公共卫生服务体系

1、一、公共卫生概念 1、 世界卫生组织(WHO)采纳的由Winsiow1920年提出的定义，即公共卫生是通过有效组织的社会努力来预防疾病、延长寿命、促进健康的科学和艺术； 2、公共卫生与其他科学的关系 公共卫生与临床医学 公共卫生与预防医学 现代公共卫生最主要的任务可概括为： 1、疾病预防 2、健康促进 3、健康保护 定义：为全体人民健康提供公共卫生服务的各种组织机构的总称。 公共产品理论与公共卫生服务1、卫生服务产品分为： 公共产品、 准公共产品、 必需消费品、 特需消费品 定义：提供医疗、预防、保健、康复、计划生育指导和健康教育等服务组织机构在提供卫生服务过程中所形成的相互关联的一个系统。英

2、国：英国： 19481948年英国工党第一次上台执政年英国工党第一次上台执政 英国通过并颁布英国通过并颁布国家卫生服务法国家卫生服务法，医疗保险覆，医疗保险覆盖全体人民。这是号称工人阶级的政党工党送给全国盖全体人民。这是号称工人阶级的政党工党送给全国人民的礼物。人民的礼物。 在资本主义国家中在资本主义国家中 最早实施国家医疗保险。最早实施国家医疗保险。 其后，许多北欧的高福利国家、加拿大、澳大利亚其后，许多北欧的高福利国家、加拿大、澳大利亚以及苏联等国也实施了国家医疗保险制度。以及苏联等国也实施了国家医疗保险制度。 在几十年里英国的医疗保险制度受到很多批评，主在几十年里英国的医疗保险制度受到很

3、多批评，主要是大锅饭，工作效率低，住院难。要是大锅饭，工作效率低，住院难。 但是仍然被认为是全世界最公平的医疗保险制度。但是仍然被认为是全世界最公平的医疗保险制度。 仍然被认为是全世界最有效的医疗保险制度。仍然被认为是全世界最有效的医疗保险制度。德国：德国： 18831883年颁布了年颁布了疾病保险法疾病保险法 1984 1984年批准了工伤保险计划年批准了工伤保险计划 19891989年批准了退休金保险计划年批准了退休金保险计划 疾病保险法疾病保险法对保险覆盖的人群、保险基金、对保险覆盖的人群、保险基金、保险范围和组织机构都作了规定，带有强制性。保险范围和组织机构都作了规定，带有强制性。疾病

4、保险法疾病保险法的颁布标志着社会医疗保险的诞生的颁布标志着社会医疗保险的诞生 19221922年后医疗保险从欧洲流入其他洲年后医疗保险从欧洲流入其他洲 但是在今天，在德国高收入的人也可以不参加保险但是在今天，在德国高收入的人也可以不参加保险美国：美国： 19291929年蓝十字和健康维持组织建立起来年蓝十字和健康维持组织建立起来 19391939年蓝盾成立年蓝盾成立 19351935年通过年通过社会保障法社会保障法 1950 1950年年社会保障法修正案社会保障法修正案要求政府要求政府为穷人支付医疗费，为穷人支付医疗费，19601960年美国有四十个州年美国有四十个州实行了这种名为医疗支助制的制度。实行了这种名为医疗支助制的制度。 19651965年美国国会通过了年美国国会通过了老年医疗保险老年医疗保险法法，19661966年正式实施，对象为年满年正式实施，