山东造价员考试复习全套教材+山东定额解释

1、<工程估价的概念>工程估价一词起源于国外，通常将可行性研究阶段、方案设计阶段、基本设计阶段、详细设计阶段及开标前阶段对建筑物成本所作的测算统称为工程估价；但在各个阶段，其详细程度和准确度是有差别的。而在我国将工程估价及工程定价阶段的一系列管理工作称为工程造价管理，两者所涵盖的范围是不相同的。 按照我国的基本建设程序，工程项目的建设一般需要经过以下几个阶段：可行性研究、设计、招投标、施工、竣工验收等。在工程项目建设的整个过程中的每个阶段都必须计算工程造价，它是一个由粗到细、由估算到确定的过程。从项目的可行性研究、设计到承包商的投标报价为止，属于工程造价的估算阶段，在项目建议书及可行性

2、研究阶段，对工程造价所作的测算称为投资估算；在施工图设计阶段，对工程造价所作的测算称为施工图预算；从业主接受承包商的报价到竣工验收为止，属于工程造价的确定阶段，这就是工程定价。在工程招投标阶段，承包商与业主签订合同时形成的价格称为合同价；初步设计阶段、技术设计阶段，对工程造价所作的测算称为设计概算；在合同实施阶段，承包商与业主结算工程价款时形成的价格称为结算价；工程竣工验收后，业主对工程造价的计算及资产入账的过程称为竣工决算。工程造价的计算过程称为工程计价。 工程造价是指建设项目从筹建之日起至竣工验收整个过程中所花费的全部费用的总和。5<建筑产品的特点> 建筑产品建筑物或构筑物，与

3、其他工业产品相比，有其自身的特点。 (一)建筑产品的固定性 各种建筑物和构筑物，一旦在某个地方开始建造后，它便直接与作为地基的土地连为一体，不能移动，只能在建造地长期使用。即建筑产品本身是固定不动的。 (二)建筑产品的多样性 建筑业根据不同的用途、不同的地区，建筑不同形式的各种各样的房屋和构筑物，这就表现出建筑产品的多样性。建造每一个建筑产品，都需要一套单独的设计图纸，而在施工时，又要根据所在地的施工条件，采用不同的施工方法和施工组织。即使采用相同一种图纸的建筑产品，也由于地形、地质、水文、气候等自然条件的影响，以及交通、材料资源等社会条件的不同，在施工时往往需要对设计图纸及其施工方法、施工组

4、织等做相应的调整、改变。 (三)建筑产品体积庞大 各种建筑物和构筑物是为了人们的生产、生活提供场所和空间的，故而体积庞大，占用空间多。<建筑产品生产的技术经济特点>建筑产品与其他工业产品一样，有其完整的生产过程，但是建筑产品生产具有自身独特的技术经济特点。 (一)建筑产品生产的单件性 每件建筑产品都有专门的用途，都需采用不同的造型、不同的结构、不同的施工方法，使用不同的材料、设备和建筑艺术形式。根据使用性质、耐用年限和防震要求，采用不同的耐用等级、耐火等级和防震等级。 随着建筑科学技术、新的建筑材料、新的建筑结构不断涌现，建筑艺术形式经常推陈出新，即使用途相同的建筑产品，因为在不同

5、时期兴建，采用的材料、结构和艺术形式也会不同。 (二)建筑生产的流动性 建筑产品的固定性和严格的施工顺序，带来了建筑产品生产的流动性，使生产者和生产工具经常流动转移，要从一个施工段转到另一个施工段，从房屋这个部位转到那个部位，在工程完工后，还要从一个工地转移到另一个工地。 (三)建筑产品的生产过程具有综合性 建筑产品的生产首先由勘察单位进行勘测，设计单位进行设计，建设单位进行施工准备，建筑安装单位进行施工，最后经过竣工验收交付使用。所以建筑安装单位在生产过程中，要和建设单位、银行、设计单位、材料供应商、分包商等单位配合协作。这样一个特殊的生产过程决定了建筑产品单价构成不一。 (四)建筑生产受气

6、候条件影响大 由于建筑产品的固定性和体积庞大，只能在露天作业，受气候影响很大，生产者劳动条件差，不管是烈日当空的夏天，还是天寒地冻的冬天，都必须坚持施工作业，不可间断。 (五)建筑产品的生产周期长和不可间断性 建筑产品的生产周期是指建设项目或单位工程在建设过程中所耗用的时间。即从开始施工起，到全部建成投产或交付使用、发挥效益时止所经历的时间。 建筑产品生产周期长，少则1，2年，多则34年，甚至10年。因此它必须长期大量占有和消耗人力、物力和财力，要到整个生产周期结束，才能出产品。所以应该科学地组织生产，不断缩短生产周期，尽快提高投资效果。 (六)建筑产品质量的差异性 建筑产品在施工生产过程中，

7、由于选用的材料质量不同、施工条件不同、施工人员的技术熟练程度不同、管理水平不同等诸多因素的影响，势必造成生产质量的差异，从而造成建筑产品的质量差价。 以上建筑产品及生产技术经济特点，决定了建筑产品的工程造价的计价特征。<工程造价的计价特征>(一)单件性 每一个工程项目的建设都需要按业主的特定要求单独进行设计和施工，而不能批量生产，也不能按整个工程项目确定价格，这就是产品的个体差别。所以每项工程都必须单独计算其造价。(二)多次性 建设工程周期长、规模大、造价高，因此要按建设程序分阶段进行，相应地也要在不同阶段多次性计价，以保证工程造价的科学性。即在项目建议书及可行性研究阶段做投资估算

8、；在初步设计阶段和技术设计阶段做设计概算和修正设计概算；在施工图设计阶段做施工图预算；在工程招投标阶段承包商与业主签订合同价；在合同实施阶段，承包商与业主进行结算价的确定；工程竣工验收后，业主要进行竣工决算的编制。(三)组合性 工程造价的计算是分部组合而成，因为每一个建设项目都是一个工程综合体。这个综合体可以分解成许多有内在联系的独立的和不能独立的工程。建设项目的这种组合性决定了计价的过程是一个逐步组合的过程。即工程造价的计算过程和计算顺序是：分部分项工程单价一单位工程造价一单项工程造价一建设项目造价。(四)方法的多样性 适应多次性计价有各不相同的计价依据，以及对造价的不同精确性要求，计价方法

9、上就有多样性特征。如计算概、预算造价有单价法和实物法，投资估算有设备系数法和生产能力指数法等。(五)依据的复杂性 由于影响造价的因素多，计价依据复杂，种类繁多。如：计算设备和工程量需要项目建议书、设计文件等；计算人工、材料、机械等实物消耗量需要概算或预算消耗量定额；计算工程单价的依据；相关费用的计算标准；政府规定的税、费；物价指数和工程造价指数等。由此可见，建筑产品的工程造价确定方法，不能采用一般工业产品的价格那样直接确定，而必须是通过特殊的确定程序，即采用单独编制建设工程估价的方法来确定。<业主方造价工程师的基本工作内容>1.项目的财务分析 业主在项目开发的前期准备工作中，通常会

10、要求造价工程师对项目在财务上是否可行做出评价和预测，对项目的现金流量、敏感性、盈亏平衡做出分析，以利于业主进行投资与否的决策。2.可行性研究阶段的工程估价 项目进入可行性研究阶段之后，造价工程师应对建设项目所需的费用进行估价，便于业主按照工程项目所需的资金进行筹资工作。3.设计阶段的成本控制与估价 在整个设计过程中，造价工程师应以可行性研究阶段的工程估价为基准，不断地向设计师提出工程成本控制方面的建议，以帮助设计师选择合理的设计方案。在设计工作完成以后，应以设计图纸为依据，作进一步详细的工程估价。4.编制工程量清单 业主在工程招标之前，造价工程师需要编制工程量清单，以便于承包商在公平的基础上进

11、行竞争，同时使承包商的报价更具有可比性，有利于业主的评标工作。编制工程量清单是业主估价师应从事的主要工作之一。5标价分析 对承包商的报价进行分析是评标的一项重要工作内容，业主在确定中标单位之前，需要造价工程师提供这方面的建议。6.审核中期付款 承包商按合同规定的时间提交中期付款申请书，业主方造价工程师应进行审核，作为业主支付中期付款的依据。7.审核承包商的费用索赔 工程施工中，由于非承包商的原因，导致了承包商的额外费用支出，承包商就会向业主提出索赔要求，造价工程师应对索赔的费用进行估价并核实。<承包商造价工程师的基本工作内容>1.报价 报价是承包商在建筑市场上的一种非常重要的法律行

12、为，在这个阶段中，如果报价出现失误，将会给承包商带来难以想象的损失，因此作为承包商的造价工程师，要对招标文件、工程量清单、付款条件、市场价格，以及其他投标人的情况进行详细的研究，以免出现报价失误。2.现场测量 承包商根据合同和工程师指令所完成的实际工程量是结算工程价款的重要依据，作为承包商的造价工程师，对现场实际完成的工程进行测量是他的一项主要工作，以便向业主提出中期付款申请。3.成本分析及财务管理 承包商承揽工程的目的是为了赚取利润，工程成本的高低对承包商的利润有很大的影响，因此工程的成本分析也就成了承包商估价师日常工作的一部分。4.编制财务报表 承包商在工程的施工过程中，按照国际惯例，需向

13、业主的估价师提交三类财务报表，以便进行各种款项的结算。这三类财务报表为月进度报表、竣工结算报表、最终报表，都要由承包商的造价工程师完成。<建设项目的分解与组合> 因为一个建设项目是由许多部分组成的综合体，如果要对项目整体一次性估价，以及进行工料分析计算是很困难的，也可以说是办不到的。因此，就需要借助于某种方法把一个庞大复杂的建筑及安装工程，按照构成性质、组成形式、用途作用等，分门别类地、由大到小地分解为许多简单的而且便于计算的基本组成部分，然后计算出其工程量及价值，再经过由小到大、由单体到综合、由局部到整体逐项汇总，最后计算出一个建设项目如一个工厂、一所学校、一幢住宅的全部建设费用

14、。为了达到这个目的，就必须对一个形体庞大、结构复杂、构成内容繁多的建设项目逐项分解为工程项目、单位工程、分部工程、分项工程等。<建设项目的划分>建设项目按其层次划分为以下几种。1.建设项目 建设项目是指在一个总体设计或初步设计范围内进行施工，在行政上具有独立的组织形式，经济上实行独立核算，有法人资格与其他经济实体建立经济往来关系的建设工程实体。建设项目一般是指一个企业或一个事业单位的建设来说的，如××化工厂、××商厦、××大学、×××住宅小区等。建设项目可以是由一个或几个工程项目组成。2.工程

15、项目 工程项目又称单项工程。它是建设项目的组成部分。一个建设项目，可以同时是一个工程项目，也可以包括几个或几十个工程项目。工程项目都有独立的设计文件，竣工后能够独立发挥生产能力或使用效益，如工业项目××化工厂中的烧碱车间、盐酸车间等；民用建设项目××大学中的图书馆、理化教学楼等。工程项目是具有独立存在意义的一个完整过程，也是一个极为复杂的综合体，它是由许多单位工程组成。3.单位工程 单位工程是指具有单独设计、可以独立组织施工，但竣工后不能独立发挥生产能力或使用效益的过程。一个工程项目，按照它的构成，一般都可以把它划分为建筑工程、设备购置及其安装工程，其中

16、建筑工程还可以按照其中各个组成部分的性质、作用，划分为若干个单位工程。以一幢住宅楼为例，它可以分解为一般土建工程、室内给排水工程、室内采暖工程、电气照明工程等单位工程。4.分部工程 每一个单位工程仍然是一个较大的组合体，它本身是由许多结构构件、部件或更小的部分所组成。在单位工程中，按部位、材料和工种进一步分解出来的工程，称为分部工程。如土建工程中可划分出土石方工程、地基与防护工程、砌筑工程、门窗及木结构工程等。5.分项工程 由于每一分部工程中影响工料消耗大小的因素仍然很多，所以为了计算工程造价和工料消耗量的方便，还必须把分部工程按照不同的施工方法、不同的构造、不同的规格等，进一步地分解为分项工

17、程。分项工程是指能够单独地经过一定施工工序就能完成，并且可以采用适当计量单位计算的建筑或安装工程，称为分项工程。例如每10m暖气管道铺设、每10m3砖基础工程等，都分别为一个分项工程。但一般说来分项工程独立的存在往往是没有实用意义的，它只是建筑或安装工程构成的一种基本部分，是建筑工程预算中所取定的最小计算单元，是为了确定建筑及安装工程项目造价而划分出来的假定性产品。<国际工程估价程序>(一)工程估价的准备工作 在国际工程投标报价之前，工程估价是很重要的一环，为此造价工程师必须做好工程估价的各项准备工作。主要内容包括：招标文件的分析研究、工程项目情况调查、工程相关方面的询价。(二)工

18、程量的计算及复核 国际工程的招标文件，一般都列有标准的工程量清单，作为承包商投标报价时的参考，同时也为了评标的方便。一旦承包商将各项工作的单价填入到工程量清单中并递交给业主，则此项工作的单价即作为工程价款结算的依据。另外，当发生工程变更时，对于同种工作内容，往往按照工程量清单中承包商所填写的单价执行，因此承包商的报价单是投标文件的重要组成部分。 作为承包商的造价工程师，要认真审核工程量清单中所列的工程量，以便在安排人力、材料和机械设备时能有合适的施工进度计划。如果工程量不准确，则会对承包商的估价产生很大的影响。(三)工、料、机分析 对于工程量清单中的各项工作，以工程量为基础，以企业定额为依据，

19、进行各项工作的人工、材料、机械台班消耗量的分析，它是计算直接费的重要依据。承包商的造价工程师在计算工程量并复核无误后，根据企业定额中规定工程量的人工、材料、机械台班的需要量，就可以计算出工程量表中所列各项工作的人工、材料、机械台班的需要量。将各项工作的人工消耗量进行汇总，可以得到该工程的总人工工日消耗量；对于材料，按照不同的类型、型号、规格进行汇总，可以获得该工程各种材料的总消耗量；对于机械，按照不同的类型及型号，分别汇总就能够得到机械台班的耗用量。(四)基础单价的计算 基础单价的计算包括以下三部分内容：1.人工工日单价的计算 人工工日单价是指建筑工人而言的。由于国际工程中既有国内的工人，又有

20、工程所在国的雇佣工人，而且工人的技术等级又不相同，因此在工程估价中需要算出一个综合的人工工日单价。2.材料及设备单价的计算 在工程建设中，涉及到的材料设备种类、规格繁多，而且材料设备费占工程造价的比重较大，因此材料设备单价的确定是基础单价计算的重要内容。材料设备的采购方案一般有三种情况：国内采购、工程所在国采购、第三国采购。在材料设备询价时，应弄清材料设备供应商的报价类型是属于以下哪一类，如F0B价(装运港船上交货价)，CIF价(运费保险在内价)，CRF价(运费在内价、但不含保险)，EXW价(工厂交货价)，工地交货价。3.机械台班单价的计算 在国际工程承包中，施工机械的解决可以有多种考虑方案。

21、如购买新机械设备还是使用二手机械设备；是从国内运输，还是在工程所在国采购，或者是在第三国采购。每个方案的机械台班单价是不相同的。一般情况下，机械台班单价随着工程地点、供货来源、租赁或采购，以及使用年限的不同而不同。施工单位自己没有某种机械设备，而且在施工中使用的时间较短，如采用购买方案，对于承包商来讲，在经济上是不利的，可以考虑租赁；对于工程中使用时问较长，而且有后续工程能够利用，应考虑在工程所在国或第三国购买。对于公司自有的施工设备，经过计算后，比在国外采购便宜，则应由国内运去，但应注意招标文件中是否同意采用旧设备。(五)直接费用计算 直接费用是指施工过程中直接构成工程实体和有助于工程形成的

22、各项费用，它由人工费、材料费和施工机械使用费三个部分构成。1.人工费 直接从事建筑安装施工的生产工人开支的各项费用。根据确定的工程总用工量与人工工日单价，就可以求得该工程的人工费。2.材料费 材料费是指在施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料，构配件、半成品的费用和周转性材料的费用。以各种材料单价与其材料耗用量为基础，可以获得该工程的材料费。3.施工机械使用费 施工机械使用费是指在施工过程中，由于施工机械进行作业所发生的费用。以各种机械设备的台班耗用量及机械台班单价为依据，可以计算出本工程的施工机械使用费。(六)单列费用的计算 在国际工程招投标中，工程量清单中经常存在一些单列项目，要求

23、承包商对此进行报价。单列项目有开办费、暂定金额、计日工三项。1.开办费 开办费的内容因不同的国家、不同的工程而有所差别，其中的部分内容在我国属于直接费的构成，有些项目属于间接费的构成。估算开办费，要特别注意的一点是开办费的内容不能与各项工作综合单价中所包含的内容重复，以免发生二次计费的问题，以提高估价的准确度。开办费一般包括以下几项内容：施工机械费；施工用水电费；临时设施费；脚手架费；工程师办公室及生活设施费；现场材料实验室及设备费；工人现场福利及安全费；职工交通费；日常报表费；现场道路费及进出场通道维修费；恶劣气候条件下的工程保护措施费；现场保卫设施费；场地清理费。 在国际工程招标中，工程量

24、清单中经常出现的开办费项目一般是施工机械费、施工用水电费、临时设施费及脚手架费用，其他各项开办费一般并入分摊费用中计算考虑。2.暂定金额 暂定金额是指包括在合同中，并在工程量表中以该名称标明的，用于工程任何部分的施工，或提供货物、材料设备或服务，以及用于不可预料事件的费用。暂定金额由业主的工程师控制，他可以全部使用，或者使用一部分，或者完全不用。 暂定金额的存在给承包商带来了不确定因素，因为暂定金额项下的工作不一定由承包商实施，业主的工程师可将暂定金额项下的工作交给任何承包商实施，因此暂定金额仅在十分必要时才使用，如：(1)在工程合同进行招标时，不能对工程的某个部分做出足够详细的规定，从而使投

25、标人开不出确定的费率或者价格。(2)在招标时不能确定某一具体的工作项目是否包括在合同之内。(3)当决定为某项工作、货物、材料、工程设备或服务从各专业公司分别招标，并将其作为指定分包合同的内容。 暂定金额的数额，由业主的造价工程师事先确定并填入到工程量表中。暂定金额项下的款额，是属于合同价款的一部分，但承包商在报价时不能将利润和管理费等综合费用摊入其中，只有当承包商遵照工程师的指示完成暂定金额项内的工作，承包商才有权获得相应的款项。表1-1列出了某工程的工程量清单，其中暂定金额的数额需由工程师在招标之前进行填写。表1-1 某工程的工程量清单序号项目描述单位工程量单价(￥)合计(￥)1土方开挖m3

26、210.302土方回填m353.603基础混凝土m3m330二毡三油屋面防水层m2210.0031施工机械费 32暂定金额 100000合计 在此工程量清单中，序号130项为分项工作内容，他们的工作量已经给定，要求承包商填入每个分项工作内容的单价；施工机械费为单列费用，它属于开办费的内容；暂定金额为10万元人民币(工程师已确定)，并已填入工程量清单中。承包商估价时就经过调查、分析，确定工程量表中所列的各项内容的单价和费用，并填入工程量清单中，见表1-2。表1-2 承包商对某工程的报价单序号项目描述单位工程量单价(￥)合计(￥)1土方开挖m3210.30224626.602土方回填m353.60

27、37.52010.003基础混凝土m363094500.00m3120000030二毡三油屋面防水层m2210.0046.6978631施工机械费7500032暂定金额10000合计1485922.60 从表1-2可以看出，承包商在估价时，不能将利润和管理费分摊在暂定金额中，但承包商在汇总工程标价时，必须将暂定金额计入，如本工程的总标价1485922.6元之中，包含暂定金额的数额100000元。3.计日工 在国际工程承包中，对于一些零星附加工作，业主通常要求承包商以计日工报价，因为在工程量清单中没有合适的项目。承包商需要在工程量表的附件中填入相应的计日工报价，它不计入在合同价格之内。(七)分摊

28、费用的计算 在国际工程估价中，凡是在工程量清单中没有开列，而在实际施工中都必须发生的合理费用，均可列入分摊费用进行计算。它包括：开办费；业务费；现场管理费；公司管理费；利润；不可预见费；贷款利息；税金。(八)分包费的计算 在国际工程承包中，总承包商对于劳务和专业性较强的工程或特殊专业工程，通常采用分包的方式，委托给某一分包商实施。分包工程的价格高低，直接对整个工程的估价有重要的影响。 在FIDIC土木工程施工合同条件中，将分包商分为指定分包商和一般分包商两种形式。指定分包商是由业主或工程师指定，但必须与总承包商签订合同。指定分包商由总承包商协调和管理，总承包商可收取一定比例的管理费；一般分包商

29、由总承包商选定，但必须由业主的工程师批准。总承包商在一般分包商报价的基础上附加一定比例的管理费用和利润，就是分包工程的费用。(九)综合费率的测定 分摊费用一般不能在工程量清单中单独列项，而必须按照综合费率分摊到各分项工作的单价中，因此正确地测定综合费率是造价工程师的一项重要工作。根据工程估价程序5确定的直接费和工程估价程序7确定的分摊费用，就可以计算出综合费率。(十)直接费单价的计算 在建筑安装工程中，单位工程量的直接费用称之为直接费单价。在我国，直接费单价则体现在各地区的单位估价表中，也就是说，单位估价表是直接费单价的表现形式。直接费单价等于某项工作单位工程量的人工费、材料费、施工机械使用费

30、之和。(十一)综合单价的计算 国际工程承包中，单价合同对于业主和承包商来说，风险分担比较合理，因此它是最常用的合同计价形式，FIDIC土木工程施工条件是以单价合同为对象编制的。对于承包商填报的单价，应认为是考虑了完成相关工作的全部费用，即此单价中不仅含有工程直接费，而且还包括管理费、不可预见费、利润等。综合单价的计算依据是直接单价和综合费率。(十二)估价构成分析工程估价的最后一个程序就是估价构成的分析。估价师应将估价的各个组成部分及其数额、估价的总额列表进行分析，其目的有两个：判断估价各组成部分的计算是否有误，占比例是否合理；为报价决策提供依据。表1-3为某工程的估价构成分析表。表1-3 某工

31、程估价构成分析表估价项目金额(元)估价比例分析(%)一、成本费9631066(一)+(二) 总估价的94.020(一)直接费6720062总估价的65.6051.人工费2.材料费3.机械费225600031278551336207 直接费的33.571 总估价的22.024 直接费的45.545 总估价的30.537 直接费的19.884 总估价的13.044(二)管理费2911004 总估价的28.4181.现场管理费2.公司管理费3.分包工程费798209612795150 00 直接费×11.878 总估价的7.792 总估价的5.982 总估价的14.643二、利润61253

32、5总估价的5.980三、估价总额10243601一+二<国内工程估价程序>1.工程估价的准备工作（同国际工程估价）2.工程量的计算及复核 在计算及复核工程量时，采用的是各地市颁布的建筑工程预算工程量计算规则的有关规定。3.进行工、料、机分析 以工程量为基础，以各地市颁布的建筑工程消耗量定额为依据，对各项工作的人工、材料、机械台班耗用量进行分析。4.基础单价的计算 在国内工程估价中，人工工日单价、材料单价、机械台班单价的计算应参照国内的规定执行。如为配合建设工程工程量清单计价规范在山东地区的实施，山东省2003年出台了山东省建筑安装工程计价依据，包括：山东省建筑工程消耗量定额(上、下

33、册)，山东省建筑工程计算规则，山东省建筑工程费用项目构成及计算规则，山东省建筑工程价目表。5.直接费的计算 可以按照国际工程估价中的直接费计算方法，也可以按照下述方法：在工程量计算及复核完毕后，不进行工、料、机分析和基础单价计算这两个步骤，而套用单位估价表中的定额基价(工程基价)来计算直接费。6.其他费用的计算 直接费计算完毕后，按照国家规定的取费程序，计算其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金等其他费用。7.综合费率的测定 建设部在1998年出版的建设工程施工招标示范文本中倡导采用综合单价，以便于进行工程结算，同时亦逐渐向国际惯例靠拢。以工程估价程序5确定的直接费和工程估价程序确定的其

34、他费用，可以测定出国内工程的综合费率。进而将其他费用分摊到直接费单价中。8.综合单价的计算 以地区单位估价表中的工程基价为基础，以综合费率为依据，可以计算各项工作的综合单价。9.估价构成分析（同国际工程估价）<建设工程费用的组成> 建设工程费用包括建设工程从筹建到竣工验收、交付使用的整个建设工程所投入的全部费用的总和，根据现行有关规定，可将建设工程费用划分为建筑安装工程费、设备、工器具及生产家具购置费、工程建设其他费、预备费、固定资产投资方向调节税和建设期贷款利息。见表1-4。表1-4 建设工程费用的构成序号费用类别费用项目一建筑安装工程费成本：人工费、材料费、施工机械使用费、施工

35、管理费、措施项目费、规费及建筑企业劳动保险费、安全文明施工费等利润：施工企业完成所承包工程应获取的利润税金：应计入建筑工程造价的营业税、城市维护建设税及教育费附加二设备、工器具费用设备购置及运输、安装费工具、器具及生产家具购置费三工程建设其他费征地、拆迁、青苗补偿、安置补助费三通一平费建没单位管理费临时设施费研究试验费生产准备费勘察设计费办公及生活家具购置费供电贴费工程保险费工程建设监理费施工机构迁移费总承包管理费引进技术和进口设备其他费财务费联合试运转费总预备费四预备费基本预备费涨价预备费五固定资产投资方向调节税六建设期贷款利息七建设项目总造价以上各项费用之和 其中固定资产投资方向调节税是我

36、国政府自1991年期向我国境内进行固定资产投资的单位和个人征收固定资产投资方向调节税。其目的是为了贯彻国家产业政策，控制投资规模，引导投资方向，调整投资结构，加强重点建设，促进国民经济持续稳定协调发展(目前暂停征收，但该税种并未取消)。 固定资产投资方向调节税根据国家产业政策和项目的经济规模实行差别税率，税率为0%、5%、10%、15%、30% 五个档次。差别税率按基本建设项目投资和更新改造项目投资两大类设计。对前者设计了四档税率，即0%、5%、15%、30%；对后者设计了两档税率，即0%，10%。计税依据是固定投资项目实际完成的投资额。缴纳方法是按固定资产投资项目的单位工程年度投资额预缴，年

37、度终了后，按实际完成投资额结算，多退少补。项目竣工后，按应征收投资方向调节税的项目及其单位工程的实际完成投资额进行清算，多退少补。 建设期贷款利息包括向国内银行和其他非金融机构贷款、出口信贷、外国政府贷款、国际商业银行贷款及在境内外发行的债券等在建设期应偿还的借款利息，按复利计算法计算。 当总贷款是分年度均衡发放时，建设期贷款利息的计算可按当年借款在年终支用考虑，即当年贷款按半年计息，上年贷款按全年计息。 各年应计的利息=(年初借款本息累计+本年借款额2)×年利率 年初借款本息累计=上一年年初借款本息累计+上年借款+上年应计利息 本年借款=本年度固定资产投资-本年自有资金投入 国外贷

38、款利息的计算中，还应包括国外贷款银行根据贷款协议向贷款方以年利率的方式收取的手续费、管理费、承诺费，以及国内代理机构经国家有关主管部门批准的以年利率的方式向贷款单位收取的转贷费、担保费、管理费等。2222222222<工作时间的研究和分类>(一)工作时间分类 工作时间指的是工作班延续时间。 工人在工作班内消耗的工作时间，按其消耗的性质，基本可以分为两大类：必需消耗的时间(定额时间)和损失时间(非定额时间)。 1.必需消耗的时间 必需消耗的时间是工人在正常施工条件下，为完成一定产品(工作任务)所消耗的时间它是制定定额的主要根据。必需消耗的工作时间包括有效工作时间、休息时间和不可避免断

39、时间的消耗。 (1)有效工作时间是指从生产效果来看与产品生产直接有关的时间消耗。其中包括基本工作时间、辅助工作时间、准备与结束工作时间的消耗。 1)基本工作时间是指工人完成能生产一定产品的施工工艺过程所消耗的时间。通过这些工艺过程可以使材料改变外形，如钢筋煨弯等；可以改变材料的结构与性质，如混凝土制品的养护干燥等；可以使预制构配件安装组合成型；也可以改变产品外部及表面的性质，如粉刷、油漆等。基本工作时间所包括的内容依工作性质各不相同。基本工作时间的长短和工作量大小成正比例。 2)辅助工作时间是指为保证基本工作能顺利完成所消耗的时间。在辅助工作时间里，不能使产品的形状大小、性质或位置发生变化。辅

40、助工作时间的结束，往往就是基本工作时间的开始。 3)准备与结束工作时间是指任务前或任务完成后所消耗的工作时间。如工作地点、劳动工具和劳动对象的准备工作时间；工作结束后的整理工作时间等。准备和结束工作时间的长短与所担负的工作量大小无关，但往往和工作内容有关。 (2)休息时间是指工人在工作过程中为恢复体力所必需的短暂休息和生理需要的时间消耗。这种时间是为了保证工人精力充沛地进行工作，所在定额时间中必须进行计算。 (3)不可避免的中断所消耗的时间是指由于施工工艺特点引起的工作中断所必需的时间。与施工过程工艺特点有关的工作中断时间，应包括在定额时间内，但应尽量缩短此项时间消耗。与工艺特点无关的工作中断

41、所占用时间，是由于劳动组织不合理引起的，属于损失时间，不能计入定额时间。 2.损失时间 损失时间是和产品生产无关，而和施工组织和技术上的缺点有关，与工人在施工过程的个人过失或某些偶然因素有关的时间消耗。 损失时间中包括有多余和偶然工作、停工、违背劳动纪律所引起的工时损失。 (1)多余工作，就是工人进行了任务以外的工作而又不能增加产品数量的工作。如重砌质量不合格的墙体。多余工作的工时损失，一般都是由于工程技术人同和工人的差错而引起的，因此，不应计人定额时间中。偶然工作也是工人在任务外进行的工作，但能够获得一定产品。如抹灰工不得不补上偶然遗留的墙洞等。从偶然工作的性质看，在定额中不应考虑它所占用的

42、时间，但是由于偶然工作能获得一定产品，拟定定额时要适当考虑它的影响。 (2)停工时间是工作班内停止工作造成的工时损失。停工时间按其性质可分为施工本身造成的停工时间和非施工本身造成的停工时间两种。施工本身造成的停工时间，是由于施工组织不善、材料供应不及时、工作面准备工作做得不好、工作地点组织不良等情况引起的停工时间。非施工本身造成的停工时间，是由于水源、电源中断引起的停工时间。前一种情况在拟定定额时不应该计算，后一种情况定额中则应给予合理的考虑。 (3)违背劳动纪律造成的工作时间损失，是指工人在工作班开始和午休后的迟到、午饭前和工作班结束前的早退、擅自离开工作岗位、工作时间内聊天或办私事等造成的

43、工时损失。由于个别工人违背劳动纪律而影响其他工人无法工作的时间损失，也包括在内。此项工时损失不应允许存在。因此，在定额中是不能考虑的。 (二)时间消耗的测定方法 测定时间消耗的基本方法计时观察法。 计时观察法的种类主要有3种，如图2-1所示。 (1)测时法。测时法主要适用于测定那些定时重复的循环工作的工时消耗，是精确度比较高的一种计时观察法。有选择法和连续法两种。 采用选择法测时，应特别注意掌握定时点。记录时间时仍在进行的工作组成部分，应不予观察。 接续法测验时较选择法测时准确、完善，但观察技术也较之复杂。它的特点是，在工作进行中和非循环组成部分出现之间一直不停止秒表，秒针走动过程中，观察者根

44、据各组成部分之间的定时点，记录它的终止时间。 (2)写实记录法。写实记录法是一种研究各种性质的工作时间消耗的方法。采用这种方法，可以获得分析工作时间消耗的全部资料。 写实记录法的观察对象，可以是一个工人，也可以是一个工人小组。测时用普通表进行。写实记录法按记录时间的方法不同分为数示法、图示法和混合法3种。 数示法写实记录，是3种写实记录法中精确度较高的一种，可以同时对两个工人进行观察，观察的工时消耗，记录在专门的数示法写实记录表中。数示法用来对整个工作班或半个工作班进行长时间观察。因此能反映工人或机器工作日全部情况。 图示法写实记录，可同时对三个以内的工人进行观察，观察资料记人图示法写实记录表

45、中。 (3)工作日写实法。这是一种研究整个工作班内的各种工时消耗的方法。 运用工作日写实法主要有两个目的，一是取得编制定额的基础资料；二是检查定额的执行情况，找出缺点，改进工作。当它被用来达到第一个目的时，工作日写实的结果要获得观察对象在工作班内工时消耗的全部情况，以及产品数量和影响工时消耗的影响因素，其中工时消耗应该按工时消耗的性质分类记录。当它被用来达到第二个目的时，通过工作日写实应该做到：查明工时损失量和引起工时损失的原因，制订消除工时损失的方法，改善劳动组织和工作地点组织的实施，查明熟练工人是否能发挥自己的专长，确定合理的小组编制和合理的小组分工；确定机器在时间利用和生产率方面的情况，

46、找出使用不当的原因，订出改善机器使用情况的技术组织措施；计算工人或机器完成定额的实际百分比和可能百分比。 工作日写实法和测时法、写实记录法比较，具有技术简便、费力不多、应用面广和资料全面的优点。在我国是一种采用较广的编制定额的方法。 上述方法是计时观察的主要方法。在实际工作中，有时为了减少测时工作量，往往采取某些简化的方法。这在制定一些次要的、补充的和一次性定额时，是很可取的。在查明大幅度超额和完不成定额的原因时，采用简化方法也比较经济。简化的最主要途径是合并组成部分的项目。 首先确定需要进行计时观察的施工过程，然后对施工过程进行预研究，全面地对各个施工过程及其所处的技术组织条件进行实际调查和

47、分析，以便设计正常的(标准的)施工条件和分析研究测时数据。再选择施工的正常条件，包括采用的劳动工具、机械的类型、工作的组成、工人的组成(包括小组成员的专业、技术等级和人数)、施工方法和劳动组织等。最后对施工过程进行观察、测时，计算实物和劳务产量，记录施工过程所处的施工条件和确定影响工时消耗的因素。5<人工消耗量的确定>(一)拟定基本工作时间 基本工作时间在必需消耗的工作时间中占的比重最大。在确定基本工作时间时，必须细致、精确。基本工作时间消耗一般应根据计时观察资料来确定。其做法是，首先确定工作过程每一组成部分的工时消耗，然后再综合出工作过程的工时消耗。如果组成部分的产品计量单位和工

48、作过程的产品计量单位不符，就需先求出不同计量单位的换算系数，进行产品计量单位的换算，然后再相加，求得工作过程的工时消耗。 (二)拟定辅助工作和准备与结束工作时间 辅助工作和准备与结束工作时间的确定方法与基本工作时间相同。但是，如果这两项工作时间在整个工作班工作时间消耗中所占比重不超过5%6%，则可归纳为一项，以工作过程的计量单位表示，确定出工作过程的工时消耗。如果在计时观察时不能取得足够的资料，也可采用工时规范或经验数据来确定。如果有现行的工时规范，可以直接利用工时规范中规定的辅助和准备与结束工作时间的百分比来计算。例如，根据工时规范规定木作工程中的各个工序的辅助工作和准备与结束工作、不可避免

49、中断、休息等项，在工作日或作业时间中各占的百分比见表21。表2-1 木作工程工时规范工作项目疲劳程度规范时间占工作日准备与结束时间休息时间不可避免中断时间合计范围%范围%范围%门窗框扇安装、立木楞、吊水楞、铺地楞、钉立墙板条，及各式室内木装修的安钉工程较轻准备与收拾工具、领会任务单、研究工作、穿脱衣服、转移工作地及组长指导检查等3.89大小便、吸烟、喝水、擦汗、恢复疲劳的局部休息6.2510.14地板安装、钉天棚板条中等3.898.3312.2 (三)拟定不可避免中断时间 在确定不可避免中断时间的定额时，必须注意由工艺特点所引起的不可避免中断才可列人工作过程的时间定额。 不可避免中断时间也需要

50、根据测时资料通过整理分析获得，也可以根据经验数据或工时规范，以占工作日的百分比表示此项工时消耗的时间定额。 (四)拟定休息时间 休息时间应根据工作班作息制度、经验资料、计时观察资料，以及对工作的疲劳程度作全面分析来确定。同时，应考虑尽可能利用不可避免中断时间作为休息时间。 (五)拟定时间定额 确定的基本工作时间、辅助工作时间、准备与结束工作时间、不可避免中断时间和休息时间之和，就是劳动定额的时间定额。 利用工时规范计算时间定额用下列公式 工序作业时间=基本工作时间+辅助时间 因为工时规范给出的系数均指占工序作业时间的百分比，所以工序作业时间=基本工作时间+工序作业时间×辅助时间等各项

51、占作业时间的比重%。即，工序作业时间=基本工作时间(1-规范时间%) 劳动定额也称人工定额，是指消耗在某一合格产品中的活劳动的数量标准。它是表示建筑安装工人劳动生产率的一个先进合理的指标，反映的是建筑安装工人劳动生产率的社会平均先进水平。劳动定额采用工作时间消耗量来计算，其表现形式可以是时间定额，也可以是产量定额。时间定额和产量定额是人工定额的两种表现形式，两者互为倒数关系。即 时间定额×产量定额=1 时间定额是指某种专业、某种技术等级的工作班组或个人，在合理的劳动组织、合理的使用材料和施工机械同时配合的条件下，完成单位合格产品所必须消耗的工作时间。包括基本工作时间、辅助工作时间、不

52、可避免中断时间、准备与结束的工作时间以及工人必须的休息时间。 【例2-l】某工程为人工挖土方，土壤是潮湿的粘性土，按土壤分类属二类土(普通土)。测时资料表明，挖1m3需消耗基本工作时间60min，辅助工作时间占工作班延续时间2%，准备与结束工作时间占工作延续时间2%，不可避免中断时间占1%，休息占20%。试计算时间定额。 时间定额=60(1-2%-2%-1%-20%)=80min=0.167工日根据时间定额和产量定额互为倒数的关系，可以计算出产量定额：10.167=5.99m36m3 时间定额和产量定额虽然是同一劳动定额的不同表现形式，但其用途却不同。前者是以产品的单位和工日来表示，便于计算完

53、成某一分部(项)工程所需的总工日数，核算工资，编制施工进度计划和计算工期；后者是以单位时间内完成产品的数量表示的，便于小组分配施工任务，考核工人的劳动效率和签发施工任务单。 【例22】某土方工程，挖基槽的工程量为450m3，每天有24名工人负责施工，时间定额为0.205工日m3，试计算完成该分项工程的施工天数。解：(1)计算完成该分项工程所需的总劳动量 总劳动量=450×0.205=92.25工日 (2)计算施工天数 施工天数=92.2524=3.844天即该分项工程需4天完成。5<机械工作时间消耗的分类> 在机械化施工过程中，对工作时间消耗的分析和研究，除了要对工人工作

54、时间的消耗进行分类研究之外，还需要分类研究机械工作时间的消耗。 机械工作时间的消耗分为必需消耗的时间和损失时间两大类。 1.必需消耗的工作时间 在必需消耗的工作时间里，包括有效工作、不可避免的无负荷工作和不可避免的中断三项时间消耗。 (1)有效工作的时间消耗又包括正常负荷下、有根据地降低负荷下和低负荷下工作的工时消耗。 1)正常负荷下的工作时间，是指机械在其说明书规定的计算负荷相符的情况下进行工作的时间。 2)有根据地降低负荷下的工作时间，是在个别情况下由于技术上的原因，机器在低于其计算负荷下工作的时间。例如，汽车运输重量轻而体积大的货物时，不能充分利用汽车的载重吨位因而不得不降低其计算负荷。

55、 3)低负荷下的工作时间，是由于工人或技术人员的过错所造成的施工机械在降低负荷的情况下工作的时间。此项工作时间不能作为计算时间定额的基础。 (2)不可避免的无负荷工作时间，是由施工过程的特点和机械结构的特点造成的机械无负荷工作时间。例如筑路机在工作区末端调头等，都属于此项工作时间的消耗。 (3)不可避免的中断工作时间，是与工艺过程的特点、机器的使用和保养、工人休息有关，所以它又可以分为三种。 1)与工艺过程的特点有关的不可避免中断工作时间，有循环的和定期的两种。循环的不可避免中断，是在机械工作的每一个循环中重复一次。如汽车装货和卸货时的停车。定期的不可避免中断，是经过一定时间重复一次。比如当把灰浆泵由一个工作地点转移到另一工作地点时的工作中断。 2)与机械有关的不可避免中断工作时间，是由于工人进行准备与结束工作或辅助工作时，机械停止工作而引起的中断工作时间。它是与机械的使用与保养有关的不可避免中断时间。 3)工人休息时间前面已经作了说明。这里要注意的是，应尽量利用与工艺过程有关的和与机械有关的不可避免中断时间进行休息，以充分利用工作时间。 2.损失的工作时间 损失的工作时间中，包括多余工作、停工和违背劳动纪律所消耗的