国家宏观调控

1、总结：市场总结：市场1 1、市场配置资源的、市场配置资源的地位地位：基础性基础性作用作用2 2、市场配置资源的方式：、市场配置资源的方式：通过供求变化、价格变化和通过供求变化、价格变化和人们的竞争，来调节资源的配置。人们的竞争，来调节资源的配置。3 3、市场配置资源的实质：就是发挥价值规律的作用。、市场配置资源的实质：就是发挥价值规律的作用。4 4、市场配置资源的、市场配置资源的优点优点：合理配置资源合理配置资源.有效利有效利用资源用资源 5 5、市场配置资源的局限性：、市场配置资源的局限性：弊端：自发性、盲目弊端：自发性、盲目性、滞后性性、滞后性6 6、市场配置资源的、市场配置资源的危害危害

2、：导致市场秩序混乱导致市场秩序混乱热点：市场秩序热点：市场秩序：1、混乱原因；、混乱原因；2、危害；、危害；3、如何整治、如何整治市场是有效的市场是有效的资源配置方式资源配置方式 （基础）（基础）+ 国家国家 宏观调控宏观调控 （弥补）（弥补）有形手有形手无形手无形手手拉手手拉手 向前走向前走资源优化配置资源优化配置学习目标：学习目标：1 1 、市场配置资源：市场调节的方式、实质、优点、局限性、市场配置资源：市场调节的方式、实质、优点、局限性2 2、市场秩序建立的必要性、如何规范、市场秩序建立的必要性、如何规范3 3、宏观调控的原因？手段？宏观调控的原因？手段？4 4、社会主义市场经济的基本特

3、征、社会主义市场经济的基本特征 一：国家宏观调控一：国家宏观调控1、含义：、含义：对象对象、目标目标2、手段、手段（怎样调控）（怎样调控）（1 1）经济手段）经济手段（2 2）法律手段）法律手段（3 3）行政手段）行政手段注意：注意：1 1、以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，2 2、经济手段：经济手段：财政政策财政政策 货币政策货币政策 制定和实施经济计划制定和实施经济计划 价格调节价格调节判断下列各属于什么手段？判断下列各属于什么手段？1 1、国家通过、国家通过能源法能源法积极培育和规范能源市场积极培育和规范能源市场 法律法律2

4、2、国家实施阶梯水价和电价，提倡节约用水、国家实施阶梯水价和电价，提倡节约用水 经济经济3 3、物价部门核准学杂费收费标准、物价部门核准学杂费收费标准 行政行政4 4、国家工商局联合食品药品监督局开展市场检查、国家工商局联合食品药品监督局开展市场检查 5 5、人民法院打击涉及食品、药品、农资等犯罪行为、人民法院打击涉及食品、药品、农资等犯罪行为 法律法律7 7、国家对高污染行业确立较高的征税比例、国家对高污染行业确立较高的征税比例 8 8、中国人民银行下调存贷款利率、中国人民银行下调存贷款利率 行政行政经济经济经济经济 3、国家为什么要加强调控？、国家为什么要加强调控？ （1 1）市场调节有）

5、市场调节有自发性、盲目性、滞后性缺陷自发性、盲目性、滞后性缺陷。社会主义市场社会主义市场经济要健康发展经济要健康发展，既要发挥市场调节作用，又要加强调控来弥补，既要发挥市场调节作用，又要加强调控来弥补市场调节的不足。市场调节的不足。 （2 2）社会主义）社会主义性质性质决定的，社会主义决定的，社会主义公有制公有制及其及其共同富裕共同富裕目标目标要求加强调控。要求加强调控。 （3 3）结合材料分析）结合材料分析. .的意义。的意义。如：如：1 1、国家为什么要整顿规范市场秩序？、国家为什么要整顿规范市场秩序？2 2、国家为什么要控制物价（房价）的过快上涨？、国家为什么要控制物价（房价）的过快上涨

6、？3 3、国家为什么要提高个人所得税起征点？、国家为什么要提高个人所得税起征点？4 4、国家为什么要完善社会保障？医疗保障？、国家为什么要完善社会保障？医疗保障？5 5、国家为什么要提倡勤俭节约、艰苦奋斗？、国家为什么要提倡勤俭节约、艰苦奋斗？6 6、国家为什么要维护社会收入分配公平、国家为什么要维护社会收入分配公平? ? 我国我国60%60%以上的工业用水集中在发电、钢铁、石化、以上的工业用水集中在发电、钢铁、石化、纺织和制造等行业。纺织和制造等行业。20122012年，我国万元工业增加值用水年，我国万元工业增加值用水量约为发达国家的量约为发达国家的3 37 7倍，工业废水排放量约占全国废倍

7、，工业废水排放量约占全国废水总量的水总量的40%40%以上，工业用水重复利用率为以上，工业用水重复利用率为52%52%，远低于，远低于发达国家发达国家80%80%的水平。政府承诺在的水平。政府承诺在“十二五十二五”期间将工业期间将工业部门用水效率提高部门用水效率提高30%30%。结合材料，运用经济生活的知识。结合材料，运用经济生活的知识回答：回答： (1)(1)结合材料分析政府会采取哪些调控措施实现上述目标？结合材料分析政府会采取哪些调控措施实现上述目标？ (2) (2) 结合材料分析政府会采取哪些经济措施来节实现上结合材料分析政府会采取哪些经济措施来节实现上述目标？述目标？ (1)(1)结合

8、材料分析政府会采取哪些结合材料分析政府会采取哪些调控调控措施实现上述目措施实现上述目标？标？经济手段：经济手段：法律手段：法律手段：行政手段：行政手段：运用财政政策对污染企业多征税，对节能企业税收运用财政政策对污染企业多征税，对节能企业税收优惠，运用价格调节实行阶梯水价来促进节水。优惠，运用价格调节实行阶梯水价来促进节水。环境立法，追究污染环境企业的法律责任环境立法，追究污染环境企业的法律责任强制关闭淘汰高耗低效用水工业的发展。鼓励节强制关闭淘汰高耗低效用水工业的发展。鼓励节水工业企业的发展。水工业企业的发展。 (2) (2) 结合材料分析政府会采取哪些经济措施来节实现结合材料分析政府会采取哪

9、些经济措施来节实现上述目标？上述目标？财政政策财政政策 货币政策货币政策 制定和实施经济计划制定和实施经济计划价格调节价格调节对污染企业多征税，对节能企业税收优惠来促进节水。对污染企业多征税，对节能企业税收优惠来促进节水。实行阶梯水价来促进节约用水。实行阶梯水价来促进节约用水。对企业的节水技术改造提供信贷资金支持，促进对企业的节水技术改造提供信贷资金支持，促进企业提高用水效率企业提高用水效率制定节水规划，加强节水管理实现目标制定节水规划，加强节水管理实现目标总结：总结：社社会主义会主义市场经济的基本特征市场经济的基本特征（1 1）社会主义市场经济社会主义市场经济是同是同社会主义基本制度社会主义

10、基本制度结合在一起的，结合在一起的，有自己的鲜明特征。有自己的鲜明特征。（2 2）坚持）坚持公有制公有制的主体地位；的主体地位；（3 3）以）以共同富裕共同富裕为根本目标；为根本目标；（4 4）国家）国家能够实行强有力的宏观调控。能够实行强有力的宏观调控。注意：注意：1 1、社会主义市场经济的基本标志？根本目标？、社会主义市场经济的基本标志？根本目标？2 2、我国改革开放的宝贵经验？、我国改革开放的宝贵经验？ 改革开放以来，中国国内生产总值年均增长率高达改革开放以来，中国国内生产总值年均增长率高达9.9%9.9%，20102010年经济总量已位居世界第二。中国在短短年经济总量已位居世界第二。中

11、国在短短3030余年创余年创造了西方造了西方200200多年才有的经济奇迹。西方经济学界解释中多年才有的经济奇迹。西方经济学界解释中国改革与经济高速增长并行的独特现象时，将此称为国改革与经济高速增长并行的独特现象时，将此称为“中国之谜中国之谜”。 (1) (1) 运用运用经济生活的知识经济生活的知识简析简析“中国之谜中国之谜”的原因。的原因。 (2)(2)运用运用经济制度的知识经济制度的知识简析简析“中国之谜中国之谜”的原因。的原因。 （3 3）结合材料，）结合材料，运用社会主义市场经济的相关知识运用社会主义市场经济的相关知识， “中国之谜中国之谜”的原因。的原因。 以经济建设为中心，大力发展

12、生产力。以经济建设为中心，大力发展生产力。 坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，增强了国家对经济的控制力。经济制度，增强了国家对经济的控制力。 坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，调动劳动者积极性。调动劳动者积极性。 发展社会主义市场经济体制，把社会主义基本经济制发展社会主义市场经济体制，把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，更好处理政府与度的优势同市场经济的长处结合起来，更好处理政府与市场的关系市场的关系 坚持科学发展观，以人为本，资源节约环境保护，走

13、坚持科学发展观，以人为本，资源节约环境保护，走可持续发展道路。可持续发展道路。 坚持对外开放，积极实施走出去战略，提高国际竞争坚持对外开放，积极实施走出去战略，提高国际竞争力。力。 我国为什么能实行强有力的调控，集中力量办大事？我国为什么能实行强有力的调控，集中力量办大事？ 国家为什么有信心把经济调控的更好？国家为什么有信心把经济调控的更好？ 社会主义市场经济有自己的鲜明特征，社会主义市场经济有自己的鲜明特征，坚持公有制的主体地坚持公有制的主体地位；以共同富裕为根本目标；位；以共同富裕为根本目标；能把能把人民的当前利益和长远利益、人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来。局部利益和

14、整体利益结合起来。 把社会主义基本制度同发展市场经济结合起来是我国改革开放把社会主义基本制度同发展市场经济结合起来是我国改革开放的一条宝贵经验的一条宝贵经验。国家能把社会主义基本经济制度的优势同市国家能把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，更好处理政府与市场的关系，更加尊场经济的长处结合起来，更好处理政府与市场的关系，更加尊重市场规律，更好发挥政府作用重市场规律，更好发挥政府作用 加强宏观调控是加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求；社会主义市场经济的内在要求；社会主义市场社会主义市场经济经济能充分更加集中办大事的优势，对经济调控的更好、更有能充分更加集中办大事的优势，对经济

15、调控的更好、更有成效。成效。 （1 1）2008200820122012年我国年我国R&DR&D经费支出不断增加，经费支出不断增加，GDPGDP持续增长，持续增长，R&DR&D经费支出占经费支出占GDPGDP的比的比 重不断上升，重不断上升，表明我国越来越表明我国越来越重视科技创新重视科技创新，但与发达国家和地，但与发达国家和地区相比仍有一定差距，区相比仍有一定差距，要提高科技创新能力要提高科技创新能力。 （6 6分）分） （2 2）财政具有促进资源合理配置的作用财政具有促进资源合理配置的作用，增加财政科，增加财政科技投入可以为科技创新提供物质保障；技投入可以为

16、科技创新提供物质保障； 我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度度，完善科技奖励制度和激励机制可以调动科技工作者的，完善科技奖励制度和激励机制可以调动科技工作者的积极性和创造性；积极性和创造性； 企业是市场经济活动的主要参加者企业是市场经济活动的主要参加者，以企业为主体可以，以企业为主体可以充分发挥企业在科技创新中的作用；充分发挥企业在科技创新中的作用； 市场在资源配置中起基础性作用市场在资源配置中起基础性作用，以市场为导向可以在，以市场为导向可以在科技创新过程中优化资源配置。科技创新过程中优化资源配置。 材料二：图材料二：图9是山东省

17、是山东省“十五十五”末、末、“十一五十一五”末、末、“十二五十二五”末（发展目标）末（发展目标）的地区生产总值构成图。的地区生产总值构成图。 材料三：材料三：2011年是年是“十二五十二五”开局之年。山东省政府将加大财政支持开局之年。山东省政府将加大财政支持力度，加强人才队伍建设，提高高科技创新能力，培育新的消费热点，力度，加强人才队伍建设，提高高科技创新能力，培育新的消费热点，为实现为实现“十二五十二五”末的产业发展目标奠定良好的基础。末的产业发展目标奠定良好的基础。（3）材料二反映了那些经济信息？）材料二反映了那些经济信息？3分分据材料材料三，分析为实现据材料材料三，分析为实现“十二五十二

18、五”末的产业发展目标，山东省政末的产业发展目标，山东省政府的各项措施所蕴含的经济生活道理。（府的各项措施所蕴含的经济生活道理。（8分）分） （3）信息：第一、二产业比重逐步下降，第三产业）信息：第一、二产业比重逐步下降，第三产业比重逐步上升，产业结构不断优化。比重逐步上升，产业结构不断优化。 财政政策是国家宏观调控的经济手段之一，具财政政策是国家宏观调控的经济手段之一，具有促进资源合理配置的作用；有促进资源合理配置的作用； 劳动者在生产力发展中起主导作用，加强人才劳动者在生产力发展中起主导作用，加强人才队伍建设有利于提高劳动者素质；队伍建设有利于提高劳动者素质； 科学技术是第一生产力，提高科技创新能力有科学技术是第一生产力，提高科技创新能力有利于推动技术进步和生产力发展；利于推动技术进步和生产力发展； 消费对生产具有反作用，一个新的消费热点的消费对生产具有反作用，一个新的消费热点的出现往往能带动一个产业的出现和成长。出现往往能带动一个产业的出现和成长。 DDCACCCBBCBCBACBDCBC（1 1）宏观调控的含义、）宏观调控的含义、主要目标主要目标（2 2）宏观调控的必要性）宏观调控的必要性（二）加强国家的宏观调控（二）加强国家的宏观调控社社会会主主