创建全国文明城区农村环境卫生要求

1、2015年城市管理考核内容及标准一、城镇一组序号考核项目考核内容评分标准问题描述备注1健康教育健康教育栏内容及时更新，要素齐全、准确、无误（标题、时间、期数、投诉举报电话、单位）。未及时更新每处扣1分；要素缺项或未达标每一处扣0.5分。未及时更新，宣传栏要素缺项或不达标。单位内部的健康教育宣传栏直接扣本单位分2市容环境卫生2.1无暴露垃圾、卫生死角、零星垃圾、立体垃圾、杂（废）物、粪便暴露垃圾发现一处扣1分；其他发现一处扣0.5分暴露垃圾：超过1的陈旧性垃圾；卫生死角：超过0.5的垃圾杂物；零星垃圾：果皮、纸屑、烟头及食品包装等废弃物，在样本点内5个零星垃圾为一处扣分点；立体垃圾：是指在单个雨

2、棚、顶棚及其他立面上的零星垃圾，5个零星垃圾为一处扣分点；杂（废）物：是指废弃的砖头、石块等，在样本点内5个杂（废）物作为一处扣分点。2.2道路路面无泥迹或水泥污垢、无污水横流、无油渍污染；护栏等附属设施干净、整洁发现一处扣0.5分泥迹（水泥）、油渍超过1m2作为一处扣分点。人行护栏雨后未及时清洗。2市容环境卫生2.3无露天地坑式垃圾中转站或多个垃圾桶占道摆放充当垃圾中转站。每一处未达标准扣1分。3个以上垃圾桶成堆（或1个垃圾箱体）占用人行道或车行道充当垃圾中转站。2.4果皮箱、垃圾箱、垃圾转运车等垃圾收集容器为密闭式并设置规范，容器清洁，未见苍蝇、无残缺，无满溢；垃圾日产日清；禁止使用非规定

3、设施设备收运垃圾。发现一处扣1分垃圾收集容器未密闭，容器有油腻或有油垢，可见苍蝇，垃圾收运站点、果皮箱及餐厨垃圾收集容器设置规范：是指不影响市容观瞻及市民正常出行；禁止使用非规定的设施设备收运垃圾：是指使用滚珠收运车、竹筐等收集垃圾。2.5城区主次干道、背街小巷、窗口地区、城乡结合部等区域无“十乱”等现象。即无乱搭乱建、乱牵乱挂、乱堆乱放、横幅标语、乱贴乱画（牛皮癣）、无污水横流。施工围挡设置规范，干净整洁。一处不合格扣1分无乱搭建：是指在市政道路上无违法占道经营性搭建；乱牵乱挂：是指在树木和护栏、路牌、电杆设施上吊挂、晾晒物品；乱堆乱放：是指公共区域无乱放杂物（含建筑垃圾等）及人行道上车辆乱

4、停放（每发现一辆扣0.5分）；每个“牛皮癣”(电话号码及小广告)扣0.5分，同一立面扣分上限为5分。污水横流到人行道或车行道上每处扣0.5分；施工围挡设置有破损，每处不合格扣1分。2.6车辆清洗场所设置规范，管理有序。发现一处扣0.5分按照城市机动车辆清洗场所设置技术规范（试行）中的要求规范设置机动车辆清洗场所，不得污染周边环境、占道洗车、破坏市政设施等，做到有序经营。2市容环境卫生2.7建(构)筑物立面保持外形完好、整洁，无污渍、破损，各类挂线规范统一。一处不合格扣0.5分污渍面积超过1作为一处扣分点；破损面超过1的作为一处扣分点；挂线规范统一：是指各类挂线横平竖直，成捆成束。2.8临街建筑

5、物门店无遮阳伞、篷盖。一处不合格扣1分同一样本点扣分上限为5分。2.9建筑物平街层外墙空调、排气扇按规范设置。一个不合格扣1分空调、排气扇底部应高于人行道路面2米以上。2.10公厕卫生整洁，基本无臭味、无苍蝇，指示牌规范，设施完好（含灭蝇灯等）。小便器无尿碱，大便器无积便。清扫工具放置整齐，无杂物及个人物品乱堆放。发现一处扣1分地面有暴露垃圾、便槽有污物污渍、灭蝇灯使用不正常、指示牌残缺、破损。工具放置不整齐、有杂物等乱堆放。2.11夜市摊区规范管理、无暴露垃圾、摆放整齐有序、无污水横流等现象，夜市作业及经营区域有胶垫等防污设施。（有制度、有人员、有证照、规定时间和地点经营）发现一处未达标准扣

6、0.5分。2市容环境卫生2.12城区三江两岸岸坡整洁，无暴露垃圾、卫生死角、零星垃圾、杂（废）物、粪便。沿江两岸边无乱搭棚伞。暴露垃圾、沿江有乱搭棚伞等发现一处扣1分；其他发现一处扣0.5分暴露垃圾：超过1的陈旧性垃圾；卫生死角：超过0.5的垃圾杂物；零星垃圾：果皮、纸屑、烟头及食品包装等废弃物，在样本点内5个零星垃圾为一处扣分点；杂（废）物：是指废弃的砖头、石块等，在样本点内5个杂（废）物作为一处扣分点。3园林绿化道路绿化管护良好，无缺株少苗，无泥土裸露、绿带内无暴露垃圾；行道树和绿带定期冲洗干净无积尘、树圈规范设置；绿带、花坛(池)内泥土边缘低于边缘石10厘米以上。一处未达标扣0.5分乔木

7、死株缺株以1株为一处；单个花台、绿带泥土裸露、绿化植物上有明显扬尘及缺株少苗超过1以上为一处扣分点。4市政设施4.1车行道路面平整，无明显坑槽、沉陷、碎裂、拥包。一处不合格扣0.5分车行道出现坑槽、沉陷、碎裂超过0.5作为一处扣分点；车行道出现拥包超过0.5且凸出5cm以上为一处扣分点。桥梁上出现道路破损扣区市政园林局得分。4.2人行道符合规范标准，有无障碍设施，铺装完好，无残缺、破损、沉陷、跷跛。一处不合格扣0.5分一条道路中无障碍设施不完善作为一处扣分点；人行道板出现0.3以上缺损作为一处扣分点。序号考核项目考核内容评分标准问题描述备注4市政设施4.3护栏、路沿、窨井盖、水篦子、挡车器等附

8、属设施无缺损、跷跛、沉陷、堵塞、锈蚀。一处不合格扣1分护栏缺损、锈蚀超过20cm作为一处扣分点；路沿石破损超过20cm作为一处扣分点，一条道路扣分上限为5分；窨井盖、水篦子、挡车器出现断裂、缺角、漏洞，影响功能和作业安全；窨井盖跷跛、沉陷超过1cm作为一处扣分点。4.4桥梁(隧道、地通道)路面(立面)、平整，无明显坑槽、沉陷、碎裂。一处不合格扣0.5分路面出现坑槽、沉陷、碎裂超过0.5作为一处扣分点；路面出现拥包超过0.5且凸出5cm以上作为一处扣分点。4.5城市道路照明设施实行编号管理；灯杆、灯具整洁；灯杆、灯具、基础、变配电设施完好，无破损；一条道路灯杆、灯型应统一、色调一致。一处不合格扣

9、1分编号管理、灯型统一、色调一致：扣分以一条道路为一处；灯杆、灯具完好、整洁：扣分以1盏灯为一处。属市政园林局管理的除外4.6城市雕塑和各种街景小品、标志牌、张贴栏等设施完好、整洁，无残缺、破损。一处不合格扣0.5分城市雕塑和各种街景小品的残缺、破损面积超过100 cm作为一处扣分点。5秩序管理5.1主干道无经营性占道亭(棚、伞、摊)。一处不合格扣1分一个亭(棚、伞、摊)为一处扣分点。5.2次干道、窗口地区经批准设置的经营性占道亭(棚、伞、摊)设置规范，整洁有序；不得占压消防通道、盲道和各种检查井(盖)，不得亭外摆卖；禁止在桥梁、人行天桥和地下通道摆摊、兜售物品；学校大门两侧100米内无经营性

10、占道摊点。一处不合格扣1分区域内每1个摊点为一处扣分点。序号考核项目考核内容评分标准问题描述备注5秩序管理5.3临街商场、门店无超出门窗外墙摆卖、经营。一处不合格扣1分一个商场（门店）为一处扣分点。5.4 建筑施工无带泥出场和冒装撒漏，工地出入口干净整洁。一处（次）不合格扣1分6 广告店招6.1禁止无规划设置户外广告。禁止在立交桥、人行天桥、人行护栏、电杆（灯杆）上设置户外广告。禁止设置横跨道路的户外广告。禁止在人行道上设置落地式户外广告。禁止在各类亭、棚、伞、垃圾箱等设施上设置户外广告。禁止在交通转盘、交通设施、交通隔离带及公共绿地上设置户外广告。禁止在施工围墙、堡坎、护坡上设置户外广告。禁

11、止悬挂布幅广告。一处不合格扣1分禁止行为以“有”、“无”为判断标准，有违规行为的每处为一个扣分点（经市政主管部门批准设置的，不列入扣分项目）。6.2招牌标识设置应符合“一店一招”原则。招牌标识设置不得遮挡消防通道、通风玻璃门窗。不得设置外挑式招牌。一处不合格扣0.5分招牌标识设置不符合规定的，每一处为一个扣分点（经市政主管部门批准设置的，不列入扣分项目）。6.3 户外广告、店招店牌及标识设置应做到牢固安全、完好、整洁、美观，无残缺、破损，无垮塌、污秽；城区无布幅广告；主次干道无拱门、气柱、空飘等。一处不合格扣1分户外广告、招牌标识有残缺、破损或垮塌、污秽的，每一处为一个扣分点；布幅广告、拱门、

12、气柱、空飘等以一个为扣分点，同一样本点扣分上限为4分。序号考核项目考核内容评分标准问题描述备注7农贸市场卫生7.1市场卫生管理制度上墙，清扫保洁及时，地面整洁，设有垃圾收集容器并及时清理，无暴露垃圾和卫生死角，无污水横流和下水道堵塞，水篦子入口无污渍。一处不合格扣0.5分。7.2市场功能分区合理，车辆无乱停乱放现象。商品摆放规范有序，无占道经营和越线经营，无乱堆乱放.乱牵乱挂.乱搭乱建等。熟食品区销售人员戴口罩及穿浅色工作服，有“三防设施”。每一项未达标准扣1分。8社区及窗口单位卫生8.1健康教育栏内容及时更新，要素齐全、准确、无误（标题、时间、期数、投诉举报电话、单位）。未及时更新每处扣1分

13、；要素缺项或未达标每一处扣0.5分。未及时更新，宣传栏要素缺项或不达标。窗口单位出现问题直接扣窗口单位的分值。8.2 （1）垃圾收集容器无缺失、破损、锈蚀；（2）垃圾收运设施密闭；（3）公共厕所保洁及时、无异味；（4）公共厕所设施无损坏。一处不合格扣1分。同城区主次干道考核标准一致8.3清扫保洁状况良好，无乱排乱倒现象，车辆停放整齐。一处不合格扣1分。同城区主次干道考核标准一致8.4路面硬化、平坦，庭院绿化、美化、绿化带内无垃圾。一处不合格扣0.5分。同城区主次干道考核标准一致8.5垃圾通道封闭一处不合格扣1分。序号考核项目考核内容评分标准问题描述备注8社区及窗口单位卫生8.6无乱搭乱建、乱停

14、乱放、乱堆乱放、乱扯乱挂、乱贴乱画、乱泼乱倒等“十乱”现象，废品回收站及流动商贩管理规范，无家禽饲养现象。一处不合格扣1分。同城区主次干道考核标准一致9病媒生物防制无“四害”痕迹及活体。一处不合格扣1分。单位内部发现“四害”痕迹及活体扣单位得分。10市政执法管理10.1一个月内，简易程序5件以上，一般程序2件以上。少一件扣0.5分。以实施有效处罚的为一件由市政园林局提供案件数量10.2执法文书规范一处不合格扣0.2分。由市政园林局提供案件考核情况二、城镇二组及原撤销建制镇序号考核项目考核内容评分标准问题描述备注1健康教育健康教育栏内容及时更新，要素齐全、准确、无误（标题、时间、期数、投诉举报电

15、话、单位）。未及时更新每处扣1分；要素缺项或未达标每一处扣0.5分。未及时更新，宣传栏要素缺项或不达标。考核近郊办事处2市容环境卫生2.1无暴露垃圾、卫生死角、零星垃圾、立体垃圾、杂（废）物、粪便暴露垃圾发现一处扣1分；其他发现一处扣0.5分暴露垃圾：超过1的陈旧性垃圾；卫生死角：超过0.5的垃圾杂物；零星垃圾：果皮、纸屑、烟头及食品包装等废弃物，在样本点内5个零星垃圾为一处扣分点；立体垃圾：是指在单个雨棚、顶棚及其他立面上的零星垃圾，5个零星垃圾为一处扣分点；杂（废）物：是指废弃的砖头、石块等，在样本点内5个杂（废）物作为一处扣分点。2.2道路路面无泥迹或水泥污垢、无污水横流、无油渍污染；护

16、栏等附属设施干净、整洁发现一处扣0.5分泥迹（水泥）、油渍超过1m2作为一处扣分点。人行护栏雨后未及时清洗。2.3无露天地坑式垃圾中转站或多个垃圾桶占道摆放充当垃圾中转站。每一处未达标准扣0.5分。3个以上垃圾桶成堆（或1个垃圾箱体）占用人行道或车行道充当垃圾中转站。原撤销建制镇不考核。2.4果皮箱、垃圾箱、垃圾转运车等垃圾收集容器为密闭式并设置规范，容器清洁，未见苍蝇、无残缺，无满溢；垃圾日产日清；禁止使用非规定设施设备收运垃圾。发现一处扣1分垃圾收集容器未密闭，容器不清洁，可见苍蝇，垃圾收运站点、果皮箱及餐厨垃圾收集容器设置规范：是指不影响市容观瞻及市民正常出行；禁止使用非规定的设施设备收

17、运垃圾：是指使用滚珠收运车、竹筐等收集垃圾。序号考核项目考核内容评分标准问题描述备注2市容环境卫生2.5主次干道、背街小巷、窗口地区、城乡结合部等区域无“十乱”等现象。即无乱搭乱建、乱牵乱挂、乱堆乱放、横幅标语、乱贴乱画（牛皮癣）。施工围挡设置规范，干净整洁。一处不合格扣1分无乱搭建：是指在市政道路上无违法占道经营性搭建；乱牵乱挂：是指在树木和护栏、路牌、电杆设施上吊挂、晾晒物品；乱堆乱放：是指：公共区域无乱放杂物（含建筑垃圾等）及车辆乱停放（每发现一辆扣0.5分）；每个“牛皮癣”(电话号码及小广告)扣0.5分，同一立面扣分上限为5分。施工围挡设置规范，干净整洁，发现一处不合格扣1分。2.6公

18、厕卫生整洁，基本无臭味、无苍蝇，指示牌规范，设施完好（含灭蝇灯等）。小便器无尿碱，大便器无积便。发现一处扣1分地面有暴露垃圾、便槽有污物污渍、灭蝇灯使用不正常、指示牌残缺、破损。2.7三江两岸岸坡整洁，无暴露垃圾、卫生死角、零星垃圾、杂（废）物、粪便暴露垃圾发现一处扣1分；其他发现一处扣0.5分暴露垃圾：超过1的陈旧性垃圾；卫生死角：超过0.5的垃圾杂物；零星垃圾：果皮、纸屑、烟头及食品包装等废弃物，在样本点内5个零星垃圾为一处扣分点；杂（废）物：是指废弃的砖头、石块等，在样本点内5个杂（废）物作为一处扣分点。序号考核项目考核内容评分标准问题描述备注3市政设施3.1车行道路面平整，无明显坑槽、

19、沉陷、碎裂、拥包。一处不合格扣0.5分车行道出现坑槽、沉陷、碎裂超过0.5作为一处扣分点；车行道出现拥包超过0.5且凸出5cm以上为一处扣分点。3.2人行道符合规范标准，有无障碍设施，铺装完好，无残缺、破损、沉陷、跷跛。一处不合格扣0.5分一条道路中无障碍设施不完善作为一处扣分点；人行道板出现0.3以上缺损作为一处扣分点。3.3护栏、路沿、窨井盖、水篦子等附属设施无缺损、跷跛、沉陷、堵塞、锈蚀。一处不合格扣1分护栏缺损、锈蚀超过20cm作为一处扣分点；路沿石破损超过20cm作为一处扣分点，一条道路扣分上限为4分；窨井盖、进水篦出现断裂、缺角、漏洞，影响功能和作业安全；窨井盖跷跛、沉陷超过1cm

20、作为一处扣分点。4秩序管理4.1主次干道、窗口地区经批准设置的经营性占道亭(棚、伞、摊)设置规范，整洁有序；一处不合格扣1分区域内每1个摊点为一处扣分点。4.2 建筑施工无带泥出场和冒装撒漏，工地出入口干净整洁。一处（次）不合格扣1分序号考核项目考核内容评分标准问题描述备注5农贸市场卫生5.1市场卫生管理制度上墙，清扫保洁及时，地面整洁，设有垃圾收集容器并及时清理，无暴露垃圾和卫生死角，无污水横流和下水道堵塞，水篦子入口无污渍。一处不合格扣1分。5.2市场功能分区合理，车辆无乱停乱放现象。商品摆放规范有序，无占道经营和越线经营，无乱堆乱放.乱牵乱挂.乱搭乱建等。每一项未达标准扣1分。6社区及窗

21、口单位卫生6.1健康教育栏内容及时更新，要素齐全、准确、无误（标题、时间、期数、投诉举报电话、单位）。未及时更新每处扣1分；要素缺项或未达标每一处扣0.5分。未及时更新，宣传栏要素缺项或不达标。考核近郊办事处6.2 （1）垃圾收集容器无缺失、破损、锈蚀；（2）垃圾收运设施密闭；（3）公共厕所保洁及时、无异味；（4）公共厕所设施无损坏。一处不合格扣1分。同主次干道考核标准一致6.3清扫保洁状况良好，无乱排乱倒现象，车辆停放整齐。一处不合格扣1分。同主次干道考核标准一致6.4路面硬化、平坦，庭院绿化、美化、绿化带内无垃圾。一处不合格扣0.5分。同主次干道考核标准一致6.5垃圾通道封闭一处不合格扣1分。6.6无乱搭乱建、乱停乱放、乱堆乱放、乱扯乱挂、乱贴乱画、乱泼乱倒等“十乱”现象，废品回收站及流动商贩管理规范，无家禽饲养现象。一处不合格扣1分。同主次干道考核标准一致7病媒生物防制无“四害”痕迹及活体。一处不合格扣1分。三、城镇三组及原