移动集采标书比选公告及供应商须知

1、中国移动2015-2018年网络综合代维服务集中采购比选文件采购方： 中国移动通信有限公司2015年5月目 录第一章 比选公告1.1 比选公告第二章 供应商须知供应商须知前附表2.1 采购方及合同名称2.2 项目的确定和资金来源2.3 采购的组织形式2.4 采购方式2.5 合格的货物和服务2.6 比选费用2.7 比选文件的组成2.8 比选文件的澄清2.9 比选文件的修改2.10 应答文件的编写2.11 应答文件的构成2.12 关于优惠条件2.13 应答报价2.14 证明供应商合格和资格的文件2.15 证明货物的合格性和符合比选文件的规定的文件2.16 应答保证金2.17 应答文件的有效期2.1

2、8 备选应答方案2.19 应答文件的式样和签署2.20 应答文件的密封和标记2.21 应答文件的提交、送达2.22 应答文件的修改和撤回2.23 公开唱价2.24 评审由依法组建的比选小组进行2.25 应答文件的澄清和说明2.26 应答文件的评审2.27 评审方法2.28 关于划分采购内容2.29 相关人员的接触2.30 中选通知书2.31 签订书面合同2.32 履约保证金2.33 采购代理服务费第三章 商务规范书第四章 框架协议第五章 技术规范书第六章 报价要求及评审办法6.1 报价要求6.2 评审办法第七章 应答文件格式及要求提供的其他商务文件7.1 比选应答函7.2 报价格式7.3 法定

3、代表人身份证明7.4 法定代表人授权书7.5 供应商综合信息表7.6 商务条款偏离表7.7 技术规范偏离表7.8 廉洁诚信承诺书7.9 应答保证金保函格式7.10 履约保证金保函格式7.11代维业绩及经验7.12代维管理人员7.13供应商承诺第一章 比选公告中国移动2015-2018年网络综合代维服务集中采购比选公告中国移动通信有限公司就中国移动2015-2018年网络综合代维服务集中采购项目进行比选采购，热忱欢迎各符合要求的供应商参与本次比选。本项目资金由采购人自筹，并已落实。为保证比选的公开、公平、公正性，现就有关事项通告如下： 1、 采购内容：本次采购内容为安徽、吉林、海南3个省的网络综

4、合代维服务，每省划分为1个独立包段，共计3个包段，包含基站及配套、传输线路、铁塔天馈、室分直放站Wlan、集客专线、家庭宽带6个专业，采购人有权根据实际需要对包段规模进行调整。具体规模如下：包段省份网络综合代维规模服务周期1吉林基站：18366个；铁塔：14696个；室分直放站：10959个；WLAN（AP）：22102个2015年7月1日至2018年3月31日2安徽基站：37461个；室分直放站：10918个；WLAN（AP）：79909个；传输线路：管程112358公里；集团专线：88301条；家庭宽带：1333319家1、黄山、六安综合代维服务以及合肥市区基站、传输线路专业代维服务周期为

5、2015年10月1日至2018年3月31日；2、其余地区及专业服务周期为：2015年7月1日至2018年3月31日。3海南基站：8026个;铁塔: 6818个;室分直放站：1838个；WLAN（AP）：12054个；传输线路：皮长35507公里 管程3596公里；集团专线：7299条1、传输线路专业：2015年8月6日至2018年3月31日2、其余专业：2015年12月2日至2018年3月31日2、资格审查方式和供应商资格要求2.1资格审查方式本次比选采用资格后审方式，公开唱价后由评审小组按照比选文件规定的供应商资质要求对报名供应商的资格进行审查。通过资格审查报名供应商可参与后续评审工作，未通

6、过资格审查的供应商不参与后续评审工作。2.2 供应商资格要求: 2.2.1供应商需在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格。2.2.2要求供应商为增值税一般纳税人，可开具增值税专用发票。2.2.3供应商单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包段申请或者未划分包段的同一比选项目申请。2.2.4不接受联合体应答。2.2.5供应商应提供企业营业执照复印件，供应商注册资本（实收）不得低于3000万元人民币。2.2.6代维公司营业执照的经营范围上应注明可以从事通信以及相关设备的工程服务或维修。2.2.7通信工程施工总承包三级及以上、电信工程专业承包二级及以上、通信信息网络

7、系统集成乙级及以上，至少具备一个资质证明，或具备基础电信业务经营许可证。2.2.82013-2014年在两个及以上省移动公司从事代维工作（其中至少一个省实施综合代维）或当前正在本省从事代维工作。注：综合代维为同一省内的同一地区同时包含基站及动力配套、铁塔和天馈、直放站室分及WLAN、传输线路、集客、家客综合代维中的至少3项。2.2.9有2年及以上中国移动代维工作经验及获得服务方认可的证明。2.2.10 2013至2014年在中国移动从事基站设备及配套、铁塔及天馈、直放站室分及WLAN、传输线路、集客、家客六个专业的代维费用总额2000万元人民币以上。2.2.11 法律法规规定的其他必须符合的要

8、求。2.2.12供应商承诺同意以下条款：“供应商必须满足技术规范书中的资源配置和考核规范要求。”“采购人因国家政策调整或实际情况发生变化导致部分采购内容不能履行时，采购人有权调整代维服务内容，并不再对调减的内容进行付款。”“所在省通信管理局对供应商有特殊要求（如：需提供网络托管证或在本地有该类业务营业资格的子公司或分公司等），则进行后续补充办理。”说明：因铁塔公司成立，部分采购内容（如铁塔服务等）可能会纳入铁塔公司的采购。3、项目报名与采购文件的获取3.1本次实行网上发售电子版采购文件，不再出售纸质采购文件。凡有意参加者，于 2015 年5月21日至 2015 年5月25日，每日上午 9：00

9、 时至下午 17:30 时（北京时间，下同），登录中国移动电子采购与招标投标系统（）进行项目报名（已在该系统注册过的供应商请直接登陆系统进行项目报名，未在该系统注册的供应商请先注册，获取登陆账号后登陆系统进行项目报名），供应商可以在当日17:30-次日9:00登陆系统注册、报名，但采购人不负责在此时间段检查（注：采购人仅对材料进行符合性检查，材料真实性由评审委员会在评审阶段审核）。中国移动电子采购与招标投标系统（）首页提供操作手册，供应商根据操作手册进行注册、报名、下载采购文件及应答。3.2经采购人审核报名通过的供应商登录系统进行采购文件的购买并下载，本次采购项目的采购文件不收取费用。注意：无

10、论比选文件是否收费,经采购人审核报名通过的供应商，请务必在应答文件售卖截止时间前登录中国移动电子采购与招标投标系统,进入“比选管理”-“应答管理”-“获取比选文件”-“文件购买”界面，选择采购项目进行比选文件购买操作，否则将无法正常应答。3.3供应商针对注册、报名、CA证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国移动电子采购与招标投标系统技术支持联系电话，详见系统首页（）底部。3.4供应商必须在应答截止时间之前办理CA证书，并使用CA证书进行加密后才能应答；否则将无法正常应答。CA证书具体办理流程参见电子采购与招标投标系统首页下方下载专区“CA证书办理及安装”说明。4、应答文件的递交

11、4.1 纸质应答文件递交的截止时间（应答截止时间，下同）为2015年6月3 日10时00分，地点为中国职工之家酒店B座5层第4会议室；电子应答文件通过中国移动电子采购与招标投标系统（）提交，截止时间同上。本次开启应答将于上述应答截止的同一时间、同一地点进行，供应商的法定代表人或其委托的授权代理人应准时参加。4.2逾期送达或者未送达指定地点的纸质文件，逾期提交或者未提交指定信息系统的电子文件，以上各种情况均为无效应答。（当电子应答文件出现应答异常时，应及时联系技术支撑人员解决。若在应答截止时间之前仍未解决，在应答现场供应商须提供在应答截止时间之前进行应答操作出现异常的证明材料，如至少3张不同操作

12、步骤的系统界面的全幅截图，并经采购人确认，则该供应商的应答文件以纸质应答文件为准，电子应答文件同时失效。采购人有权对供应商提供的证明材料进行核实，如果发现供应商提供虚假信息，将否决其应答，并保留追究进一步处理的权利。）5、电子比选应答规则5.1本次应答文件采用双轨制。5.2供应商须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件、按4.1要求的地点递交纸质应答文件。5.3当电子应答文件和纸质应答文件内容不一致时，以电子应答文件为准。5.4当电子应答文件出现应答解密异常时，该供应商的应答文件以纸质应答文件为准，电子应答文件同时失效。注1：供应商的电子应答文件是经过CA证书加密后上传提交的，任何单位或

13、个人均无法在应答截止时间（即开启应答时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。注2：建议各供应商提前上传商务、技术部分应答文件，避免因网络质量等原因造成较大应答文件无法在应答截止时间之前上传提交完成，进而影响正常应答。注3：供应商在应答截止时间之前可以多次提交电子应答文件，后一次提交的文件将自动替换前一次的文件，且前一次提交的文件将彻底删除。注4：供应商可以通过离线投标客户端软件查看电子应答文件上传提交结果，了解和确认电子应答文件提交状态。6、发布公告的媒介本次比选公告仅在“中国采购与招标网” （）、 “中国移动采购与招标网” （）、“中国移动电子采购与招标投标系统”（）上发布。7、联系方式

14、商务支撑机构：_中国邮电器材集团公司_地址：北京市西城区复兴门内大街156号国际招商金融大厦D座5层邮编： 100031 联系人： 刘小真 电话：传真：（010）66426000 电子邮件： liuxiaozhen 8、免责声明我公司发布本次项目比选采购信息的官方媒介包括：中国采购与招标网（）、中国移动采购与招标网（）、中国移动采购与招标投标系统（）。除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何比选采购信息，其他任何媒介上转载的以我公司为采购主体的比选采购信息均为非法转载，均为无效。中国移动通信有限公司 2015 年5月20日第二章 供应商须知供应商须知前附

15、表本表关于本次采购的具体内容是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本前附表为准。本供应商须知无需提供点对点应答文件。若供应商对本章要求不能接受，请在商务条款偏离表（格式参见第七章 7.6）中列出。条款号条款名称编列内容2.1.1采购方中国移动通信有限公司采购方地址、电话、传真号：北京市西城区金融大街29号电话：+86 10 52686688传真：+86 10 526865752.1.2项目名称中国移动2015-2018年网络综合代维服务集中采购2.3采购的组织形式自行采购2.4采购方式公开比选本条增加如下条款：2.4.3本文件是针对中国移动2015-2018年网络综合代维服务集中采购的

16、比选文件。本次采购需求见比选公告，采购结果将适用于中国移动通信集团相关单位的网络综合代维的订购，本次采购将确定中选供应商及份额。2.4.4供应商递交比选文件过程如下： 供应商在本前附表规定的时间内按照要求提交商务、技术、价格等应答文件及电子版，届时采购方将组织公开唱价。采购方将根据供应商提供的应答文件，进行技术、价格、后评估及企业综合实力等的评审和澄清。2.5合格的货物和服务供应商须满足比选公告中要求的资质条件2.7比选文件的组成本条替换为：第一章 比选公告第二章 供应商须知第三章 商务规范书第四章 框架协议第五章 技术规范书第六章 报价要求及评审办法第七章 应答文件格式及要求提供的其他商务文

17、件2.8比选文件的澄清本条款增加如下条款:2.8.4采购方将组织供应商答疑会针对供应商提出的问题给予答复。所有需要澄清的疑问应于2015年5月26日上午12：00前书面或邮件方式提交采购方。联系邮件地址：liuxiaozhen供应商答疑会召开时间：2015年5月27日下午14:00供应商答疑会地点：中国职工之家酒店C座4层第20会议室（总机：01068576699，北京市西城区真武庙路1号。）2.10.2应答文件的编写本条款修改为：供应商必须对比选文件的 “技术规范书”、“报价要求及评审办法”中的内容进行点对点应答。一般写明“满足”或“不满足”，需要说明的特殊部分，另注明在附件中解释。对于“报

18、价要求及评审办法”，若回答“满足”后，不应再附加任何说明，否则视为“部分满足”或“不满足”。供应商应认真阅读比选文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。供应商没有按照比选文件要求提交全部资料，或者应答没有对比选文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其应答作废处理。2.11应答文件的构成本条款替换为：请各供应商在提交应答文件时严格按照本条款要求的顺序及内容制作应答文件2.11 应答文件的构成2.11.1比选应答函（格式参见第七章7.1）。2.11.2报价格式（格式参见第七章7.2）。2.11.3商务条款偏离表（格式参见第七章7.6）。2.11.4法定代表人身份证明（格式参见第七

19、章7.3）。2.11.5法定代表人授权书（格式参见第七章7.4）。2.11.6资格审查文件（1）营业执照正、副本（复印件，要求清晰反映企业法人年检情况记录和经营范围）；（2）法人组织机构代码证（复印件）；（3）税务登记证（国税、地税，复印件）；(4）通信工程施工总承包三级及以上、电信工程专业承包二级及以上、通信信息网络系统集成乙级及以上、基础电信业务经营许可证资质的证书或证明文件（复印件，四个资质必须提供至少一个）；（5）“2013-2014年在两个及以上省移动公司从事代维工作（其中至少一个省实施综合代维）或当前正在本省从事代维工作”的证明文件。注：综合代维为同一省内的同一地区同时包含基站及动

20、力配套、铁塔和天馈、直放站室分及WLAN、传输线路、集团专线、家庭宽带综合代维中的至少3项。（至少提供a、b两种方式中的一种。 a：提供合同关键页复印件，至少包括首页、合同金额、服务内容、签字盖章页。b：提供框架加订单或合同结算书）；（6）有2年及以上中国移动代维工作经验及获得服务方认可的证明。（7）2013至2014年在中国移动从事基站设备及配套、铁塔及天馈、直放站室分及WLAN、传输线路、集团专线、家庭宽带六个专业的代维费用总额2000万元人民币以上。（至少提供a、b两种方式中的一种。 a：提供合同关键页复印件，至少包括首页、合同金额、服务内容、签字盖章页。b：提供框架加订单或合同结算书）

21、；（8）供应商承诺（格式参见第七章7.13）；（9）增值税一般纳税人证明文件；（10）供应商认为有必要提供的其他声明及文件资料。2.11.7按比选文件第七章格式要求提供的供应商综合信息表及其证明文件。（格式参见第七章7.5）2.11.8 对比选文件第六章报价要求及评审办法的点对点应答，包括报价要求、评审办法的点对点应答（格式要求以word提供）；2.11.9按比选文件第五章技术规范书要求的点对点应答及要求提供的其他技术应答文件。（1）技术规范书的点对点应答（2）代维业绩及经验（格式参见第七章7.11），每个业绩及经验的证明文件建立一个文件夹，序号必须与代维业绩及经验表中的序号一致。（至少提供a

22、、b两种方式中的一种。 a：提供合同关键页复印件，至少包括首页、合同金额、服务内容、签字盖章页。b：提供框架加订单或合同结算书）（3）巡检作业、故障、投诉处理流程制度（4）安全生产、代维值班管理、隐患上报管理制度（5）绩效、薪酬、培训管理制度（6）人员清单（格式参见第七章7.12，每个人员的证明文件建立一个文件夹，序号必须与代维管理人员表中的序号一致）及人员分工、职责定位、岗位设置方案（7）各省移动公司代维人员的认证通过情况及相关证明人（8）对于本项目认识与分析（9）组织架构方案（10）资源配置方案及维护价格分析（11）代维交接方案（12）分专业质量管控举措（需分专业进行应答）（13）综合质量

23、管控举措2.11.10技术规范偏离表（格式参见第七章7.7）2.11.11廉洁诚信承诺书一式三份加盖公章及法人授权人签字，由中国移动执2份，承诺方执1份，（格式参见第七章7.8）。2.13应答报价本条款替换为：2.13 应答报价供应商应在提交应答文件时对本比选文件第七章7.2报价格式进行应答；须用EXCEL格式处理，保留原始计算公式。2.14.1供应商资格详见第一章比选公告2.15.2证明货物的合格性本条款不适用2.16应答保证金应答保证金的金额：80万元人民币应答保证金的形式：银行保函。（格式参见比选文件第七章7.9）应答有效期需符合本章2.17.1条规定。提交应答保证金保函的截止时间为：2

24、015年6月3日上午10：00前。2.17.1应答有效期应答有效期： 120 天。2.18备选应答方案不允许2.19应答文件的式样和签署2.19.1 应答文件份数：正本一份，副本 一 份2.19.4 条款修改如下：2.19.4应答文件须逐页加盖供应商公章或骑缝章，并由供应商法定代表人或其授权的委托人逐页签字；2.19.5应答“报价表”等重要表格以及凡出现供应商单位落款的地方必须盖单位公章，方视为有效，同时应注明提交日期。增加如下条款：2.19.6所有应答电子文件均不做压缩处理、不得设置密码，报价格式和供应商综合信息表须用EXCEL格式处理，如为计算结果的保留原始计算公式，可编辑、可修改。所有扫

25、描资质文件要求以JPG和/或PDF格式提供，其他文件用WORD和/或EXCEL格式处理（由第三方提供的除外，如各种测试报告、审计报告等）。2.19.7应答文件的封面排版要求：黑体、二号字体，注明应答项目名称、应答单位全称、应答时间（年月日）以及“正本”或“副本”字样。2.19.8应答文件的正文排版要求：宋体、小四号字体，1（单）倍行距。2.19.9应答文件的应答应为中文文本。商务规范和项目规范不一致，以商务规范为准。2.20.1应答文件的密封和标记本条替换为如下条款：2.20.1 供应商应将应答文件的正本和每份副本密封在外层包封，在每份应答文件的正本和副本封面上明确标明“正本”或“副本”。包封

26、的所有粘接缝隙必须加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代表人签字。2.20.2 应答文件内层封装要求：纸质应答文件应分别单独密封封装，并在封口处加盖供应商公章。封装方式为：1) 资格审查部分（2.11.6）单独装订为一册，一式两份，一份正本、一份副本。资格审查部分单独封装；2) 技术部分（2.11.9、2.11.10）单独装订为一册，一式两份，一份正本、一份副本。技术部分单独封装；如有多个包段，则每个包段需单独做一套技术部分。【其中2.11.9（2）代维业绩及经验、（7）各省移动公司代维人员的认证通过情况及相关证明人两项各包段必须一致。】3) 商务部分（2.11.1、2.11.3、2.1

27、1.4、 2.11.5、2.11.7、2.11.8）。单独装订为一册，一式两份，一份正本、一份副本。商务部分单独封装；4) 报价部分（2.11.2）一式两份，一份正本、一份副本，单独密封封装；如有多个包段，则每个包段需单独做一套报价部分。5) 廉洁诚信承诺书（2.11.11）一式三份，三份正本，单独密封封装；6) 应答保函 ：一份正本，单独密封封装；7) 电子版部分：应答文件所有内容均需制作成电子版，电子版应分成六个目录，分别对应为资格审查部分、技术部分、商务部分、报价部分（excel格式）、廉洁诚信承诺书部分（pdf或jpg格式）、应答保函部分（pdf或jpg格式）（必须严格按照格式要求提供

28、）。电子版应存储二份，一份以光盘作为存储介质，一份以USB移动存储盘存储。要求在U盘和光盘表面注明供应商名称。电子文件单独封装。2.21.1应答截止时间应答截止时间：2015年6月3日上午10时00分（北京时间）前2.21.1递交应答文件递交应答文件地点：中国职工之家酒店B座5层第4会议室，（北京市西城区真武庙路一号，电话：01068576699）。2.27评审方法综合评分法2.28采购内容划分包段详见比选公告2.31签订商务合同本条款替换为：2.31 签订合同或框架协议2.31.1 采购方将书面通知与中选人签订书面合同或框架协议，采购方与中选人不再订立背离协议实质性内容的其他合同或协议。2.

29、31.2 采购方将签订合同或框架协议的相关事宜同时发送给中选人。中选人在收到通知后按通知规定的期限内，与采购方签订合同或框架协议。中国移动通信有限公司关联公司将依据中选结果规定的价格、按照商务规范书的条款要求采购网络综合代维服务。2.32履约保证金如果中选人没有按规定提交履约保证金，采购人将取消该中选，并没收其应答保证金。增加如下条款：2.32.3 履约保证金形式：银行保函（保函具体格式及要求见第七章7.10）履约保证金金额：80万元人民币2.33采购代理服务费本条款不适用2.34应答文件的真实性2.34 供应商对于比选文件的应答应真实准确，如发现任何弄虚作假的行为，采购方根据相关规定有权：a

30、、将供应商应答文件作无效应答处理；b、在两年内不允许该供应商参加中国移动及其下属公司的任何招应答；c、对于该供应商进行罚款处理。2.35时间安排2.35 时间安排2.35.1 采购方将于2015年5月27日下午14:00在中国职工之家酒店C座4层第20会议室召开供应商答疑会。2.35.2 技术、商务、报价、电子版部分的应答文件：应答文件提交截止时间：2015年6月3日上午10:00 (北京时间)前提交地点：中国职工之家酒店B座5层第4会议室地址：北京市西城区真武庙路一号届时，采购方将组织公开唱价。2.36采购咨询、投诉渠道2.36 采购咨询、投诉渠道采购业务咨询电话采

31、购共享服务中心采购合法合规性投诉电话：1580169668836546总部纪检组（监察室）：（010）52616186采购共享服务中心内控部（监察室）：1580169668836548本表关于要采购的具体内容是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。122.1 采购方及合同名称122.12.1.1 采购方名称：见供应商须知前附表。2.1.2 合同名称：见供应商须知前附表。2.2 项目的确定和资金来源采购方的本次采购项目已经批准，并获得一笔资金/贷款，计划将一部分资金/贷款用于支付本次采购后所签订的合同项下的款项。2.3 采购的组织形式本次采购由采购方自行组织/委托 （代理机构名

32、称） 采用代理采购的方式进行。见供应商须知前附表。2.4 采购方式采用公开比选/邀请比选2.4.1 公开比选是指采购方以比选公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织应答。2.4.2 邀请比选是指采购方以应答邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织应答。2.5 合格的货物和服务2.5.1 供应商提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应来自中国或是与中国有正常贸易往来的国家或地区。采购方的支付也仅限于这些货物和服务。2.5.2 本比选文件所属的“原产地”是指货物开采、生长或生产或提供有关服务的来源地。所述的“货物”是指制造、加工或实质上装配了主要部件而形成的货物。商业上公认的产品是指基本特征、性能或功

33、能上与部件有着实质性区别的产品。2.5.3 如果应答的货物实行生产许可证制度的，应有生产许可证。在电信设备进网许可证制度范围内的设备，应有进网许可证。2.6 比选费用不论比选的结果如何，供应商自行承担所有参与准备和参与比选有关的费用。2.7 比选文件的组成第一章 比选公告/应答邀请书第二章 供应商须知第三章 合同条款第四章 合同协议书第五章 货物需求及技术规格第六章 评审标准第七章 应答文件格式第八章 其他2.8 比选文件的澄清2.8.1 供应商要求对比选文件进行澄清，应以书面形式通知采购方。采购方对比选文件有必要澄清的问题以书面形式予以答复，同时将书面形式答复发给所有供应商（答复中不包括问题

34、的来源）。所有关于比选文件的澄清均作为比选文件的补充部分。2.8.2 供应商在收到澄清后，应立即以书面形式确认收到该澄清。2.8.3 供应商要求澄清比选文件的截止时间，在供应商前附表中规定。2.9 比选文件的修改2.9.1 在比选文件要求提交应答文件截止时间至少十五日前，采购方可以对比选文件进行修改。2.9.2 比选文件的修改将以书面形式通知所有购买比选文件的供应商，供应商收到上述通知后，应立即以书面形式确认收到修改文件。2.10 应答文件的编写2.10.1 供应商应按照比选文件的内容编写应答文件，并对比选文件做出实质性响应，凡属于非实质性响应或应答文件产生重大偏差均会造成无效应答。凡属于细微

35、偏差的将会由比选小组做出不利于供应商的评审。2.10.2 供应商必须对比选文件中的 “合同条款前附表”、“技术规格要求”中的内容进行点对点应答。一般写明“满足”或“不满足”，需要说明的特殊部分，另注明在附件中解释。供应商应认真阅读比选文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。供应商没有按照比选文件要求提交全部资料，或者应答没有对比选文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其应答作无效应答处理。2.10.3 供应商提交的应答文件以及供应商与采购方就有关应答的所有往来函电均应使用中文。供应商提交的支持文件和印刷的文献可以使用另一种语言，但相应内容应译成中文，在解释应答文件时以中文译本

36、为准。2.11 应答文件的构成2.11.1 比选应答函2.11.2 应答一览表2.11.3 应答报价表2.11.4 合同条款偏离表2.11.5 技术规格偏离表2.11.6 应答保证金2.11.7 法定代表人授权书2.11.8 资格证明文件2.11.9 按比选文件供应商须知和技术规格要求提供的有关文件2.12 关于优惠条件 只有在比选文件要求或允许报优惠价时，供应商才可以报出，并应当折算到单价中，不符合要求的优惠报价将不被采纳。供应商优惠报价的数额，公开唱价时也必须当众宣读。见前附表。采购方不接受供应商的任何低于成本报价的不正当竞争方式。2.13 应答报价2.13.1 供应商应在应答单项报价表上

37、标明本合同拟提供货物的单价（如适用）和总价。见前附表2.13.2 应答单项报价表上的价格应按下列要求填写：1）报所供货物的出厂价，除应包括增值税或其他税，还应包括以下对a）、b）两项已交纳的全部关税、增值税和其他税：a）报出厂价的货物在制造或组装时使用的部件和原材料是从国外进口的；b）报仓库交货价、展室交货价或货架交货价的货物是从国外进口的。2）如果“供应商须知前附表”中有规定，货物运至最终目的地的国内运输、保险和伴随货物交运的有关费用。3）供应商须知前附表中列出的其他服务费用。4）各项应答价格均以人民币报价。2.14 证明供应商合格和资格的文件2.14.1 供应商应提交证明其有资格参加应答和

38、中选后有能力履行合同的文件或比选应答函，并作为其应答文件的一部分。如果供应商为联合体，则联合体各方应分别提交资格文件、联合体协议并注明牵头人。参加联合体应答的供应商，不得再以自己名义单独应答，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中应答。2.14.2 供应商提交的合格性证明文件应符合比选文件要求。2.14.3 供应商提交的证明其中选后能履行合同的资格证明文件应符合比选文件要求，即1） 如果供应商按照合同提供的货物不是供应商自己制造的，供应商应得到制造商同意其在本次应答中提供该货物的正式唯一授权；2） 供应商已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力；3） 供应商满足“供应商须知前附表”中

39、列出的业绩要求；4） 供应商应提供银行资信证明。2.15 证明货物的合格性和符合比选文件的规定的文件2.15.1 供应商应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合比选文件规定。该证明文件作为应答文件的一部分。2.15.2 货物和服务合格性的证明文件应包括应答单项报价表中对货物和服务原产地的说明，并由提供货物和服务的厂家出具证书证实。2.15.3 证明货物和服务于比选文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：1） 货物主要技术指标和性能的详细说明。2） 货物从开始使用至“供应商须知前附表”中规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工

40、具的货源及现行价格。3） 对照比选文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对采购方的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。2.15.4 供应商在阐述上述第2.15.3（3）时应注意采购方在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的号牌或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。供应商在应答中可以选用替代标准、号牌或分类号，但这些替代内容实质上相当于技术规格的要求，并且满足采购方的要求。2.16 应答保证金2.16.1 采购方要求供应商提交应答保证金的，供应商必须在提交应答文件的同时，按照比选文件前附表的规定提交应答保证金。应答保证金一般不超过应答总价2%，但最高不得超

41、过八十万元人民币，本次采购的应答保证金数额见前附表。2.16.2 未提交应答保证金的应答文件将按无效应答处理。2.16.3 采购方可以规定应答保证金是以现金、支票、银行汇票、中国注册的银行出具的银行保函等方式，应答保证金有效期应与应答有效期一致。2.16.4 采购方与中选人签订合同后五个工作日内，应当向中选人和未中选的供应商一次性退还应答保证金（无息）。2.16.5 下列任何情况发生时，应答保证金将不予退还： 1） 供应商在比选文件中规定的应答有效期内撤回应答；2） 供应商在应答文件中提供虚假的文件和材料，意图骗取中选的；3） 中选人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议；4） 中选人未

42、按规定交付采购代理服务费；5） 比选文件中其他规定。2.17 应答文件的有效期2.17.1 应答有效期的具体时间见比选文件前附表。在此期间，供应商不得要求撤回或修改其应答文件。应答有效期不满足要求的应答将被视为非实质性响应应答。2.17.2 在原定应答有效期满之前，如果出现特殊情况，采购方或采购代理机构可以书面形式向供应商提出延长应答有效期的要求。供应商须以书面形式予以答复，供应商可以拒绝这种要求而不被没收应答保证金。同意延长应答有效期的供应商不允许修改他的应答文件，但需要相应地延长应答保证金的有效期，在延长期内本须知关于应答保证金的退还与没收的规定仍然适用。2.18 备选应答方案2.18.1

43、 除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得递交备选应答方案。2.18.2 允许供应商递交备选应答方案的，只有符合比选文件要求且评审价最低或综合评分最高而被推荐为中选候选人的供应商所递交的备选应答方案的，可予以考虑。比选小组认为其备选应答方案优于其按照比选文件要求编制的应答方案的，采购方可以接受该备选应答方案。2.19 应答文件的式样和签署 2.19.1 供应商按本须知前附表的规定，编制一份应答文件“正本”和前附表所述份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。应答文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。2.19.2 应答文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，由供应商法定代表人或授

44、权的代表人签署并盖单位章。2.19.3 应答文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代表人签字确认。2.19.4 应答文件每页要求由供应商或其授权的委托人签字，应答文件中“应答一览表”等重要表格以及凡出现供应商单位落款的地方必须盖单位章。2.20 应答文件的密封和标记2.20.1 供应商应将“应答一览表”和应答保证金单独密封作为内层包封单独提交，并在包封上标明“应答一览表”字样。供应商应将应答文件的正本和每份副本密封在外层包封，在每份应答文件的正本和副本封面上明确标明“正本”或“副本”。包封的所有粘接缝隙必须加盖单位章或由供应商

45、的法定代表人或其授权的代表人签字。2.20.2 外层包封应写明采购方名称和地址、合同名称、项目名称、采购编号、并注明公开唱价时间以前不得开封。2.20.3 在外层包封上应写明供应商的名称与地址、邮政编码，以便应答出现逾期送达时能原封退回。2.20.4 提交应答文件时，采购方应对符合比选文件规定密封和标记的应答文件进行签收。2.20.5 对于不符合上述要求的应答文件退还给供应商。2.20.6 采购方对于编制应答文件的其他要求。2.21 应答文件的提交、送达2.21.1 供应商必须在应答须知前附表规定的截止时间内将应答文件提交至供应商须知前附表所述的单位和地址。2.21.2 采购方按应答须知第2.

46、10的规定修改比选文件后，可以书面补充通知的方式，酌情推迟提交应答文件的截止时间。在上述情况下，采购方与供应商以前在应答截止时间方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的应答截止时间。2.21.3 逾期送达的或者未送达指定地点的应答文件，采购方不予受理。2.22 应答文件的修改和撤回2.22.1 供应商递交应答文件以后，在规定的应答截止时间之前，可以向采购方递交修改或撤回其应答文件的书面要求并进行修改或撤回。在应答截止日期以后，不能更改和撤回应答文件，否则其应答保证金将不予退还。2.22.2 供应商的修改或撤回书面要求和修改后的应答文件，应按本须知第2.20的规定编制、密封、标志和递交（在

47、外层包封标明“修改”字样）。2.23 公开唱价2.23.1 采购方将于采购公告或者应答邀请书所列的时间和地点公开公开唱价，参加公开唱价的供应商代表应签名报到，以证明其出席公开唱价。应答截止时间和公开唱价时间为同一个时间。2.23.2 公开唱价会议由采购方或其委托的采购代理机构组织并主持，邀请所有的供应商或其代表出席。采购方或采购代理机构或采购方委托的公证部门对应答文件密封性进行检查。但按规定提交合格撤回书面要求的应答文件不予开封。2.23.3 应答文件有下列情况之一的将视为无效，无效的情况将不予开封：1)应答文件未按规定标志、密封；2)应答截止时间以后送达的应答文件；3)国家及部委法律法规中有

48、关无效应答的其他情况。2.23.4 公开唱价时，采购方当众宣布参加本次采购的供应商个数及应答文件的密封情况，并宣读有效应答的“应答一览表”中的内容，“应答一览表”一般包括：供应商名称、应答总报价、交货期、应答保证金以及比选文件中规定的其他内容。2.23.5 开唱价内容填写在“公开唱价记录表”中，由主持人、唱价人、记录人、供应商以及其他在场相关人员签字确认，存档备查，并分发复印件给各供应商。2.24 评审由依法组建的比选小组进行2.24.1 评审期间，任何单位和个人不得非法干预或影响评审的过程和结果。2.24.2 比选小组成员名单在中选结果确定前保密。2.25 应答文件的澄清和说明2.25.1

49、在评审过程中，比选小组可以书面形式要求供应商对所提交的应答文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，并作为评审报告的一部分。比选小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。2.25.2 澄清、说明和补正不得改变应答文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。供应商的书面澄清、说明和补正属于应答文件的组成部分。2.25.3 比选小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足比选小组的要求。2.26 应答文件的评审2.26.1 比选小组将审查应答文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、有无计算上的错误等。2.26.2 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若单价有明显的小数点错位，应与供应商进行澄清更正；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果供应商不接受对其错误的更正，其应答将被拒绝。2.26.3 对于应答文件中不构成重大偏差的不正规、不一致或不规则等的微细偏差，比选小组可以要求供应商进行补正，拒不补正