第十章可持续发展理论与实践教材

1、第十章第十章 可持续发展的理论与可持续发展的理论与实践实践第一节第一节 环境与经济的相互关系环境与经济的相互关系一、对环境的价值认识一、对环境的价值认识1、自然环境的基本特征、自然环境的基本特征人类生存其间的自然环境是长期地质演化的结果，自然进人类生存其间的自然环境是长期地质演化的结果，自然进化与生命的存在是地质演化到一定阶段的产物化与生命的存在是地质演化到一定阶段的产物自然环境系统中的非人因素，都有自己存在和发展的规律自然环境系统中的非人因素，都有自己存在和发展的规律性性自然生态系统的稳定性自然生态系统的稳定性生态系统是一种多样性的统一生态系统是一种多样性的统一2、环境价值、环境价值（1）环

2、境价值表现在其维持生命、维持生）环境价值表现在其维持生命、维持生态平衡方面；态平衡方面；（2）环境的经济价值）环境的经济价值（3）环境的美学价值）环境的美学价值（4）环境的科学文化价值）环境的科学文化价值二、从社会发展角度看环境与经济的关系二、从社会发展角度看环境与经济的关系n人类生产、消费和发展始终是以一定的自然、资源、环境人类生产、消费和发展始终是以一定的自然、资源、环境为物质基础的。为物质基础的。n好的生态环境能表现出直接的经济效益好的生态环境能表现出直接的经济效益三、从物质平衡角度看环境与经济的关系三、从物质平衡角度看环境与经济的关系环境经济学中有个著名的环境经济学中有个著名的“库兹涅

3、茨环境曲库兹涅茨环境曲 线线”理论，其核心就是经济增长的理论，其核心就是经济增长的不同阶段所对应的环境质量状况：在经济发展的初期，环境质量可能不断下降不同阶段所对应的环境质量状况：在经济发展的初期，环境质量可能不断下降和恶化，但到一定拐点，环境质量又可能随经济的进和恶化，但到一定拐点，环境质量又可能随经济的进 一步发展而改善。发达国一步发展而改善。发达国家工业化发展过程都显现了这一著名的曲线，而后通过整体规划以及对新型科家工业化发展过程都显现了这一著名的曲线，而后通过整体规划以及对新型科技的更佳利用，有效降低了曲线峰值。技的更佳利用，有效降低了曲线峰值。 1、库兹涅茨环境曲、库兹涅茨环境曲 线

4、线”理论理论2、物质平衡理论、物质平衡理论n由于物质流动关系的存在，外部不经济性是现由于物质流动关系的存在，外部不经济性是现代经济系统所固有的现象。代经济系统所固有的现象。第二节第二节 可持续发展理论可持续发展理论 一、一、 可持续发展思想的形成可持续发展思想的形成 1、早期的反思、早期的反思寂静的春天寂静的春天 20世纪世纪50年代末，美国海洋生物学家蕾切尔年代末，美国海洋生物学家蕾切尔卡逊（卡逊（Rachel Karson）在潜心研究美国使用杀虫剂所产生的种种危害之后，）在潜心研究美国使用杀虫剂所产生的种种危害之后，于于1962年发表了环境保护科普著作年发表了环境保护科普著作寂静的春天寂静

5、的春天。 2、一服清醒剂、一服清醒剂增长的极限增长的极限 麻省理工学院麻省理工学院D梅多斯（梅多斯（DennisLMeadows）为首的研究小组，针）为首的研究小组，针对长期流行于西方的高增长理论进行了深入的研究，并于对长期流行于西方的高增长理论进行了深入的研究，并于1972年提交了年提交了俱乐部成立后的第一份研究报告俱乐部成立后的第一份研究报告增长的极限增长的极限。 3、全球的觉醒、全球的觉醒联合国人类环境会议联合国人类环境会议n1972年，来自世界年，来自世界113个国家和地区的代表汇聚一堂，在斯德个国家和地区的代表汇聚一堂，在斯德哥尔摩召开了联合国人类环境会议，共同讨论环境对人类的影哥尔

6、摩召开了联合国人类环境会议，共同讨论环境对人类的影响问题。响问题。 n大会通过的大会通过的人类环境宣言人类环境宣言宣布了宣布了37个共同观点和个共同观点和26项共项共同原则。同原则。 4、可持续发展的提出、可持续发展的提出我们共同的未来我们共同的未来n20世纪世纪80年代伊始，联合国成立了以挪威首相布伦特兰夫人年代伊始，联合国成立了以挪威首相布伦特兰夫人（GHBrundland）为主席的世界环境与发展委员会（）为主席的世界环境与发展委员会（WECD），），以制订长期的环境对策，帮助国际社会确立更加有效地解决环境以制订长期的环境对策，帮助国际社会确立更加有效地解决环境问题的途径和方法。问题的途径

7、和方法。 n委员会于委员会于1987年向联合国大会提交了经过充分论证年向联合国大会提交了经过充分论证的研究报告的研究报告我们共同的未来我们共同的未来。n三个三个共同共同：共同的问题、共同的挑战、共同的努力。共同的问题、共同的挑战、共同的努力。 5、重要的里程碑、重要的里程碑联合国环境与发展大会联合国环境与发展大会n1992年年6月，联合国环境与发展大会（月，联合国环境与发展大会（UNECD）在）在巴西里约热内巴西里约热内卢卢召开，共有召开，共有183个国家的代表团和个国家的代表团和70个国际组织的代表出席了会个国际组织的代表出席了会议，议，102位国家元首或政府首脑到会讲话。位国家元首或政府首

8、脑到会讲话。n会议通过了会议通过了里约环境与发展宣言里约环境与发展宣言、21世纪议程世纪议程和和关于森关于森林问题的框架声明林问题的框架声明n各国政府代表还签署了联合国各国政府代表还签署了联合国气候变化框架公约气候变化框架公约、生物多样生物多样性公约性公约6、全球可持续发展伙伴关系、全球可持续发展伙伴关系n2002年在南非约翰内斯堡召开第一届可持续发展世界首年在南非约翰内斯堡召开第一届可持续发展世界首脑会议，全面审查和评价脑会议，全面审查和评价21世纪议程世纪议程。把。把消除贫困消除贫困列列为可持续发展的基本原则。为可持续发展的基本原则。18世纪世纪西方工业革命开始西方工业革命开始19世纪世纪

9、关于林木的关于林木的“可持续产量可持续产量”研究研究1872年年英国科学家史密斯在工业城市发现酸雨英国科学家史密斯在工业城市发现酸雨20世纪初世纪初关于渔业的关于渔业的“可持续产量可持续产量”研究研究20世纪世纪30年代年代氟氯烃氟氯烃(CFCS)开始合成开始合成20世纪世纪30-60年年代代公害事件不断在欧、美、日出现公害事件不断在欧、美、日出现1962年年美国科学家美国科学家R.卡逊卡逊寂静的春天寂静的春天出版出版1970年年4月月22日，美国日，美国2000多万人上街游行，要求保护环境多万人上街游行，要求保护环境1972年年罗马俱乐部罗马俱乐部增长的极限增长的极限出版出版6月月5日，联合

10、国人类环境会议在斯德哥尔摩召开日，联合国人类环境会议在斯德哥尔摩召开联合国环境规划署（联合国环境规划署（UNEP）成立）成立1974年年联合国人类住区会议在温哥华举行联合国人类住区会议在温哥华举行1980年年国际自然保护同盟（国际自然保护同盟（IUCN）/世界野生生物基金会（世界野生生物基金会（WWF）发表）发表世界自然保护大纲世界自然保护大纲，首次提出，首次提出“可持续发展可持续发展”一词一词1981年年美国布朗的美国布朗的建设一个可持续发展的社会建设一个可持续发展的社会出版出版1984年年联合国成立联合国成立“世界环境与发展委员会世界环境与发展委员会”（WCED）1985年年UNEP组织缔

11、结保护臭氧层的组织缔结保护臭氧层的维也纳公约维也纳公约1987年年WCED公布公布我们共同的未来我们共同的未来，提出可持续发展的定义和一系列建，提出可持续发展的定义和一系列建议议UNEP组织谈判并通过关于保护臭氧层的组织谈判并通过关于保护臭氧层的蒙特利尔议定书蒙特利尔议定书1988年年UNEP及世界气象组织（及世界气象组织（WMO）设置）设置“政府间气候变化委员会政府间气候变化委员会”（IPCC）1989年年69个国家的环境部长聚集荷兰，就大气污染和气候变化问题发表个国家的环境部长聚集荷兰，就大气污染和气候变化问题发表诺德威克宣言诺德威克宣言第第44届联合国大会通过第届联合国大会通过第228号

12、决议，决定筹备联合国环境与发展会号决议，决定筹备联合国环境与发展会议（议（UNCED）UNEP通过通过控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约（1992年生效）年生效）1990年年UNCED第一次实质性筹备会议在内罗毕召开第一次实质性筹备会议在内罗毕召开1991年年世界银行、世界银行、UNEP、联合国开发署（、联合国开发署（UNDP）设立）设立“全球环境基金全球环境基金”（GEF）气候变化框架公约气候变化框架公约、生物多样性公约生物多样性公约开始第一次谈判开始第一次谈判在北京召开的发展中国家环境与发展部长级会议通过在北京召开的发展中国家环境与发展部长级会

13、议通过北京宣言北京宣言1992年年UNCED在巴西里约热内卢召开，通过在巴西里约热内卢召开，通过里约宣言里约宣言、21世纪议程世纪议程和和森林问题原则声明森林问题原则声明，气候变化框架公约气候变化框架公约和和生物多样性公生物多样性公约约开放签字开放签字1993年年巴塞尔公约巴塞尔公约第一次缔约方会议第一次缔约方会议联合国可持续发展委员会（联合国可持续发展委员会（UNCSD）第一次年会，评议）第一次年会，评议21世纪议程世纪议程的进展情况的进展情况1994年年中国中国21世纪议程世纪议程发表发表生物多样性公约生物多样性公约第一次缔约方会议第一次缔约方会议蒙特利尔议定书蒙特利尔议定书第六次缔约方会

14、议，确定中国为第六次缔约方会议，确定中国为1995年多边基金年多边基金执委会成员执委会成员1995年年气候变化框架公约气候变化框架公约第一次缔约方会议第一次缔约方会议荒漠化公约荒漠化公约谈判结束，开放签字谈判结束，开放签字1996年年联合国第二次人类住区会议在伊斯坦布尔召开联合国第二次人类住区会议在伊斯坦布尔召开气候变化框架公约气候变化框架公约第二次缔约方会议通过第二次缔约方会议通过柏林授柏林授权权巴塞尔公约巴塞尔公约、生物多样性公约生物多样性公约、气候变化框气候变化框架公约架公约、蒙特利尔议定书蒙特利尔议定书、UNCSD等继续召开等继续召开会议会议1997年年联大第联大第19次特别会议，对次

15、特别会议，对21世纪议程世纪议程5年来的进展年来的进展进行了综合评议进行了综合评议气候变化框架公约气候变化框架公约第三次缔约方会议通过第三次缔约方会议通过京都议京都议定书定书1998年年气候变化框架公约气候变化框架公约第四次缔约方会议通过第四次缔约方会议通过布宜诺布宜诺斯艾利斯行动计划斯艾利斯行动计划1999年年气候变化框架公约气候变化框架公约第五次缔约方会议在波恩召开第五次缔约方会议在波恩召开二、二、 可持续发展的内涵可持续发展的内涵1、可持续发展的概念、可持续发展的概念 既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展的

16、发展”（WECD，我们共同的未来我们共同的未来）可持续发展主要包括自然资源与生态环境的可持续发展、经济的可持可持续发展主要包括自然资源与生态环境的可持续发展、经济的可持续发展和社会的可持续发展这三个方面：续发展和社会的可持续发展这三个方面：一是以自然资源的可持续利用和良好的生态环境为基础；一是以自然资源的可持续利用和良好的生态环境为基础；二是以经济可持续发展为前提；二是以经济可持续发展为前提；三是以谋求社会的全面进步为目标。三是以谋求社会的全面进步为目标。 （1）可持续发展的基本思想）可持续发展的基本思想n不否定经济增长，尤其是穷国的经济增长，但需要重新审视如何不否定经济增长，尤其是穷国的经济

17、增长，但需要重新审视如何推动和实现经济增长。推动和实现经济增长。n要求以自然资源为基础，同环境承载力相协调。要求以自然资源为基础，同环境承载力相协调。n以提高生活质量为目标，同社会进步相适应。以提高生活质量为目标，同社会进步相适应。n承认并要求在产品和服务的价格中体现出自然资源的价值。承认并要求在产品和服务的价格中体现出自然资源的价值。n以适宜的政策和法律体系为条件，强调以适宜的政策和法律体系为条件，强调“综合决策综合决策”和和“公众参公众参与与”。（2）可持续发展的内涵）可持续发展的内涵n共同发展共同发展n协调发展协调发展n公平发展公平发展n高效发展高效发展n多维发展多维发展（3）可持续发展

18、的基本原则n持续性原则 n公平性原则 n共同性原则持续性原则持续性原则n资源的永续利用和生态环境的可持续性是可持续资源的永续利用和生态环境的可持续性是可持续发展的重要保证。发展的重要保证。n人类在经济社会的发展过程中，需要根据持续性人类在经济社会的发展过程中，需要根据持续性原则调整自己的生活方式，确定自身的消耗标准，原则调整自己的生活方式，确定自身的消耗标准，而不是盲目地、过度地生产、消费。而不是盲目地、过度地生产、消费。公平性原则公平性原则n公平是指机会选择的平等性。公平是指机会选择的平等性。n可持续发展的公平性原则包括两个方面：可持续发展的公平性原则包括两个方面：n一是横向的代内公平一是横

19、向的代内公平各国拥有按其本国的环境与各国拥有按其本国的环境与发展政策开发本国自然资源的主权，并确保在其管辖范围内或在其发展政策开发本国自然资源的主权，并确保在其管辖范围内或在其控制下的活动，不致损害其他国家或地区；给世界各国以公平的发控制下的活动，不致损害其他国家或地区；给世界各国以公平的发展权、公平的资源使用权，在可持续发展的进程中消除贫困，消除展权、公平的资源使用权，在可持续发展的进程中消除贫困，消除发达国家与发展中国家贫富悬殊、两极分化的状况。发达国家与发展中国家贫富悬殊、两极分化的状况。n二是纵向的代际公平二是纵向的代际公平人类赖以生存的自然资源是人类赖以生存的自然资源是有限的，要给后

20、代人以公平利用自然资源的权利，当代人不能因为有限的，要给后代人以公平利用自然资源的权利，当代人不能因为自己的发展和需求而损害后代人发展所必需的资源和环境条件。自己的发展和需求而损害后代人发展所必需的资源和环境条件。共同性原则共同性原则n由于地球的整体性和相互依存性决定了要实现可由于地球的整体性和相互依存性决定了要实现可持续发展的总体目标，必须争取全球共同的配合持续发展的总体目标，必须争取全球共同的配合行动。行动。n实现可持续发展就是人类要共同促进自身之间、实现可持续发展就是人类要共同促进自身之间、自身与自然之间的协调，这是人类共同的道义和自身与自然之间的协调，这是人类共同的道义和责任。责任。（

21、4）可持续发展的主要内容）可持续发展的主要内容n经济可持续发展经济可持续发展n生态可持续发展生态可持续发展n社会可持续发展社会可持续发展三、可持续发展的基本理论三、可持续发展的基本理论（一）经济学理论（一）经济学理论n 增长的极限理论增长的极限理论n 知识经济理论知识经济理论（二）生态学理论（二）生态学理论 高效原理高效原理 和谐原理和谐原理 自我调节原理自我调节原理（三）人口承载力理论（三）人口承载力理论（四）人地系统理论（四）人地系统理论（五）资源永续利用理论（五）资源永续利用理论（六）外部性理论（六）外部性理论（七）财富代际公平分配理论（七）财富代际公平分配理论（八）三种生产理论（八）三

22、种生产理论 人的生产、物质生产和环境生产人的生产、物质生产和环境生产第三节第三节 可持续发展实践可持续发展实践一、可持续发展的基本模式一、可持续发展的基本模式 1、生产过程生态化、生产过程生态化 2、经济运行模式生态化、经济运行模式生态化 3、消费方式的生态化、消费方式的生态化二、可持续发展的实践途径二、可持续发展的实践途径（一）循环经济（一）循环经济http:/ 生态学把“生产者（植物）消费者（动物）分解者（微生物）之间的完成的能量流动和物质交换的过程”，称之为“循环” 。植物通过光合作用吸收了太阳能，进入动物的食物链网，草食性动物又为肉食性动物提供物质和能量，微生物能把所有的动植废物分解、

23、消纳，并释放到环境，成为植物生长的养分，周而复始，循环不息 。 经济发展的“宇宙飞船理论” 地球就像在太空中飞行的宇宙飞船，这艘飞船靠不断消耗自身有限的资源而生存。如果人们的经济还像过去那样不合理地开发资源和破坏环境，超过了地球的超载能力，就会像宇宙飞船那样走向毁灭。 知识经济（KE）一种一种“无重量经济无重量经济”（无（无量化经济）。通过知识流量化经济）。通过知识流和信息流来整合、优化物和信息流来整合、优化物质流与能量流，使之高效质流与能量流，使之高效化、合理化的经济运行方化、合理化的经济运行方式，实现智力资源对物质式，实现智力资源对物质资源的替代，实现经济活资源的替代，实现经济活动的知识化

24、。动的知识化。循环经济（RE）一种一种“生态化经济生态化经济”（减（减量化经济）。以高效、生量化经济）。以高效、生态、循环和友好的方式利态、循环和友好的方式利用自然资源，以和谐的方用自然资源，以和谐的方式处理人与环境的关系，式处理人与环境的关系，实现经济发展的目标。实现经济发展的目标。p两大未来经济趋势两大未来经济趋势运用生态学规律，以资源的节约和反复利用为特征，力求运用生态学规律，以资源的节约和反复利用为特征，力求有效地保护自然资源、维护生态平衡、减少环境污染的经有效地保护自然资源、维护生态平衡、减少环境污染的经济运行模式。济运行模式。循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，循环经济

25、是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以以“减量化、再利用、资源化减量化、再利用、资源化”为为原则原则，以，以低消耗、低低消耗、低排放、高效率排放、高效率为为基本特征基本特征，符合可持续发展理念的经济，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃大量生产、大量消费、大量废弃”的的传统增长模式的根本变革。传统增长模式的根本变革。现代汉语词典国家发改委 p定义定义对比项目线性经济循环经济别名别名开放经济开放经济封闭经济封闭经济比喻比喻牧童经济或牛仔经济牧童经济或牛仔经济“从摇篮到坟墓从摇篮到坟墓”太空经济或宇宙飞船经济太空经济或宇宙飞船经济“从摇篮到摇篮从摇

26、篮到摇篮”基本特征基本特征高投入、高消耗、高投入、高消耗、高排放、高产出高排放、高产出低投入、低消耗、低投入、低消耗、低排放、高效益低排放、高效益指导思想指导思想机械主义发展观机械主义发展观科学发展观科学发展观（中国语）（中国语）可持续发展观可持续发展观（世界语）（世界语）前提假设前提假设资源供给是无限的，资源供给是无限的，环境自净能力是无限的，环境自净能力是无限的，自然环境是丰富的自由物品自然环境是丰富的自由物品资源供给是有限的，资源供给是有限的，环境自净能力是有限的，环境自净能力是有限的，自然环境是稀缺的经济物品自然环境是稀缺的经济物品经济与生态经济与生态的关系的关系矛盾冲突：经济增长矛盾

27、冲突：经济增长以生态破坏为代价以生态破坏为代价和谐共生：经济增长和谐共生：经济增长与生态保护实现良性互动与生态保护实现良性互动人与自然的人与自然的关系关系人是自然的主宰，人是自然的主宰，人凌驾于自然之上人凌驾于自然之上人与自然是和谐的，人与自然是和谐的，人是自然的一部分人是自然的一部分p线性经济线性经济 Vs 循环经济循环经济开采开采生产生产产品产品消费消费废弃废弃回收回收广义广义资源资源循环经济实质：循环经济实质： 循环经济按照自然生循环经济按照自然生态系统中物质循环共生的原态系统中物质循环共生的原理来设计生产体系，将一个理来设计生产体系，将一个企业的废物或副产品，用作企业的废物或副产品，用

28、作另一个企业的原料，通过废另一个企业的原料，通过废弃物交换和使用将不同企业弃物交换和使用将不同企业联系在一起，形成联系在一起，形成“自然资自然资源源产品产品资源再生利用资源再生利用”的物质循环过程，使生产和的物质循环过程，使生产和消费过程中投入的自然资源消费过程中投入的自然资源最少，将人类生产和生活活最少，将人类生产和生活活动对环境的危害或破坏降低动对环境的危害或破坏降低到最小程度。到最小程度。p循环经济发展模式与实质循环经济发展模式与实质发展循环经济是缓解当前资源约束矛盾的发展循环经济是缓解当前资源约束矛盾的最佳选择最佳选择。发展循环经济是从根本上减轻环境污染的发展循环经济是从根本上减轻环境

29、污染的有效途径有效途径。发展循环经济是提高经济效益的发展循环经济是提高经济效益的重要措施重要措施。发展循环经济是经济全球化和环境全球化的发展循环经济是经济全球化和环境全球化的客观要求客观要求。发展循环经济是全面建设小康社会的发展循环经济是全面建设小康社会的重要保障重要保障。有利于形成节约资源、保护环境的生产方式和消费模式；有利于形成节约资源、保护环境的生产方式和消费模式；有利于提高经济增长的质量和效益；有利于提高经济增长的质量和效益；有利于建设资源节约型社会；有利于建设资源节约型社会；有利于促进人与自然的和谐发展。有利于促进人与自然的和谐发展。p意义意义基本原则和特点基本原则和特点减量化减量化

30、Reduce再利用再利用Reuse再循环再循环Recycle输入端输入端过程中过程中输出端输出端减少进入生产和消费过减少进入生产和消费过程的物质量程的物质量,从源头节从源头节约资源使用和减少污染约资源使用和减少污染物的排放。物的排放。原料套用、能量梯级原料套用、能量梯级利用、中水回用，可利用、中水回用，可修复产品再利用等。修复产品再利用等。要求物品完成使用要求物品完成使用的功能后重新变成的功能后重新变成再生资源。再生资源。p基本原则：三基本原则：三“R”原则原则减量化减量化应放在首位应放在首位全过程都必须做到全过程都必须做到无毒化无毒化、无害化无害化p减量化原则减量化原则企业要通过技术改造，采

31、用先进生产企业要通过技术改造，采用先进生产工艺或实施清洁生产，以减少单位产工艺或实施清洁生产，以减少单位产品生产所使用的原料、能量和污染物品生产所使用的原料、能量和污染物的排放，倡导产品小型化、轻量化，的排放，倡导产品小型化、轻量化，产品的包装应俭朴而不豪华。产品的包装应俭朴而不豪华。要求人们改变消费至上的生活方式，要求人们改变消费至上的生活方式，变过度消费为适度消费和绿色消费，变过度消费为适度消费和绿色消费，倡导人们追求崇尚环境友好的高质倡导人们追求崇尚环境友好的高质量的生活方式，选购包装简单、耐量的生活方式，选购包装简单、耐用和可循环使用的物品等。用和可循环使用的物品等。生产中生产中消费中

32、消费中清洁生产现场清洁生产现场p再使用原则再使用原则希望人们能够尽可能多次以及尽可能以多种方式地延长使用所购买的东西，而不是用过一次就废弃。零配件统一标准，使产品更容易修复；产品设计开始，研究零件的可拆性和重复利用性。注重产品的服务价值，即产品的使用功能放在产品开发的首位。p再循环原则再循环原则（又称资源化原则）（又称资源化原则）原级资源化方式原级资源化方式将消费者遗弃的废弃物资源将消费者遗弃的废弃物资源化后形成与原来相同的新产化后形成与原来相同的新产品，如塑料、纸制品等。品，如塑料、纸制品等。两种方式两种方式再生纸再生纸次级资源化方式次级资源化方式将废弃物作为原料之一生产将废弃物作为原料之一

33、生产其他类型的新产品。其他类型的新产品。上海世博会人行道路采用由废渣、废玻璃制作成的地砖进行铺设p特点特点新的系统观新的系统观循环经济的系统是由人、自然资源和科学技术等要素构成的大系统。新的经济观新的经济观循环经济观要求运用生态学规律，不仅要考虑工程承载能力，还要考虑生态承载能力。在生态系统中，经济活动超过资源承载能力的循环是恶性循环，会造成生态系统退化；只有在资源承载能力之内的良性循环，才能使生态系统平衡地发展。退耕还林退耕还林退牧还草退牧还草退田还湖退田还湖新的价值观新的价值观p特点特点l自然环境，不仅是“取料场”和“垃圾场”，而是人类赖以生存的基础。l科学技术，不仅要考虑其对自然的开发能

34、力，也要考虑其对生态系统的修复能力。l人类发展 ，不仅要考虑人对自然的征服能力，更重视人与自然和谐相处的能力。新的生产观新的生产观循环经济的生产观念是要充分考虑自然生态系统的承载能力，尽可能地节约自然资源，不断提高自然资源的利用效率，循环使用资源，创造良性的社会财富。新的消费观新的消费观提倡物质的适度消费、层次消费，在消费的同时就考虑到废弃物的资源化，建立循环生产和消费的观念。实施的层面及基本模式实施的层面及基本模式p实施的三个层面实施的三个层面社会社会区域区域企业企业清洁生产生态工业园区循环型社会造纸厂污水处理造纸厂污水处理杭州市临江工业园区杭州市临江工业园区p企业层面企业层面 单个企业内部

35、的循环经济是在清洁生产基础之上，通单个企业内部的循环经济是在清洁生产基础之上，通过使用过使用生态经济效益生态经济效益理念设计整个生产体系和生产过程而理念设计整个生产体系和生产过程而得以实现。得以实现。生态企生态企业资源业资源产品产品原料原料产产品品消费领消费领域域废废弃弃物物废物处理废物处理p区域层面区域层面 生态工业园区是在区域层面上通过生态工业园区是在区域层面上通过废弃物交换废弃物交换建立的建立的生态产业链，是在企业群体之间实施循环经济的典型代表。生态产业链，是在企业群体之间实施循环经济的典型代表。资资 源源消费领域消费领域 B企业企业原料原料产品产品废弃物废弃物产品产品废弃物废弃物C企业

36、企业原料原料产品产品废弃物废弃物火力发电厂煤炭煤炭工业用水工业用水海水淡化海水淡化废水处理废水处理海水海水或中水回用或中水回用电力输出电力输出煤灰煤灰水泥生产和新型建筑材水泥生产和新型建筑材料料除尘渣除尘渣生产石膏板生产石膏板脱脱SOSO2 2CO2减排减排石灰石石灰石CaCOCaCO3 3余热利用余热利用以火力发电厂为例以火力发电厂为例p社会层面社会层面 培育培育绿色消费市场绿色消费市场和发展和发展资源回收产业资源回收产业。资源资源生产领域生产领域产品产品消费领域消费领域废弃物废弃物消费消费废弃物废弃物建设资源节约型、环境友好的社会，实现经济效益、社会效益和生态效益的最大化。p基本模式基本模

37、式杜邦模式杜邦模式企业内部的循环经济模式企业内部的循环经济模式，即通过组织厂内各工艺之间的物料循环，即通过组织厂内各工艺之间的物料循环，延长生产链条，减少生产过程中物料和能源的使用量，尽量减少废弃物延长生产链条，减少生产过程中物料和能源的使用量，尽量减少废弃物和有毒物质的排放，最大限度地利用可再生资源。和有毒物质的排放，最大限度地利用可再生资源。产品设计产品生产资源化、再利用 产品废品废料下一企业的原料资源最佳利用原则 能源消耗最小原则 防止污染原则采用清洁 生产技术 采用污染治理技术提高产品的耐用性 建立产品回收体系 循环利用原则深埋 焚烧企业内部一级循环模式零废物、零排放零废物、零排放化学

38、制造业的龙头老大；化学制造业的龙头老大；世界上世界上第一家第一家以以“将废物和排放物降低为零将废物和排放物降低为零”作为奋斗目标的大公司；作为奋斗目标的大公司；创造性地把创造性地把3R原则发展成为与化学工业实际相原则发展成为与化学工业实际相结合的结合的“3R制造法制造法”，组织厂内各工艺之间的物组织厂内各工艺之间的物料循环料循环，以达到少排放甚至零排放的环境保护目，以达到少排放甚至零排放的环境保护目标。标。杜邦公司美国总部杜邦化学公司杜邦化学公司杜邦化学公司杜邦化学公司u1990年，杜邦宣布了到年，杜邦宣布了到2010年的年的可持续发展四大目标可持续发展四大目标:l公司总收入的公司总收入的25

39、%来自可再生资源；来自可再生资源；l以以1990年为基数，将全球工厂二氧化碳和温室气体排放量减少年为基数，将全球工厂二氧化碳和温室气体排放量减少65%；l将能源消耗控制在将能源消耗控制在1990年的水平；年的水平；l所消耗能源的所消耗能源的10%来自可再生资源。来自可再生资源。2006年年9月，公司上述四大目标提前完成。月，公司上述四大目标提前完成。u2006年年11月，杜邦公司发布月，杜邦公司发布2015年可持续发展目标年可持续发展目标减少减少杜邦经营活动给环境留下的痕迹杜邦经营活动给环境留下的痕迹。杜邦化学公司杜邦化学公司在提高环境效益产品方面的研发投入增加一倍；在提高环境效益产品方面的研

40、发投入增加一倍；遏制温室气体效应，提供新产品，为客户和消费者减少相当于遏制温室气体效应，提供新产品，为客户和消费者减少相当于4000万吨以上的二氧化碳气体排放量；万吨以上的二氧化碳气体排放量；把来自于采用非耗竭性资源的收入翻一番，达到把来自于采用非耗竭性资源的收入翻一番，达到80亿美元以上；亿美元以上；把来自于采用非耗竭性资源的收入翻一番，达到把来自于采用非耗竭性资源的收入翻一番，达到80亿美元以上；亿美元以上；至少研发出至少研发出1000种新产品或服务，使全球民众的生活更加安全。种新产品或服务，使全球民众的生活更加安全。2015年市场目标年市场目标杜邦化学公司杜邦化学公司针对温室气体排放，在

41、针对温室气体排放，在2004年的基础上，再减少年的基础上，再减少15以上的排以上的排放量；放量；在未来在未来10年里，将杜邦公司在淡水资源紧张地区生产设施的水年里，将杜邦公司在淡水资源紧张地区生产设施的水消耗量减低消耗量减低30以上，在其他地区的生产设施使水消耗量持平；以上，在其他地区的生产设施使水消耗量持平；保证杜邦的每一部车辆，都采用提高燃油效率和使用矿物燃料保证杜邦的每一部车辆，都采用提高燃油效率和使用矿物燃料替代产品的先进技术；替代产品的先进技术；以以2004年为基准，将空气致癌物排放量再减低年为基准，将空气致癌物排放量再减低50以上；以上；确保全球的生产设施，就环境管理目标和系统的有

42、效性，全部确保全球的生产设施，就环境管理目标和系统的有效性，全部通过独立的第三方论证。通过独立的第三方论证。2015年环境目标年环境目标工业园区模式工业园区模式按照按照工业生态学工业生态学的原的原理，通过企业间的物理，通过企业间的物质集成、能量集成和质集成、能量集成和信息集成，形成产业信息集成，形成产业间的代谢和共生耦合间的代谢和共生耦合关系，使一家工厂的关系，使一家工厂的废气、废水、废渣、废气、废水、废渣、废热或副产品成为另废热或副产品成为另一家工厂的原料和能一家工厂的原料和能源，建立工业生态园源，建立工业生态园区。区。企业企业1 1企业企业3 3企业企业4 4共生共生关系关系企业企业2 2

43、核心体核心体共生型生态工业园典型典型丹麦卡伦堡生态工业园区模式丹麦卡伦堡生态工业园区模式u 卡伦堡是一个仅有卡伦堡是一个仅有2万居民的工业小城市，位于哥本哈根万居民的工业小城市，位于哥本哈根以西大约以西大约100km的北海之滨，在北半球这个纬度上是冬季的北海之滨，在北半球这个纬度上是冬季少数不冻港之一。少数不冻港之一。该园区以该园区以发电厂发电厂、炼油厂炼油厂、生物生物工程公司工程公司、石膏材料公司石膏材料公司和和供热供热公司公司五个公司为核心，通过贸易五个公司为核心，通过贸易的方式把其它企业的废弃物或副的方式把其它企业的废弃物或副产品作为本企业的生产原料，建产品作为本企业的生产原料，建立工业

44、共生和代谢生态链关系，立工业共生和代谢生态链关系，最终实现园区的污染最终实现园区的污染“零排放零排放”。u阿斯耐斯瓦尔盖发电厂阿斯耐斯瓦尔盖发电厂丹麦最大的火力发电厂丹麦最大的火力发电厂，发，发电能力为电能力为150150万千瓦，最初用万千瓦，最初用燃油（第一次石油危机），燃油（第一次石油危机），后改用煤炭，雇佣后改用煤炭，雇佣600600名职名职工。工。 典型典型丹麦卡伦堡生态工业园区模式丹麦卡伦堡生态工业园区模式发电厂发电厂u斯塔朵尔炼油厂丹麦最大的炼油厂，年产量超过300万吨，有职工250人。u卡伦堡市政府（热电厂）使用热电厂出售的蒸汽给全市远距供暖。 典型典型丹麦卡伦堡生态工业园区模式

45、丹麦卡伦堡生态工业园区模式酶制剂生产厂酶制剂生产厂u挪伏挪伏挪尔迪斯克生物挪尔迪斯克生物工程公司工程公司丹麦最大的生物工程公司丹麦最大的生物工程公司，是世界上最大的工业酶和胰是世界上最大的工业酶和胰岛素生产厂家之一。设在卡岛素生产厂家之一。设在卡伦堡的工厂是该公司最大的伦堡的工厂是该公司最大的工厂，员工达工厂，员工达12001200人。人。 石膏厂石膏厂u吉普洛克石膏材料公司吉普洛克石膏材料公司一家瑞典公司，卡伦堡的工厂一家瑞典公司，卡伦堡的工厂年产年产14001400万平方米石膏建筑板万平方米石膏建筑板材，材，175175名员工。名员工。 企业名称企业名称原材料原材料产品产品废弃物废弃物/

46、/副产品副产品石膏厂石膏石膏板微生物公司污泥土壤发电站可燃气、煤、冷却水热、电石膏、粉煤灰、硫代物炼油厂原油成品油可燃气制药厂土豆粉玉米淀粉胰岛素等药品废渣、废水、酵母废物处理公司三废电、可燃废物市政府水、电、热服务石膏、污泥典型典型丹麦卡伦堡生态工业园区模式丹麦卡伦堡生态工业园区模式典型典型丹麦卡伦堡生态工业园区模式丹麦卡伦堡生态工业园区模式梯梯索索湖湖斯塔朵尔斯塔朵尔炼油厂炼油厂阿斯耐斯瓦尔盖阿斯耐斯瓦尔盖发电厂发电厂挪伏挪伏挪尔迪斯挪尔迪斯克生物工程公司克生物工程公司吉普洛克吉普洛克石膏材料公司石膏材料公司水水水水水水燃气燃气冷却水冷却水废水废水蒸汽蒸汽蒸汽蒸汽养殖厂养殖厂热水热水远距供

47、热远距供热取暖取暖热量热量燃气燃气蒸汽蒸汽/石膏石膏混凝土混凝土筑路等筑路等炉灰炉灰燃气燃气克米拉克米拉硫酸钙厂硫酸钙厂硫硫农场农场淤泥淤泥卡伦堡生态工业园区企业间主要废料交换流程示意图供热公司供热公司典型典型丹麦卡伦堡生态工业园区模式丹麦卡伦堡生态工业园区模式经济效益经济效益每年每年1000万美元万美元20年期间的年期间的总投资为总投资为6000万美元万美元环境效益环境效益u减少资源消耗：每年减少资源消耗：每年节水节水600万万m3、石油石油4.5万万t，煤炭煤炭1.5万万t；u减少造成温室效应的气体排放和污染：每年减少减少造成温室效应的气体排放和污染：每年减少二氧化碳二氧化碳17.5万万t

48、，二氧化硫二氧化硫1.02万万t；u废物重新利用：每年废物重新利用：每年13万万t炉灰炉灰（用于筑路）、（用于筑路）、4500t硫硫（用（用于生产硫酸）、于生产硫酸）、9万万t石膏石膏、1440t氮氮和和600t磷磷。u 每年，废物处理公司可获得：每年，废物处理公司可获得：l11.3万万吨报纸吨报纸经过质检后出售；经过质检后出售；l1.7万吨万吨碎石与混凝土碎石与混凝土压缩和分类后用于不同类型地面；压缩和分类后用于不同类型地面；l11.5万吨万吨花园花园/公园的废弃物公园的废弃物用于区域土壤的改善；用于区域土壤的改善；l1.4万吨万吨铁和金属铁和金属清洗后出售再利用；清洗后出售再利用；l1.1

49、8万万吨玻璃和瓶子吨玻璃和瓶子出售给玻璃生产企业。出售给玻璃生产企业。u 卡伦堡卡伦堡每年可节约资金每年可节约资金150万美元左右，目前已累计节约万美元左右，目前已累计节约资金资金7000万到万到1亿美元左右。亿美元左右。废物利用废物利用典型典型丹麦卡伦堡生态工业园区模式丹麦卡伦堡生态工业园区模式典型典型丹麦卡伦堡生态工业园区模式丹麦卡伦堡生态工业园区模式透透过过卡伦堡共生系统卡伦堡共生系统共生系统的形成是一个自发的过程，是在商业基础上逐步形成的，共生系统的形成是一个自发的过程，是在商业基础上逐步形成的，所有企业都从中得到了好处。每一种所有企业都从中得到了好处。每一种“废料废料”供货都是伙伴之

50、间独供货都是伙伴之间独立、私下达成的交易。交换服从于市场规律，运用了许多种方式：立、私下达成的交易。交换服从于市场规律，运用了许多种方式：有直接销售，以货易货，甚至友好的协作交换。有直接销售，以货易货，甚至友好的协作交换。 共生体系的成功广泛地建筑在不同伙伴之间的已有信任关系基础上。共生体系的成功广泛地建筑在不同伙伴之间的已有信任关系基础上。卡伦堡是个小城市，大家都相互认识。这种亲近关系使有关企业间卡伦堡是个小城市，大家都相互认识。这种亲近关系使有关企业间的各个层次的日常接触都非常容易。的各个层次的日常接触都非常容易。 卡伦堡共生体系的特征是几个既不同又能互补的大企业相邻。要在卡伦堡共生体系的

51、特征是几个既不同又能互补的大企业相邻。要在其他地方复制这样一个共生系统，需要鼓励某些其他地方复制这样一个共生系统，需要鼓励某些“企业混合企业混合”，使，使之有利于废料和资源的交换。之有利于废料和资源的交换。1 23从从19931993年年以来，在美国环境保护署以来，在美国环境保护署(EPA)(EPA)和总统可持续发展理事会和总统可持续发展理事会(PCSD)(PCSD)的支持下，美国的一些生态工业园区项目应运而生，涉及到生的支持下，美国的一些生态工业园区项目应运而生，涉及到生物能源的开发、废物处理、清洁工业、固体和液体废物的再循环等多物能源的开发、废物处理、清洁工业、固体和液体废物的再循环等多个

52、方面。目前，美国已有个方面。目前，美国已有超过超过2020个个生态工业园区，并各具特色。生态工业园区，并各具特色。其他典型模式其他典型模式虚拟生态工业园区模式虚拟生态工业园区模式代表代表美国美国Brownsville生态工业园区生态工业园区l它通过建立计算机模型和数据库，在计算机上建立起成员间的物料或能量联系，然后再在现实中通过供需合同加以实施；l可以构建复杂和多样的产业链，确保系统较好的的柔性；l减少了新建生态工业园的资金投入和工厂搬迁带来的投入；l其缺点是可能要承担较高的运输费用。 德国德国DSD回收再利用体系回收再利用体系u 从从1991年德国的包装物双元回收体系运转以来，年德国的包装物

53、双元回收体系运转以来，3000万吨的包装材万吨的包装材料得到了回收利用，仅料得到了回收利用，仅1998年一年，回收量就达年一年，回收量就达560万吨万吨。人均包装材。人均包装材料消耗量由料消耗量由97.4kg降低到降低到82kg，降低了，降低了13.4%。购买运输商运输商代理商代理商生产商生产商批发商批发商居民居民产品产品DSD政府政府黄色塑料袋黄色塑料袋交费绿点标志上门回收上门回收监管反馈德国德国DSD废弃物回收系统原理图废弃物回收系统原理图日本的循环型社会模式日本的循环型社会模式u2000年，日本把年，日本把建立循环型社会建立循环型社会提升为提升为基本国策基本国策，其资，其资源再生系统由三

54、个子系统形成：源再生系统由三个子系统形成：废物回收系统，废物拆解、废物回收系统，废物拆解、利用系统以及无害化处理系统利用系统以及无害化处理系统。一、建立起完备的循环经济立法体系并严格执行一、建立起完备的循环经济立法体系并严格执行循环型社会形循环型社会形成推进基本法成推进基本法l废弃物处理法废弃物处理法l资源有效利用资源有效利用促进法促进法l容器包装再生利用法容器包装再生利用法l 家电再生利用法家电再生利用法l 建筑材料再生利用法建筑材料再生利用法l 食品再生利用法食品再生利用法l 汽车再生利用法汽车再生利用法l 绿色采购法绿色采购法基本法基本法综合法综合法专门法专门法二、制定鼓励循环型社会发展

55、的经济优惠政策二、制定鼓励循环型社会发展的经济优惠政策日本的循环型社会模式日本的循环型社会模式l生态工业园区补偿金制度l税收优惠政策鼓励企业建立循环经济生产系统l废旧物资商品化收费制度l集体资源回收团体奖励金制度三、发展静脉产业，建立一批生态工业园区三、发展静脉产业，建立一批生态工业园区l建立废弃物再生利用行业的生态工业园，发展静脉产业是日本建立循环型社会的重点领域和切入点。 针对各类废弃物(如汽车、冰箱、彩电等)的拆解、回收和资源化企业全部集中设立在园区内，从事无害化(如回收废旧冰箱中的氟里昂)、再利用(如将可重复使用的部件以新部件一半的价格出售)、资源化(如将废塑料、废玻璃造粒变成新的生产

56、原料出售)、热回收(将无法回收和利用的物质集中焚烧发电，以回收能量，并为安全填埋实现减量化)和集中安全填埋。四、通过绿色采购，为环境友好型产品创造市场需求四、通过绿色采购，为环境友好型产品创造市场需求日本的循环型社会模式日本的循环型社会模式l实行环保标识制度并建立完善的绿色采购信息网络；l规定绿色采购商品品种及其评判标准；l规定各国家机关公布年度绿色采购实际情况，并赋予环境大臣监督、督促各国家机关采取措施，加强绿色采购的权力。绿色采购法2001年4月实施五、强化和明晰政府部门推进循环型社会的管理职能和职责五、强化和明晰政府部门推进循环型社会的管理职能和职责六、加强科技研究，发挥公众参与和中介组

57、织作用六、加强科技研究，发挥公众参与和中介组织作用l日本清洁中心是一个专门推动循环利用的非政府组织，其主要工作内容是开展再生资源技术开发、为政府部门和企业决策提供调查研究和信息咨询、对公众进行宣传教育等。实施循环经济的保障体系实施循环经济的保障体系p法律法规保障体系法律法规保障体系先驱德国德国德国的循环经济立法体系包括3个层次：法律、条例和指南。废物管理法 强调要通过节省资源的工艺技术和可循环的包装系统把避免废物产生作为废物管理的主要目标。包装条例 要求德国生产商和零售商对于用过的包装，首先要避免其产生，其次要对其回收利用。循环经济和废弃物管理法 把资源闭路循环的循环经济思想从包装问题推广到所

58、有的生产部门。1986年1991年1996年我国循环经济法律法规建设我国循环经济法律法规建设1995年2002年p经济政策保障体系经济政策保障体系u前提条件前提条件建设良好的经济政策环境建设良好的经济政策环境激励政策美国“总统绿色化学挑战奖”英国Jerwood-Salters环境奖日本资源回收奖u保障作用保障作用经济政策经济政策资源价值计量制度保障排污收费基础保障生产者延伸责任制措施保障2000年，中国开始对城市居民的排放生活垃圾收费，城市生活污水也按照自来水消耗量收费u实施循环经济的激励制度实施循环经济的激励制度资源环境价格体系财税政策降低成本创造价值p经济政策保障体系经济政策保障体系u实施

59、循环经济行为规范制度实施循环经济行为规范制度清洁生产制度清洁生产实质是一种物料与能源最少投入的人类生产活动的规划和管理，将废物减量化、资源化和无害化，或消灭于生产过程之中；同时，对人体和环境无害的绿色产品的生产亦将随着可持续发展进程的深入而日益成为今后产品生产的主导方向。绿色消费制度一是倡导消费未被污染或者有助于公众健康的绿色产品；二是在消费过程中注重对垃圾的处置，不造成环境污染；三是引导消费者转变消费观念，注重环保，节约资源和能源，改变公众对环境不宜的消费方式。u实施循环经济行为规范制度实施循环经济行为规范制度生态标志制度又称环境标志、绿色标志（Green Label）是一种印刷或张贴在产品

60、或包装上的图形，表明该产品不但质量合格，而且在生产、使用、消费和处置等过程中也符合特定的环境保护要求的产品的证明性商标，受法律保护。u实施循环经济行为规范制度实施循环经济行为规范制度环境管理标准认证制度ISO 14000 系列标准是由国际标准化组织制订的环境管理体系标准。是针对全球性的环境污染和生态破坏越来越严重，臭氧层破坏、全球气候变暖、生物多样性的消失等重大环境问题威胁著人类未来的生存和发展，顺应国际环境保护的发展，依据国际经济贸易发展的需要而制定的。排污许可及其交易制度行业准入制度p科学技术保障体系科学技术保障体系清洁生产技术清洁生产技术绿色工艺和环境管理能源废物利用技术废物利用技术将废