首台套中国制造四川行动资金PPT学习教案

1、会计学1首台套中国制造四川行动资金首台套中国制造四川行动资金 2 目录鼓励订购和使用国产首台（套）重大技术装备。尽快研究建立由项目业主、装备制造和保险公司风险共担、利益共享的重大技术装备保险机制风险共担、利益共享的重大技术装备保险机制，引导装备制造企业和项目业主对首台（套）国产重大技术装备投保。国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见(国发20068号)国家发展改革委、科学技术部、财政部、国防科工委联合印发首台(套)重大技术装备试验、示范项目管理办法（发改工业2008224号）鼓励项目业主、装备制造企业联合或各自承保方式建立首台(套)重大技术装备试验、示范项目的保险机制。国务院关于加快发展现代保

2、险服务业的若干意见（国发201429号）拓展保险服务功能，促进经济提质增效升级：建立完善科技保险体系，积极发展适应科技创新的保险产品和服务，推广国产首台首套装备的保险风险补偿机制推广国产首台首套装备的保险风险补偿机制，促进企业创新和科技成果产业化。1 1 重要意义重要意义2 2 保险方案保险方案3 3 常见问题解答常见问题解答第2页/共34页 3 目录2015年3月3日，工业和信息化部、财政部、中国保监会三部委联合组织的首台套重大技术装备保险补偿机制试点工作电视电话会议在京召开，我国首台套重大技术装备保险补偿机制试点工作正式启动，会上发布了三份指导文件三份指导文件。1 1 重要意义重要意义2

3、2 保险方案保险方案3 3 常见问题解答常见问题解答第3页/共34页 4 目录三部委三部委关于首台（套）重大技术装备保险补偿机制试点工作有关事宜关于首台（套）重大技术装备保险补偿机制试点工作有关事宜的通知的通知（20152015年年8 8月月2626日）日）一、修订一、修订首台（套）重大技术装备推广应用指导目录首台（套）重大技术装备推广应用指导目录：扩大目录范围、增加试点产品。 二、简化保费补贴资金申请材料：二、简化保费补贴资金申请材料：如省级以上产品质量管理部门认可机构暂时无法出具产品检测报告的，申请企业也可按用户要求提交其他的质量检测报告。1 1 重要意义重要意义2 2 保险方案保险方案3

4、 3 常见问题常见问题解答解答第4页/共34页 5 目录20152015年年9 9月月2 2日印发文件日印发文件1、明确了分级支持的原则：属于国家首台套项目的，除财政部补贴保费金额的财政部补贴保费金额的80%80%以外，省财政另外再补贴省财政另外再补贴10%10%；属于省首台套项目的，企业只需缴纳企业只需缴纳20%20%的保费部分的保费部分，其余的80%待补贴申请审核通过后，由省财政厅按程序直接拨付给相关省级保险公司由省财政厅按程序直接拨付给相关省级保险公司。2、补贴标准：成套设备的前前3 3套套，单台设备的前前3030台台。3、使用“综合险综合险”示范条款示范条款开展承保业务，试点期间可采取

5、共保共保模式或者由共保体内的保险公司单独承保共保体内的保险公司单独承保。4、两个申报时间节点：7.1-7.15/1.1-1.151 1 重要意义重要意义2 2 保险方案保险方案3 3 常见问题常见问题解答解答第5页/共34页 6 目录 首台套重大技术装备保险坚持政府指导与市场化运作相结合坚持政府指导与市场化运作相结合，将财政资金由直接补贴转变为间接激励，利用财政资金杠杆作用，发挥保险功能，以市场化方式转移和分散风险，增加用户采购国产首台套重大技术装备的信心增加用户采购国产首台套重大技术装备的信心，推动产学研成果转化。 首台套保险是中央财政首次对工业领域实行保费补贴，也是继农业保险之后中央财政采

6、取保费补贴方式支持的第二大类保险险种中央财政采取保费补贴方式支持的第二大类保险险种，体现了国家财政对工业创新发展和保险功能作用的高度重视。1 1 重要意义重要意义2 2 保险方案保险方案3 3 常见问题常见问题解答解答第6页/共34页 7 目录l 首台套保险的重要意义l 首台套保险方案l 常见问题解答第7页/共34页 8 目录1、在中国保监会指导下开发了统一的行业示范条款：首台（套）重大技术装备综合保首台（套）重大技术装备综合保险条款险条款2、对于飞机、船舶及海工装备、核电装备等单价金额巨大的重大技术装备，由投保企业与保险公司双方自主协商，可以选择按国际通行保险产品条款进行承保。1 1 重要意

7、义重要意义2 2 保险方案保险方案3 3 常见问题常见问题解答解答第8页/共34页 9 目录 保障因产品质量缺陷导致用户要求修理、更换或退货的风险。三三包责任包责任质量风险质量风险 保障因产品质量缺陷造成财产损失或发生人身伤亡风险责任风险责任风险 在保险期间或保险单载明的追溯期内，被保险人制造销售的保险装备因存在质量缺陷，导致用户单位在操作、使用过程中发生意外事故，造成保险装备自身损坏或人身伤亡、其他财产损失造成保险装备自身损坏或人身伤亡、其他财产损失，由用户单位在保险期间内首次向被保险人提出索赔，依法应由被保险人承担的修理、更换、退货等经济赔偿责任，保险人按照本保险合同的约定负责赔偿。 条款

8、内容包含第三者的损失和设备自身的损失条款内容包含第三者的损失和设备自身的损失1 1 重要意义重要意义2 2 保险方案保险方案3 3 常见问题常见问题解答解答保障内容保障内容：保险责任：保险责任：第9页/共34页 10 目录除外责任除外责任原因除原因除外外 常规除外：故意行为、战争、核辐射、自然灾害等； 用户单位的安装、操作或使用错误；用户单位的安装、操作或使用错误； 用户单位对保险装备进行拆装、改装、修理； 保险装备召回； 关联企业之间就保险装备本身损失提出的索赔。损失除损失除外外 常规除外：雇员、罚款、间接损失、精神损害、合同责任等； 保险装备正常保养、检修的费用； 保险装备的自然消耗或磨损

9、； 保险装备对船舶、飞行器、石油钻井平台造成的损失；保险装备对船舶、飞行器、石油钻井平台造成的损失； 在修理、更换过程中，被保险人对保险装备进行的性能改进、优化、升级所产生的额外成本、费用。特别注意：因用特别注意：因用户使用不当导致户使用不当导致的损失不在保险的损失不在保险责任范围内。责任范围内。此部分属于特殊此部分属于特殊风险，使用特险风险，使用特险条款承保。条款承保。1 1 重要意义重要意义2 2 保险方案保险方案3 3 常见问题常见问题解答解答第10页/共34页 11 目录保费计算方式：保费计算方式：保险费 = 保险装备交易金额 * 适用的费率（保险条款（保险条款第十一条第十一条： 保险

10、费依据保险装备的交易金额，乘以适用的保险费率计算收取。 ）通常情况下，保险装备交易金额可以理解为产品销售合同上载明的销售金额与三者责任限额之和。1 1 重要意义重要意义2 2 保险方案保险方案3 3 常见问题常见问题解答解答第11页/共34页 12 目录主管部门主管部门工信部装工信部装备司备司保监会发保监会发改部改部财政部经财政部经建司建司负责补贴政策。组织、规范保险公司行为，引导构建共保体。工信部装备司承担通用机械、汽车、民用飞机、民用船舶、轨道交通机械制造业等的行业管理工作，是首台套重大技术装备的行业主管部门。1 1 重要意义重要意义2 2 保险方案保险方案3 3 常见问题常见问题解答解答

11、第12页/共34页 13 目录符合名录的企业投保首台套重大技术装备综合保险企业企业在指定时间内向所在地省级工信省级工信主管部门主管部门提交申请文件省级工信主管部门对申请材料核实后，向工信部报送核实意见和文件。工信部会同财政部、保监会委托相关委托相关行业协会和专家行业协会和专家对申请的制造企业进行评定评定。工信部向财政部提提出推荐建议出推荐建议，财政部按照预算管理规定向各省财政厅各省财政厅安排并下达保费补贴资金。省财政厅根据评定合格后的企业名单向符合条件的投保企业划转补贴保费划转补贴保费。补贴流程补贴流程国家首台套项目国家首台套项目1 1 重要意义重要意义2 2 保险方案保险方案3 3 常见问题

12、解答常见问题解答第13页/共34页 14 目录补贴流程补贴流程省内首台套项目省内首台套项目1 1 重要意义重要意义2 2 保险方案保险方案3 3 常见问题常见问题解答解答投保企业按照属地原则向当地经信委、财政部门提交保费申请材料当地经信委、财政部门汇总审核后逐级将保险申请材料和转报文发送至省经信委、省财政厅符合省上公布名录的企业自愿向保险公司投保投“首台套”综合保险省财政厅向审核通过后的投保企业(或保险公司)划转补贴保费划转补贴保费。省级保险公司汇总企业投保情况，负责向省经信委、财政厅、四川保监局提交保费补贴汇总表无需进行无需进行项目认定项目认定第14页/共34页 15 目录（1）企业营业执照

13、企业营业执照或事业单位法人证书副本复印件；（2）首台（套）重大技术装备制造方和用户方所签订的正规合同复印件合同复印件；（3 3）保单及保险费发票复印件；）保单及保险费发票复印件；（4）产品知识产权的相关证明文件；（5）省级以上产品质量管理部门认可机构出具的产品检测报检测报吿（企业认可）吿（企业认可）（6）本领域国家一级资质机构出具的产品查新报告；查新报告；newnew（7）其他其他需要补充的有关证明材料。申请材料申请材料国家首台套项目国家首台套项目1 1 重要意义重要意义2 2 保险方案保险方案3 3 常见问题解答常见问题解答第15页/共34页 16 目录补贴资金申请表补贴资金申请表省内首台套

14、项目省内首台套项目1 1 重要意义重要意义2 2 保险方案保险方案3 3 常见问题常见问题解答解答1、年度四川省重大技术装备首台（套）保费补贴汇总表；、年度四川省重大技术装备首台（套）保费补贴汇总表；2、年度四川省重大技术装备首台（套）保费补贴申请表、年度四川省重大技术装备首台（套）保费补贴申请表；3、企业法人营业执照、税务登记复印件；、企业法人营业执照、税务登记复印件；4、保单正本复印件；、保单正本复印件；5、保险机构开具的保险费发票复印件；、保险机构开具的保险费发票复印件；6、投保企业实际交付保费的支出凭证复印件；、投保企业实际交付保费的支出凭证复印件；7、首台（套）制造方和用户方所签订的

15、正规合同复印件；、首台（套）制造方和用户方所签订的正规合同复印件；8、首台（套）认定证书复印件。、首台（套）认定证书复印件。均可由我公司协助企业进行相关资料的收集和整理上报。均可由我公司协助企业进行相关资料的收集和整理上报。第16页/共34页 17 目录l 首台套保险的重要意义l 首台套保险方案l 常见问题解答第17页/共34页 18 目录1 1、企业为什么要投保首台套保险？、企业为什么要投保首台套保险？答：（1 1）国家政策支持。）国家政策支持。工信部、财政部和保监会三部委建立首台套保险补偿机制，主要是增强用户使用国产首台套装备的信心，在风险控制和分担上做出制度性安排。（2 2）企业风险转移

16、。）企业风险转移。国产首台套装备属于国内创新型产品，产品的稳定性尚未得到验证，投保首台套保险可以转移企业产品的质量风险和责任风险。1 1 重要意义重要意义2 保险方案保险方案3 3 常见问题解答常见问题解答第18页/共34页 19 目录（3 3）降低保修成本。）降低保修成本。任何产品企业均会发生保修成本，包括成熟的产品，如家用电器，保修期内厂家是负责免费维修的，首台套装备更是如此，投保首台套保险可以转移企业的保修风险，降低保修成本，从财务角度来看，是间接运用财政资金降低企业产品的生产成本，提高国产首台套的市场竞争力。（4 4）加快资金周转。）加快资金周转。现有首台套装备销售过程中均存在扣押5%

17、-10%的货款作为质保金的销售条件，在引入保险机制后，首台套保险的作用相当于企业销售产品的质保金，企业在商务谈判中，若用保险替代质保金可以加快销售货款的回收，加快企业资金的周转。人保财险作为世界人保财险作为世界500500强企业，拥有国家主权信用评级，相关保单的效力高于大部分企业的财务实力。强企业，拥有国家主权信用评级，相关保单的效力高于大部分企业的财务实力。1 1 重要意义重要意义2 保险方案保险方案3 3 常见问题解答常见问题解答第19页/共34页 20 目录2 2、首台（套）重大技术装备的范围如何界定？、首台（套）重大技术装备的范围如何界定？ 根据三部委文件，首台（套）装备首台（套）装备

18、是指在用户首次使用的前三台（套）装备产品；首批次装备首批次装备是指用户首次使用的同品种、同技术规格参数、同批签订合同、同批生产的装备产品。只要是符合工信部只要是符合工信部首台（套）重大技术装备推广应用指导目录（首台（套）重大技术装备推广应用指导目录（20152015年版）年版）规定的产品，性能技术参数达标规定的产品，性能技术参数达标的均可直接投保，无需进行首台（套）重大技术装备的认定工作。 省内首台套依据：省内首台套依据：“20132013、20142014年度四川省重大技术装备首台（套）产品公示名单年度四川省重大技术装备首台（套）产品公示名单”（共计（共计100100个企业个企业/ /产品）

19、产品）1 1 重要意义重要意义2 保险方案保险方案3 3 常见问题解答常见问题解答第20页/共34页 21 目录3 3、如何理解保险条款中的、如何理解保险条款中的“质量缺陷质量缺陷”？如何判断为缺陷？如何判断为缺陷？ 答：根据产品质量法第四十六条规定：“本法所称缺陷，是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险；产品有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准。”判断存在缺陷的标准如下：（1 1）判断产品是否存在缺陷的第一个标准是产品是否存在不合理危险判断产品是否存在缺陷的第一个标准是产品是否存在不合理危险。一是产品的一般用途。二是产品的正常使用方法。三是产品的标

20、示。四是产品的结构、原材料等内在特征。五是产品的使用时间。 （2 2）判断产品是否存在缺陷的第二个标准是产品是否符合有关保障人体健康和人身、财产安全的国家标准或行业标准判断产品是否存在缺陷的第二个标准是产品是否符合有关保障人体健康和人身、财产安全的国家标准或行业标准。一是设计上的缺陷。二是原材料上的缺陷。三是制造上的缺陷。四是指示上的瑕疵。1 1 重要意义重要意义2 保险方案保险方案3 3 常见问题解答常见问题解答第21页/共34页 22 目录4 4、投保时间与保险责任期间如何确定？、投保时间与保险责任期间如何确定？ 答：投保时间：企业在签订销售合同之后签订销售合同之后即可向保险公司投保。 保

21、险期间：原则上以生产方交付产品、购买方确认装备已收到以生产方交付产品、购买方确认装备已收到为保险责任的起保日期，保期一年；对已投保的产品，可再续保两年；也可一次性投保三年。 财政对符合条件的投保项目最多给予不超过3 3年年的保费补贴。1 1 重要意义重要意义2 保险方案保险方案3 3 常见问题解答常见问题解答第22页/共34页 23 目录1 1 重要意义重要意义2 保险方案保险方案3 3 常见问题解答常见问题解答生产企业与购货方签订销售合同生产企业与购货方签订销售合同保险事故发生保险事故发生生产企业完生产企业完成生产成生产并交付验收并交付验收企业向保险公司投保、缴纳保费生成保单企业向保险公司投

22、保、缴纳保费生成保单保单起保日期保单起保日期保险期限保险期限1年，可最多延长至年，可最多延长至3年年保险到期保险到期责任终止责任终止第23页/共34页 24 目录5 5、保险费率如何确定？、保险费率如何确定？答：首台套重大技术装备具有价值量大、创新性强、风险大的特点，缺乏历史风险经验数据。保险费根据实际风险状况由双方协商确定。 目前在实际操作中，以不超过财政补贴标准（3%3%）的上限的上限来计算保费。1 1 重要意义重要意义2 保险方案保险方案3 3 常见问题解答常见问题解答第24页/共34页 25 目录6 6、首台套保险是否可以承保外资企业的项目？是否可以承保出口项目？、首台套保险是否可以承

23、保外资企业的项目？是否可以承保出口项目？答：（1）本次出台的首台套重大技术装备综合保险对于企业资质是没有具体限定的，只要该企业生产的产品在中国境内申请知识产权该企业生产的产品在中国境内申请知识产权的即可投保；（2）对于重大技术装备的销售区域也没有限定销售区域也没有限定，无论是在国内销售还是出口海外的设备均可投保：1 1 重要意义重要意义2 保险方案保险方案3 3 常见问题解答常见问题解答第25页/共34页 26 目录7 7、PICCPICC首台套项目理赔服务的海外代理机构有哪些？首台套项目理赔服务的海外代理机构有哪些？答：北美地区：北美地区：Lewis Brisbois Bisgaard &

24、Smith LLP (路博百思律师事务所)、Nicoletti Hornig & Sweeney（尼克豪维律师事务所）、VeriClaim, Inc(美国VeriClaim公估公司)、Goldberg Segalla、WHITE FLEISCHNER & FINO,LLP、London Fischer LLP(伦敦斐须尔律师事务所)。亚洲地区：亚洲地区：Dasca Loss Adjusters & Surveyors Co.,Ltd.(韩国DASCA公估公司)欧洲地区：欧洲地区：Squire Sanders（英国翰宇律师事务所）、Goldberg Segalla、ERGET GLOBAL CL

25、AIMS SERVICES（法国安瑞捷公估公司）澳洲及大洋洲地区：澳洲及大洋洲地区：ERGET GLOBAL CLAIMS SERVICES（法国安瑞捷公估公司）非洲地区：非洲地区：ERGET GLOBAL CLAIMS SERVICES（法国安瑞捷公估公司）1 1 重要意义重要意义2 保险方案保险方案3 3 常见问题解答常见问题解答第26页/共34页 27 目录8 8、暂不符合补贴范围的企业可否投保首台套保险？、暂不符合补贴范围的企业可否投保首台套保险？答：可以。 对于暂时未纳入目录暂时未纳入目录的企业，或者不满足参数要求不满足参数要求、超过了补贴数量限制补贴数量限制条件的（前3套或前30台

26、），也可向我公司投保首台套保险产品，使用同样的“综合险”产品，并且由双方协商确定保险责任限额，由我公司按照合同约定承担相应的保险责任。1 1 重要意义重要意义2 保险方案保险方案3 3 常见问题解答常见问题解答第27页/共34页 28 目录首席承保人：首席承保人：1 1 重要意义重要意义2 保险方案保险方案3 3 常见问题解答常见问题解答9 9、企业如何选择保险公司？、企业如何选择保险公司？第28页/共34页 29 目录中国人保财险（简称中国人保财险（简称“PICCPICC”）是）是“世界世界500500强强”中国人保集团公司的核心成员和标志性主业，是国内历史最悠久、业务规模最大、综合实力最强

27、的大型国有财产保险公司，保费规模稳居中国人保集团公司的核心成员和标志性主业，是国内历史最悠久、业务规模最大、综合实力最强的大型国有财产保险公司，保费规模稳居亚洲财险市场第一亚洲财险市场第一，跃居全球领先保险集团单一子公司品牌首位。，跃居全球领先保险集团单一子公司品牌首位。20142014年公司经营业绩取得新的历史性突破，业务规模首次跨越年公司经营业绩取得新的历史性突破，业务规模首次跨越25002500亿元亿元大关，成为中国财产险市场首家年度保费超越大关，成为中国财产险市场首家年度保费超越25002500亿元的公司。亿元的公司。1 1 重要意义重要意义2 保险方案保险方案3 3 常见问题解答常见问题解答第29页/共34页 30 目录我省分公司于我省分公司于20122012年年1212月月1313日实现年度保费收入日实现年度保费收入100100亿元，成为我国中西部地区首家跨入百亿保费收入序列的省级保险机构，亿元，成为我国中西部地区首家跨入百亿保费收入序列的省级保险机构，20142014年保费收入年保费收入超过超过140140亿元亿元。公司在全省各市（州）、县设有分支公司，在经济发达的乡镇和部分大中型企业设立了保险服务所和代理网点。目前拥有公司在全省各市（州）、县设有分支公司，在经济发达的乡镇和部分大中型企业设立了保险服务所和代理网点。目前拥有员工员工80008000多人多人