中国香港自由贸易政策

1、中国中国香港自香港自由贸易区相关由贸易区相关政策政策自由贸易区（free trade area）通常指两个以上的国家或地区，通过签订自由贸易协定，相互取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，取消绝大多数服务部门的市场准入限制，开放投资，从而促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素的自由流动，实现优势互补，促进共同发展。目前，中国目前，中国在建在建自贸区自贸区18个，其中，个，其中，已签署已签署自贸协定自贸协定12个；正在个；正在谈判谈判的自贸的自贸协定协定6个，此外，中国完成了与印度的区个，此外，中国完成了与印度的区域贸易安排（域贸易安排（RTA）联合）联合研究研究；正与哥伦；正与哥伦比亚等开展

2、自贸区联合可行性比亚等开展自贸区联合可行性研究研究。截至截至2014年年1月月22日，已经有日，已经有12个地方个地方自贸区获得国务院自贸区获得国务院批复批复，进入到多部委，进入到多部委联合调研的阶段。联合调研的阶段。2014年年1月月24日，商务日，商务部国际经贸关系司负责人表示除部国际经贸关系司负责人表示除上海上海以以外，国务院尚未批复外，国务院尚未批复设立设立任何其他自由任何其他自由贸易园（港）区。贸易园（港）区。上海自由贸易区与中国贸易区的区别： 上海自贸区任务：加快政府职能转变、扩大投资领域的开放、推进贸易发展方式转变、深化金融领域的开放创新以及完善法制。 中国自贸区任务：通过一系列

3、的措施促使国家间的贸易自由化根据以上任务可知，上海自由贸易区与中国贸易区的区别如下： 1.上海自由贸易区不仅包括贸易条例，还包括行政、金融等领域的改革 2.上海自由贸易区深化了中国自由贸易03-06.港澳.关于建立更紧密经贸关系的安排02-12.东盟.合作框架协议货物服务03,06.巴基斯坦.优惠贸易安排由贸易协定09.秘鲁.中国-秘鲁自由贸易协定05,08.智利.中智自贸协定服务补充协定08.新西兰.自由贸易协定10.哥斯达黎加.自由贸易协定13.冰岛.自由贸易协定14.瑞士.自由贸易协定已签署谈判中研究中我国自由贸易区发展特点我国自由贸易区发展特点 自贸区协议与政策自贸区协议与政策关于建立

4、更紧密经贸关系的安排关于建立更紧密经贸关系的安排 目标目标1 1： 目标目标2 2：逐步实现贸易自由化，减少或取消双方之间实质上所有歧视性措施 目标目标3 3：贸易投资便利化逐步减少或取消双方之间实质上所有货物贸易的关税和非关税壁垒关税关税关税配关税配额额/非关非关税措施税措施反倾销反倾销补贴补贴/反反补贴补贴保障措保障措施施1.2004年1月1日起，内地对开具原产地证书的香港进口货物实行零关税1.一方将不对原产于另一方的进口货物采取与世界贸易组织规则不符的非关税措施。2.内地将不对原产香港的进口货物实行关税配额双方承诺一方将不对原产于另一方的进口货物采取反倾销措施双方重申关于世贸组织的相关规

5、定，并承诺一方将不对原产于另一方的进口货物采取反补贴措施目标目标1 1： 消除壁垒消除壁垒因零关税而进口激增导致同类产品产业竞争损失，可临时中止进口优惠，并可进行磋商达成协议市场准市场准入入服务提服务提供者供者金融合金融合作作旅游合旅游合作作专业人专业人员资格员资格认证认证1.一方按照附件4中规定的时间和内容对另一方的服务及服务提供者逐步减少或取消限制2.双方可通过协商进一步实现贸易自由化七项措施加强银行、证券、保险领域的合作1.允许广东居民赴港澳旅游2.加强宣传合作目标目标2 2： 消除歧视消除歧视1.鼓励专业人员资格的相互承认，并制定相应方法2.推动技术人才的交流1.附件5规定服务提供者2

6、.世贸组织成员并享有法人地位，符合附件5“实质性商业经营”享受提供者优惠措施措施合作领合作领域域双方通过提高透明度、标准一致化和加强信息交流等措施与合作，推动贸易投资便利化目标目标3 3： 投资便利投资便利贸易投资促进、通关便利化、商品检验、食品安全、电子商务、中小企业合作等附件附件1 1：关于货物贸易零关税的实施关于货物贸易零关税的实施说明：说明：内容分为两部分，一是对2004年对开具香港原产地证的货物免进口关税的决定；二是对2006扩大免进口关税的步骤。第一部分涉及到附件2货物的原产地规则说明；附件3原产地签发和核查程序。附件附件2 2：关于货物贸易的原产地规则关于货物贸易的原产地规则说明

7、：说明：根据十一款规定，对完全在一方获得的货物或者在一方实质加工的货物认定为原产地。其中每一款下有若干条条款对完全一方以及实质加工做了规定以下条件可以认定完全在一方获得（一）在该方开干或提取的矿产品；（二）在该方收获或采集的植物或植物产品；（三）在该方出生并饲养的动物；（四）在该方从本子第（三）款所指的动物中获得的产品；（五）在该方狩猎或捕捞所获得的产品；（六）持该方牌照并悬挂国旗（就内地船只而言）或香港特别厅政区区旗辱港特别厅政区船只而言）的船只在公海捕捞获得的鱼类和其他海产品；附件附件2 2：关于货物贸易的原产地规则关于货物贸易的原产地规则（七）在持该方牌照并悬挂国旗（就内地船只而言）或香

8、港特别厅政区区旗字港特别厅政区船只而言）的船只上加工本子第（六）款所列产品中获得的（八）在该方收集的该方悄费过程中产生的仅适于原村料回收的废旧物品；（九）在该方加工制造过程中产生的仅适于原村料回收的废碎料；（十）利用本子第（一）款至第（九）款所列产品在该方加工所得的产品。以下条件认定实质加工包括：（一）“实质性加工”的认定标准可采用“制造或加工工序”、“税号改变”、“从价百分比”、“其他标准”或“混台标准”。 1.“制造或加工工序”是指在一方境内进厅赋子加工后所得货物基本特征的主要制造或加工工序。 2.“税号改变”是指非一方原产村料经过在该方境内加工生产后，所得产品在（商品名称及编码协调制度）

9、中四位数级的税目归类发生了变化，且不再在该方以外的国家或地区进厅任何改变四位数级的税目归类的生产、加工或制造。 3.“从价百分比”是指完全在一方获得的原料、组台零件、劳工价值和产品开发支出价值的台汁与出口制成品离岸价格（FOB）的比值应大子或等子30，并且最后的制造或加工工序应在该方境内完成。具体汁算公式如下： 原料价值+组合零件价值+劳工价值+产品开发支出价值 出口制成品的FOB价格 （1）“产品开发”是指在一方境内力生产或加工有关出口制成品而实施的产品开发。开发费用的支忖必须与该出口制成品有关，包括生产加工者自厅开发、委托该方境内的自然人或法人开发以及购买该方境内的自然人或法人拥有的设汁、

10、专利权、专有技术、商标权或著作权而支忖的费用。该费用支忖金额必须能按照公认的会汁准则和（关子实施1994年关税与贸易总协定第7子的协定的有关规定明确确定。 （2）上述“从价百分比”的汁算应符台公认的会汁准则卫（关子实施1994年关税与贸易总协定第7条的协定。0.3附件附件2 2：关于货物贸易的原产地规则关于货物贸易的原产地规则附件附件6 6：关于贸易投资便利化关于贸易投资便利化说明：说明：双方在贸易投资促进，通关便利化，商品检验检疫，食品安全，质量标准，电子商务，法律法规透明度，中小企业合作，中医药产业合作，知识产权保护8个领域展开。每个领域包括合作机制和合作内容两个方面。附件附件3 3：关于原产地签发和核查程序关于原产地签发和核查程序说明：说明：规定了原产地证书的格式要求、管理方法、报关程序等。附件附件4 4：关于开放服务贸易领域