防突2016《煤矿安全规程》第四章防突部分解读

1、2016煤矿安全规程解读第四章 煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出防治部分修改条款关于突出矿井和突出煤层的鉴定、认定、评估与审批权限的规定两个概念：鉴定 or 认定直接认定两类条件：煤矿发生生产安全事故，经事故调查认定为突出事故的，发生事故的煤层直接认定直接认定为突出煤层，该矿井为突出矿井。有下列情况之一的煤层，应当立即进行煤层突出危险性鉴定，否则，直接认定直接认定为突出煤层。第189条新建矿井突出危险性评估对象更加明确、依据更加清楚新增条款第一百九十条 新建突出矿井设计生产能力不得低于0.9Mt/a,第一生产水平开采深度不得超过800m；生产矿井延深水平开采深度不得超过1200m。第190条对新

2、建矿井产能、采深提出具体要求修改条款两个四位一体防突措施第191条明确一个原则：“区域综合防突措施先行、局部综合防突措施补充”阐明两个内容： 区域综合防突措施内容及局部综合防突综合防突措施内容五个必须+一个严禁 新增条款防突计划与矿井采掘部署、工程接替第192条突出矿井必须确定合理的采掘部署，使煤层的开采顺序、巷道布置、采煤方法、采掘接替等有利于区域防突措施的实施。突出矿井在编制生产发展规划和年度生产计划时，必须同时编制相应当的区域防突措施规划和年度实施计划，将保护层开采、区域预抽煤层瓦斯等工程与矿井采掘部署、工程接替等统一安排，使矿井的开拓区、抽采区、保护层开采区和被保护层有效区按比例协调配

3、置，确保采掘作业在区域防突措施有效区内进行。修改条款防突专篇与防突专项设计第193条有突出危险煤层的新建矿井及突出矿井的新水平、新采区的设计，必须有防突设计篇章。非突出矿井升级为突出矿井时，必须编制防突专项设计。合并修改条款石门、井筒揭煤专项设计第194条三个必须：石门、井筒揭穿突出煤层必须编制防突专项设计；突出煤层采掘工作面必须编制防突专项设计；矿井必须对防突措施的技术参数和效果进行实际考察确定。 注意：技术参数和效果考察技术参数和效果考察不能参照有关资料确定，必须为实际资料不能参照有关资料确定，必须为实际资料修改条款采掘布置要求第195条主要巷道应当布置在岩层或者非突出煤层内。突出煤层的巷

4、道优先布置在被保护区域或者其他非突出危险区域内。修改条款采掘工作要求第196条 严禁采用水力采煤法、倒台阶采煤法及其他非正规采煤法。 在急倾斜煤层中掘进上山时，应当采用双上山、伪倾斜上山等掘进方式，并加强支护。 上山掘进工作面采用爆破作业时，应当采用深度不大于1.0m的炮眼远距离全断面一次爆破。 预测或者认定为突出危险区的采掘工作面严禁使用风镐作业。 在过突出孔洞及其附近30m范围内进行采掘作业时，必须加强支护。 在突出煤层的煤巷中安装、更换、维修或者回收支架时，必须采取预防煤体冒落引起突出的措施。修改条款初次揭煤要求第197条对象：厚度0.3m煤层要求：超前探测煤层厚度及地质构造、测定P、W

5、等第198条修改条款顶底板岩巷掘进对象：突出煤层顶底板岩巷掘进要求：必须超前探测煤层及地质构造、分析勘测验证地质资料，编制巷道剖面图，及时掌握施工动态和围岩变化情况，防止误穿突出煤层。修改条款突出资料管理第199条对象：有突出矿井的煤矿要求：突出卡片、分析突出资料、掌握突出规律、制定有效防突措施第200条修改条款瓦斯地质图要求：突出矿井必须编制并更新注意：更新周期不得超过注意：更新周期不得超过1年年修改条款突出作业人员职责第201条对象：突出煤层工作面的作业人员、瓦斯检查工、班组长要求：掌握突出预兆。发现突出预兆时，必须立即停止作业，按避灾路线撤出，并报告矿调度室对象：对象：班组长、瓦斯检查工

6、、矿调度员班组长、瓦斯检查工、矿调度员权力：权力：有权责令相关现场作业人员停止作业，停电撤人有权责令相关现场作业人员停止作业，停电撤人修改条款统一防突规定等要求第203-205条突出危险性区的划分保护层的选择保护范围的确定第206条修改条款突出厚煤层对象：不具备保护层开采条件的突出厚煤层，利用上分层或者上区段开采后形成的卸压作用保护下分层或者下区段要求：依据实际考察结果来确定其有效保护范围保护层的选择修改条款煤柱留设要求第207条开采保护层时，应当不留设煤（岩）柱如有留设煤柱，应在采掘工程平面图和瓦斯地质图上标注煤柱及其影响范围内采掘作业前，必须采取区域预抽第208条修改条款区域预抽保护层开采

7、应当配合卸压瓦斯抽采变“抽放”为“抽采”修改条款区域预抽相关要求第209条预抽区段煤层瓦斯的钻孔控制范围穿层钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯区域防突措施的钻孔控制范围穿层钻孔预抽井巷揭煤区域煤层瓦斯范围顺层钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯控制范围预抽防突效果有效的区域内作业时，工作面距未预抽或者预抽防突效果无效范围厚煤层分层开采时，预抽钻孔应当控制开采分层范围应当采取措施确保预抽瓦斯钻孔能够按设计参数控制整个预抽区域新增条款不得不得采用采用顺层钻孔预抽煤巷条带瓦斯顺层钻孔预抽煤巷条带瓦斯第210条（一）新建矿井的突出煤层。（二）历史上发生过强度大于500t/次的突出的。（三）开采范围内煤层坚固性系数小于0.3

8、的；或者煤层坚固性系数为0.30.5，且埋深大于500m的；或者煤层坚固性系数为0.50.8，且埋深大于600m的；或者煤层埋深大于700m的；或者煤巷条带位于开采应力集中区的。合并修改条款区域措施效果检验区域措施效果检验第211条采用预抽煤层瓦斯防突措施的区域，必须对区域防突措施效果进行检验。检验无效时，仍为突出危险区。检验有效时，无突出危险区的采掘工作面每推进1050m至少进行2次区域验证，并保留完整的工程设计、施工和效果检验的原始资料。合并修改条款局部综合防突措施突出预测局部综合防突措施突出预测第212条突出煤层采掘工作面经工作面预测后划分为突出危险工作面和无突出危险工作面。未进行工作面

9、预测的采掘工作面视为突出危险工作面。当预测为突出危险工作面时，必须实施工作面防突措施和工作面防突措施效果检验。只有经效果检验有效后，方可进行采掘作业。修改条款区域防突措施区域防突措施第213条对象： 井巷揭煤工作面方法：预抽煤层瓦斯、排放钻孔、金属骨架、煤体固化、水力冲孔或者其他经试验证明有效的措施。第214条合并修改条款揭（穿）煤要求 在工作面距煤层法线距离10m（地质构造复杂、岩石破碎的区域20m）之外，至少施工2个前探钻孔，掌握煤层赋存条件、地质构造、瓦斯情况等。 从工作面距煤层法线距离大于5m处开始，直至揭穿煤层全过程都应当采取局部综合防突措施。 揭煤工作面距煤层法线距离2m至进入顶（

10、底）板2m的范围，均应当采用远距离爆破掘进工艺。 厚度小于0.3m的突出煤层，在满足（一）的条件下可直接采用远距离爆破掘进工艺揭穿。 禁止使用震动爆破揭穿突出煤层。新增条款局部防突措施局部防突措施第215-216条 对象：煤巷掘进工作面 方法：超前钻孔预抽瓦斯、超前钻孔排放瓦斯的防突措施或者其他经试验证明有效的工作面防突措施 对象：采煤工作面 方法：超前钻孔预抽瓦斯、超前钻孔排放瓦斯、注水湿润煤体、松动爆破或者其他经试验证实有效的防突措施第217条修改条款局部防突措施相关要求第218条新增条款局部综合防突措施效果检验局部综合防突措施效果检验 工作面执行防突措施后，必须对防突措施效果进行检验工作面执行防突措施后，必须对防突措施效果进行检验删减条款小直径钻孔排放瓦斯第219条删去对钻孔终孔位置的要求删去对隔离式自救器佩戴及放置要求第220条删减条款隔离式自救器修改条款反向风门第221条对象：石门揭煤井巷揭煤新增要求：井筒起爆及撤人地点必须位于地面距井口边缘20m以外，暗立（斜）井及石门揭煤起爆及撤人地点必须位于反向风门外500m以上全