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文档简介

1、1 accord 协定协定 advocacy 拥护拥护 allay 减轻,减少减轻,减少 antidumping 反倾销政策的反倾销政策的 barrier 壁垒,障碍物壁垒,障碍物 barter 易货贸易,实物交换易货贸易,实物交换 bilateral 有两面的,双边的有两面的,双边的 bureaucratic hurdles 官僚制度障碍官僚制度障碍 buy-domestic campaign 购买国货运动购买国货运动Words, Phrases & Terms2 certification 认证认证 code 法令法令 counteract vt. 抵消抵消 countertrad

2、e n. 对销贸易对销贸易 deposit 押金,保证金押金,保证金 dumping 倾销倾销 emerging markets 新兴市场新兴市场 executive 执行者,经理主管人员执行者,经理主管人员Words, Phrases & Terms3 exercise n. 实施实施 exert v. 施加施加 implement v. 贯彻,执行,实现贯彻,执行,实现 impose v. 强加,征税,施加印象强加,征税,施加印象 impoverished 贫困的贫困的 infrastructure n. 基础设施基础设施 insidious 隐蔽的,阴险的隐蔽的,阴险的 inte

3、nsity n. 强度强度Words, Phrases & Terms4 laissez-faire adj. 放任政策的,放任主义的放任政策的,放任主义的 license v. 许可,给与许可证许可,给与许可证 loan guarantee 贷款担保贷款担保 local content rules 当地含量规则当地含量规则 long-term loan 长期贷款长期贷款 multilateral 多边的,多国的多边的,多国的 nontariff barrier 非关税壁垒非关税壁垒 open source 计计开放源码开放源码 Words, Phrases & Terms5

4、pronounce v. 宣告,断言宣告,断言 proprietary adj. 所有(权)的,私人拥有的所有(权)的,私人拥有的 quota 配额,限额配额,限额 recapture v. 拿回,夺回拿回,夺回 reconstructure v. 重建重建 refurbish vt. 刷新,再磨光刷新,再磨光 repercussion n. 反响,反射反响,反射 sovereignty n. 主权,主权国家主权,主权国家 stamp tax n. 印花税印花税Words, Phrases & Terms6 stance n. 姿态,立场姿态,立场 start-up n. 启动,创业启

5、动,创业 subsidize v. 补贴补贴 surcharge n. 额外费额外费 surplus n. 盈余,(贸易)顺差盈余,(贸易)顺差 tariff 关税,税则关税,税则 the U.S. Department of Commerce 美国商务部美国商务部 turnover tax 流转税流转税Words, Phrases & Terms7 value-added tax 增值税增值税 voluntary export restraint 自愿出口限制自愿出口限制 warrant vt. 使有正当权利使有正当权利Words, Phrases & Terms8 政府的政

6、策政府的政策是用来是用来调节、刺激、调节、刺激、指挥指挥和保护国家和保护国家活动的。这些政策的实施是国家主权的结果,国家活动的。这些政策的实施是国家主权的结果,国家主权为一个政府提供了主权为一个政府提供了塑造塑造国家环境和它的公民的国家环境和它的公民的权利和义务。因为它们权利和义务。因为它们受到国界的约束受到国界的约束,政府主要,政府主要集中于国内政策上。然而,很多政策行为对其他国集中于国内政策上。然而,很多政策行为对其他国家、企业和个人家、企业和个人产生影响产生影响,因此成为了一个国家贸,因此成为了一个国家贸易和投资政策的一部分。易和投资政策的一部分。Text9进口限制进口限制 在全球范围内

7、,大多数国家至少在在全球范围内,大多数国家至少在表面上表面上维持着与国维持着与国际原则的际原则的一致性一致性。然而,很多国家通过进口控制和贸易。然而,很多国家通过进口控制和贸易壁垒壁垒,对自由贸易,对自由贸易施加施加了了大量的大量的限制。一些限制。一些较常遇到的较常遇到的贸易壁垒被列在下表中。它们在这样一些国家更加普遍:贸易壁垒被列在下表中。它们在这样一些国家更加普遍:这些国家承受着较大的这些国家承受着较大的贸易逆差贸易逆差或者基础设施问题,导或者基础设施问题,导致它们加入自愿限制致它们加入自愿限制协议协议或者有选择地对贸易伙伴国实或者有选择地对贸易伙伴国实施一些贸易限制措施,例如关税、配额或

8、者施一些贸易限制措施,例如关税、配额或者非关税壁垒非关税壁垒等等。等等。Text10有多少种方法可以用来提高贸易壁垒?答案可能有数百种。这儿只有多少种方法可以用来提高贸易壁垒?答案可能有数百种。这儿只是列举了少数几个常见的贸易障碍。是列举了少数几个常见的贸易障碍。进口押金预交制进口押金预交制全球配额全球配额选定购买许可选定购买许可易货贸易和补偿贸易许可证易货贸易和补偿贸易许可证 健康与卫生禁例健康与卫生禁例服务费服务费领事发票费领事发票费产业集团费产业集团费特殊进口授权特殊进口授权消费税消费税许可费许可费(授权费)授权费)印花税印花税国别配额国别配额当地含量规则当地含量规则运输税运输税海关附加

9、税海关附加税优惠许可申请优惠许可申请流转税流转税消费税(从厂家征收)消费税(从厂家征收)复出口要求复出口要求增值税增值税外汇许可证外汇许可证受限制的受限制的自愿出口限制自愿出口限制Text11 关税关税是施加在进口产品上的税,主要依据进口商品和是施加在进口产品上的税,主要依据进口商品和服务的价值来征收。服务的价值来征收。配额配额是对进口商品数量上的限制。是对进口商品数量上的限制。非关税壁垒包括诸如检验、认证和官僚制度障碍等在内非关税壁垒包括诸如检验、认证和官僚制度障碍等在内的种种具有限制进口效果的措施。这些措施都的种种具有限制进口效果的措施。这些措施都倾向于倾向于提提高进口产品的价格。因此它们

10、导致资金从进口品的购买高进口产品的价格。因此它们导致资金从进口品的购买者向政府转移,而且者向政府转移,而且如果还伴随着国产竞争产品价如果还伴随着国产竞争产品价格的上升格的上升还使资金转移到了这种产品的国内生产者还使资金转移到了这种产品的国内生产者手中。手中。Text12 自愿出口限制用来帮助国内产业进行改组、重建,自愿出口限制用来帮助国内产业进行改组、重建,以及重新获取生产的繁荣。虽然官方来说是自愿的,以及重新获取生产的繁荣。虽然官方来说是自愿的,其实这些协议往往是在施加给贸易伙伴国的巨大威其实这些协议往往是在施加给贸易伙伴国的巨大威胁下实施的。因为它们的胁下实施的。因为它们的“自愿自愿”属性

11、属性,这种协议,这种协议并不并不受制于受制于先前谈好的各种双边或多边贸易协定。先前谈好的各种双边或多边贸易协定。Text13关税和配额关税和配额 很多国家用很多国家用反倾销反倾销法来对进口品征收关税。反倾法来对进口品征收关税。反倾销法是用来帮助那些由于受到销法是用来帮助那些由于受到“倾销倾销”而遭受外国而遭受外国不公平竞争的产业的。倾销包括以低于出口国价格不公平竞争的产业的。倾销包括以低于出口国价格的价格在海外出售商品,或者以低于成本的价格进的价格在海外出售商品,或者以低于成本的价格进行出售,或者两者兼备。行出售,或者两者兼备。Text14全球各国政府对反倾销政策越来越多的使用,使出全球各国政

12、府对反倾销政策越来越多的使用,使出口商的口商的价格决定价格决定变得复杂化。另一方面,较大的国变得复杂化。另一方面,较大的国内企业,可以利用反倾销方法获得内企业,可以利用反倾销方法获得战略保护战略保护,以应以应对对外国竞争者。外国竞争者。Text15 在新兴国家,贸易壁垒常用于保护小规模的国内在新兴国家,贸易壁垒常用于保护小规模的国内产业免遭大规模的国外生产者的竞争。在印度,关产业免遭大规模的国外生产者的竞争。在印度,关税和其他限制措施,总称为税和其他限制措施,总称为“支持国货运动支持国货运动”的措的措施施,被从被从715个类别的消费品上个类别的消费品上撤消掉撤消掉了了从吊扇从吊扇到手机的几乎所

13、有物品。到手机的几乎所有物品。Text16因为在印度,产品一般都是在家庭所有的小企业生因为在印度,产品一般都是在家庭所有的小企业生产的,因而国内生产产的,因而国内生产者处于不利地位者处于不利地位。工业化生产。工业化生产者会持续在国内市场上占据优势,直到这个国家者会持续在国内市场上占据优势,直到这个国家(印度)开发并使用新技术从而使生产可以在更大(印度)开发并使用新技术从而使生产可以在更大规模上进行。印度仍然对进口汽车征收关税,但它规模上进行。印度仍然对进口汽车征收关税,但它承诺一旦获取了可以在世界市场上竞争的竞争力,承诺一旦获取了可以在世界市场上竞争的竞争力,这些关税也将被取消。这些关税也将被

14、取消。Text17非关税壁垒非关税壁垒 非关税壁垒非关税壁垒包括购买国货运动,对本国投标者采包括购买国货运动,对本国投标者采取优惠对待,与国际标准不可比较的国家标准,以取优惠对待,与国际标准不可比较的国家标准,以及对产品设计而不是产品表现的重视。举例来说,及对产品设计而不是产品表现的重视。举例来说,最近秘鲁的一项最近秘鲁的一项立法提案立法提案,建议政府办公室和贫困,建议政府办公室和贫困的公共机构必须在电脑上使用开放源码的软件,而的公共机构必须在电脑上使用开放源码的软件,而不是许可使用成本昂贵的拥有所有权的软件,例如不是许可使用成本昂贵的拥有所有权的软件,例如微软的微软的Windows系统。系统

15、。Text18如果得到通过,这一立法将成为第一个由政府发起如果得到通过,这一立法将成为第一个由政府发起的针对微软占全球统治地位的操作系统的法律限制。的针对微软占全球统治地位的操作系统的法律限制。这一类的非关税壁垒常常是自由贸易藏得最深的障这一类的非关税壁垒常常是自由贸易藏得最深的障碍,因为它们难以被察觉,难以量化,对去除这些碍,因为它们难以被察觉,难以量化,对去除这些壁垒的要求,常常因为缺少必要的经济资源而被扼壁垒的要求,常常因为缺少必要的经济资源而被扼杀。它们也常常受到来自异国文化和历史遗留的抵杀。它们也常常受到来自异国文化和历史遗留的抵制。制。Text19出口限制出口限制 除了对进口施加限

16、制以外,国家也会控制他们的出口。除了对进口施加限制以外,国家也会控制他们的出口。原因包括出于对国家安全的原因包括出于对国家安全的考虑考虑。例如,美国的出口法。例如,美国的出口法律集中于控制武器和高技术出口品,这些产品有可能会律集中于控制武器和高技术出口品,这些产品有可能会对美国的国家安全产生对美国的国家安全产生负面影响负面影响。出口控制也会出于外。出口控制也会出于外国政策的原因而实施国政策的原因而实施这是表达一国政府向另一国传这是表达一国政府向另一国传递政治信号的愿望递政治信号的愿望造成造成货物短缺货物短缺,或者保存资本的,或者保存资本的愿望。愿望。Text20 出口限制几乎从来都不是出口限制

17、几乎从来都不是为了企业的最大利益为了企业的最大利益而实施而实施的。而且,它们几乎从来没有实现过(政府)的。而且,它们几乎从来没有实现过(政府)声称的声称的目目的。举例来说,如果来自美国的出口被限制了,被(这的。举例来说,如果来自美国的出口被限制了,被(这项限制)项限制)针对的针对的政府可以简单地从其他国家的企业进口政府可以简单地从其他国家的企业进口类似的产品。虽然作为一个国际关系工具来说是有价值类似的产品。虽然作为一个国际关系工具来说是有价值的,这类政策往往最终导致的是给了本国企业一个不可的,这类政策往往最终导致的是给了本国企业一个不可靠的名声,其结果是订单都去了其他地方。靠的名声,其结果是订

18、单都去了其他地方。Text21出口鼓励出口鼓励 加深参与国际贸易和国际投资的欲望使国家实施加深参与国际贸易和国际投资的欲望使国家实施出口鼓励项目出口鼓励项目。这些项目的主要目的是帮助国内企。这些项目的主要目的是帮助国内企业进入国际市场并在国际市场上维持它们的地位,业进入国际市场并在国际市场上维持它们的地位,并且有能力与其他国家类似的出口鼓励政策并且有能力与其他国家类似的出口鼓励政策相对抗相对抗。22Text 大多数政府都会为参与国际贸易或计划参与国际贸易大多数政府都会为参与国际贸易或计划参与国际贸易的企业提供支持。这种支持政策通常的企业提供支持。这种支持政策通常分为分为四类:出口信四类:出口信

19、息和建议息和建议、生产支持、市场支持、金融保障。虽然这种生产支持、市场支持、金融保障。虽然这种支持政策被广泛运用,且用的越来越多,但它的使用强支持政策被广泛运用,且用的越来越多,但它的使用强度是度是因国家而异因国家而异的。为了帮助美国企业在国际市场上获的。为了帮助美国企业在国际市场上获得更好的得更好的表现表现,美国商务部(为出口企业)提供信息服,美国商务部(为出口企业)提供信息服务以及和国际贸易及市场发展的相关数据。务以及和国际贸易及市场发展的相关数据。23Text它的商业服务部门公布了全球范围内的数百个专业人士,它的商业服务部门公布了全球范围内的数百个专业人士,用来为各地的用来为各地的商务专

20、员商务专员提供协助。此外,一个全国范围提供协助。此外,一个全国范围内的出口帮扶中心网络被建立起来,这个网络可以为寻内的出口帮扶中心网络被建立起来,这个网络可以为寻求咨询和金融帮扶的出口商提供一站式服务。同时,一求咨询和金融帮扶的出口商提供一站式服务。同时,一个支持网络帮助美国的企业获得来自外国政府采购的大个支持网络帮助美国的企业获得来自外国政府采购的大订单。其他国家尝试着通过国际支持项目来帮助他们本订单。其他国家尝试着通过国际支持项目来帮助他们本国的企业。国的企业。24Text 为了在出口融资方面提供帮助,美国为了在出口融资方面提供帮助,美国进出口银行进出口银行为美为美国企业提供国企业提供长期

21、贷款长期贷款和和贷款担保贷款担保,以使它们可以在一些,以使它们可以在一些融资为主要问题的合同上融资为主要问题的合同上进行投标进行投标。作为对作为对外国竞争者外国竞争者的回应的回应,该银行有时也会提供一些,该银行有时也会提供一些混合混合援助援助信贷信贷。这些。这些贷款以这样一种形式发放:部分采用商业利率,部分采贷款以这样一种形式发放:部分采用商业利率,部分采用高补贴的发展援助利率,导致最终出口商承担的利率用高补贴的发展援助利率,导致最终出口商承担的利率非常低。非常低。25Text最近的税收立法同样也通过这样一种方式鼓励出口:最近的税收立法同样也通过这样一种方式鼓励出口:让在海外工作的员工的高生活

22、成本可以更容易被承让在海外工作的员工的高生活成本可以更容易被承担。免税代码(雇员收入免税部分的代码)的修订担。免税代码(雇员收入免税部分的代码)的修订允许将海外雇员在海外收入的一个相当大比例保持允许将海外雇员在海外收入的一个相当大比例保持免税免税。26Text任何出口鼓励措施都会产生三个问题。第一个问题任何出口鼓励措施都会产生三个问题。第一个问题关乎关乎这些把公共资金花费在以盈利为目的的活动上的这些把公共资金花费在以盈利为目的的活动上的正当性正当性问题。企业认为,尤其是小型企业,起步阶段的成本是问题。企业认为,尤其是小型企业,起步阶段的成本是非常高的,这足以为政府的支持政策非常高的,这足以为政府的支持政策提供足够的理由提供足够的理由。第二个问题集中在政府提供支持的能力上。无论在对企第二个问题集中在政府提供支持的能力上。无论在对企业的选择、企业范围的决定上,还是在支持政策如何分业的选择、企业范围的决定上,还是在支持政策如何分配上,政府都不一定比私人部门做得更好。配上,政府都不一定比私人部门做得更好。27Text第

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