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文档简介

1、2011年国考面试热点:治理首堵要加强公务车改革 一、背景链接 随着城市化和现代化的进程,由于小汽车出行方式的特有优势,诱发了城市汽车交通的快速膨胀,从而把逐年递增的汽车出行总量与市区有限道路容量的矛盾推到了难以承受的极限。这一现象,在我国的一些大城市表现得尤为突出,北京也因此由首都变成了“首堵”。治理交通拥堵问题是大城市面临的一项重要工作。本文将对治理拥堵问题做详细梳理与深度解析。 二、答题框架 在缓解大城市的交通拥堵问题上,首要的一条是“限车令”,矛头直指数量庞大的私家车。但是问题是,这个规定只针对私家车,公务车显然已成为治理拥堵的死角。因此,在有限的道路面积上,不但要降低公务车的数量,还

2、要严格监管公务车使用的频率、效率和成本。 原因一,对于城市拥堵中公车和私车各自应占的比例,目前没有也很难做出精确的估算。如召开中非合作论坛北京峰会时,中央驻京单位按照50%、北京市属机关单位按80%的标准封存所属公车,49万余辆公车齐刷刷入库封存,即使当时没有针对社会车辆的强制车号限行手段,北京交通之通畅也给市民留下了良好的印象,甚至有网民呼吁“峰会不要走”。公务车对大城市交通拥堵的“影响力”可见一斑。而同时,公务车数量减少未必对公务执行造成影响。 原因二,以公务车改革为突破口,不但可以有效缓解大城市的拥堵问题,还有利于促进政府部门职能的转变和行政作风的转变。例如,根据国务院办公厅关于深入开展

3、全民节能行动的通知规定,除特殊情况外,各地公务车按牌号尾数每周少开一天。在落实公车限行之前,山东省提出采取公车轮休举措后,相关人员可采取公务车“拼车”、选乘公共交通工具和非机动交通工具出行等方式。这充分说明,公务并非一定要使用公务车才能办,公务员必须把公事乃至私事一定要驾的观念彻底摒弃,这也是政府机关转变作风的重要一环。 原因三,公务员更有责任在公交出行上做率先垂范。目前,北京也在倡导百姓公交出行、低碳出行、绿色出行,并把公交出行率作为衡量城市交通状况健康与否的重要指标之一。实践证明,机关单位的公务车尾号限行持续很长时间以来,丝毫未影响政府的办公效率。因此,应当坚决深化公务车改革,严控公务车数

4、量,加强监管,杜绝公务车成为特权车。 在公务车改革过程中,相对公务车车价、排量、新增数量等“硬指标”而言,公务车的行驶里程、油耗、维修保养费用等“软监管”则更难实施。今年9月底,浙江省审计厅副厅长岑国荣代表省政府向省人大常委会作审计情况汇报,审计结果显示:部分维修企业利润空间偏大,公务车辆俨然成了维修企业的“唐僧肉”。这说明,公务车改革在长期“缓步徘徊”中,在维修等隐蔽环节又滋生了新的毒瘤,亟待引起相关部门的高度重视。 综上,不但要降低公务车的数量,还要严格控制公务车的使用频率和使用成本,进一步改善城市拥堵现象。一、时事链接 已在我国很多地方实行的“公安微博”不仅在推行警务公开、联系警民关系方

5、面起到作用,更在侦破刑事犯罪案件上体现出了威力。一周前,“厦门警方在线”微博发出的一条案件协查的消息被万人转发后,警方随后利用热心网友们提供的100余条有价值的线索顺利侦破案件,于11月29日23时15分成功抓获犯罪嫌疑人。 便捷的书写方式,以秒计算的更新速度,“我手写我心”的个性化微博带来了前所未有的表达便利与快感。 污言秽语地骂战,时有发生的虚假信息,推手操纵下的信号扭曲微博在降低民众言论表达门槛的同时,也带来了杂芜与错乱。 “自媒体”时代果真来临了吗?由微博引发的这场传播学意义上的变革,其发展将会向何处去? 二、试题预测2010年被称作“中国微博崛起年”。其影响力日趋扩大,成为这一年网络

6、世界最引人注目的现象。对此你有什么看法? 三、参考答案视角一 微博拓展民众表达权 从干部到群众,从青年到老者,从个人到机构,2010年,人们都在谈论微博。中国微博的发展堪称“井喷”。仅新浪微博一家平台,一年内用户数就从零蹿升至5000万。 微博大大降低了一般民众的表达门槛。?随着微博的流行,话语权分流趋势将越来越明显,原本单纯的资讯受众摇身一变就成了传播者。 微博,并非仅仅是博客的简化版。每条140字,用电脑、手机随时能上,这样简单的技术设定,直接带来了“平等”的效应。无论百姓还是和机构,抑或社会名人,都被拉到了同一发言平台上。 22岁的江西女孩钟如九因微博一夜成名。在江西宜黄拆迁事件中,钟如

7、九躲进厕所,用手机微博发出求救信号,引来广泛关注。 目前她的微博已有近3万“粉丝”。她说,微博能让更多人听到老百姓的声音,“在这里,每个人都是一个媒体”。 “每条消息都是有尊严的”“围观就是力量”,人们这样总结微博对现实的推动作用。 甘肃舟曲泥石流灾害中,19岁男孩王凯第一时间在微博上呈现灾情,被媒体称为“一个人的通讯社”。 一些原本弱小的声音,在口口相传中被放大,持续的声援让众人的观点立场迅速集结。在“滚雪球”过程中,个体的价值得到尊重,不断积聚的力量能撼动事件本身走向及未来发展趋势。 网络表达在技术上趋向便利,网络组织和发动能力越来越强,网络曝光与监督成为常态,这表明中国网络环境趋向宽松,

8、公民言论自由得到进一步保障,也折射了现实社会民主的进步。 视角二“微众时代”推动政府改革 越来越多的领导干部意识到了微博的重要性,开始有意识地利用这一新型传播工具听民声、聚民智。 微博的发展给传播领域带来了颠覆式的变化。从报纸到广播、电视,到门户网站,一直还停留在单向传播层面,而微博则开创了一对一双向互动的新时代。有人将其概括为从“受众时代”向“微众时代”的转变。 微博的开放性压缩了“暗箱操作”的空间,扩大了百姓的知情渠道;微博的互动性让百姓得到了更多的参与机会。微博营销专家杜子健认为,微博让政府更加注重使命和责任。“当网友对你的声音发出质疑,你躲避、推诿、打太极和装哑巴都是丢脸和危险的。”

9、一位搜狐网友说,微博考验着地方官员能不能适应民主、开放、互动的网络生活,也教会许多官员如何在网络环境里对公共危机做出积极应对,如何推动民主政治、促进问题解决、提高执政能力。 这样的前景可望给政府行政改革注入新的动力。何同彬认为,政府部门应更多地开放相关信息通道,以保证公众充分获取信息,这样可以有效避免网络围观的盲从和无知色彩。 “网络监管也必须改进。”北京市律师协会消费者权益保护委员会主任邱宝昌认为,目前网络犯罪、网络不正当竞争、网络个人数据与隐私权保护、网络信息未成年人保护等方面都普遍存在可操作的立法缺位。 视角三 在激辩中期待理性与责任 12月初,有微博发布消息称“金庸去世”,顿时“举网震

10、惊”,后来被证明是假消息。 “假”的问题令人迷惘。2010年以来,因微博信息失真、粗疏甚至故意造假而引发的事件一再刺激人们的神经。商业利益驱动的微博推手,更使人们真伪莫辨。 个人微博作为资讯平台本身缺乏权威性,如果利用不当很容易变成谣言的温床。 “脏”的问题也让人皱眉。11月底,上海笑星周立波在微博上向网民抛出“公粪论”。此论一出,立即激起公愤,网民群起而攻之。有人说,微博已沦为“骂场”,语言暴力借助微博已呈泛滥之势。 这一年,由微博引发的激辩一波未平,一波又起。种种乱相让人深思:表达更自由的“自媒体”时代,究竟给我们带来了什么? 本学期,南京大学金陵学院新传媒系的“微博作业”备受关注。作业是这样布置的:开通微博,学期末考核粉丝数,达到500名算及格,达到2000名算良好,达到3000名算优秀。 为完成任务,全系300多名大二学生使出了浑身解数。有人以哲理取胜,也有人不惜低俗、恶搞,甚至有人发布假消息:“我预测,江苏至福建范围内未来一至两月内会发生不低于3.5级地震。” 这次作业被认为是网络时代一次前卫传播实验。人们看到,如果失守基本道德底线,微博的发展将很危险。 腾讯网友“风中的风”说,一旦出现道德失范的事件,甚至虚假信息,会经由一个微博,由转发者裂变式传播,将不实后果扩散到最大化。 但“微博作业”的布置者、南京大学教授杨溟说,因其开放性,微博

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