地铁施工管理人员培训

1、管理人员安全教育培训管理人员安全教育培训让 世 界 更 畅 通深圳地铁8号线一期工程8132-2标2017年05月14日Contents目 录为何要人人管安全项目风险管理关于安全技术交底规范项目管理流程文明、标准化施工前言近期制度、管理办法宣贯前言近期深圳地铁安全生产事故 ： 2017年2月28日深圳地铁8号线8132标海盐区间塌方，主干道中断，造成不良的社会影响 2017年3月19日深圳地铁10号线望龙门吊冲顶，渣斗砸中作业人员，致1人死亡 2017年4月16日深圳科技大厦幕墙施工钢丝绳断裂 导致1死1伤 2017年4月19日深圳地铁8号线8133标望基湖停车场脚手架坍塌导致1人死亡3人受伤

2、（其中1重伤） 2017年5月2日 深圳市轨道交通6号线6102标吊车倾覆，落物砸中作业人员，致1人死亡死 2017年5月9日6号线车辆段高处坠落事故1死 2017年5月11日3号线3131标基坑坍塌导致3人死亡 上半年，深圳地铁施工安全形势严峻，发生多起安全责任事故，无论是业主、监理、还是施工单位都是如履薄冰、如临深渊，各起事故追责均为施工单位的主体责任，本次培训的目的就是通过对项目部管理人员，特别是现场管理人员的安全培训，能提高大家的安全意识及管理水平，抓安全基础工作的落实，消除安全隐患，从而降低事故率。Contents目 录为何要人人管安全前言项目风险管理关于安全技术交底规范项目管理流程

3、文明、标准化施工近期制度、管理办法宣贯为何要人人管安全1、法律法规的相关规定安全生产法安全生产法第三章第三章 从业人员的权利义务从业人员的权利义务：第五十二条、从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所第五十五条、从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。第五十六条、从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例第第四四章章 施工单位的安全责任：施工

4、单位的安全责任：第二十一条 施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。还有平时所说的 “管生产必须管安全管生产必须管安全” 、“一岗双责一岗双责”都强

5、调了安全生产人人有责的概念为何要人人管安全2、安全生产管理组织机构项目部(项目经理)副经理总工总经书记工程部安环部物资部机电部测量班财务部计划部试验室综合办队伍 1队伍 2队伍 4队伍 3队伍 6队伍 5队伍 7项目正职项目副职各部室施工队为何要人人管安全3、安全管理目标分解为何要人人管安全4、安全生产管理制度、责任制要求安全生产管理制度是项目安全管理的依据，项目现已编制 项安全生产管理制度，如检查制度、教育制度、临时用电管理制度等，制度的可操作性在于谁在什么时间做什么事，也就规定了项目管理人员的安全职责，比如临时用电管理制度明确了安全员、机电部员、专业电工的安全管理内容，再如机械设备管理制度

6、规定了安全员、技术员、物资部员的安全管理内容。安全生产责任制则相当于把制度里各自的内容按岗位进行汇总，形成责任制，而责任制的落实则是靠签订责任书和考核来达成。以上2-4条，简单的可以说人人管安全是由我们的安全生产管理体系决定的，而不是哪个人定谁管安全，谁不管安全。Contents目 录为何要人人管安全前言项目风险管理关于安全技术交底规范项目管理流程文明、标准化施工近期制度、管理办法宣贯项目风险管理1、危险源管理概念又叫危险源管理， “危险源”顾名思义，不难理解，危险的源头，危险源管理就是把源头控制住，确保安全生产。危险源管理分为辨识（识别）、评价（LEC法）、安全技术措施、安全专项方案、预案、

7、演练几个部分危险源辨识就是从企业的生产经营活动中识别出可能造成人员伤害、财产损失和环境破坏的因素，并判定其可能导致的事故类别和导致事故发生原因的过程工作环境：包括周围环境、工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等； 平面布局：功能分区（生产、管理、辅助生产、生活区）；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置；建筑物、构筑物布置；风向、安全距离、卫生防护距离等； 运输路线：施工便道、各施工作业区、作业面作业点的贯通道路以及与外界联系的交通路线； 2、危险源辨识项目风险管理施工工序：物资特性（毒性、腐蚀性、燃爆性）温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状

8、态； 危险性较大设备和高处作业设备：如提升、起重设备等； 施工机具、设备；高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况；机械设备的运动部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作；电气设备的断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作，静电、雷电；特殊装臵、设备：锅炉房、危险品库房等； 有害作业部位：粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等； 各种设施：管理设施（指挥机关等）、事故应急抢救设施（医院卫生所等）、辅助生产、生活设施等；3、危险源评价（LEC法）作业条件危险性评价法，又称LEC格雷厄姆法，是一种对作业危险性的半定量评价方法，用与系统风

9、险率有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡风险的大小，并将所得作业条件危险性数值与规定的作业条件危险性等级相比较，从而确定作业条件的危险程度。 D=LEC D表示作业条件危险性，L（发生事故或危险事件的可能性）、E（人出现在这种危险环境的时间）、C（发生事故可能产生的后果）代表危险性的三个因素。项目风险管理项目风险管理4、项目近期施工作业存在的主要及常见安全风险临时用电：电箱：门关闭 标志清晰 电缆：架空或埋地 接头绝缘良好 顺直 人走断电用电设备：在干燥环境 专业电工接线 防雨措施 人员：电工焊工绝缘手套胶鞋 断电送电提前告知临边防护部位：基坑边 孔洞边 通道边 作业平台边要求：1.2m

10、高双钢管护栏 下部有作业设踢脚板 没有条件拉钢丝绳高处作业高度：超过2m要求：有护栏 没有条件拉钢丝绳 带安全带高挂低用 平台验收 平台满铺稳固起重吊装作业设备：验收合格 基础平整牢固 支腿全开 支垫方木区域：警示围护 旋转半径内无其他人员人员：指挥司索到岗 管理人员监护 大构件重物通知安全员到场手续：吊装令签字项目风险管理支架、脚手架搭设原材料：顺直 无锈蚀人员：安全带 持证上岗 交底签字 上下无交叉过程：落实方案 验收挂牌机械设备操作机械设备：传动有防护 有单独开关箱 环境干燥 车辆慢行 回转半径不站人（围护） 手套 动火作业、消防器材：周边配灭火器环境：电焊作业区应干燥 无可燃物、易燃易

11、爆物 安全距离：氧气乙炔5m 距作业点10米 分开存放 防晒遮阳 动火点远离仓库、危险品库 手续：动火令签字宿舍：禁用大功率电器 抽烟有烟灰缸 器材保护 熟悉器材使用方法 熟悉疏散路线个人防护电焊：安全帽 反光衣 绝缘手套 绝缘胶鞋 电焊面罩机械操作：安全帽 反光衣 手套 潮湿环境绝缘手套 切割作业护目镜高处作业：安全帽 反光衣 安全带项目风险管理5、危险性较大分部分项工程危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质200987号有关规定：第五条 施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。第七条 专

12、项方案编制应当包括以下内容：工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。 劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。计算书及相关图纸。危险性较大分部分项工程及超过一定规模的危险性较大分部分项工程一般列入项目重大风险清单，如门吊安装，主体结构模板支撑体系、盾构隧道施工、盾构机吊装、深基坑等项目风险管理项目风险管理6

13、、安全生产事故应急管理办法组织机构组织机构岗位职责岗位职责组长：全面指挥、领导和决策；紧急情况时,立即启动预案；快速反应，及时上报，指挥得当；依照预案实际情况,分配相关人员的具体职能；协调应急救援处理工作,提升小组团队应急能力；结束后场地恢复, 组织事故分析和处理。副组长：协助组长，组长不在岗位时，根据其授权代行指挥职责；负责各项应急措施的落实和实施及现场维护；项目风险管理组织善后处理，制定防范措施；抢险救援组：协调抢险行动, 报告抢险进展；引导疏散；抢运可转移物资, 危险品转移；警惕避免次生事故；结束后配合调查取证、复查和评估。安全警戒组：维持秩序，指导防护，区域围护保证抢险路线畅通；配合人

14、员疏散及物资转移等工作；事故扩大或有不可预料危险时，组织撤离，制止未经许可重返现场。应急监测组:日常施工的监测及应急加密施工监测；对监测数据的及时性、真实性负责；负责应急状态下的监测工作，为技术组实时提供监测数据。物资保障组:采购救援物资，保证储备数量，收集和建档，落实物资的更新；有效组织应急救援物资到现场，并及时增援，提供后勤服务；执行领导的其他指令。医疗救援组:医疗知识培训工作；受伤人员的前期救护；接送伤员到医院急救；给外援救护人员提供初期资料、信息；负责协作医院的沟通协调工作。后勤保障组:家属的稳定工作；医疗救护跟踪，协调医疗救护单位相关问题；保险理赔工作；慰问家属；处理事故纠纷。项目风

15、险管理应急通讯组:汇总上报抢险救援进展情况及事件调查资料；对外信息发布，新闻媒体沟通；上级领导的接待工作。事故上报程序事故上报程序当紧急情况发生时,事故附近管理人员第一时间通知应急办公室主任：马欣生，也可直接向副经理吴松华、安全总监邱凌佳报告，接到报告后向项目经理张世豪报告，由项目经理宣布启动应急预案，同时向公司、标段项目部、业主汇报。项目部协作医院为深圳武警总医院如情况紧急，可拨打该急救电话，说明伤员位置，简要事故过程，伤员目前情况，听从指导。Contents目 录为何要人人管安全前言关于安全技术交底规范项目管理流程文明、标准化施工近期制度

16、、管理办法宣贯项目风险管理安全技术交底1、安全技术交底编制原则安全技术交底要依据施工组织设计中的安全措施，结合具体施工方法，结合现场的作业条件及环境，编制操作性、针对性强的安全技术交底书面材料。2、安全技术交底的主要内容工程概况工程项目和分部分项工程的危险部位针对危险部位采取的具体防范措施作业中应注意的安全事项作业人员应遵守的安全操作规程和规范3、安全技术交底的基本要求实行逐级交底：施工总承包单位向项目部、项目部向施工班组、施工班组长向作业人员分别进行交底；安全技术交底内容要全面、具体、针对性强；安全技术交底要按不同工程的特点和不同的施工方法，针对施工现场和周围的环境，从防护上、技术上，提出相

17、应的安全措施和要求；安全防护措施的正确操作发现事故隐患应采取的措施发现事故后应及时采取的躲避和急救措施其他安全技术交底安全技术交底必须是以书面形式进行，交底人、接底人、专职安全员要严格履行签字手续；各工种安全技术交底一般同分部分项工程安全技术交底同时进行。施工工艺复杂、技术难度大、作业条件危险的工程项目，可单独进行工种交底。4、分部分项工程安全技术交底项目除工程技术部门按照相关规定对分部分项工程的划分以外，还应包括：脚手架工程：包括落地式脚手架、悬挑脚手架、门型脚手架、吊篮脚手架、附着式升降脚手架（整体提升架或爬架）。临时用电工程。垂直运输机械：包括塔吊、物料提升机、外用电梯、卷扬机等机械设备

18、的拆装、使用。施工机具及设备：木工、钢筋、混凝土、电气焊等机具设备的安装、使用。水暖、通风工程。电气安装工程。防火工程：包括电气防火、木工棚（车间）防火、职工宿舍防火及建筑材料防火等。其他工程。安全技术交底一级交底一级交底二级交底二级交底三级交底三级交底Contents目 录为何要人人管安全前言规范项目管理流程文明、标准化施工近期制度、管理办法宣贯项目风险管理关于安全技术交底规范项目管理流程1、为何要规范项目管理流程法律法规、制度办法等都规定了施工生产各环节的程序，比如关键节点施工、物资采购、施工队伍选择等，都得经过一系列的流程，每个过程留有记录，这样才能使每项工作任务闭合。而我们现在经常犯的

19、错误也是不走程序，不留记录，比如施工生产不交底，做错返工，安全物资发放不签收，没了再买，检查整改不督促，下次再犯，条件验收不细致，花钱处理。长此以往，业务能力得不到提高，工作效率低、推进慢，无据可依，增加管理成本。公司推行QEOHS程序文件，也就是贯标文件，目的就是在于每项工作有据可依，按流程办理，留好过程记录。2、管理人员应掌握的一些安全管理流程人员进场：进场告知人员登记安全教育组织交底组织施工退场告知人员登记设备进场：进场告知查验证件组织验收设备登记挂牌使用定期维保支架、脚手架、安全防护设施：编制方案组织交底材料验收过程自查组织验收挂牌使用拆除申请监护旁站安全物资：采购计划申请审批采购进场

20、组织验收登记入账发放签收收集发票列安措费检查整改闭合：检查计划通知检查影像记录整改单据督促整改组织复查整改回复标志牌：规划布置设计详图制作审核成品验收发放签收收集发票列安措费定期检查以上均有资料表格相对应，认真留好管理痕迹，做到内业现场都经得住上级检查。Contents目 录为何要人人管安全前言文明、标准化施工近期制度、管理办法宣贯项目风险管理关于安全技术交底规范项目管理流程文明、标准化施工文明施工又叫绿色施工，是施工现场考核的重要因素，包括环境保护、节能减排、卫生管理和标准化建设。QEOHS文件中占很大比重，施工生产过程应严格控制。施工中忽视文明施工产生的不良影响有：投诉、处罚、增加成本、影

21、响企业信誉、影响企业发展。1、环境保护要素：水、声、气、固体废弃物。施工现场达到环保要求就是控制污水、噪声、尾气、扬尘、建筑垃圾的排放。控制措施控制措施序号名称来源影响措施监管人员1污水排放泥浆周边环境、水质、居民排水、泄洪能力沟槽围闭、管路规划、拦挡沙袋、循环利用工程部长、施工员、安全员冲洗污水先扫后冲、分段过滤、沉淀排放、雨污分流安全员、施工员2噪声排放机械设备运转居民正常生活、工人职业病新设备、定期维保、规范操作安全员、机械员施工振动、撞击噪声遵守规程、择时施工安全员、施工员3扬尘土方开挖、运输空气质量冲洗设备、洒水湿润、喷淋、清扫安全员、施工员水泥、砂石料等材料下垫上盖、大棚、围闭材料

22、员、施工员4建筑垃圾碎块、废材料、包装等周边环境再利用、清运、废料回收材料员、施工员文明、标准化施工2、节能减排概念：节能减排是指节约物质资源和能量资源，减少废弃物和环境有害物（包括三废和噪声等）排放要素：水、声、气、固体废弃物。意义：从项目来讲，最明显的是节约成本，大到施工生活用水用电、设备燃料、原材，小到食堂柴米油盐、办公笔纸，从开工到结束都是一笔惊人的费用（请相关部门统计）。措施：合理组织施工，筹划在先，过程监控，避免返工浪费；严格物资申请、审批流程，精细管理，控制原材消耗；控制用水用电，集体利益意识：在项目部这个集体中，除了你的私人物品，大部分是项目部提供的，要爱惜、珍惜，朱子家训句话

23、叫：一粥一饭当思来之不易，半丝半缕恒念物力维艰，大环境下，项目部盈亏不可预测，但还是积极创造条件给大家生活工作提供方便，学会节约，从一张纸、一滴水做起，把每样东西当做自己家的东西来爱护。题外话主人翁意识：大门管理、设施损坏、标志牌、外来人员、材料使用、迎检。文明、标准化施工3、标准化施工标准化工地工地的内容和要求：工作内容具体化、定量化、系统化，现场布置、检查内容和检查方法等转化为工作标准。 现场整洁，场地平整，材料、设备等分类码放整齐，覆盖防雨，观感好。 设施规范，工地、临时办公和生活区等设施设置规范，符合安全、文明、消防等要求。 标牌齐全，工地、仓库、驻地等主要场所设置安全警示牌和信息牌等

24、，各类标牌规范、统一。 环保达标，责任区域内噪声、扬尘、硬化、覆盖、排污、烟尘符合环保要求。意义：效率、成本、职业健康、安全、美观、企业文化标准化是指在社会实践中，对重复性的事物和概念，通过制定、发布和实施标准达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动，称为标准化。它包括制定、发布及实施标准的过程。标准化的重要意义是改进产品、过程和服务的适用性，促进技术合作。基本方法有简化 、统一化、产品系列化、通用化、组合化、模块化。Contents目 录为何要人人管安全前言文明、标准化施工近期制度、管理办法宣贯项目风险管理关于安全技术交底规范项目管理流程近期制度、管理办法宣贯1、门禁值班制度项目门禁室实行各部门轮流值班制度，时间从7:00-晚21:30，值班人员由各个部门负责人进行统一协调安排，值班期间严禁擅自离岗。值班人员当班期间对外来人员实行登记，检查着装、手机存放情况（参见深地铁【2017】340号文、深地铁建总工程一中心