合同条例(开发区)

1、省劳动合同条例江苏省劳动合同条例江苏省劳动合同条例面貌全新面貌全新 全国引领全国引领 陈 新 江苏省人大常委会公告江苏省人大常委会公告第第124号号 江苏省劳动合同条例已由江苏省第十一届人民代表江苏省劳动合同条例已由江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于大会常务委员会第三十二次会议于2012013 3年年1 1月月1515日通过，日通过，现予公布，自现予公布，自2012013 3年年5 5月月1 1日起施行。日起施行。 江苏省江苏省人民代表大会常务委员会人民代表大会常务委员会 2013 2013年年1 1月月1515日日新条例与老条例 原江苏省劳动合同条例于2003年10月25日

2、由第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过，2003年12月1日起施行。共9章63条。 新江苏省劳动合同条例共8章60条。2013年1月15日通过，2013年5月1日起施行。内容内容老老条例新新条例总则610劳动合同订立159劳动合同的履行和变更611劳动合同的解除和终止135特别规定（非全日制、劳务派遣、学生实习）57劳动合同与集体合同30劳动合同管理79法律责任78附则11一、合同总则全面更新（一）立法目的 老条例：为了调整劳动关系，完善劳动合同制度，保护劳动者和用人单位的合法权益，根据中华人民共和国劳动法和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 新条例：为了完善劳动合同制度，明

3、确劳动合同双方当事人的权利和义务，维护劳动者的合法权益，规范劳动用工管理，构建和发展和谐稳定的劳动关系，根据中华人民共和国劳动法、中华人民共和国劳动合同法、中华人民共和国劳动合同法实施条例等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。（二）劳动合同定义老条例：劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。新条例：劳动合同是劳动者与用人单位明确劳动关系双方权利和义务的协议。（三）规章制度 劳动合同法第4条： 用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。 用人单位应当将涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。平等协商确定的制度

4、（事项）1劳动报酬 直接涉及劳动者切身利益2工作时间 3休息休假 4劳动安全卫生 5保险福利 6职工培训 7劳动纪律 8劳动定额规章制度 江苏省劳动合同条例第4条 用人单位应当保障劳动者的人格尊严、安全健康和获取劳动报酬、参与民主管理等权利，不得通过制定规章制度免除用人单位的责任、加重劳动者责任、排除劳动者合法权利。 劳动者应当遵守用人单位的规章制度，按照劳动法律、法规的规定和集体合同、劳动合同的约定行使权利、履行义务，不得损害用人单位的合法权益。规章制度（法院） 最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（法释200114号）： 通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法

5、规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。规章制度（法院）江苏省高院、省仲裁委关于审理劳动争议案件指导意见（苏高法审200947号）：用人单位在劳动合同法实施前制订的规章制度，虽未经过民主程序，但其内容不违反法律、行政法规的规定、不存在明显不合理的情形，并已向劳动者公示或者告知劳动者的，可以作为处理劳动争议的依据。用人单位在劳动合同法实施后制定、修改的规章制度，经法定民主程序与工会或职工代表协商，但未达成一致意见，若该规章制度的内容不违反法律、行政法规的规定、不存在明显不合理的情形，且已向劳动者公示或者告知的，可以作为处理劳动争议的依据。用人单位以劳动者严重违反

6、规章制度为由解除劳动合同的，人民法院、仲裁机构应当审查用人单位规章制度的制定程序是否合法、劳动者的违纪行为在规章制度中是否有明确规定、规章制度对劳动者严重违纪行为的规定是否公平合理等，以判断劳动者是否属于严重违反用人单位规章制度、用人单位解除劳动合同的行为是否合法有效。规章制度的效力 与集体合同比较 用人单位规章制度与集体合同不一致的，按照集体合同执行。 与劳动合同比较 一是遵循劳动合同效力优先原则。 二是遵循有利于劳动者的原则。（四）组织管理 县以上地方人民政府应当对模范遵守劳动法律、法规，构建和谐劳动关系的用人单位和个人予以表彰。 劳动行政部门负责本行政区域内劳动合同制度的实施进行指导、协

7、调、管理和监督检查，依法协调劳动关系、妥善处理劳动争议。 基层劳动就业社会保障公共服务组织协助做好本辖区劳动合同制度实施的有关工作。 工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位遵守劳动法律、法规，制定劳动规章制度，履行劳动合同和集体合同等情况进行监督。二、合同订立更加严格二、合同订立更加严格（一）劳动关系劳动法第1条：为了保护劳动者的合法权益，调整劳动关系，制订本法。关于贯彻执行中华人民共和国劳动法若干问题的意见（劳部发1995309号）：中国境内的企业、个体经济组织与劳动者之间，只要形成劳动关系，即劳动者事实上已成为企业、个体经济组织的成员，并为其提供有偿劳动，适用本法。关于确立劳动关系有关事

8、项的通知（劳社部发200512号）：用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。1.用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；2.用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动。3.劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。劳动关系 江苏省劳动合同条例： 用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。 用人单位安排劳动者参加上岗前培训、学习的，劳动关系自劳动者参加之日起建立。退休人员管理（法院） 民庭民庭 最高院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）（法释201012号）： 用人单位与其招用的

9、已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。 省高院关于审理劳动争议案件的指导意见（苏高法审委200947号）： 用人单位招用已达到法定退休年龄的人员，双方形成的用工关系按雇佣关系处理。退休人员管理（法院） 行政庭行政庭关于超过法定退休年龄的进城务工农民工因工伤亡的，应否适用工伤保险条例请求的答复（2010行它字第10号）：用人单位聘用超过法定退休年龄的务工农民，在工作时间内、因工作原因伤亡的，应当适用工伤保险条例的有关规定进行工伤认定。苏高法电20121129号 .pdf关于离退休人员与现工作单位之间是否构成劳动关系以及工作时间内

10、受伤是否适用工伤保险条例问题的答复（2007行它字第6号）：离退休人员受聘于现工作单位，现工作单位已经为其缴纳了工伤保险费，其在受聘期间因工伤受到事故伤害的，应当适用工伤保险条例的有关规定处理。承包经营管理安全生产法：生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人，导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。建设工程质量管理条例：建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。劳动合同法第94条：个人承包经营违反本法

11、规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任。工伤保险条例第43条：用人单位实行承包经营的，工伤保险责任由职工劳动关系所在单位承担。关于贯彻执行劳动法若干问题的意见（劳部发1995309号）：租赁经营（生产）、承包经营（生产）的企业，所有权并没有发生改变，法人名称未变，在与职工签订劳动合同时，该企业仍为用人单位一方。承包经营管理（法院）关于审理劳动争议案件的指导意见（劳高法审委200947号）“没有用人单位主体资格的个人承包经营，违法招用劳动者给劳动者造成损害，劳动者请求损害赔偿的，应当将发包组织与个人承包经营者作为共同当事人。发包组织在承担连带赔偿责任后可以

12、依据双方签订的承包协议向个人承包经营者追偿。”最高院全国民事审判工作会议纪要（法办2011442号）发包人将工程发包给承包人，承包人又转包或者分包给实际施工人，实际施工人招收的劳动者请求确认与发包人之间存在劳动关系的，不予支持关于审理劳动人事争议案件的指导意见（二）关于审理劳动人事争议案件的指导意见（二）（苏高法审委（苏高法审委201114号）号）建筑施工、矿山企业等用人单位将工程或经营权发包给不具备用工主体资格的其他组织或自然人，劳动者起诉请求确认与具有用工主体资格的发包方存在劳动关系的，不予支持；但劳动者依据人力资源社会保障部门作出的因工伤亡或职业病确认结论和劳动能力鉴定结论请求赔偿工伤保

13、险待遇，并要求发包人与承包人承担连带赔偿责任的，应予支持。（二）劳动合同订立劳动合同法第十条：建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。新江苏省劳动合同条例：用人单位招用已有劳动关系的人员，应当订立书面劳动合同，但可以对订立无固定期限劳动合同、支付经济补偿作出例外约定。劳动合同期满，用人单位未与劳动者续订劳动合同，但劳动者继续在用人单位工作的，用人单位应当在一个月内与劳动者续订书面劳动合同。劳动者经用人单位书面通知后，不与用人单位续订劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止终止劳动关系。（二次通知） 用人单位应当自

14、劳动合同订立之日起五个工作日内将文本交付劳动者本人。试用期江苏省劳动合同条例：试用期包含在劳动合同期限内。劳动者在试用期内患病或者非因工负伤须停工治疗的，在规定的医疗期内，试用期中止。在试用期中，除劳动者不符合录用条件或严重违纪等情形外，用人单位不得解除劳动合同。合同期限合同期限最长试用期最长试用期无固定期限6个月3年以上固定期6个月13年（不含）2个月3-12个月（不含）1个月低于3个月无非全日制无完成一定工作无无固定期限劳动合同用人单位与劳动者协商一致的劳动者在该用人单位连续工作满十年的连续订立二次固定期限劳动合同，劳动者提出或者同意续订劳动合同的（自动续延、延长期限超过六个月，视为连续订

15、立）自用工之日起满一年未订立书面劳动合同的（视为）劳动合同期满一年未续订书面劳动合同，但劳动者继续在用人单位工作的（视为）用人单位应当在劳动合同期满三十日前，书面告知劳动者可以订立无固定期限劳动合同（三）二倍工资劳动合同法第82条：1.用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。2. 用人单位违反规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。江苏省劳动合同条例第52条：1.招用企业停产放长假人员、未达到法定退休年龄的离岗休养人员以及其他协商保留劳动关系的不在岗人员，自用工之日起超过一

16、个月不满一年未订立书面劳动合同的 ，每月支付二倍的工资 。2.劳动合同期满继续留用劳动者工作，但自期满之日起超过一个月不满一年未与劳动者续订书面劳动合同的，每月支付两倍工资。用人单位拒绝与劳动者补订书面劳动合同并解除劳动关系的，还应当按照经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。 二倍工资（法院）关于审理劳动人事争议案件的指导意见（二）（劳高法审委201114号）劳动者因与用人单位未与其签订书面劳动合同而主张用人单位每月支付二倍工资的争议，劳动人事争议仲裁委员会及人民法院应依法受理。对二倍工资中属于用人单位法定赔偿金的部分，劳动者申请仲裁的时效从用人单位不签订书面劳动合同的违法行为结束之次日开始计

17、算一年。如果劳动者在用人单位工作已经满一年的，劳动者申请仲裁的时效从一年届满之次日起计算一年。用人单位因未与劳动者签订书面劳动合同而应每月支付的二倍工资，按照劳动者当月的应得工资予以确定，包括计时工资或者计件工资以及加班加点工资、奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者当月工资包含季度奖、半年奖、年终奖的，应按分摊后该月应得奖金数予以确定。三、合同履行更加方便三、合同履行更加方便劳动保障监察投诉案件劳动保障监察投诉案件（一）工时制度关于加强对企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制管理的通知(苏劳社劳薪200616号)企业应当实行职工每日工作时间不超过8小时、每周工作时间不超过40小时、每周至少休

18、息一日的工时制度。企业确因工作性质和生产特点不能实行上述工时制度的，可以向县级以上劳动保障行政部门申请实行综合计算工时工作制和不定时工作制，经批准后予以实施。企业安排职工从事综合计算工时工作制或不定时工作制岗位劳动的，应当事先与职工协商一致。 实行综合计算工时工作制的企业，在综合计算周期内，每日连续工作时间不得超过11小时。劳动者在一个结算周期内实际工作时间超过法定标准工作时间的，超过部分应当按照江苏省工资支付条例支付加班加点工资。 不定时工作制是针对因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，无法按标准工作时间衡量或需要机动作业的职工所采用的工时制度。（年薪制经营管理人员、外勤人员）工时制度江

19、苏省劳动合同条例用人单位安排劳动者从事经劳动行政部门批准的特殊工时工作制岗位劳动的，应当在劳动合同中约定或者事先征得劳动者的书面同意。用工单位安排被派遣劳动者从事特殊工时工作制岗位劳动的，应当在劳动合同、劳务派遣协议中约定或者事先征得被派遣劳动者和劳务派遣单位的书面同意。行政部门批准劳动合同约定工时制度（法院）关于审理劳动争议案件的指导意见（苏高法审委200947号）劳动者与用人单位因加班工资发生争议，用人单位主张由于劳动者工作性质、工作岗位的特点工时无法对其实行标准工时制度而实行不定时工作制或综合计算工时工作制。但用人单位未履行审批手续的，仍然应当认定其实行标准工时工作制。审理劳动人事争议案

20、件的指导意见（二）（苏高法审委201114号）：高级管理人员与用人单位发生加班工资争议，用人单位虽未办理不定时工作制审批手续，但高级管理人员的工作性质、工作岗位符合不定时工作制特点，依据标准工时制计算加班工资明显不合理，或者工作时间无法根据标准工时制进行计算的，可以认定高级管理人员实行的是不定时工作制，对其请求支付加班工资的主张不予支持。工时制度（仲裁）江苏省劳动仲裁案件研讨会纪要（苏劳仲委20071号）：用人单位规章制度规定实行每周工作6天，每周不超过40小时的工作制度并不违反相关规定，职工星期六上班不属于休息日加班，用人单位无需支付加班费。门卫值班江苏省劳动仲裁案件研讨会纪要（苏劳仲委20

21、061号）：用人单位的门卫、保安等岗位的工作人员的工作时间，如未经劳动行政部门审批实行综合计算工时工作制的，其工作时间应实行标准工时制，超过法定工作时间的部分应计算为加班加点时间，用人单位应支付其加班工资。但从公平合理的原则出发，门卫、保安的睡班时间虽履行一定的工作职责，却无须处于工作状态，如睡班时间全部计算为工作时间，则不尽公平合理，故应允许用人单位与劳动者在劳动合同中约定睡班时间可折算一定的有效工作时间（最低不低于50%），如无合同约定，则睡班时间仍应全部计算为工作时间。（二）工资江苏省工资支付条例江苏省工资支付条例：工资是指用人单位根据国家规定或者劳动合同的约定，依法以货币形式支付给劳动

22、者的劳动报酬，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资以及特殊情况下支付的工资等，不包括用人单位承担的社会保险费、住房公积金、劳动保护、职工福利和职工教育费用。工资江苏省劳动合同条例用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，按时足额支付劳动报酬用人单位应当实行同工同酬，对相同或者相近岗位上的劳动者，执行相同的劳动报酬分配制度没有约定劳动报酬的处理原则向劳动者倾斜1.实际劳动报酬高于用人单位规章制度及集体合同规定标准的，按照实际履行的内容确定2.实际履行的内容低于用人单位规章制度或者集体合同规定标准的，按照其中有利于劳动者的最高标准确定；3.没有规章制度和集体合同，或者规章制度和集体

23、合同未规定劳动报酬的，实行同工同酬用人单位规章制度和集体合同规定的劳动报酬不得低于国家规定的标准。加班工资江苏省工资支付条例计算劳动者加班加点工资的标准 1.用人单位与劳动者双方有约定的，从其约定；2.双方没有约定的，或者双方的约定标准低于集体合同或者本单位工资支付制度标准的，按照集体合同或者本单位工资支付制度执行；3.前两项无法确定工资标准的，按照劳动者前12个月平均工资计算，其中劳动者实际工作时间不满12个月的按照实际月平均工资计算。 防暑降温费劳动合同条例第23条：用人单位安排劳动者从事高温天气作业和高温作业的，应当采取防暑降温措施，并按照国家和省的规定向劳动者支付高温津贴、岗位津贴。用

24、人单位支付的高温津贴不得低于国家和省规定的标准关于企业夏季高温津贴标准的通知（苏人社发2011268号）：企业安排职工在室外露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33以下工作的（不含33），应当向职工支付夏季高温津贴，具体标准是每人每月200元，支付时间为4个月（6月、7月、8月、9月）。拖欠工资劳动合同法用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：1.未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动

25、报酬的； 2.低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；3.安排加班不支付加班费的； 4.解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的拖欠工资江苏省劳动合同条例：用人单位违反本条例规定，不按时足额支付劳动者劳动报酬的，县级以上地方人民政府劳动行政部门应当责令用人单位限期支付；构成犯罪的，依法追究刑事责任。刑法第276条：以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。拖欠工资（法院）最高人民法院关于审理拒

26、不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释（法释20133号）：劳动者依照劳动法和劳动合同法等法律的规定应得的劳动报酬，包括工资、奖金、津贴、补贴、延长工作时间的工资报酬及特殊情况下的支付的工资等，应当认定为刑法第276条之一第一款规定的“劳动者的劳动报酬”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第276条之一第一款规定的“数额较大”：1.拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千至二万元以上的;2.拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。（三）合同中止江苏省劳动合同条例第30条：有下列情形之一的，劳动合同可以中止：(一)经双方当事人协商一致的；(二)劳动者因涉

27、嫌违法犯罪被限制人身自由的；(三)劳动合同因不可抗力暂时不能履行的；(四)法律、法规规定的其他情形。劳动合同中止期间，劳动关系保留，劳动合同暂停履行，用人单位可以不支付劳动报酬并停止缴纳社会保险费。劳动合同中止期间不计算为劳动者在用人单位的工作年限。（四）竞业禁止原告：王云飞，南京市菲尼克斯电气公司职员，住南通市望江楼新村被告：施耐德电器投资公司上海分公司。住上海普陀区绥德路。案情简介：2005年8月，原告到被告的南京办事处工作，双方签订了劳动合同和保密和竞业禁止协议，协议约定双方解除关系后一年内不得在国内投资或从事与公司业务相竞争的业务，不得受雇于竞争对手或代理活动；公司将向雇员支付相当于离

28、职前一个月工资的竞业补偿费；雇员违约的，除停止侵害外另赔偿补偿费三倍的违约金。2007年4月30日原告离职，到南京菲尼克斯公司工作，2007年6月被告向原告汇入24814.5元（含一个月工资6800元，三个月补偿20400元）。2007年7月17日，被告以原告违反竞业禁止义务为由，向上海普陀区申请劳动仲裁，仲裁裁决原告承担竞业禁止违约金66600元。原告不服向南京鼓楼区人民法院起诉。鼓楼区法院查明：原告离职前12个月的总收入为114306元（月均9525.5元），税后为88199.09元；两公司之间在电源产品、工业以太网等方面存在业务竞争关系。竞业禁止法律劳动合同法：第23条用人单位与劳动者可

29、以在劳动合同中约定保守用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项。对负有保密义务的劳动者，用人单位可以在劳动合同或者保密协议中与劳动者约定竞业限制条款，并约定在解除或者终止劳动合同后，在竞业限制期限内按月给予劳动者经济补偿。劳动者违反竞业限制约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。第24条竞业限制的人员限于用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。竞业限制期限，不得超过二年。竞业禁止法律原江苏省劳动合同条例第十七条用人单位与负有保守商业秘密义务的劳动者，可以在劳动合同或者保密协议中约定竞业限制条款，并应当同时约定在解除或者终止劳动合同后，给予劳动者经济补偿。其中，年经济

30、补偿额不得低于该劳动者离开用人单位前十二个月从该用人单位获得的报酬总额的三分之一。用人单位未按照约定给予劳动者经济补偿的，约定的竞业限制条款对劳动者不具有约束力。新江苏省劳动合同条例第二十八条 用人单位对处于竞业限制期限内的离职劳动者应当按月给予经济补偿，月经济补偿额不得低于该劳动者离开用人单位前十二个月的月平均工资的三分之一。用人单位未按照约定给予劳动者经济补偿的，劳动者可以不履行竞业限制义务，但劳动者已经履行的，有权要求用人单位给予经济补偿。竞业禁止（法院）最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释四）（法释20134号）：当事人在劳动合同或者保密协议中约定了竞业限制和经济补偿

31、，劳动合同解除或者终止后，因用人单位的原因导致三个月未支付经济补偿，劳动者请求解除竞业限制约定的，人民法院应予支持。 在竞业限制期限内，用人单位请求解除竞业限制协议时，人民法院应予支持。 在解除竞业限制协议时，劳动者请求用人单位额外支付劳动者三个月的竞业限制经济补偿的，人民法院应予支持。 劳动者违反竞业限制约定，向用人单位支付违约金后，用人单位要求劳动者按照约定继续履行竞业限制义务的，人民法院应予支持。 判决本院认为：用人单位可以与劳动者约定竞业禁止协议，以保护用人单位的利益。劳动者通常都有一定的专业，其专业又与用人单位的业务存在联系，其求职就业要以本人的专业为依托。离职后履行竞业禁止义务，可

32、能难以找到新的工作。所以应当补偿。本案双方协议约定的补偿费为原告离职前一个月的基本工资，不符合江苏省劳动合同条例规定，即使根据被告的陈述，仍低于标准。判决：一、原告与被告签订的保密和竞业禁止协议中约定的竞业禁止条款无效；二、被告要求原告支付违约金的诉讼主张不成立，不予支持。四、合同解除更加规范（一）用人单位解除合同劳动合同法劳动合同法39条条试用期内被证明不符合录用条件的：招工简章中应明确录用条件不得有歧视条款在试用期内有证据证明。严重违反用人单位规章制度：有规章制度规章制度内容合法制订程序规范并公示一般违纪与严重违纪有明确区分有证据证明。严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损失：有失职或营

33、私舞弊的行为达到了严重的程度造成了损失损失重大而非较大。用人单位解除合同劳动者同时与其它用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出拒不改正的：承认双重劳动关系，并给予一定的限要有严重影响与一般影响的区别用人单位提出改正劳动者拒不改正。因劳动者欺诈、胁迫或乘人之危，使单位违背真实意思订立的合同：存在这种行为（如自身的条件欺诈）由于欺诈导致用人单位作出错误的判断。无效的认定权在仲裁或法院。被依法追究刑事责任：包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑、罚金、剥夺政治权利、没收财产，以及按照刑法第37条免于刑事处分的。正在侦查被限制人生自由的，只能中止履行。被劳动教养

34、的不属于刑事责任，而是行政责任。末位淘汰 最高人民法院全国民事审判工作会议纪要（法办2011442号）： 用人单位在劳动合同期限内通过“末位淘汰”或“竞争上岗”等形式单方解除劳动合同，劳动者以用人单位违法解除劳动合同为由，请求用人单位继续履行劳动合同或者支付赔偿金的，应予支持。征求工会意见 劳动合同法第43条：用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。 江苏省劳动合同条例第31条：用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会；用人单位尚未建立工会的，通知

35、用人单位所在地工会。 工会法第21条：企业单方面解除职工劳动合同时，应当事先将理由通知工会，工会认为企业违反法律、法规和有关合同，要求重新研究处理时，企业应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。 征求工会意见（法院） 最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释四（法释20134号）： 建立了工会组织的用人单位解除劳动合同符合劳动合同法第39条、第40条规定，但未按照劳动合同法第43条规定事先通知工会，劳动者以用人单位违法解除劳动合同为由请求用人单位支付赔偿金的，人民法院应予支持，但起诉前用人单位已经补正有关程序的除外。（二）劳动者解除合同劳动合同法：“劳动者提前30日以书面形

36、式通知用人单位，可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前三日通知用人单位，可以解除劳动合同。”用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同： （一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。2013年5月31日中国劳动保障报2013年5月31日中国劳动保障报（三）社会保险社会保险法用人单位应当自成立之日起三十日内凭营业执照、登记证书或者单位印

37、章，向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。社会保险经办机构应当自收到申请之日起十五日内予以审核，发给社会保险登记证件。用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。实施社会保险法若干规定职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴。用人单位未依法代扣代缴的，由社会保险费征收机构责令用人单位限期代缴，并自欠缴之日起

38、向用人单位按日加收万分之五的滞纳金。用人单位不得要求职工承担滞纳金。我的未来不是梦.mpg社会保险（法院）江苏省高院、省仲裁委关于审理劳动争议案件的指导意见（苏高法审委200947号）因劳动者自身不愿意缴纳等不可归责于用人单位的原因，导致用人单位未为其缴纳或足额缴纳社会保险费，或者未参加某项社会保险险种，劳动者请求解除劳动合同并主张用人单位支付经济补偿的，不予支持。浙江高院关于审理劳动争议纠纷案件若干疑难问题的解答2012.12.26劳动者不愿意缴纳社会保险费，并书面承诺放弃参加社会保险的，该书面承诺无效。劳动者可以此为由解除劳动合同，但要求用人单位支付经济补偿金的，不予支持。社会保险（仲裁）

39、江苏省劳动仲裁疑难问题研讨会纪要（苏劳仲委20076号）劳动者以自由职业者身份参加社会保险并个人缴费，或者用人单位和劳动者有约定，用人单位在劳动者工资之外另支付一定数额的费用，由劳动者以个人名义参加社会保险或者续保，如劳动者申请仲裁，如何处理？根据江苏省社会保险费征缴条例规定，缴纳社会保险费是法定强制性义务，用人单位与劳动者建立劳动关系后应依法参加社会保险，用人单位还应承担对劳动者应缴纳社会保险费的代扣代缴义务。如用人单位和劳动者约定，用人单位以现金方式支付劳动者社会保险费或用人单位采取由劳动者以自由职业者身份缴纳社会保险费的做法，均不符合法律规定。如劳动者申请仲裁，应裁决用人单位为劳动者办理社会保险申报手续，双方均应补缴社会保险费。从公平原则出发，劳动者应将用人单位以现金方式支付本人的社会保险费返还用人单位。社会保险案件审理社会保险案件审理社会保险案例处理社会保险案件处理（四）经济补偿劳动合同法第46条