固定资产贷款授信审查要点

1、固定资产贷款授信审查要点固定资产贷款授信审查要点主要内容主要内容二、项目二、项目概概况况三、项目市场分析三、项目市场分析四、项目投资和筹资四、项目投资和筹资五、经济可行性及偿债能力评价五、经济可行性及偿债能力评价六、授信担保与担保代偿能力六、授信担保与担保代偿能力一、借款人评价借款人评价七、风险揭示和授信方案七、风险揭示和授信方案一、借款人评价借款人评价固定资产贷款类型固定资产贷款类型 一般固定资产贷款一般固定资产贷款（借款人自身有经营，还款 来源依赖借款人综合收入） -项目自身不易评价现金流或无现金流。重点在借款人还款能力 重大固定资产贷款重大固定资产贷款（即依赖原有业务，又依赖 项目现金流

2、） 项目融资项目融资（专门新设立的项目法人，还款依赖项目现金流）一、借款人评价借款人评价 历史沿革历史沿革 借款人股权结构，并向上追借款人股权结构，并向上追溯到最终实际控制人（自然溯到最终实际控制人（自然人或国资委人或国资委）。 关注是否有代持情况 公司章程中出资比例的约定公司章程中出资比例的约定，实收实收资资本本到位情况。到位情况。（一）借款（一）借款人概况人概况一、借款人评价借款人评价 1、股东（控股股东）财务实力，财务实力，关注资产类型，是否具备货币出资实力货币出资实力。 2、股东在主要行业的经营情况，重点分析其在融资项目领域的运营经验和业绩运营经验和业绩。 3、最终控股股东集团最终控股

3、股东集团的整体财务和经营情况，是否产能合规，经营稳健，财务健康，信用良好。 4、在建重大项目的资金需求在建重大项目的资金需求、风险状况与前景，会否对集团资金链构成影响。（二）股东出资实力和行业经验对于其他主要股东，应重点关注：对于其他主要股东，应重点关注： 1、出资实力。 2、出资目的与背景，是否具有行业运营经验。一、借款人评价借款人评价管理团队：管理团队：主要成员履历及相关行业从业经验，是否具备建设、生产、运营及财务方面的管理能力。关注核心成员与各股东方的关系。关注核心成员与各股东方的关系。（三）管理团队管理团队：管理团队：主要成员履历及相关行业从业经验，是否具备建设、生产、运营及财务方面的

4、管理能力。关注核心成员与各股东方的关系。关注核心成员与各股东方的关系。（三）管理团队一、一、借款人评价借款人评价主营业务状况主营业务状况行业地位行业地位运营模式运营模式现有主业与融现有主业与融资项目的关系资项目的关系上下游客户上下游客户（四）借款人（四）借款人现有经营状况现有经营状况 对于改扩建项目，对于改扩建项目，需重点分析前期项目的主要前期项目的主要运营情况，运营情况，包括投资水平、成本、盈利、产能利用率及其他主要技术经济指标等。 是否向非主业投资，是否过度投资。是否向非主业投资，是否过度投资。一、借款人评价借款人评价重点分析：1、评价其盈利能力是否稳定，财务结构是否合理，对融资项目的出资

5、实力和抗风险能力。2、重点说明资金来源和资金到位情况，报表中反映的固定资产与在建工程与工程实际进度是否相符。（五）借款人财务评价二、项目二、项目概况概况（一）项目建设背景及（一）项目建设背景及必要性必要性 对于基础设施类项目，关注相关规划及有关政策情况 工业类项目：改扩建、技改；上下游产业链等二、项目二、项目概况概况（二）项目合规性。特殊项目要件特殊项目要件 电力项目电网接入批复 教育、卫生行业主管部门批复 危化项目安全评价批复 政府特许经营权批复 煤炭等矿产资源项目（采矿权）二、项目二、项目概况概况 关注以下要点： 1、项目建设内容（包括但不限于项目主体、项目名称、项目建设规模和方案、位置和

6、面积等）与批复的建设内容是否一致。 2、是否在项目批文有效期内开工建设，批文是否仍有效。 3、审批机构是否为有权机构，是否存在越权审批。 4、对于环境敏感项目，关注是否按规定进行了环评公示。 5、项目资本金是否符合最低资本金比例要求。（二）项目合规性。二、项目二、项目概况概况 重点分析建设内容是否符合国家产业政策和相关要求， 项目工艺技术的主要特点，是否与项目建设条件相符、成熟性（是否有规模化运营先例）、是否具备经济合理性。（三）项目建设内容及工艺流程二、项目二、项目概况概况 重点说明项目土地、交通、水源、电力或水文地质等其他配套基础设施是否满足项目需要。 原辅材料供应、给排水、燃料供应、三废

7、治理等（四）项目建设条件和生产条件。二、项目二、项目概况概况 说明项目主要施工单位（资质及相关经验）、工期、工程建设进度计划、目前项目投资进度和工程形象进度。 对于工程建设进度严重滞后于项目计划的，应予以分析原因，是否因资金问题、工程问题或计划变更等其他原因所致。（五）项目实（五）项目实施进度情况施进度情况三、项目市场分析三、项目市场分析 当前行业整体运行状况及供需情况 未来供需预测。 产品（服务）下游行业对项目产品（服务）需求的增长评价。 国内、外在建及拟建同类项目产能情况及供需平衡的预测。 可替代产品的发展前景。（一）产品（服务）供需分析三、项目市场分析三、项目市场分析 1、项目产品（服务

8、）的主要竞争对手，产品（服务）在性能、质量、成本、价格、销售渠道等方面存在的优势或劣势。 2、借款人在上下游之间的地位及相互依存度。 3、替代产品（服务）对产品市场的影响（二）产品（服务）竞争力分析几个概念1 1、总投资、总投资=固定资产投资+铺底流动资金2 2、固定资产投资、固定资产投资=静态投资+建设期利息+涨价预备费（目前不计提，建设期长项目计提） 静态投资静态投资=建设工程+建设工程其他费用+基本预备费（可研阶段8-10%、初设阶段5%）3 3、铺底流动资金、铺底流动资金=流动资金*30%不同行业项目的基本预备费率参考值详见下表序号项目类别可行性研究报告阶段初步设计阶段1火电项目10%

9、6%2水电项目10%-14%6%-10%3煤炭项目13%10%4石油、化肥、矿山项目12%8%5水利项目10%5%-10%6机电轻纺项目8%5%7铁道项目10%5%8公路项目9%5%9港口项目7%5%10流通项目5%-6%5%11城市基础设施项目10%5%12其它项目8%-12%5%序号项目类别可行性研究报告阶段初步设计阶段1火电项目10%6%2水电项目10%-14%6%-10%3煤炭项目13%10%4石油、化肥、矿山项目12%8%5水利项目10%5%-10%6机电轻纺项目8%5%7铁道项目10%5%8公路项目9%5%9港口项目7%5%10流通项目5%-6%5%11城市基础设施项目10%5%1

10、2其它项目8%-12%5% 1、分项详细估算法 2、扩大指标估算法关注重点 1、说明项目总投资构成、单位投资水平，并说明项目的单位投资水平是否合理，如与行业平均水平有重大差异，应予以进一步评估并分析原因。 2、分析投资估算有无明显缺、漏项，与批复的建设内容是否相符。如总投资构成与项目批准文件中建设内容不一致的，应视情况调整总投资。 3、项目超投资风险评价，分析影响项目总投资的主要因素是否可控。 火电：4000元/千瓦，风电6000元/千瓦、太阳能7000元/千瓦（三）项目融资方案（三）项目融资方案1、项目项目资本金资本金（权益性资金）（权益性资金） 资本金比例=自筹资金/（固定资产投资+铺底流

11、动资金） 资本比例要求：国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度通知国发【2015】51号 出资来源：股东出资（股东积累未分配利润及在建设期产生利润和折旧） 2、债务性资金来源、债务性资金来源 其他银行意向性贷款 银团贷款、组合贷款（防止一家独进）五、经济可行性及偿债能力评价五、经济可行性及偿债能力评价（一）项目主要参数的假设及合理性。（一）项目主要参数的假设及合理性。 说明对项目计算期、主要收入要素（产品价格及产量）、成本费用要素、税费等的取值依据，是否具有合理性。 计算期计算期：建设期+经营期=计算期 成本、费用成本、费用：原辅材料，人员工资及福利费，燃料、水电，折旧摊销费，修理费，

12、其他费用，销售费用、财务费用。 收入收入：达产产量、销售价格，生产负荷。 税费税费：增值税、城建税、教育费附加、所得税。（二）上述假设条件下测算的项目财务内部（二）上述假设条件下测算的项目财务内部收益率收益率（IRR）、贷款偿还期（最大偿还能力）、贷款偿还期（最大偿还能力下）、偿债保证比（申请期限下）等指标。下）、偿债保证比（申请期限下）等指标。 经济可行性测算表（三（三）项目主要敏感性因素的测算、项目盈亏平）项目主要敏感性因素的测算、项目盈亏平衡点。衡点。 敏感性敏感性分析：分析：对项目主要收入及成本费用因素进行敏感性测算，找出敏感性因素，分析敏感性因素波动的可能性及项目的抗风险能力。 盈亏

13、平衡点：盈亏平衡点：按产能利用率计算的盈亏平衡点； 按价格计算的盈亏平衡点。 以生产能力利用率表示的盈亏平衡点 （）年均年均固定总固定总成本成本/（年均销售年均销售收入收入-年均年均可变可变成本成本年均销售税金及年均销售税金及附加附加）六、授信担保与担保代偿能力六、授信担保与担保代偿能力 基本与流贷担保方式分析一致基本与流贷担保方式分析一致 重点：关注所质押的收费权、采矿权是否受限制；追加项目在建工程抵押；争取追加公司股权质押七、风险揭示和授信方案七、风险揭示和授信方案 政策风险政策风险 市场风险市场风险 技术风险技术风险 环保风险环保风险 资金（完工）风险资金（完工）风险 运营风险运营风险授信方案授信方案 授信方案须明确贷款期限、宽限期、还款计划、担保方式、资金用途等要素； 可根据项目进度、资本金到位情况、担保落实情况等设置分期放款具体条件； 贷后管理方案中应明确对贷款资金使用及项目经