社会主义市场经济

1、 计划多一点还是市场多一点，不是社会计划多一点还是市场多一点，不是社会主义和资本主义的本质区别。主义和资本主义的本质区别。 计划经济不等于社会主义计划经济不等于社会主义，资本主义，资本主义也有计划；也有计划； 市场经济不等于资本主义，市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。计划和市场都是经济手段。 -19921992年邓小平南巡讲话年邓小平南巡讲话市场经济（计划和市场）：市场经济（计划和市场）：市场市场在资源配置中在资源配置中起基础性作用的经济。起基础性作用的经济。 可以在不同的社会制可以在不同的社会制度下存在，它可以为资本主义所利用，也可以度下存在

2、，它可以为资本主义所利用，也可以为社会主义所利用。为社会主义所利用。市场经济是一种有效市场经济是一种有效的的 资源配置的手段资源配置的手段不管是资本主义市场经济，还是社会主义不管是资本主义市场经济，还是社会主义市场经济，都有市场经济。市场经济，都有市场经济。 但它们又是但它们又是与自己的基本制度结合与自己的基本制度结合在一起的在一起的，因而具有其，因而具有其独特的特征独特的特征。一、一、社会主义社会主义市场经济的基本特征市场经济的基本特征 1 1、社会主义市场经济的含义、社会主义市场经济的含义 同同社会主义基本制度结合社会主义基本制度结合在一起的，在一起的，市场市场在国家在国家宏观调控下宏观调

3、控下对资源配置起对资源配置起基础性基础性作作用。用。 (回顾回顾)市场经济：市场经济：市场市场在资源配置中在资源配置中起基起基础性作用的经济。础性作用的经济。 a、市场在资源配置中起基础性调节作用、市场在资源配置中起基础性调节作用b、在国家的宏观调控下开展、在国家的宏观调控下开展c、与社会主义的基本经济制度联系在一、与社会主义的基本经济制度联系在一起起2、社会主义、社会主义市场经济的市场经济的优点优点 既既具有市场经济的具有市场经济的共性共性，又具有具有自己，又具有具有自己鲜明的特征鲜明的特征；既可以发挥；既可以发挥市场经济的长处市场经济的长处，又可以发挥又可以发挥社会主义制度的优越性社会主义

4、制度的优越性。3、社会主义市场经济三个基本特征、社会主义市场经济三个基本特征特征一：坚持公有制的主体地位。特征一：坚持公有制的主体地位。 （基本标志）（基本标志） 资本主义资本主义 生产资料生产资料私私有制有制社会主义社会主义 生产资料生产资料公公有制有制本质区别本质区别1 1、为了增加农民收入，我国政府采取了那些、为了增加农民收入，我国政府采取了那些重要措施？重要措施？提示提示1 1：税费改革、粮食直接补贴、农业产业税费改革、粮食直接补贴、农业产业 化经营、扶贫工作等等。化经营、扶贫工作等等。2 2、这些措施反映出我国市场经济的什么特征？、这些措施反映出我国市场经济的什么特征？提示提示2 2

5、：这些措施反映出我国市场经济是以共这些措施反映出我国市场经济是以共同富裕为根本目标的。同富裕为根本目标的。资本主义：生产资料私私有制为基础 两极分化两极分化社会主义：生产资料公公有制为基础 先富带动后富先富带动后富 共同富裕共同富裕 特征二：特征二：以以共同富裕共同富裕为根本目标为根本目标-（根本目标）（根本目标） 先富是共富的必由之路先富是共富的必由之路 共富是先富的最终目的共富是先富的最终目的注意：注意：1 1、共同富裕不等于同时富裕、同步富裕。、共同富裕不等于同时富裕、同步富裕。 2 2、实现共同富裕的途径：、实现共同富裕的途径： 允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动、允许和鼓励一部分

6、地区和个人通过诚实劳动、合法经营先富起来，然后带动大家实现共同富合法经营先富起来，然后带动大家实现共同富裕。裕。 3 3、适当的贫富差距是不可避免的。、适当的贫富差距是不可避免的。（公平）（公平） 探究探究我国为什么能进行这么巨大的工程？我国为什么能进行这么巨大的工程？进行这些工程需要进行这些工程需要耗费什么耗费什么？这些这些工程工程与我国的与我国的基本经济制度基本经济制度有什么有什么 联系？联系？我国我国为什么为什么要进行这些巨大的工程，从要进行这些巨大的工程，从谁谁 利益着点的？利益着点的？这些工程是由这些工程是由谁谁来组织领导的？来组织领导的？ 为什么说社会主义条件下，国家能够实行强有力

7、的宏观调控？ 根本利根本利益一致益一致能集中力能集中力量办大事量办大事国有经济国有经济占主导占主导控制国控制国民经济民经济命脉命脉对整个经对整个经济起导向济起导向作用作用中国共产中国共产党的领导党的领导集中全集中全国人民国人民意志意志处理好处理好各种利各种利益益宏观调控宏观调控更好，更更好，更有效有效公有制公有制两大条件(经济、政治)特征三：特征三：能够实行能够实行强有力强有力的宏观调控（内在要求）的宏观调控（内在要求）宏观调控是社会主义市场经济特有的吗？公有制为主体地位公有制为主体地位基本标志基本标志社会主义市场经济的基本特征社会主义市场经济的基本特征实现共同富裕实现共同富裕 根本目标根本目

8、标强有力的宏观调控强有力的宏观调控调控力度调控力度决决 定定前前 提提 手手 段段小结：小结：载人航天是一项规模宏大的系统工程，涉载人航天是一项规模宏大的系统工程，涉及众多科技领域和许多地区与部门。我国及众多科技领域和许多地区与部门。我国“神舟六号神舟六号”载人飞船的发射成功充分说载人飞船的发射成功充分说明明 （ ）A、社会主义国家能集中力量办大事、社会主义国家能集中力量办大事B、市场经济能有效实现资源的优化配置、市场经济能有效实现资源的优化配置C、坚持公有制为主体是我国市场经济的基本标、坚持公有制为主体是我国市场经济的基本标志志D、宏观调控是社会主义市场经济的基本特征、宏观调控是社会主义市场

9、经济的基本特征A 社会主义市场经济区别于资本主义市场经济的社会主义市场经济区别于资本主义市场经济的特征是特征是 （ ）（1）坚持以公有制为主体）坚持以公有制为主体 （2）有国家的宏观）有国家的宏观调控调控 （3）以共同富裕为根本目标（）以共同富裕为根本目标（4）以市场）以市场调节为基础调节为基础 （5）能更好的发挥计划和市场两种）能更好的发挥计划和市场两种手段的长处手段的长处 A A、（、（1 1）（）（2 2）（）（3 3） B B、（、（1 1）（）（2 2）（）（3 3）（）（4 4）C C、（、（1 1）（）（3 3）（）（5 5） D D、（、（1 1）（）（2 2）（）（3 3）（

10、）（4 4）（）（5 5）C探究思考：探究思考：1、 “三鹿奶粉事件三鹿奶粉事件”的出现说明了市的出现说明了市场经济存在什么问题？场经济存在什么问题？2、怎样才能避免类似的悲剧不再重演？、怎样才能避免类似的悲剧不再重演？二、二、宏观调控宏观调控1 1、宏观调控的宏观调控的含义含义（是什么是什么? ?） 主体：国家主体：国家措施：综合运用各种手段措施：综合运用各种手段 2 2、加强宏观调控的、加强宏观调控的必要必要性性（为什么为什么? ?）（1）弥补市场调节的弥补市场调节的不足不足： 市场调节不是万能的市场调节不是万能的 市场调节具有自发性、盲目性、滞后市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固有的

11、弊端性等固有的弊端（2）社会主义性质决定的：社会主义性质决定的： 社会主义公有制及共同富裕目标的要求社会主义公有制及共同富裕目标的要求 3、宏观调控、宏观调控的的主要目标主要目标(调什么？调什么？)促进经济增长促进经济增长增加就业增加就业稳定物价稳定物价保持国际收支平衡保持国际收支平衡稳定物价稳定物价促进经促进经济增长济增长保持国际保持国际收支平衡收支平衡增加就业增加就业这是国家宏观调控这是国家宏观调控最主要最主要的任务和目标的任务和目标就业是民生之本就业是民生之本1234567891011121001021041062003年年19月我国城镇居民消费价格走势图月我国城镇居民消费价格走势图指数

12、指数 2008 2008年年3 3月，温总理在月，温总理在政府工作报告政府工作报告中提出中提出20082008年主要预期目标：年主要预期目标：GDPGDP增长增长8%8%，居，居民民消费价格总水平涨幅控制在消费价格总水平涨幅控制在4.8%4.8%左右左右；城；城镇镇新增就业新增就业10001000万人万人，城镇登记失业率控制，城镇登记失业率控制在在4.5%4.5%左右，中央财政赤字预算拟安排左右，中央财政赤字预算拟安排18001800亿元，比去年减少亿元，比去年减少650650亿元，中央用于廉租住亿元，中央用于廉租住房制度建设的资金房制度建设的资金6868亿元，比去年增加亿元，比去年增加171

13、7亿亿元；国际收支基本平衡元；国际收支基本平衡。 探究：探究：政府工作报告体现出我国政府工作报告体现出我国国家宏观调控的主要目标是什么？国家宏观调控的主要目标是什么？ 计划计划: :十二五规划、五年计划、年度计划等十二五规划、五年计划、年度计划等 财政政策财政政策：财政收入和支出财政收入和支出 货币政策货币政策：货币发行和回笼、利率、货币发行和回笼、利率、信贷信贷 价格政策价格政策：保护价和放开保护价、特别定价保护价和放开保护价、特别定价 （1）经济手段）经济手段4.4.宏观调控的手段（宏观调控的手段（怎么办？怎么办？）：）： 是国家运用是国家运用经济政策经济政策和和计划计划通过对经济利益的调

14、通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施整而影响和调节社会经济活动的措施 财政政策财政政策和和货币政策货币政策（最常用的经济手段）（最常用的经济手段）经济政策经济政策 此外，此外，还有税收政策、扶贫政策、还有税收政策、扶贫政策、产业政策、对外贸易政策等。产业政策、对外贸易政策等。 财政政策财政政策货币政策货币政策相同点相同点 不不同同含含义义 制制定定者者 措措施施 关关键键词词 国家国家 中央政府中央政府 财政财政部部中国人民银行中国人民银行政府调节政府调节财政收入（税率、税财政收入（税率、税收、国债）和财政支出总量收、国债）和财政支出总量央行调节央行调节货币的供应量、信货币的供应

15、量、信贷量、利率贷量、利率政府通过政府通过财政收入和财政支出财政收入和财政支出总量总量的调节来影响的调节来影响总需求总需求, ,使使之与之与总供给总供给相适应的经济政策。相适应的经济政策。中央银行为实现一定的宏观中央银行为实现一定的宏观经济目标经济目标, ,而对而对货币供应量、货币供应量、信贷量、利率等信贷量、利率等进行调节和进行调节和控制而采取的政策措施控制而采取的政策措施. .税率、税收、国债、政府采购、税率、税收、国债、政府采购、补贴等。补贴等。信贷、利率、外汇、汇率、信贷、利率、外汇、汇率、存款准备金率等。存款准备金率等。都是经济政策，都是宏观调控中最常用的经济手段。都是经济政策，都是

16、宏观调控中最常用的经济手段。1 1、自、自20082008年年9 9月份以来，央行四次降息、月份以来，央行四次降息、两次下调存款准备金率、取消对商业银两次下调存款准备金率、取消对商业银行信贷规模硬约束。行信贷规模硬约束。2 2、20082008年年1111月月5 5号，中央果断出手，号，中央果断出手，迅速推出迅速推出2 2年内年内投资投资4 4万亿资金万亿资金稳定稳定经济、拉动内需、确保增长的重大国经济、拉动内需、确保增长的重大国策。策。下列措施体现国家宏观调控的哪种手段下列措施体现国家宏观调控的哪种手段？前几年来，一些行业前几年来，一些行业为争夺市场，不惜血为争夺市场，不惜血本压低价格，扰乱

17、了本压低价格，扰乱了市场正常秩序。为此，市场正常秩序。为此，我国制定了我国制定了反不正反不正当竞争法当竞争法和和价格价格法法，这属于什么调，这属于什么调节手段？节手段？探究六：探究六：法律手段有什么特点？它是怎么实施的？法律手段有什么特点？它是怎么实施的？通过通过立法立法规范规范经营者的经济活动经营者的经济活动通过通过执法执法打击打击经营者的违法活动经营者的违法活动（2）法律手段）法律手段 国家通过国家通过制定制定和和运用运用经济法规来调经济法规来调节经济活动的手段。节经济活动的手段。如：合同法、广告法、价格法、劳动法、如：合同法、广告法、价格法、劳动法、消费者权益保护法等等消费者权益保护法等

18、等所以，市场经济是一种所以，市场经济是一种法制经济法制经济经济立法经济立法经济司法经济司法1、全国人大常委会加紧审议国务院提请的、全国人大常委会加紧审议国务院提请的中华人民共和国食品安全法（草案）中华人民共和国食品安全法（草案），该法为建立食品安全风险监测和评估制该法为建立食品安全风险监测和评估制度，建立食品生产经营许可制度度，建立食品生产经营许可制度, ,不安全不安全食品召回制度等提供法律依据食品召回制度等提供法律依据 。2、河北省公安部门对三鹿牌婴幼儿配方奶河北省公安部门对三鹿牌婴幼儿配方奶粉重大安全事故进行调查，人因涉嫌生粉重大安全事故进行调查，人因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪被刑事拘

19、留产、销售有毒、有害食品罪被刑事拘留下列措施是怎样体现国家宏观调控的下列措施是怎样体现国家宏观调控的？探究四：探究四：在宏观调控中国在宏观调控中国土资源部责令土资源部责令41504150个在建项目个在建项目停建，这属于宏停建，这属于宏观调控什么手段？观调控什么手段？有什么特点？有什么特点？通过强制性的命通过强制性的命令、指示或规定令、指示或规定来调节来调节（3 3）行政手段）行政手段 特点：直接、迅速、强制。特点：直接、迅速、强制。是指国家通过行政机构，采取带是指国家通过行政机构，采取带强制强制性的行政命令、指示、规定性的行政命令、指示、规定等措施，等措施，来调节和管理经济的手段。来调节和管理

20、经济的手段。如：卫生许可、营业执照、停产整顿如：卫生许可、营业执照、停产整顿 工商执法人员采取紧急行动对三鹿奶粉工商执法人员采取紧急行动对三鹿奶粉进行彻底清查，并重点加强对消息相对闭塞进行彻底清查，并重点加强对消息相对闭塞的乡村奶粉经营点的排查力度。的乡村奶粉经营点的排查力度。行政手段行政手段 关于运用行政手段的说法正确的是（关于运用行政手段的说法正确的是（ ） A. A. 行政手段具有直接、迅速的特点，宜广泛使行政手段具有直接、迅速的特点，宜广泛使用用 B. B. 运用行政手段必须反映客观经济规律的要求，运用行政手段必须反映客观经济规律的要求， 不能过多使用不能过多使用 C. C. 行政手段

21、是中国特色社会主义市场经济的最行政手段是中国特色社会主义市场经济的最重重 要内容要内容 D. D. 国家宏观调控主要应采取行政手段国家宏观调控主要应采取行政手段B B注意注意1 1、行政手段必须反映、行政手段必须反映客观经济规律客观经济规律的的要求，不能片面强调和过多地运用要求，不能片面强调和过多地运用2 2、以、以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控的总体功能。行政手段，充分发挥宏观调控的总体功能。(1)经济手段经济手段(2)法律手段法律手段(3)行政手段行政手段国家宏观调控的手段的关系及运用国家宏观调控的手段的关系及运用各有所长

22、各有所长各具特色各具特色相互联系相互联系相互补充相互补充必要必要经济手段最有效经济手段最有效他直接关系到市场主体利益他直接关系到市场主体利益误区误区3：国家的宏观调控与市场的调节作国家的宏观调控与市场的调节作用是彼此孤立的，它们之间没有任何联系。用是彼此孤立的，它们之间没有任何联系。误区误区2：实施宏观调控主要靠行政手段实施宏观调控主要靠行政手段误区误区1：只有在我国社会主义市场经济只有在我国社会主义市场经济体制下才有国家的宏观调控。体制下才有国家的宏观调控。 认识上的几个误区：认识上的几个误区： 1 1、宏观调控的含义、宏观调控的含义2 2、宏观调控的、宏观调控的必要性必要性4 4、宏观、宏观调控的手段调控的手段手段手段手段手段手段手段经济经济法律法律行政行政3 3、宏观调控的主要目标、宏观调控的主要目标二、加强宏观调控二、加强宏观调控一、社会主义市场经济的含义、基本特征一、社会主义市场经济的含义、基本特征坚持公有制的主体地位坚持公有制的主体地位基本标志基本标志实现共同富裕实现共同富裕 根本目标根本目标实行强有力的宏观调控实行强有力的宏观调控调控力度调控力度 13% 13%财政补贴财政补贴 小排量乘用车减按小排量乘用车减按5%5%征收车辆购征