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文档简介
1、基层班组安全教育培训存在的问题与对策 畅文华内蒙古锡林浩特市华北油田公司二连分公司 邮编:026017 电话:(0479)8293165论文摘要:班组是企业的基本单元,始终处在安全生产的最前沿,可以说,班组安全教育培训水平的高低。直接决定着企业安全教育培训的水平,因此,要抓好企业的安全教育培训工作必须从班组做起,为提高二连分公司的员工安全教育培训水平,本文探讨了企业班组安全教育培训工作在HSE管理体系中的重要性,并对一些常见问题进行分析,提出一些建议和对策。 论文关键词:班组安全教育;培训;有效性;对策引 言安全教育培训是以实现安全生产为目的,以提高全体员工HSE能力和事故防控能力为内容而进行
2、的教育培训工作,是贯彻执行安全生产法律法规、落实企业安全生产规章制度,防止员工产生不安全行为、杜绝违章操作的重要途径,是提高员工安全意识、落实安全生产责任的有效手段,是企业为基层班组创建的一个重要平台。班组安全教育培训工作作为企业管理的载体,其工作内容、方法已在实际生产现场得到了体现和验证,也得到了石油企业及员工的广泛认同和应用。班组安全教育培训是安全管理体系标准化的基础,在企业安全生产中有效开展班组安全教育培训工作,必将促进企业安全文化的可持续发展,从而达到实现企业安全生产的目的。 1 目前班组安全教育培训工作中存在的问题 1.1 班组安全教育培训制度有待改进和完善 员工的年龄结构和知识结构
3、导致班组安全教育培训制度。 比如,二连分公司HSE管理体系有一条规定:“公司所有特种设备必须每半年进行一次全面安全检查。”仅仅只有这么一条,执行起来就有很多难度:特种设备安全检查主要检查什么内容?有没有检查表?由谁来组织?检查人员需要具备怎样的技能?检查需要配备什么工具?检查时间是设备运行期还是停产检修期?检查发现问题如何整改等等。只有把体系的每一条款写得清楚透彻,体系才有可操作性。 此外,体系的可操作性还表现在体系的规定必须合理可行,否则也难于落实。比如,分公司的体系规定“不准在易燃易爆场所使用手机,带上的手机应交给指定人员保管,人员离开前返还所有者”这一条规定的出发点很好,但是实际很难做到
4、。因为手机保管需要专人、专柜,而且手机一旦丢失,容易出现纷争和个人隐私泄漏。应修改为“不准在易燃易爆场所使用手机,一旦被安全监督发现,将按照公司奖惩制度处理”。修改后的条款不仅可操作性大大增强,而且能够起到应有的效果。 因此,在体系的持续改进过程中,要高度重视体系文件的可操作性,认真审查体系文件中每一个条款在实际工作中要如何落实?公司有没有配备相应的资源?执行过程有没有困难?只有解决了这些问题,体系才有可操作性,才有生命力,否则再好的体系也只能成为摆设。 1.2 HSE管理体系文件的编排方式不便于查阅 随着公司的生产经营业务的增加,HSE管理体系的文件也会与日俱增。目前公司的体系文件(指作业文
5、件)没有进行分类编排,体系文件大都按照发布时间先后顺序进行收录排列,文件编号没有连贯性,不便于查找。由于文件数量较多,这种编排使各类制度、规定混杂在一起,假如要查找某个设备的管理规定,就需要从体系的第一个文件找起,十分不便;另外,这种编排方式也很难看出体系的整体结构。体系建设可以分为综合安全管理类、作业安全管理类、设备设施物料安全管理类、环境保护管理类、职业健康管理类和交通安全管理类。综合安全管理类收录安全奖惩制度、安全会议制度等;作业安全管理类收录高空作业规定、放射性作业规定等;设备设施物料安全管理类收录起重机械管理规定、锅炉压力容器管理规定等;环境保护管理类收录废弃物管理规定、污水处理管理
6、规定等;职业健康管理类收录公共卫生管理、员工体检管理等;交通安全管理类收录车辆安全管理等。这样一来,原本杂乱无章的文件编排就变得十分有序,不仅便于查阅使用,而且能清楚了解体系的结构,有利于日后对体系文件进行持续改进。 1.3 HSE管理体系难以实现全员参与 建立HSE管理体系的理念就是要实现“全员、全方位、全过程”的管理。目前分公司在体系文件中规定了公司各个部门的职责,即在制度上实现了所谓的安全责任“横向到边、纵向到底”的目标。但是,分公司在实际中很难做到全员参与HSE管理。一方面这与公司的企业文化有很大的关系,另一方面,如何才能让全体员工从一本厚厚的管理体系文件中找出自己的职责,然后去执行,
7、也是分公司面临的难题。 为了使公司全体员工都能读懂HSE管理体系,清楚自己的职责所在,建议企业推行HSE管理体系职责分解工作。该项工作就是把厚厚的一本体系文件分解到公司各个部门,各个部门进一步把相应职责分解到每个员工身上,最后公司全体员工人手一册薄薄的HSE管理体系(只记载本人应履行的职责),实现了体系由厚变薄的目的,这样既便于每个员工对体系进行学习、执行,也便于体系内审过程中对每个员工进行考核。 2 增强体系运行有效性的对策 2.1 加强岗位培训,熟知体系文件要求,明白岗位风险 2.1.1开展岗位培训、强化技能考核。在培训上,管理岗位以程序文件、综合管理类作业文件为主,掌握本岗位主管、相关程
8、序文件要求,严格执行体系程序。操作岗位以作业指导书、技术标准、管理规定为主,知道“如何做、做到什么程度”,明白“规定动作”。强化岗位培训的技能考核,提高操作技能,按照规范正确操作。 2.1.2在岗位风险辨识的基础上,对作业过程中每个环节存在的风险定期进行识别,评价控制措施的有效性,补充作业指导书中的岗位风险极其处置措施。 2.1.3专项培训中加强案例分析互动,增强培训效果。在典型案例分析中,创造人人参与的气氛,让员工分析事故原因,明白事故后果和相关规章制度的必要性,强化安全意识,提高风险识别技能。 2.1.4现场检查中发现问题时,要对照相关文件规定指出违规,说明整改的方法,增强员工对具体规定的
9、理解。同时下达纠正和预防措施单,分析具体原因,验证措施的有效性,防止同类问题重复发生。 2.2 建立激励员工主动参与岗位风险识别的机制 风险识别是员工的岗位职责,树立每一位员工都是风险管理人的理念。在人才价值观上,把能够发现岗位风险的人,视为优秀人才并给与重奖,奖励和鼓励事前发现风险,激励员工主动查找岗位风险。将事故事件管理的驱动方式由事后处罚,转向以人才价值取向引导、事前奖励和鼓励相结合。 2.3 加强体系运行过程指标的管理 管理中,重点检查体系规定的风险识别、例行检查和分析等定期的、有频次要求的过程性指标的执行情况,突出日常管理过程的考核,推动管理者HSE责任落实。 2.4 加强统计数据的
10、应用分析 2.4.1HSE事故、事件的统计数据,应用统计分析工具分类分析,进行趋势判断,抓住控制的重点方面。 2.4.2关注细节问题。细节不但反映设备状况,同时也反映员工对标准的掌握理解程度以及习惯性违章等。从细节入手实施改进,培养良好的行为习惯。 2.5 完善现场管理制度和标准 2.5.1引进推广的新设备、新技术,结合实际运行状况、安全分析结果,及时修订完善操作、维修保养规程。 2.5.2开展工作循环分析。检查设备和关键过程有无操作规程和技术标准,检验已有操作规程和技术标准是否适用,操作方法是否正确。对无操作规程和技术标准的设备、关键过程及时制定规程和标准,对不适用的及时修订,保证操作过程和
11、技术标准与设备相适应,岗位操作有依据。 3 结语 HSE管理体系运行以人才价值取向引导,奖励和鼓励事前发现风险,调动员工主动查找岗位风险的积极性,主动采取纠正和预防措施,不断消除风险,由于HSE管理体系引入国内时间还不长,体系在实施过程中难免会出现一些问题,只要不断学习,不断取长补短,及时解决体系运行中出现的问题,就能保证HSE管理体系正常运行,最终实现体系的真正价值。煤矿安全教育培训存在的问题与对策聂爱明【摘要】:正安全教育培训是提高职工安全技术素质的主要手段,加强煤矿安全教育培训是实现煤矿安全生产的重要保证。但当前煤矿安全教育培训工作还存在一些问题,需要引起高度重视。一、煤矿安全教育培训工
12、作存在的问题【作者单位】:【关键词】:煤矿安全生产安全教育培训教育培训工作煤矿开采重要保证高度重视培训机构安全技术素质安全意识管理人员【分类号】:F426.21;X936【正文快照】:安全教育培训是提高职工安全技术素质的主要手段,加强煤矿安全教育培训是实现煤矿安全生产的重要保证。但当前煤矿安全教育培训工作还存在一些问题,需要引起高度重视。一、煤矿安全教育培训工作存在的问题一是企业快速发展与教育培训滞后的矛盾。伴随着企业的快速发展,已形成知识水平和技能的目的。安全教育落实不到位,不能从思想上分析职工需要什么,不能使职工从思想上搞清安全生产的意义、提高职工安全意识,安全教育培训只能是事倍功半。3.
13、企业安全教育对策3.1建立安全教育制度,有的放矢,分级进行安全教育。安全意识、知识、技能的提高不是一朝一夕的事情,是要经过长期积累,潜移默化而使职工得到强化的。企业应建立起自己的安全培训长效机制和培训效果考评奖惩办法,靠制度来保证安全培训效果的落实。每个企业接受安全教育培训的人员很多,按照工作类别可以分为:企业负责人、安全管理人员、操作人员、辅助人员;按照工作时间可分为:新进员工、转岗员工和老员工。每类对安全知识、技能的需求是不同的,所以要根据培训对象的需求,选定合适的培训内容。同时各个层级的培训重点也是不同的。厂级安全教育、部门和班组级安全教育培训主要内容在生产经营单位安全培训规定都有明确规
14、定,企业只要正确理解和严格执行就可以了。公司级培训要重点关注是对决策层和管理人员的培训,决策层和管理人员在推行企业文化,建立企业安全行为方面起到关键的引导作用,对这些人员进行安全教育比对一般生产员工和普通百姓更为重要。车间和班组重点要开展安全缺陷识别和改进方法、手段的教育,提升组织和个人追求卓越安全绩效的能力。确定了安全需求和安全教育培训的层级,由此来进行有针对性的安全教育培训。同时,企业安全教育培训要防止出现“安全教育培训可有可无”“安全教育培训是上级部门的要求和任务”“安全教育培训的对象是安全管理人员和特殊工种操作人员”等错误倾向。安全教育培训是一项长期的、全员的、重要的减少事故损失的一种
15、安全管理手段。3.2加强专兼职安全培训教师队伍建设。对于中小企业,企业内部安全教育培训主要由兼职安全管理人员承担。专业培训机构才有专业师职力量。当前经济高速发展,技术突飞猛进,安全培训要求的内容多、知识更新快,作为承担安全教育培训的专兼职教师必须及时更新知识,不断丰富的理论知识与实践经验,才能满足安全教育培训的需求。尤其对承担安全教育职能的专兼职安全管理人员,更要及时提高自身理论水平。专兼职安全教师要经常到基层去,了解现场情况,增强实践经验,做到理论与实践相结合,帮助基层解决实际问题,真正发挥专兼职教师的作用。作为企业管理部门要有计划、有目的、分期分批地对专兼职教师进行系统培训,为教师提供学习
16、新知识、理论和方法的机会,提高其业务理论水平。企业要对兼职安全教师采取适当的政策倾斜,激励兼职安全教师努力提高自身水平,更好的为企业安全教育发挥作用。兼职安全培养教师要发扬敬业精神。在做好本职工作的同时,多花点时间,努力提高专业技能水平,更好的为企业安全教育多做贡献。3.3采用灵活多样的安全教育方法。安全教育培训的效果,很大程度取决于教育者如何教?采用什么方法教?是否能否引起职工的兴趣?安全教育的方法有很多种,如讲授法、言传身教法、奖惩教育法、例证教育法等等,在众多安全教育法中,要根据实际情况选择合适的方法,使职工最大程度的领会到所学内容。企业安全教育培训要注意,职工教育培训不注重理论知识,而
17、是重视结果和应用,因此,安全教育培训中忌讳宏篇大论,死搬教条。要结合案例,启发职工参与学习讨论,要注意理论和实际操作相结合,努力提高培训效果。3.4将思想教育纳入到安全教育当中。要从思想上提高企业管理人员和职工对安全生产重要性和社会意义、经济意义,从思想上搞清增强劳动保护、搞好安全生产和企业发展的关系,树立安全第一的思想。安全培训要立足于改变职工行为,建立行为安全。同时工会、共产主义青年团、妇女联合会等团体应当结合各自工作对象的特点,组织开展有针对性的安全宣传教育。3.5安全教育培训要强调职工参与。做好内部教育培训,员工的积极参与必不可少。在制定培训计划前要充分了解员工的需求,或进行评估测评,
18、找出必需的培训重点,做到有的放矢。其次培训计划要提前反馈给职工,让职工知道将要接受的培训内容,提前做好心理准备,以便有个良好心态接受培训。最后,培训后要对职工进行测评,以便了解培训效果,便于及时调整培训计划、改进培训方式。安全教育培训工作是一个系统的工程,搞好安全教育和其他工作一样,离不开领导的重视、群众的支持和专业安全管理人员的积极努力。各个企业要根据单位实际情况,因地制宜,灵活多样,才能取很好的安全教育效果。浅谈当前企业安全教育的问题和对策作者:李忠喜 来源: 日期:2013-5-25 人气:21 标签:教育论文 论文篇 论文发表 1.安全教育工作目标不明确:当前很多安全教育工作,没有明确
19、的工作目标。职工经过三级安全教育,其安全知识、安全技能应掌握到何种程度?达到什么水平?没有一个统一标准。2.教育形式单一,手段落后,效果不理想:近几年各种现代化管理手段和先进科学技术纷纷出笼,并迅速得以普及。然而,作为安全管理重要内容的安全教育工作,却仍然采用讲课、听课、考试多年不变的程序。企业三级安全教育,兼职教师累得发晕,职工我行我素。更有甚者,上有政策、下有对策,无论什么教育,只讲相关法律,是讲者糊涂听者迷,无论怎么完成任务拉到。就像走形式一样,没有起到强化职工安全意识的作用。所以“我讲你听”的教学模式必须要进行改变,那种只考虑上级要求,一切跟着教师思维走的模式不变不行。对如何利用现代化
20、管理思想和技术手段,开展生动的安全教育,从根本上解决搞形式、走过场现象,还未做深一步的探讨。所以,“安全教育天天搞,违章作业挡不住,人身伤害绝不了”也就不足为奇了。2.1教育培训内容匮乏:当前行业安全教育,既无大纲,又无教材。教什么?如何教?各行其道。看看光盘,念念法律,做一份试题,安全教育工作便算完成。有的在做表面文章,有的在搞突击性的培训以应付检查。2.2三级安全教育,分工不明确,层次不清楚、衔接不紧密,不能达到强化职工的安全意识,提高其安全知识水平和技能的目的。安全教育落实不到位,不能从思想上分析职工需要什么,不能使职工从思想上搞清安全生产的意义、提高职工安全意识,安全教育培训只能是事倍
21、功半。3.企业安全教育对策3.1建立安全教育制度,有的放矢,分级进行安全教育。安全意识、知识、技能的提高不是一朝一夕的事情,是要经过长期积累,潜移默化而使职工得到强化的。企业应建立起自己的安全培训长效机制和培训效果考评奖惩办法,靠制度来保证安全培训效果的落实。每个企业接受安全教育培训的人员很多,按照工作类别可以分为:企业负责人、安全管理人员、操作人员、辅助人员;按照工作时间可分为:新进员工、转岗员工和老员工。每类对安全知识、技能的需求是不同的,所以要根据培训对象的需求,选定合适的培训内容。同时各个层级的培训重点也是不同的。厂级安全教育、部门和班组级安全教育培训主要内容在生产经营单位安全培训规定
22、都有明确规定,企业只要正确理解和严格执行就可以了。公司级培训要重点关注是对决策层和管理人员的培训,决策层和管理人员在推行企业文化,建立企业安全行为方面起到关键的引导作用,对这些人员进行安全教育比对一般生产员工和普通百姓更为重要。车间和班组重点要开展安全缺陷识别和改进方法、手段的教育,提升组织和个人追求卓越安全绩效的能力。确定了安全需求和安全教育培训的层级,由此来进行有针对性的安全教育培训。同时,企业安全教育培训要防止出现“安全教育培训可有可无”“安全教育培训是上级部门的要求和任务”“安全教育培训的对象是安全管理人员和特殊工种操作人员”等错误倾向。安全教育培训是一项长期的、全员的、重要的减少事故
23、损失的一种安全管理手段。3.2加强专兼职安全培训教师队伍建设。对于中小企业,企业内部安全教育培训主要由兼职安全管理人员承担。专业培训机构才有专业师职力量。当前经济高速发展,技术突飞猛进,安全培训要求的内容多、知识更新快,作为承担安全教育培训的专兼职教师必须及时更新知识,不断丰富的理论知识与实践经验,才能满足安全教育培训的需求。尤其对承担安全教育职能的专兼职安全管理人员,更要及时提高自身理论水平。专兼职安全教师要经常到基层去,了解现场情况,增强实践经验,做到理论与实践相结合,帮助基层解决实际问题,真正发挥专兼职教师的作用。作为企业管理部门要有计划、有目的、分期分批地对专兼职教师进行系统培训,为教师提供学习新知识、理论和方法的机会,提高其业务理论水平。企业要对兼职安全教师采取适当的
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