蒲江中元节祭祀活动管理专项工作方案

1、蒲江县中元节祭祀活动管理专项工作方案为规范中元节祭祀活动， 进一步倡导文明祭祀， 营造更安全、更清洁、更有序、 更便民的城乡环境， 按照引导宣传、 疏堵结合、移风易俗的原则，制定本方案。一、工作目标紧紧围绕建设全面体现新发展理念城市和美丽宜居公园城市的目标，针对“中元节 ”期间焚烧香蜡纸钱所造成的环境污染、损害绿化及安全隐患等问题， 全面开展宣传预防和综合治理， 持续倡导文明祭祀， 提升城市品质、 改善市容市貌、 优化空气质量，确保中元节祭祀活动安全、文明、和谐、有序、环保。二、工作时间2018 年 8 月 14 日起。三、主要任务（一）广泛宣传引导。利用多种载体和渠道，采取群众喜闻乐见的方式

2、，开展文明祭祀宣传，倡导鲜花祭祀、植树祭祀、网络缅怀等文明、绿色、环保的祭祀方式。（二）开展集中整治。整治公共场所违规销售、焚烧香蜡纸钱行为，依法查处占道售卖祭祀用品、无照销售祭祀（殡葬）用品行为，及时清除焚烧产生的灰渣及残留垃圾。（三）开展规范劝导。 对在城市院落小区、 农村集中居住区、沿街沿河、公共绿地和公墓、殡葬服务机构内焚烧香蜡纸钱、 设置祭祀用品、 燃放烟花爆竹的行为进行劝导， 规范市民祭祀行为。（四）动员多方参与。组织动员社区党组织、党员、居民群众、志愿者、社会组织、物业服务机构等多方共同参与文明祭祀倡导和宣传教育。（五）探索长效机制。坚持疏堵结合，完善相关管理制度，开展文明祭祀社

3、区营造活动， 引导市民移风易俗， 形成文明祭祀的行为习惯。四、任务分工县委组织部： 负责动员全县各级党组织， 发动居民开展文明祭祀活动，开展文明祭祀宣传； 引导广大党员发挥先锋模范作用，积极参与文明祭祀活动。县委宣传部： 指导中元节期间文明祭祀的宣传工作， 发布中元节文明祭祀倡议书， 协调公益宣传和县级媒体宣传， 倡导文明、绿色、环保的祭祀方式；动员志愿者参与；做好网络舆情引导。县委社治委： 负责中元节文明祭祀管理工作的统筹协调、安排部署和监督检查。县城管局：负责中元节期间城市环境卫生和市容秩序维护工作，及时清除焚烧产生的灰渣及残留垃圾；依法查处占道售卖祭祀用品的流动商贩；积极开展文明祭祀宣传

4、活动。县公安局：负责依法查处中元节祭祀活动中危害社会治安秩序的行为；积极开展文明祭祀宣传活动。县民政局： 负责殡葬服务机构内部管理，对在殡葬服务机构内焚烧香蜡纸钱和燃放烟花爆竹的行为进行劝导； 在殡葬服务机构内积极开展文明祭祀宣传活动； 将文明祭祀纳入社区可持续总体营造活动长期推进，动员社会组织参与文明祭祀活动。县环保局： 负责中元节期间空气质量检测预警预报； 积极开展文明祭祀宣传活动。县住建局：负责指导物业服务机构对中元节期间院落小区内焚烧香蜡纸钱和燃放烟花爆竹的行为进行劝导； 积极开展文明祭祀宣传活动，商住小区宣传面实现全覆盖。县水务局：负责中元节期间全县河道沿线焚烧香蜡纸钱及设置祭祀用品

5、的行为进行劝导；积极开展文明祭祀宣传活动。县市场监管局：负责查处商家店铺无照销售祭祀（殡葬） 用品的行为；积极开展文明祭祀宣传活动。鹤山街道：负责对县城区三无院落、属地集中居住区、河道焚烧香蜡纸钱和燃放烟花爆竹的行为进行劝导， 积极开展文明祭祀宣传活动 ,院落和集中居住区宣传面实现全覆盖。督导各社区开展好中元节文明祭祀各项活动， 强化安全意识， 深入排查安全隐患，严防火灾和伤亡事故发生。各乡镇：负责属地集中居住区、场镇、河道焚烧香蜡纸钱和燃放烟花爆竹的行为进行劝导，积极开展文明祭祀宣传活动 ,集中居住区宣传面实现全覆盖。 督导各社区开展好中元节文明祭祀各项活动，强化安全意识，深入排查安全隐患，

6、严防火灾和伤亡事故发生。其他县级部门： 负责做好本单位、 本行业中元节文明祭祀宣传发动，确保宣传面实现全覆盖。五、工作阶段（一）集中宣传阶段（2018 年 8 月 14 日至 2018 年 8 月 25日）。通过各类宣传载体组织开展多种形式的文明祭祀宣传， 让群众了解焚烧香蜡纸钱对城乡环境卫生、大气环境质量的危害，大力提倡和推广鲜花祭祀、 植树祭祀等文明祭祀行为， 为中元节文明祭祀管理工作奠定基础。（二）重点治理阶段（ 2018 年 8 月 20 日至 2018 年 8 月 31 日）。各单位按照任务分工，各司其职，开展集中整治。同时，广泛组织党员、 志愿者、 社会组织等多方力量通过多种形式积

7、极参与到集中整治和文明祭祀倡导中来，形成工作合力。（三）长效巩固阶段（ 2018 年 9 月 1 日起）。总结好的经验做法，固化为长效机制，持续开展移风易俗。同时，开展文明祭祀社区营造活动，培育社区居民文明祭祀公共意识和公共精神，让社区居民成为文明祭祀新风的践行者和传递者。六、工作要求（一）高度重视，加强领导。各单位要高度重视，切实加强领导，统一思想，落实责任，抓好工作的指挥、协调监督、检查工作，确保顺利推进。（二）精心组织， 做好预案。 强化条块结合， 建立联动机制，多部门联合行动。 要精心筹划，加强部门间信息沟通和工作配合，提前预判宣传、执法中可能遇到的各类问题，做好工作预案。（三）积极宣

8、传、强化管理。各单位要加强对相关法律政策的宣传解读，充分发挥电视、报纸、微博、微信等媒体正面引导作用，积极争取市民群众对文明祭祀宣传、执法的理解和支持。附件：中元节文明祭祀倡议书附件中元节文明祭祀倡议书广大市民朋友：您们好！中元节是中华民族慎终追远、 缅怀故人、 寄托哀思的传统节日。现就 “安全、文明、和谐、有序、环保 ”开展中元节祭祀活动发出如下倡议：一、规范祭祀行为。 公共场所焚烧香烛纸钱等不文明祭祀行为，不仅影响市容市貌、损坏市政设施、污染大气环境，而且造成严重安全隐患。 请大家自觉维护公共场所良好秩序， 不要在城市院落小区、农村集中居住区、沿街沿河、 公共绿地和公墓等公共场所焚烧香烛纸钱、燃放烟花鞭炮、设置祭祀用品。二、倡导祭祀新风。请大家要更加注重精神传承， 自觉摒弃不文明的祭祀方式，采取 “鲜花换纸钱 ”、 “丝带寄哀思 ”、 “写读纪念文章 ”、“家庭追思会 ”、 “网上祭奠 ”等低碳环保安全文明的祭祀方式缅怀逝者。三、党