章国际化经营国际石油合同协议比较学习教案

1、会计学1章国际化经营国际石油合同协议章国际化经营国际石油合同协议(xiy)比较比较第一页，共47页。2租让阶段租让阶段(1900-1945)西方列强西方列强(liqing)在不在不平等的条件下，平等的条件下，通过租让制，对通过租让制，对其他产油国资源其他产油国资源的掠夺的掠夺合作阶段合作阶段(jidun)(1970-至今至今)西方国家在比较西方国家在比较平等的基础上同平等的基础上同第三世界产油国第三世界产油国签订一些新石油签订一些新石油合作协议与合同合作协议与合同 对抗阶段对抗阶段(1946-1969)抵制西方跨国石油公司的开始预示着国际石油合作的时代的到来 第1页/共47页第二页，共47页。

2、3国际石油合作国际石油合作高风险性高风险性国际性国际性政治性政治性第2页/共47页第三页，共47页。4第3页/共47页第四页，共47页。5第4页/共47页第五页，共47页。6第5页/共47页第六页，共47页。7第6页/共47页第七页，共47页。8石油合石油合同涉及同涉及方方资源过政府资源过政府国家石油公司国家石油公司合同者合同者培训机构培训机构银行银行外方石油公司外方石油公司政府机构政府机构第7页/共47页第八页，共47页。9第8页/共47页第九页，共47页。10第9页/共47页第十页，共47页。11 6、回购合同 7、国家石油公司私有化第10页/共47页第十一页，共47页。12租让合同评价租

3、让合同评价优点优点比较简单，便于实施和管理比较简单，便于实施和管理(gunl)。缺点缺点不能适用项目规模和油价的变化。不能适用项目规模和油价的变化。第11页/共47页第十二页，共47页。13第12页/共47页第十三页，共47页。14租让制的收入租让制的收入(shur)分配流程图分配流程图一桶原油价值20.00美元 承包方分成 矿区使用费和税 20%矿区使用费16.00美元费用扣减（经营成本、DDA、IDC等）7.00美元（毛利）地方税（从价税、采掘税、所得税）10%6.30美元联邦所得税40%税后净利润（3.78）9.00美元（经营成本、折旧、摊销）3.78美元12.78美元4.00美元（净收

4、入）（应纳税收入）0.70美元2.52美元7.22美元36%64%第13页/共47页第十四页，共47页。15第14页/共47页第十五页，共47页。16产品分成合同是在资源国拥有石油资源所有权和专营权的前提下，外国石油公司承担勘探、开发和生产成本，并就产量分成与资源国政府(或国家(guji)石油公司)签订的石油区块勘探开发合同。第一个产品分成合同产生于1966年，由IIAPCO公司与帕米纳(Petmina)公司(原印度尼西亚国家(guji)石油公司)签定的，20世纪70至80年代形成一种较为通用的合同类型。目前，全世界有很多国家(guji)和地区在国际石油合作采用产量分成合同模式。 第15页/共

5、47页第十六页，共47页。17用于合同区内石油作业的全部设备和设施通常属资源国用于合同区内石油作业的全部设备和设施通常属资源国所有。所有。第16页/共47页第十七页，共47页。18 罗伯逊国际研究公司(n s)统计了世界上140个国家的石油合同，产品分成合同占75个。第17页/共47页第十八页，共47页。19一桶石油价值20.00美元10%矿区使用费18.00美元40%成本回收限制（经营成本，折旧和摊销，无形钻井成本）10.00美元利润油分割40%/60%(应纳税）40%税收承包方分成政府分成2.00美元6.00美元1.60美元9.60美元48%8.00美元4.00美元2.40美元10.40美

6、元52%4X(1-40%)第18页/共47页第十九页，共47页。20由国家规定由合同谈判确定经营要素政府参股所有权转让仲裁保险义务工作量面积撤销商业性收入或产量分成要素矿区使用费*税收*折旧率投资补贴国内市场义务篱笆圈付定金成本回收限制产量分成*这些要素(yo s)与承包方收益比关系密切第19页/共47页第二十页，共47页。21义务工作量：一般以地震数据的公里数和钻井的口数来计算。支付定金：有时需要为谈判成功和合同签字支付现金定金，由此构成了签字费条款。矿区使用费是一项最根本的合同要素。其处理方式几乎在所有的财税制度中都差不多。成本回收是指承包商从总收入中收回(shu hu)勘探、开发和经营成

7、本。第20页/共47页第二十一页，共47页。22 成本的回收或扣减还要受收入来源的限制。一般说来，于特定区块或许可证有关的所有成本，都必须(bx)从该区块的收入中回收。这就是说油气区块有“篱笆”围起来。 从政府的角度看，成本回收范围的合并或越过篱笆圈实际上都是对不成功经营的补贴。由于勘探具有风险性，政府并不欢迎打破篱笆圈。然而对石油公司而言，允许勘探成本越过篱笆圈是一个很大的财务优惠。第21页/共47页第二十二页，共47页。23产量分成合同实例产量分成合同实例(shl)利比亚利比亚 合同期合同期20年；签字定金和生产定金；费用回收限为年；签字定金和生产定金；费用回收限为35%；油公司分享的利润

8、为：（产量；油公司分享的利润为：（产量成本油）成本油）*PI*R；其中，其中，PI为产量系数，为产量系数，R为收益为收益/成本系数。成本系数。余额(y )全部由政府拿走。 产量（千桶/天）PI总收益/总成本（累计）R0-100.95 0-1.51.0 10-250.80 1.5-3.00.8 25-500.53.0-4.00.6 50-750.24.00.4 750.1第22页/共47页第二十三页，共47页。24 从表中可以看出,政府和承包商的关系在许多方面都是可以谈判的，但也有一些方面通常(tngchng)都是由法规确定的。法规未明确要素都需要谈判。一般说来,需要谈判的要素越多,事情越好办。

9、这对石油公司和政府机构都适用。第23页/共47页第二十四页，共47页。25第24页/共47页第二十五页，共47页。26所得税25%产量（BOPD）服务费（%）8280020第25页/共47页第二十六页，共47页。27第26页/共47页第二十七页，共47页。28勘探合同(h tong)和开发合同(h tong)流程图第27页/共47页第二十八页，共47页。29 联合经营合同方式出现在50年代。当时西方一些独立石油公司(n s)为了能够进入某些第三世界产油国进行石油勘探开发，采用了这种与租让制相比对产油国较为有利的形式。联合经营指外国公司(n s)与资源国国家石油公司(n s)之间的联合经营。储量

10、已探明的新老油田比较多，但也有勘探项目联合经营。联合经营往往与其它合同模式相结合，如产品分成合同模式。第28页/共47页第二十九页，共47页。30第29页/共47页第三十页，共47页。31公司(n s)按合同规定缴纳矿费，按税法缴纳所得税，实际上是联合经营的一种形式。第30页/共47页第三十一页，共47页。32第31页/共47页第三十二页，共47页。33类型类型风险风险利润分成利润分成或产量分配或产量分配管理管理其它说明其它说明现现代代租租让让合合同同资源国资源国无任何风险收取矿区地租；外方开始生产石油后收取矿区使用费，且可随产量和油价浮动；外方盈利后收取所得税规定外国石油公司的最低勘探工作量

11、；批准油田开发计划；确定石油价格；检查和监督外国石油公司的作业和财务等原则上要求优先雇佣、培训国内人员；使用国内物资外方石外方石油公司油公司承担所有投资的风险除去投资、矿区地租、矿区使用费、税收后的所有收入承担主要的管理责任拥有租用区块石油资源的专营权和所有权产产品品分分成成合合同同资源国资源国无风险“利润油”分成掌握重大的监督权和管理权可获得石油作业的全部设备和设施外方石外方石油公司油公司独立承担勘探风险、开发和生产费用若有发现，可优先获得“成本油”，再“利润油”分成日常业务管理第32页/共47页第三十三页，共47页。34类型类型风险风险利润分成或利润分成或产量分配产量分配管理管理 其它说明

12、其它说明风险风险服务服务合同合同资源国资源国分担开发风险；承担生产风险拥有全部产量主导管理管理简单外方石外方石油公司油公司承担勘探风险；分担开发风险获得风险服务费参与管理不长期参与，风险固定回购回购合同合同资源国资源国油价风险、产量风险拥有全部产量监督适用于中东等资源落实程度高的地区外方石外方石油公司油公司勘探风险；开发和投资计划风险（若费用超支，将由外方公司承担）按成本或油田等级获得报酬提出开发建设期、开发计划、开发工作量和投资；确定油田的生产期，即成本及报酬全部回收期不能获得暴利联合联合经营经营合同合同资源国资源国资源国和外方石油公司共担承担风险和费用按股份分享产品和利润各方都有代表参加董

13、事会或管理委员会共同管理根据具体合同也有外方公司先垫付勘探费用开发费用或者由外方公司独立承担勘探风险的情况外方石外方石油公司油公司第33页/共47页第三十四页，共47页。35 标准化标准化 调整性与调整性与 灵活性灵活性 精确化精确化 资源国资源国 占优势占优势 互惠互利互惠互利第34页/共47页第三十五页，共47页。36第35页/共47页第三十六页，共47页。37第36页/共47页第三十七页，共47页。38第37页/共47页第三十八页，共47页。39第38页/共47页第三十九页，共47页。40第39页/共47页第四十页，共47页。41第40页/共47页第四十一页，共47页。42总收益总利润成

14、本回收总成本政府(zhngf)收益承包方收益(shuy)经营成本开发成本勘探成本地租承包方权利定金矿区使用费税收政府参股政府角度的总成本第41页/共47页第四十二页，共47页。43定金和租费定金和租费矿区使用矿区使用费和关税费和关税采掘和采掘和从价税从价税地区和地区和州所得税州所得税联邦联邦所得税所得税特种石油税特种石油税资源报酬税资源报酬税意外意外或超额或超额所得税所得税汇回汇回红利红利预扣税预扣税油气发现前油气发现前油气发现后油气发现后政府参股政府参股油气发现油气发现总收入总收入净收入净收入应纳税收益应纳税收益净收益净收益递减税性质递减税性质递减税性质递减税性质第42页/共47页第四十三页，共47页。44资源国政府的目标，是通过适度的勘探和开发活动，从本国的自然资源中获得最大财富(cif)。要实现这一目标，政府所涉及的财税制度必须符合以下条件：对国家和工业部门有合理的回报；能避免过度投机；限制过分的行政业务；具有灵活性；能创造健康的竞争和市场效率。要设计出有效的财税制度，必须在看到潜在收益的同时，充分考虑政治和地质风险。第43页/共47页第四十四页，共47页。45石油公司的目标是建立产权和最大限度的扩大财富，其手段是以尽可能低的成本和尽可能高的利润寻找和生产油气。合同或许可