆有大量可燃和易燃物质的场所。5.2.11.2 二级动火： a、在具有一定危险因素的非禁火区域进行临时焊割等明火作业； b、小型油箱等容器； c、登高焊割等明火作业。5.2.11.3 三级动火：在非固定的无明显危险因

11、素场所进行明火作业。5.2.12 初起火情常用的几种灭火方法： a、电气火灾：断电拉闸，采用干粉或1211灭火器扑灭； b、木屑等非化学品、气体火灾：采用水、干砂和泡沫、酸碱灭火器扑灭； c、油料、气体及化学品火灾：采用干粉或1211灭火器扑灭的同时用水冷却容器，防止爆炸。5.2.13 发生较严重的火情或已形成的火灾，一方面迅速疏散人群并立即组织人员分别燃烧物的种类采取适应的方法积极扑救；同时迅速向“119”报火警，请求消防队扑灭。5.2.14 集团公司和分公司正确使用取暖设备、液化气，正确处理办公废弃易燃物。5.2.15 若发生了爆炸、火灾事故，现场负责人应根据本应急预案进行运作，消除或控制

12、事态扩大，并以最快方式向上级领导和部门汇报。5.2.16 若爆炸、火灾事故发生后，集团公司领导及有关部门和分公司领导、相关部门应对预案的适宜性进行评价。如不能满足应急和响应要求，及时修改补充应急预案。5.2.17 若突发事故中发生伤亡事故按国务院（1991）75号令企业职工伤亡事故报告和处理规定执行。6、 监督、检查6.1 集团公司办公室、安全生产部每季度，分公司分管生产经理每月组织一次监督检查，主要检查项目部防火防爆应急预案的落实情况，检查出的不合格项按环境保护、职业健康安全不合格项控制程序NTJG G227执行。7、 支持文件7.1 中华人民共和国消防法7.2 中华人民共和国建筑法7.3 中华人民共和国环境保护法7.4 企业职工伤亡事故报告和处理规定国务院（1991）75号令7.5 建筑施工安全检查标准建设部JGJ59998、 相关记录8.1 施工现场防火安全技术措施（附表一）8.2 动火作业安全技术措施方案（附表二）8.3 施工（生产）动火单（附表三）附表一： 施工现场防火安全技术措施 审批人： 编制人： 安全员： 年 月 日附表二动火作业安全技术措施方案动火级别： 作方案时间： 安全技术措施：编制人