运输企业安全保障体系

1、建立公路运输企业安全保障体系近年来，石家庄广源运输有限公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的原则，依托“一卡一统筹；两证两会四不放”的安全管理机制，不断加强对客、货物运输安全生产保障体系方面的探讨，取得了较好的经济和社会效益。2015年货运量完成65万吨、货运周转量完成11606万吨公里，实现营业收入5亿元，已连续三年跻身“中国道路运输企业”。 针对运输企业经营市场化、社会化给企业安全生产管理带来的困难，石家庄广源运输有限公司于2014年底开始，对全公司发生事故次数、车辆、伤亡损失、原因特点、驾驶员年龄、身体和素质结构进

2、行全面分析，通过近几年行车安全管理模式的探讨，逐步确立了适合公路运输企业特点的安全生产保证体系。 健全机构完善机制 石家庄广源运输有限公司为强化安全生产的组织领导，不断加强集团公司安全生产委员会和集团公司安全生产领导小组建设。总经理王书贵一直担任组长，分管副总经理郭鹏飞任副组长。其职责全面领导集团公司安全运输生产工作，负责对部室和基层各分、子公司、月、季、年度安全目标管理的工作考核。基层各单位成立了相应组织，负责对基层安全运输生产工作及安全管理人员和驾驶员的安全考核。 推行运输企业安全生产目标管理、责任制和责任追究制。阜阳汽运集团制订了公司年度安全生产目标，即，全年无较大及以上交通责任事故；不

3、发生三次单车超载100以上的事件；全年无重大行车机械事故；维修车间、生产区域无重大火灾和伤亡事故；统筹率（保险）达100%；主要安全考核指标达标。同时，要求各车辆、站、队也要制订年度安全生产目标，做到单位、部门、个人有目标、有责任，各司其职。 推行安全生产责任制。石家庄广源运输有限公司按照“一岗双责”的要求，明确单位法定代表人是本单位安全生产第一责任人，对安全生产负有全面组织领导、管理责任和法律责任；分管安全生产领导是安全生产的重要责任人，对安全生产负重要管理责任；各级安全管理人员负相应管理责任，做到一级对一级负责，责任到人，结合月、季、年度安全目标的考核，实行责任追究。 建章立制严格管理 2

4、010年以来，石家庄广源运输有限公司坚持抓安全生产基础管理工作，相继出台了多项管理制度。这些制度健全规范了安全管理人员和驾驶员的行为，有效预防了违章现象。 建立事故信息反馈、分析和考核制度。石家庄广源运输有限公司安全技术部为事故信息网络中心，每天24小时值班，对发生事故地点、简况、伤亡情况、责任、损失（车损）进行登记。坚持例会分析制度。石家庄广源运输有限公司对重大以上事故要求在每月6号安全例会上由事故单位负责人进行事故介绍和检查，共同分析原因，做到“四不放过”。 实行月度考核制。石家庄广源运输有限公司安全委员会办公室和公司考评委人员结合每月基层站、队安全生产情况突出统筹率、责任死亡事故考核，与

5、站、队领导效益工资挂钩。 坚持“一卡一统筹；两证两会四不放”制度。“一卡”指车辆二级维护记录卡；“一统筹”即车辆统一保险；“两证”即“驾驶员驾驶技术考核合格证”和“车辆技术检验合格证”；“两会”即公司、车队月度例会和车队每周五晚驾驶员安全例会；“四不放”即：事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。建立这项制度是建立生产保证体系的核心。 加强对聘用驾驶员的源头管理。石家庄广源运输有限公司于2010年关于内部实行机动车准驾证的通知和关于内部实行机动车准驾证的补充规定，2010年下发了公司驾驶技术考核合格证管理办法，2014年对驾驶员

6、驾驶技术考核合格证进行修订，不断加大对聘用驾驶员源头管理的力度，对聘用驾驶员考核做出规定：严格审验准驾车型；严格审验驾龄；实施“三项”考核，即驾驶理论及法规、场地驾驶、道路驾驶。严肃考纪，保证质量。 加大准驾证检查力度。公司有关人员每月深入各车站、车队进行准驾证抽查，对查出无准驾证者，责令下车并罚款200元，继续聘用者需通过考核合格后发放准驾证，准予上岗。 保证车辆技术状况，防止车辆带病行驶。公司于2010年底投资近百万元建立了石家庄广源运输有限公司长途中心站智能化安全检查站，提高车辆安检的科技手段。对出站的社会及对开车辆进行安全技术检查，合格的车辆发放“车辆安检合格证”准予出站。石家庄广源运

7、输有限公司内部车辆，除进行上述检查外，还按照安全技术标准GB7258-2004机动车运行安全技术条件，注重转向、制动、传动、悬挂、油箱部位检查。加强对安全技术监督检查站工作质量考核，要求周检面定额达100%，周检率>120%。对合格车辆发放“车辆技术检验合格证”随车配查。加强车辆强制性二级维护管理，为跟踪把握营运车辆技术状况，保证运力优良，石家庄广源运输有限公司要求各车队，根据车辆运行情况编排二级维护计划，进行维护费用预提（大车300元、小车200元预提），保证了车辆二级维护的强制性及车辆技术状况的良好。 加大对营运车辆统筹（保险）力度。集团公司采取对在册营运车辆一律进行统一保险，合理地

8、选择车辆保险险种、限额。按月定期统计，做到不漏保、不脱保。石家庄广源运输有限公司对所属全部营运车辆进行统筹保险。为做好风险分析，探讨风险管理机制，石家庄广源运输有限公司对第三者责任险限额进行了调整，由原来的10万元、20万元统一调整到50万元。统一为营运车辆办理限额为30万元的承运人责任险，并按规定为营运车辆统一办理了交强险。 强化培训加大投入 近年来，随着中华人民共和国道路交通安全法及其配套条例的颁布施行，以及国家对营运客车一系列强制保险的出台，石家庄广源运输有限公司制订计划，重点对企业内部各级安全管理人员进行培训。期间邀请市交警支队、市保险公司的专家讲授“安全法规”、“强制第三者保险”系列

9、专业知识，同时自2010年以来，石家庄广源运输有限公司组织参加了多期由市安全监督管理局举办的安全管理人员资格培训班，经市安全生产监督管理局考试合格后，培训人员全部取得了安全管理人员资格证。公司根据国家道路交通、保险等法规的变化和修订，为保证各级安全管理人员掌握法规的连续性，公司每年定期举办至少两期公司安全管理人员培训班，提升公司的整体管理水平。 目前，对车辆运输过程中的安全行车管理是我国公路运输企业安全管理的重点、难点。2010年石家庄广源运输有限公司逐步推广和使用卫星定位系统和车载图像传输系统（GPS），投资560多万元建立二个车辆监控中心，车队建立分控中心，到目前为止，除农公车辆外，对跨省

10、、省内、区内140台班线车辆全部安装了GPS。要求公司所属的监控中心对营运车辆进行全程实施24小时监控，以提高对驾驶员超速、超载等违法行为专项整治，经过一年来的使用，事故率明显下降，提高行车安全管理的实效。 重点监控预防事故 河南是全国的民工输出地源头之一。石家庄广源运输有限公司地处石家庄行唐，承担陕西、山东货物公路运输的主要任务，运输高峰带有明显的季节性。“五一”、“十一”黄金周、“春运”、“午收”、“秋收”期间，承包经营者和驾驶员受利益驱动，易产生违法超载运输现象。针对上述特点，石家庄广源运输有限公司加大了对超速、超载的监控和处罚力度，规定对一次性超载100及以上的、或三次超载50及以上的

11、、或虽超载不足50但多次被交警部门通报且屡教不改的，石家庄广源运输有限公司除按有关规定处罚外，对承包车主和驾驶员列入“黑名单”，严禁其承包经营和驾驶我司车辆。 呼和浩特、陕西四季分明，特别是秋、冬季节，冰、雪、雾等恶劣天气十分频繁，是事故高发期。石家庄广源运输有限公司启动恶劣天气下的预警机制，采取关闭站门、加强现场管理、电话短信息安全提示的安全管理措施。为做好车辆旅客运输全过程的安全管理，除采取GPS监控外，石家庄广源运输有限公司从2012年开始重点对张家口区域和线路设立安全监督员，如在张家口、陕西、绍兴等地与当地交警配合设立监督员对我司车辆进行安全监督。今年9月份，石家庄广源运输有限公司对车

12、辆公司为试点，将其GPS监控、车辆技术检验、稽查三个部门整合成安全监察大队，对重点超速、超员、跨区域经营、不按规定强制维护和检验，违反“三不进站、五不出站”的行为进行监督和处罚。从效果上看，安全监察大队成立对旅客运输隐患治理起到积极作用，为在全司今后的推广奠定了基础。 质量保证体系及措施 第一章 公司概况 我公司是经国家工商行政管理局2007年批准成立行唐县金叶运输队，2010年变更为石家庄广源运输有限公司，是合法独资企业。拥有国家颁发的相关资质手续。注册资金360万元，是一家货物运输及配送为一体的物流服务型企业，公司位于石家庄市行唐县龙州西大街108号，多年来凭借独特的经营理念和高度热情服务

13、及不懈的创新精神，公司业务实现了较快发展，现拥有2540吨载重国产车辆15部，可调用车辆40部。固定资产1000多万元，在职职工35名，其中大专以上高级物流师2人，物流师15名，下设财务、业务调度、安全检查3个部门，公司已达到AA企业标准。我公司已建成一支高素质、专业化，具有多年运输、配送货物的操作经验的现代化物流队伍，在运输中可根据客户的具体要求及特点，设计策划和及时调整物流配送方案，实行门对门、点到点的服务。公司对所有的运输车辆及驾驶员、配送员进行严格的培训、考察和考核，并制订了统一的运行标准和考核办法及奖惩制度，实行专业化管理，同时为车辆提供高效优质的后勤保障服务。公司这些年主要为河北中

14、烟工业有限责任公司、湖北中烟有限责任公司、安徽华圆有限责任公司运输原烟和片烟及烟梗，并长期为新乐发电厂发送煤炭和广州蔬菜批发市场运输大量农副产品。多年来，我公司货物运输，烟叶、煤炭、农副产品等货物配送服务中从未出现过交通事故或货物损失，受到了合作单位的一致好评，在行唐运输行业有着很高的声誉。在贵公司2015年度烟叶运输招标中，我方如能够中标，我公司将本着“安全第一、服务第一”的宗旨，以饱满的热情，优质的服务理念营造一个有序的运输环境，并确保运输服务全面做到安全、优质、及时的送达指定地点。为此我公司特向贵公司做出如下质量保证承诺： 一、质量保证体系管理：石家庄广源运输有限公司为强化质量管理的组织

15、领导，不断加强公司质量管理委员会和公司质量管理领导小组建设。总经理王书贵一直担任组长，分管副总经理郭鹏飞任副组长。其职责全面领导集团公司安全质量运输管理工作，负责对部室和基层各分、子公司、月、季、年度安全质量目标管理的工作考核。基层各单位成立了相应组织，负责对基层安全质量运输工作及质量管理人员和驾驶员的质量考核。 二、服务质量承诺书为了提高运输服务质量，确保驾驶员及财产的安全，特做如下承诺：（一）、车辆技术状况符合国家规定的一级车标准，车辆完好，能确保安全。（二）、驾驶员业务知识、技能和职业道德，并经培训合格持证上岗(驾驶员领取了与所驾车辆相适应的从业资格证)身体健康，能胜任工作。（三）、公司

16、制定了经营管理、财务、统计、安全、劳动和服务质量管理等制度并严格执行。（四）、公司所属车辆实行公司化经营，统一管理，统一调度，统一结算，不挂靠经营，不承包经营。（五）、严格按照运管机构核定的经营范围运行，不擅自暂停、终止经营，不非法转让货运经营权。（六）、诚实守信，文明服务。1、车辆统一标识，车容车貌整洁，车身外侧喷涂经营者名称和投诉电话。2、保持车辆清洁和车内空气清新.3、实行服务承诺，提高服务品位。（七）、认真贯彻安全生产法、道路交通安全法、道路运输条例，坚持安全第一、预防为主的方针，实行安全生产责任制，明确各岗位人员职责。定期对司机进行安全培训和教育，定期对车辆进行检测和维护，发车前对车

17、辆进行安全例检，保持车辆技术状况良好。车辆不超速超载运行，驾驶员不疲劳驾驶、酒后驾车、违章行驶。（八）、遵章守纪，依法经营。营运车辆各种证、牌齐全有效。经营等过程中遇到问题，由公司逐级反映，不出现停驶、罢运、聚众闹事等影响社会稳定的事件。（九）、自觉遵守道路运输行业管理的规定，服从各级交通和运管机构的管理，按时缴纳规费。如违反以上内容及有关规定，自愿按规定接受处罚。各项规章制度3、 各项规章制度及质量措施（一）日常工作管理.1、办公室人员要做到不迟到、不早退，服从工作安排或工作调动。2、全体工作人员严禁泄露公司经营机密，未经公司同意，擅自将机密文件透露给外公司人员者将追究其法律责任。3、全体工

18、作人员严禁私自把本公司客户介绍给外单位、向客户索取回扣或中介费者公司将作出开除处理。4、全体工作人员应牢固树立客户至上的思想，热情接待客户，热情周到的为客户服务，听从调度安排，不得在为客户服务时谋取个人私利；5、全体员工有权向领导反映自己工作中的问题，领导应认真听取意见并积极解决，应本着为全体员工着想的服务思想，能解决的及时解决。暂时不能解决的及时说明情况，沟通思想互相理解，任何人不得以此影响自己的本职工作，不得消极怠工，不得影响出车；6、驾驶员应严格遵守公司各项规章制度，在出车提货方面，一切行动必须服从调度员的安排、服从公司的工作安排。7、为了防止路线对你造成的油耗上升、违章等负面影响及损失

19、，出车请按照公司规定的路线行驶，以确保及时、安全到达指定地点。8、驾驶员上车必须系好安全带，以减少不必要的违章；缓解潜在事故可能对你造成的伤害。9、驾驶员在车辆启动时，需用怠速预热3到4分钟，严禁加大油门或轰空油门，以降低机械磨损，延长车辆使用寿命。10、为了您的人身安全，不驾驶机件失灵的车辆，车辆发动后应检查各种仪表、转向机构、制动器、灯光等是否灵敏可靠，并确认周围无障碍物后，方可起步。11、驾驶员要时刻保持头脑清醒，精力充沛，确保行驶安全，文明驾驶，安全礼让，不开“英雄车、赌气车”，做到宁停三分钟不抢一秒钟。（二）、调度管理调度工作是一个车队的核心工作，车队的调度员，就好比一项工程的总指挥

20、。调度员掌握和指挥车队的三大资源：司机、车辆和运输计划，而车队的其它工作，诸如维修、安全、财务、后勤等都要围绕调度工作来运行。1、要熟悉全国（省）的道路情况。调度不仅仅调度好人员和车辆，还要安排好行车路线。有的车队的行车路线可能比较固定，但有的却要随时变化。要根据运输任务临时安排运输路线。去的时候走哪条高速，回来又走哪条国道，都要安排好，否则司机就安他们的意思乱来。此外，还要清楚知道，每条线路的来回时间。这时候，要做三件事：一是与司机多沟通，他们很清楚道路情况；二是地图；三是要不时跟车跑跑。2、既要有温情，也要有魄力。调度工作最大的难点是来自于驾驶员。有的喜欢长途，有的喜欢短途。说实话，很难了

21、解每个司机的心思。这个时候，首先要有温情，在不违反原则的情况下，尽量满足他们的要求。因为，好的心情是安全行车的条件之一。但是，也不能一味满足他们，有时候要有魄力，不去就处罚，甚至开除。还有一点，要公平，不能够以权谋私。3、要对全队的车辆状况非常熟悉。光记住车号还不行，还要对每个车的大小、载重、体积、车况了如指掌。只有这样，才能调度好。（三）、车辆管理、逐车建立健全的车辆档案并由专人负责，经常保持车辆装备齐全，性能良好，随时掌握车辆技术状况，按车辆行驶间隔里程进行保养，确保行车安全；、合理使用车辆，严格遵守驾驶操作规程和交通条例，驾驶员要精心爱护车辆，做好日常保养，保持车容车貌整洁，并采取驾驶员

22、和修理工共同保修车辆的良好习惯，使驾驶员对自己所驾车况心中有数；3、制定车辆的百公里油耗标准，在车辆出厂时的标准油耗的基础上按各车使用的年限计算，即每增加一年的使用期就多加0.2升的系数，凡经统计未超过标准的年终视情况增加奖金系数，反之则扣减奖金系数；4、车辆的维修标准，即按公里计算车辆多使用一年每公里即增加0.004元的系数。凡年终统计未超过标准的并有节余者视情况增加年终奖金系数，反之则扣减年终奖金系数。（三）、奖罚制度1、办公室人员一个月内累计迟到或早退五次，无故旷工两次者处扣百分之五十的工资，扣除年终奖。2、凡每年行驶无任何责任安全事故者，按年行驶公里每公里发放0.001元的安全奖，每年

23、在公里补贴中一同发放，反之则扣发当年安全奖。3、驾驶员在行车和工作后得到用户或单位反馈到车队或公司极力表扬一次的，车队当月给予100元奖金，反之则当月扣发100元，年终累计受公司反馈表扬三次以上者，年终给予优秀驾驶员奖，另行发放奖金。4、在运作过程中，司机应该无条件为公司为客户提供良好的服务（包括一切力所能及且不影响司机正常工作的装卸货、接送货等），塑造您和公司在客户心目中的良好形象，提升公司的形象。若得到好评，公司将向其当月发放200元的奖励，反之则当月扣发200元。 2、安全生产责任制度 总则 安全生产是关系到国家、企业和人民群众生命财产的大事，为了加强机动车和驾驶员的安全管理 , 消除各

24、种隐患 , 防止行车事故的发生 , 提高运输的经济效益和社会效益。根据本公司的运输工作实际情况, 制定本制度。本公司属下各运输安全管理部门及所有从事道路货物运输人员都必须严格遵守本制度。 细则 一、管理机构及工作职责 公司安全生产第一负责人是 (姓名)职务 ，主要工作职责是: 1、宣传和贯彻政府颁布的安全法规、条例、规定 , 组织各项活动、技术培训 。 2、根据上级要求和企业实际制订的安全工作计划和有关管理措施，修订本公司安全管理规章制度和安全考核标准并负责组织实施 。 3、组织召开安全会议 , 总结、分析各阶段的安全生产情况 , 并针对存在问题制定相应的防范措施 。 第二负责人 (姓名)职务

25、 ，主要工作职责是: 1、布置和检查公司各部门工作人员的安全学习。 2、负责驾驶员的安全考核、培训及安全奖罚，参与公司重大生产、交通事故的调处及善后工作。 3、负责机动车和驾驶员的建档管理以及有关牌证的换发、年检审业务的组织、管理事项，并做好有关资料的收集、统计和各阶段工作总结。 4、培训驾驶员掌握汽车基本原理 , 及对交通事故有一定的分析水平和现场处理能力。 驾驶员的岗位职责 : 1、遵守交通法规和操作程序 , 抵制违章行为 , 维护交通秩序 , 确保安全行车。 2、积极参加各项学习活动 , 提高安全行车意识和技术水平。 3、严格执行公司安全管理规章制度 , 遵守劳动纪律 , 服从指挥 ,

26、按时、按质完成运输任务。 4、遵守车辆管理和保修制度 , 自觉做好车辆 " 三清例保 " 工作，保持车辆、轮胎、附属装备、随车工具的整洁及车辆、证件齐全和完好。 5、熟悉车辆性能、熟练驾驶技术，学习先进经验，掌握行车规律。 6、服从安全管理人员(负责人)的指挥和检查，接受上级布置的有关任务和培训。 第三章安全生产业务操作规程 货物运输的流程图:(根据公司的实际情况编制) 一、货物装载: 1、货物要堆码整齐，捆扎牢固，关好车门，不超宽、超高、超重，保证运输全过程安全。 2、装载时防止货物混杂、撒漏、破损 。 3、整批货物装载完毕后，敞蓬车辆如需遮蓬布时必须严密 , 绑扎牢固，

27、关好车门，严防车辆行驶途中松动和甩物伤人。 二、货物运输: 1、在运货过程中严格遵守交通规则，严禁盲目开车、超速驾驶，要确保货物及驾驶员本人的安全，防止货物在运输过程中发生散落或丢失的情况。 2、行车过程中注意行车安全，文明礼让，防止因为违规或违章行驶发生交通事故，延误交货时间。 三、货物卸载 1、当到达货物的目的地时，观察和选择最佳的停车位置。 2、当车辆停稳熄火后方可卸货。 3、卸货时注意货车周围的行人安全。 4、与收货人(收货单位)核对货物后返回。 注意: 如公司是从事集装箱运输或是其他类型的运输，则需按实际的情况编制这一章节。(此为注释性内容，企业实际的安全生产管理制度文本不需此内容) 第四章应急预案及事故处理 一、发生交通事故后、肇事驾驶员应迅速报告交警部门和公司负责人，在处理机关人员未到达前 , 应主动做好事故后果的抢救工作及保护好现场。 二、公司负责人接到事故信息后应立即派员前往现场协助处理。对重大事故还要会同公司其他负责人做好善后工作。 三、肇事驾驶员在处理事故现场后在四十八小