第十一章 其他对外贸易措施

1、 第十三章第十三章 鼓励出口和出口管制的政策与措施鼓励出口和出口管制的政策与措施第一节第一节 鼓励出口措施鼓励出口措施 一、出口信贷一、出口信贷（Export Credit）出口国为了鼓励商品出口，加强本国商品在国际市场上的竞争能力，通过银行对本国出口厂商或外国进口厂商提供的一种优惠贷款（一）卖方信贷(suppliers credit) 卖方信贷是出口方银行向出口厂商（即卖方）提供的贷款，其贷款合同由出口商与银行之间签订。通常用于那些金额大、期限长的项目 1.卖方信贷实施的程序（1）出口商以延期付款的方式与进口商签 订商务出口合同。（2）在签订商务合同之前，出口商与保险 公司办理保险事宜。（3

2、）出口商在投保出口中长期延期付款收汇险后， 贷款银行一般要求将保险单的受益人转让给贷款银 行，贷款银行将得到保单上80%90%左右的赔付， 其余10%20%的风险将由出口商承担。（4）出口商还要与出口国银行签订出口卖方信贷融 资协议。出口贸易合同必须与出口卖方信贷协议协 调一致。另外，在出口贸易合同中，一般要求进口 商或进口商的银行出具汇票或本票。出口商进口商出口国银行保险公司进口国银行出口合同 保 险 协 议 背 书 转 让 融资协议 汇 票 本 票 承 兑 加 保图13.1出口卖方信贷的关系图2.卖方信贷申请的条件（1）在本国注册的企业（2）中国要求必须是机电或成套设备的出口（3）中国规定

3、最低出口合同金额为50万美元；船舶出口不低于合同金额的20%，成套设备不低于15%（4）要求出口商投保出口收汇险（二）买方信贷(buyers credit)1.出口国银行直接给进口商提供贷款的程序出口商与进口商签订即期付款商务合同出口商向保险公司投保出口信用险出口商进口商出口国银行保险公司进口国银行商务合同 保 费 协 议提款图13.2出口买方信贷示意图二还款担保出口信用担保合同 贷 款 协议2.由进口国银行转贷的买方信贷程序出口商与进口商签订商务合同由借款人将商务合同报贷款银行审批获得同意后，贷款银行对该商务合同提供融资投保出口信用保险出口商进口商出口国银行保险公司进口国银行商务合同 保 费

4、 协 议提款图13.3出口买方信贷示意图二转贷出口信用担保合同贷款协议3.中国买方信贷申请的条件（1） 出口产品应是机电产品和成套设备（2）贸易合同金额不少于100万美元（3）中国境内制造成套设备和机电产品商品比例不 少于70%，船舶在50%以上（4）现汇支付比例，船舶不低于合同金额的20%， 成套设备和机电产品不低于合同金额的15%（5）必须投保出口信用险二、二、出口信贷国家担保制出口信贷国家担保制（export credit guarantee system） 国家为了扩大出口，对于本国出口商或商业国家为了扩大出口，对于本国出口商或商业银行向国外进口商或银行提供的信贷，由国银行向国外进口商

5、或银行提供的信贷，由国家设立的专门机构出面担保家设立的专门机构出面担保。中国目前提供的出口信用保险中国目前提供的出口信用保险短期出口信用保险中长期出口信用保险担保业务三、出口补贴三、出口补贴出口补贴是一国政府为了降低出口商品的价格，提高其产品在国际市场上的竞争能力，针对出口商品给予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠待遇。直接补贴间接补贴出口补贴形式小国的出口补贴分析小国的出口补贴分析SD数量S1S2D2D1价格PWP=PW+SOabcd大国的出口补贴分析大国的出口补贴分析SD数量S1S2D2D1价格PWP=PW+SOabcdPWefg出口补贴政策使消费者剩余变化为-（a + b）生产者剩余变化为

6、 a + b + c使纳税人付出 b + c + d净损失为 b + d， b为消费损失，d为生产损失。四、出口退税四、出口退税WTO补贴与反补贴协议，允许世界贸易组织成员把出口产品下列下列税收退还给出口厂商。1.对出口产品在制造过程中使用和消耗的生产投入物征收的关税和其他间接税2. 对出口产品征收的间接税3. 对出口产品在生产和流通过程中征收的间接税 五、商品倾销五、商品倾销商品倾销（dumping）就是以低于国内市场价格，在国外市场上出售商品，其目的是打开市场，战胜竞争对手，扩大销售或垄断市场。 一国货币贬值，起到促进出口和限制进口的双重作用。外汇倾销（exchange dumping）是

7、利用本国货币贬值刺激出口的措施。六、外汇倾销六、外汇倾销七、促进出口的组织措施七、促进出口的组织措施1.委派驻外经济商务代表委派驻外经济商务代表2.设立权威性的综合协调机构设立权威性的综合协调机构3.建立专门的促进出口服务机构建立专门的促进出口服务机构4.组建贸易中心和贸易展览会组建贸易中心和贸易展览会5.组织贸易代表团出访和接待来访组织贸易代表团出访和接待来访6.组织出口商的评奖活动组织出口商的评奖活动7.组建中介组织组建中介组织 八、设立经济特区八、设立经济特区 经济特区是指一个国家或地区在其关境以外划出一定范围，建筑码头、仓库、厂房等基础设施和实行免除关税等优惠政策，吸引外国企业从事贸易与出口加工工业等业务活动的区域。1.自由贸易区(free trade zone) 和自由港(free port)2.保税区(bonded area)3.出口加工区(export processing zone）包括第二节第二节 出口管制出口管制出口管制或出口控制（export control）,是指出口国政府通过各种经济和行政的措施，对本国出口贸易进行管制的行为。 一、出口管制的商品一、出口管制的商品战略物资、尖端技术和先进技术资料国内紧缺物资在跨国公司实行“转移价格”的某些产品自动限制出口的商品历史文物和艺术珍品国际市场占主导地位的重要或出口