社会成本问题科斯实用教案

1、1分析的问题及其相互性2不存在市场交易成本的问题分析3对市场交易成本的考察4权利的法律界定及有关的经济问题5庇古的不足与改进方法6结论与启示内容(nirng)安排市场交易成本和产权安排的关系第1页/共28页第一页，共28页。1.1 有待(yudi)分析的问题对他人产生有害影响的企业对他人产生有害影响的企业(qy)的行为的行为外部侵害外部侵害问题问题例如，工厂排出烟尘影响附近居民工厂主对损害进行赔偿对工厂主征税责令工厂迁出居民区科斯认为，这些解决办法并不合适。科斯认为，这些解决办法并不合适。第2页/共28页第二页，共28页。1.2 问题(wnt)的相互性甲给乙造成甲给乙造成(zo chn)损害。

2、如何制止甲？损害。如何制止甲？（）甲乙避免避免(bmin)对乙对乙的损害会使甲遭的损害会使甲遭受损害受损害例如，制造商的机器噪音干扰医生工作例如，牛走失损坏临近土地谷物所得的价值所得的价值VS.牺牲的价值牺牲的价值关键还是避免较严重的损害。关键还是避免较严重的损害。应从总体的和边际的角度看这一问题。应从总体的和边际的角度看这一问题。第3页/共28页第三页，共28页。2.1 对损害(snhi)负有责任的定价制度v 造成损害的一方赔偿所有损失v 定价制度正常运行（定价制度运行不需要成本）基本观点基本观点案例案例走失的牛损坏邻土谷物生长走失的牛损坏邻土谷物生长第4页/共28页第四页，共28页。2.1

3、 对损害(snhi)负有责任的定价制度牛群数目牛群数目（头）（头）谷物年损失（吨）谷物年损失（吨）每增一头牛造成的谷物损失（吨）每增一头牛造成的谷物损失（吨）1112323634104谷物价格每吨谷物价格每吨1，假定，假定(jidng)牛群数与谷物年损失的牛群数与谷物年损失的关系如下：关系如下：养牛养牛(yn ni)对农夫对农夫的影响？的影响？ 会促使农夫减少种植量。会促使农夫减少种植量。达成交易放弃某块地的耕作，对双方都有利。达成交易放弃某块地的耕作，对双方都有利。第5页/共28页第五页，共28页。2.1 对损害负有责任的定价(dng ji)制度对于(duy)农夫谷物谷物(gw)价价值值耕种

4、成本耕种成本纯收益纯收益 12 10 2谷物损失价值谷物损失价值1 11 10 2 9 10 3 2由于农夫的纯收益不变，因此使其放弃某地耕作，而与养牛由于农夫的纯收益不变，因此使其放弃某地耕作，而与养牛者达成满意交易的余地存在。者达成满意交易的余地存在。单位：美元单位：美元第6页/共28页第六页，共28页。2.1 对损害(snhi)负有责任的定价制度牛有一条固定的狭长路线，该土地所获谷物价值10，但耕种成本11。栅栏圈围土地成本9。没有养牛者，该土地荒芜；有养牛者，其被迫支付农夫(nngf)谷物损失的价值。但此情况不会长久。最终结果最终结果(ji gu)：产值最大化。：产值最大化。计算牛群规

5、模的扩大所包含的附加成本时，须考虑其他方面产值的减少这一因素。第7页/共28页第七页，共28页。2.2 对损害(snhi)不负责任的定价制度v 造成损害的一方不赔偿损失v 定价制度正常运行基本观点基本观点牛群数牛群数（头）（头）农夫赔付农夫赔付（） 2 3 1 5 0 6初初始始3头头牛群数牛群数（头）（头）农夫赔付农夫赔付（） 3 3 2 6 1 8 取消养牛业取消养牛业 9保持保持2头头养牛者获养牛者获3，这这3表示增加第表示增加第3头牛所需成本的一头牛所需成本的一部分。部分。3头减至头减至2头头养牛者收额外养牛者收额外3，这这3表示增加第表示增加第3头牛将毁坏谷物的头牛将毁坏谷物的价值。

6、价值。如果养牛者必须支付赔偿，结果也一样。如果养牛者必须支付赔偿，结果也一样。因为从既定数目中的收入相当于同样数目的支出。因为从既定数目中的收入相当于同样数目的支出。v 造成损害的一方不赔偿损失v 定价制度正常运行基本观点基本观点案例案例走失的牛损坏邻土谷物生长走失的牛损坏邻土谷物生长第8页/共28页第八页，共28页。两种定价制度(zhd)小结有必要知道损害方是否对引起的损失负责，因为有必要知道损害方是否对引起的损失负责，因为存在权利的初始界定，才会有权利转让和重新组存在权利的初始界定，才会有权利转让和重新组合的市场合的市场(shchng)交易。交易。权利的初始(ch sh)界定如果定价制度的

7、运行毫无成本，权利的初始界定，不如果定价制度的运行毫无成本，权利的初始界定，不影响最终结果产值最大化。影响最终结果产值最大化。产权安排产权安排第9页/共28页第九页，共28页。案例案例糖果制造商糖果制造商VS.医生医生2.3 问题(wnt)的重新说明第10页/共28页第十页，共28页。2.3 问题的重新(chngxn)说明如果法院如果法院(fyun)判决医生享有让制造商不使用机器的判决医生享有让制造商不使用机器的权利。权利。但当事人可通过讨价还价，修改法院但当事人可通过讨价还价，修改法院(fyun)安排。安排。继续使用机器使制造商的收入增加，是否大于给医生带来继续使用机器使制造商的收入增加，是

8、否大于给医生带来的收入减少。的收入减少。如果制造商胜诉呢？（经济分析同牛损坏谷物）如果制造商胜诉呢？（经济分析同牛损坏谷物）在市场交易的成本为零时，法院有关损害责任的在市场交易的成本为零时，法院有关损害责任的判决对资源的配置毫无影响。判决对资源的配置毫无影响。 第11页/共28页第十一页，共28页。2.3 问题的重新(chngxn)说明案例案例草席制造商草席制造商VS.硫酸铵制造商硫酸铵制造商经济分析与牛损害谷物的情况完全相同。经济分析与牛损害谷物的情况完全相同。 第12页/共28页第十二页，共28页。2.3 问题的重新(chngxn)说明案例案例邻里烟尘妨害邻里烟尘妨害谁引起了烟尘谁引起了烟

9、尘(ynchn)妨害？妨害？ 造墙者与生火者共同引起。造墙者与生火者共同引起。 （因果关系）（因果关系）想达到资源的最优配置，想达到资源的最优配置， 在判定双方当事人的行动时需考虑他在判定双方当事人的行动时需考虑他们所带来的损害影响。们所带来的损害影响。第13页/共28页第十三页，共28页。产权(chn qun)l 产权是对个人财产行为权利的法律(fl)界定。l 偏重于人与人之间的行为(xngwi)关系，即所有者之间行为(xngwi)的关系。l 产权是人们对物的使用所引起的相互认可的行为规范。产权 (Property Rights)产权用来界定人们在经济活动中如何收益、如何产权用来界定人们在经

10、济活动中如何收益、如何受损以及他们之间如何补偿的规则。受损以及他们之间如何补偿的规则。 第14页/共28页第十四页，共28页。案例案例地下室地下室/井口空气流通井口空气流通2.3 问题的重新(chngxn)说明经济经济(jngj)问题的选择：啤酒的低成本？问题的选择：啤酒的低成本？ OR 庭院主人的舒适感？庭院主人的舒适感？第15页/共28页第十五页，共28页。小结(xioji)：无市场交易成本经济问题是如何使产值最大化。经济问题是如何使产值最大化。法院迫切需要解决的问题是：谁有权做什么。法院迫切需要解决的问题是：谁有权做什么。通过市场交易修改权利最初的合法限定，是有通过市场交易修改权利最初的

11、合法限定，是有可能的。可能的。市场交易成本为零，权利的重新安排可导致产市场交易成本为零，权利的重新安排可导致产值的增加。值的增加。第16页/共28页第十六页，共28页。3 对市场(shchng)交易成本的考察市场交易中不存在成本，是不现实的假定。市场交易中不存在成本，是不现实的假定。 权利调整后的产值增长，是否多于所带来的成本。合法权利的初始界定，影响经济制度的运行效率。替代性的经济组织形式，低于市场交易成本。(企业的性质)第17页/共28页第十七页，共28页。3 对市场(shchng)交易成本的考察市场通过市场调整合法权利，产值增长多于带来的交易成本。企业行政成本低于所替代的市场交易成本，企

12、业活动收益多于企业组织成本。企业当外部损害涉及多人，通过市场和企业解决问题的成本很高时。政府但政府管制不是没有成本。但政府管制不是没有成本。哪种安排交易成本更小，总产值更大。哪种安排交易成本更小，总产值更大。第18页/共28页第十八页，共28页。4 权利的法律界定及有关(yugun)的经济问题存在交易成本时，法律直接影响经济行为。法院应了解判决的经济后果。在决定是否将有害结果视为妨害时，应对效用与所导致的损害进行比较。 立法的效果，保护企业不受被损而提出各种要求的人影响。存在许多合法的妨害。第19页/共28页第十九页，共28页。小结：权利(qunl)的法律界定防止妨害的收益，是否大于防止妨害的

13、收益，是否大于停止产生损害行为而在其他方面遭受的损失。停止产生损害行为而在其他方面遭受的损失。法院处理妨害的案件，做的是有关经济问题的判决。法院处理妨害的案件，做的是有关经济问题的判决。法律影响资源的配置。法律影响资源的配置。权力的界定，是法律制定的结果。权力的界定，是法律制定的结果。第20页/共28页第二十页，共28页。5.1 庇古的不足(bz)福利经济学的缺陷传统方法中的问题生产要素是对实物的占有。外部性造成的私人产品与社会产品的差异。政府管制的必要。按照理想化情况，处理外部性问题。按照理想化情况，处理外部性问题。第21页/共28页第二十一页，共28页。5.1 庇古的不足(bz)案例案例火

14、车发动机产生火星火车发动机产生火星在英国，铁路公司一般在英国，铁路公司一般(ybn)不赔偿火星外溅的损失。不赔偿火星外溅的损失。庇古的方法忽视了这种安排或许会带来更多的损害。1.国家干预来纠正；国家干预来纠正；2.铁路公司被迫赔偿。铁路公司被迫赔偿。庇古政策建议：第22页/共28页第二十二页，共28页。5.1 庇古的不足(bz)庇古税运用前提：庇古税运用前提：政府拥有与决定政府拥有与决定(judng)帕累托最优帕累托最优资源配置相关的所有信资源配置相关的所有信息。息。得出最优的税率和补贴。得出最优的税率和补贴。不符合现实生产要素，并不是对一种生产要素，并不是对一种实物的占有，实物的占有，而是对

15、于实物行使一定行而是对于实物行使一定行为的权利。为的权利。产生产生(chnshng)有害效有害效果的权利（噪音、烟尘果的权利（噪音、烟尘等），也是生产要素。等），也是生产要素。该权利的行使，使别人蒙受的损失。第23页/共28页第二十三页，共28页。5.3 方法(fngf)的改变应比较不同社会应比较不同社会安排产生的总产安排产生的总产品，在更广的范品，在更广的范围，考虑这些安围，考虑这些安排在各方面的总排在各方面的总效应。效应。分析的出发点定分析的出发点定在实际存在的情在实际存在的情况，来审视政策况，来审视政策变化的效果。变化的效果。生产要素是行使生产要素是行使一定行为的权利。一定行为的权利。第24页/共28页第二十四页，共28页。导致某些决策改善的现有制度的变化也会导致导致某些决策改善的现有制度的变化也会导致其他决策的恶化其他决策的恶化。只有得大于失的行为才是人们追求的。只有得大于失的行为才是人们追求的。必须考虑各种社会格局的运行成本，以及转成必须考虑各种社会格局的运行成本，以及转成一种新制度的成本一种新制度的成本。在设计和选择社会格局时应考虑总的效果。在设计和选择社会格局时应考虑总的效果。5.3 结论(jiln)第25页/共28页第二十五页，共28页。启