POS机商户协议换签工作方案

1、商户协议换签工作方案为确保发改委刷卡手续费调整方案的贯彻落实，按照“切实可行、平稳过渡”的总体原则，制定了商户协议换签工作方案。一、总体要求（一）建议收单机构以打包计费的方式向商户收取相关费用。收单机构应根据自身市场发展需要，综合考虑国家发展改革委中国人民银行关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知（发改价格号）规定的发卡行服务费、网络服务费的收费标准后确定商户手续费。（二）收单机构应在调整方案正式执行之前完成收单服务条款的协商与协议换签，定期报送协议换签进展，并做好刷卡手续费调整的解释说明工作，按照政府部门发布的相关解释口径进行政策宣贯。二、具体要求（一）收单机构应通过商户受理协议等方式确保商

2、户全面受理所有合法的境内、境外发行的银联借记卡、贷记卡，并知晓适用的手续费费率标准，以及境内、境外发行的银联卡在差错争议处理等业务规则上的差异。（二）做好价改后商户端的解释和安抚工作，尤其针对境外发行的银联卡和境内发行的信用卡刷卡交易制定应急预案，避免出现商户拒刷境外发行银联卡和境内发行信用卡事件。对房产、汽车等信用卡刷卡无封顶商户，收单机构应特别关注，做好相关政策的解释说明和安抚工作。对商户拒绝换签，或出现罢刷、转嫁手续费等行为的，应制定专门的工作预案，维护市场稳定。如预期可能造成群体事件的，收单机构要及时告知银联并上报监管机构。（三）收单机构可考虑采取补充协议（附件）、确认函（附件）的形式

3、或按以下口径调整商户协议：第条：乙方（商户）同意按照以下价格标准向甲方（收单机构）支付境内、境外银行发行的银联卡的刷卡手续费（以下价格标准请根据协商情况勾选）：乙方（商户）同意按照每笔刷卡交易金额的的标准向甲方（收单机构）支付刷卡手续费。乙方（商户）同意按照以下标准向甲方（收单机构）支付刷卡手续费。境内银联借记卡：费率为交易金额的，封顶值元笔其他银联卡（境内银联信用卡及所有境外银联卡）：费率为交易金额的第条：乙方（商户）应受理所有合法的银联卡（包括境内银联借记卡、境内银联信用卡及所有境外银联卡）。第条：本补充协议生效后，如相关政府部门颁布了新的银行卡刷卡手续费标准（以下简称“新标准”），甲乙双

4、方将按照新标准另行协商确定双方的银联卡刷卡手续费标准，并签署补充协议。如双方无法在新标准生效前达成一致，则本协议自动终止。（四）收单机构应按时完成商户协议换签及手续费资料调整工作，未按上述要求操作导致纠纷或出现手续费垫付的，由收单机构承担相关责任及损失。（五）收单机构应在每月日前将截至上月底的协议换签进展报送银联。三、直联商户计费资料调整工作方案见附件。附件：.特约商户受理银联卡补充协议书（参考文本）,关于调整特约商户银行卡刷卡手续费的通知（参考文本）.直联商户计费资料调整工作方案特约商户受理银联卡补充协议书（参考文本）本补充协议订立各方为:甲方（收单机构）：乙方（特约商户）：经甲、乙双方友好

5、协商，本着自愿、互利和共赢的合作原则，根据合同法以及国家发展改革委中国人民银行关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知（发改价格号）等国家法律法规规定，就双方于年月日签订的特约商户受理银联卡协议书（以下简称“协议书”）（编号为）中有关银联卡刷卡手续费条款进行修改，达成本补充协议，并承诺共同遵守：一、乙方（商户）同意按照以下价格标准向甲方（收单机构）支付境内、境外银行发行的银联卡的刷卡手续费（以下价格标准请根据协商情况勾选）：乙方（商户）同意按照每笔刷卡交易金额的的标准向甲方（收单机构）支付银联卡刷卡手续费。乙方（商户）同意按照以下标准向甲方（收单机构）支付刷卡手续费。境内银联借记卡：费率为交易金

6、额的，封顶值元笔其他银联卡：费率为交易金额的上述手续费标准自年月日起执行。二、乙方（商户）应受理所有合法的银联卡（包括境内银联借记卡、境内银联信用卡及所有境外银联卡）。三、本补充协议生效后，如相关政府部门颁布了新的银行卡刷卡手续费标准（以下简称“新标准”），甲乙双方将按照新标准另行协商确定双方的银联卡刷卡手续费标准，并签署补充协议。如双方无法在新标准生效前达成一致，则本协议自动终止。四、其他、本补充协议自双方有权签字人签字并加盖公章（合同专用章）之日起生效。、本补充协议生效后，即成为协议书不可分割的组成部分，与协议书具有同等的法律效力、除本补充协议中明确变更的条款外，协议书其他条款不变。本补充

7、协议与协议书不一致的，以本补充协议为准。、本补充协议一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。甲方：乙方：法定代表人签字:（或授权委托人）单位印章：年月曰法定代表人签字:（或授权委托人）单位印章：年月曰关于调整特约商户银行卡刷卡手续费的通知（参考文本）商户：根据国家发展改革委中国人民银行关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知（发改价格号）规定，我单位拟对双方于年月日签订的特约商户受理银联卡协议书（以下简称“协议书”）（编号为）中有关刷卡手续费标准进行调整，具体如下：一、境内发行的银联卡和境外发行的银联卡刷卡手续费统一由原来每笔交易金额的、封顶值元笔若该类商户无封顶值，则在通知中应删除“封顶

8、值元/笔”的描述。（注意，正式补充协议应删除该附注，下同）,调整为以下价格标准：交易金额的境内银联借记卡：费率为交易金额的，封顶值元笔；其他银联卡：费率为交易金额的上述手续费标准自年月日起执行。二、除本通知中变更的手续费标准条款外，协议书其他条款继续有效。三、请贵单位于年月日前，在本通知确认回执（见附件）上签字弁加盖公章后，通过或挂号信的方式寄回我单位此处建议收单机构保存好相关快递单据。四、若贵单位对刷卡手续费有疑义，请在年月日前联系我单位。五、我单位联系人及联系方式如下：联系人：地址：电话：传真：邮箱：附件：关于刷卡手续费调整的确认函收单机构（公章）年月日关于银行卡刷卡手续费调整的确认函（参

9、考文本）收单机构：我单位确认已收到贵单位寄来的关于调整特约商户银行卡刷卡手续费的通知（以下简称“通知”），弁确认同意通知中对特约商户受理银联卡协议书（以下简称“协议书”）中手续费标准的以下变更：一、境内发行的银联卡和境外发行的银联卡刷卡手续费统一由原来每笔交易金额的、封顶值元笔若该类商户无封顶值，则在通知中应删除“封顶值元/笔”的描述。（注意，正式补充协议应删除该附注,下同）,调整为以下价格标准：交易金额的境内银联借记卡：费率为交易金额的，封顶值元笔；其他银联卡：费率为交易金额的上述手续费标准自年月日起执行。二、除手续费标准条款进行上述变更外，协议书其他条款继续有效。商户（公章）：年月日直联商

10、户计费资料调整工作实施方案为保障已完成商户协议换签工作的直联商户计费参数、计费资料改造顺利实施，特制定本方案。具体如下：一、工作目标明确细化实施方案并推动贯彻执行，确保已完成商户协议换签工作的直联商户手续费改造工作有序进行。二、工作范围本方案中进行计费资料调整的直联商户范围为：标准计费商户、优惠类和减免类商户、特殊计费类型档次为的商户。对于特殊计费类型档次为、的直联商户，若收单机构不提交非标价格商户评估确认，则也可纳入直联商户计费资料调整的商户范围。本方案中调整的商户计费资料主要指商户手续费算法，包括商户手续费决定条件和商户手续费计费算法。三、工作阶段设置和时间计划该项工作分为三个阶段，每阶段

11、具体工作如下（详见附件）：阶段一：收单机构签署委托函及银联配置调价后相关系统的计费参数。年月日前，委托银联进行直联商户手续费统一调整的收单机构签署关于调整直联商户计费资料的委托函（见附件），提交当地银联分公司市场拓展部（接口总对总商户收单机构）。年月前，收单机构向当地银联分公司市场拓展部（接口总对总商户收单机构）报送调价后直联商户计费算法配置需求（无论是否委托银联进行直联商户手续费统一调整，均须提供调价后直联商户计费算法配置需求）（见附件），当地银联分公司市场拓展部完成辖内直联商户手续费算法的配置后，将手续费算法代码反馈辖内收单机构。阶段二：分三批次委托银联批量调整存量直联商户手续费算法。签署

12、关于调整直联商户计费资料的委托函的收单机构分三批次向当地银联分公司市场拓展部（接口总对总商户收单机构）提交待统一调整的存量直联商户名单（见附件），并确认其交易流水。截止年月日，收单机构完成第一批待修改商户名单的提交（提交商户数为所有直联商户数的以上）；截止年月日，收单机构完成第二批待修改商户名单的提交（应包含经收单机构确认的第一批商户名单，提交商户数为所有直联商户数的以上）；截止年月日，收单机构完成第三批待修改商户名单的提交（应包含经收单机构确认的第一、二批商户名单，提交商户数为所有直联商户数的以上）。收单机构对三批次商户的测试交易流水确认无误后，于月日前向当地银联分公司中国银联业务运营中心（

13、接口总对总商户收单机构）提交直联商户测试交易流水确认函（详见附件）。银联于年月日早完成第三批直联商户名单中手续费的统一调整。阶段三：收单机构自行调整直联商户手续算法。未签署关于调整直联商户计费资料的委托函收单机构收单的商户，或已签署关于调整直联商户计费资料的委托函但在统一调整截止时间（年月日）之前未提交的存量直联商户、提供信息有误的直联商户（包含提供格式有误的商户、各要素长度不符合的商户）、未签署直联商户测试交易流水确认函的收单机构收单的商户，在年月日前，收单机构均须自行通过快速通道（有效时间为月日至月日）或登录银联商户管理平台（月日至月日暂停服务）完成直联商户手续费调整（快速通道参数优先级高

14、于批量委托，月日生效）。如收单机构未及时完成商户手续费调整导致计费错误或纠纷的，由收单机构承担相关责任和损失。四、商户管理平台服务时间、月日银联商户管理平台（商户注册系统）将支持配置新清算算法，各收单机构可以开始准备商户计费参数的批量委托数据。、商户管理平台月日：停止对外服务，月日：恢复服务；、商户管理平台月日不提供商户生效服务。商户管理平台操作指南见附件。附件：.收单机构委托银联统一调整直联商户手续费工作时间表,关于调整商户计费资料的委托函,商户手续费配置情况反馈样表,刷卡手续费调整商户名单样表.直联商户测试交易流水确认函,商户管理平台操作指南收单机构委托银联统一调整直联商户手续费工作时间表

15、序号工作项目工作内容操作方复核方备注时间要求收单机构与当地银联分公司签署委托函有委托意向的直联收单机构向当地银联分公司市场拓展部（接口总对总商户的收单机构）提供关于调整商户计费资料的委托函（参见附件，请以当地银联分公司提供的委托函为准），并盖章。收单机构银联分公司市场拓展部收单机构应该注意以下几点：）考虑到此次调整涉及商户量大、时间紧，银联可协助收单机构进行直联商户刷卡手续费的批量调整。）如收单机构自愿由银联协助进行直联商户手续费的批量调整，须提供书面委托函（参见附件）并严格遵照附件格式在规定时间内提供直联商户名单，未严格依照此格式或时间提供直联商户名单造成无法按时进行批量调整，则由收单机构自

16、行承担责任，并按照阶段三步骤及要求自行调整。）确认提供的商户名单已依照国家调价要求重新签订商户入网协议，商户计费决定代码和商户计费算法代码均在阶段一中完成配置。）此次委托批量调整仅调整商户手续费算法。月日收单机构向当地银联分公司提供商户新手续费配置需求收单机构根据自身业务开展情况，向当地银联分公司或市场拓展部提供直联商户手续费统计表（附件）。收单机构银联分公司市场拓展部无论是通过委托银联批量调整还是自行调整方式调整直联商户手续费，均需提供商户手续费配置需求。月日序号工作项目工作内容操作方复核方备注时间要求收单机构向银联分公司市场拓展部分三批次提父商户名单签署了委托函的收单机构填写附表，向当地银

17、联分公司提供待批量更新的直联商户名单（同时发送汇总情况的扫描盖章件和电子版，其中扫描盖章件发传真或邮件，电子版发送邮件）收单机构银联分公司市场拓展部收单机构须提供商户名单汇总情况盖章件，确认资料真实性、准确性和完整性。因商户资料错误导致清算出错，由收单机构承担全部责任，并负责后续清算错账处理。第一批：月日第二批：月日第三批：月日银联分公司市场拓展部向收单机构反馈筛选后剔除掉的商户名单银联分公司市场拓展部向收单机构反馈筛选后，剔除掉的商户名单，包括格式错误的商户、要素长度不符的商户。银联分公司银联分公司市场拓展部对于银联筛选后剔除掉的商户名单，收单机构应该修改后纳入下一批次继续提交或通过快速通道

18、、商户管理平台自行完成调整第一批：月日第二批：月日第三批：月日收单机构通过银联分公司市场拓展部族取确认交易流水文件银联分公司市场拓展部将测试交易（三批次清算日期分别为月日、月日、月日）流水文件发送辖内提供直联商户名单的收单机构或通知收单机构进行下载。银联分公司银联分公司市场拓展部银联分公司市场拓展部或收单机构在指定时间（三批次流水文件下载有效时限分别为月日、月日月日、月日）完成流水文件下载，逾期将不能下载流水文件。第一批：月日第二批：月日月日第三批：月日收单机构对交易流水进行确认收单机构对直联商户交易流水进行确认，检查是否符合预期。收单机构收单机构如有问题，请收单机构联系银联分公司市场拓展部协

19、调银联总公司定位、解决问题。第一批：月日第二批：月日第三批：月日收单机构提交直联商户交易流水确认函收单机构对直联商户流水进行确认后，向银联分公司市场拓展部提交交易流水确认函（附件）。收单机构收单机构月日银联分公司市场拓展部将统一调整中剔除银联分公司市场拓展部将统一调整中剔除掉的商户名单发送收单机构，本次剔除的名单主要银联分公司市场拓展部银联分公司市场拓展部对于该步骤银联反馈的剔除商户名单，收单机构应该通过商户管理平台自行完成调整。月日序号工作项目工作内容操作方复核方备注时间要求的商户名单发送收单机构是未签署交易流水确认函的收单机构收单的商户。收单机构自行完成未纳入银联统一调整商户名单中的直联商

20、户计费资料调整收单机构完成未签署委托函的收单机构收单的商户、在统一调整截止时间（年月日）之前未提交的存量直联商户、提供信息有误的直联商户（包含提供格式有误的商户、各要素长度小符合的商户）、未签署直联商户测试交易流水确认函的收单机构收单的商户计费资料的调整。收单机构收单机构因收单机构未及时登录银联商户管理平台进行调整导致的商户计费资料无法生效并、计费错误以及银商纠纷的，由收单机构承当相关责任和损失。商户管理平台中商户手续费调整操作手册见附件。月日银联总公司实施经收单机构确认的直联商户手续费统一调整银联总公司实施经收单机构确认的直联商户手续费统一调整银联总公司银联总公司月日关于调整直联商户计费资料

21、的委托函（参考文本）中国银联股份有限公司分公司：根据国家发展改革委中国人民银行关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知（发改价格0号）要求，为确保我单位年月日顺利完成直联商户手续费计费标准的调整，现委托贵单位代为处理以下事项（下称“本委托事项”）：一、根据我单位提供的相关资料在银联商户管理平台中对相关商户计费资料进行批量调整。贵公司收到我单位提交的相关商户计费资料后，根据定价标准，重跑指定日跨行交易，弁提供相应的交易流水测试资料供我单位确认。二、为确保本委托事项的顺利实施，我单位承诺负责以下事项：我单位作为收单机构承担相关收单业务责任与风险，承担本业务相关的财税事项和风险，不因委托贵公司代为调整

22、相关商户手续费而转移给贵公司。我单位承诺本次调整商户计费资料已取得该商户的认可，弁就调整相应的计费标准与商户达成一致。如相关商户就本委托事项提出的任何异议，由我单位承担因此产生的一切责任及损失。三、为确保本委托事项实施的准确性、效率性，我单位承诺根据贵公司确定的时间、方式及范围等要求提供与本委托事项有关的商户资料，弁确保资料的准确性、真实性和完整性，同时确保在银联批量调整前不对已提交银联且符合批量调整要求的商户进行自行调整。如因我单位违反上述承诺造成本委托事项延误、或导致的任何资金错划等不良后果的，由我单位负责予以解决，因此给相关各方造成的损失，由我单位承担。四、对于在年月日前，因我单位责任未

23、完成计费资料调整的相关商户，我单位承诺对商户做好沟通解释工作并承担相应责任，具体为：对于此次调整后手续费上调的商户，承担由于未在系统中及时调整相应参数带来的手续费垫付损失，直至在系统中相应参数调整完毕为止；对于此次调整后手续费下调的商户，做好沟通解释确保不引起银商风波，对多收的手续费与商户协商进行退还。五、如我单位未于贵公司规定的时间内书面确认交易流水无误，贵公司有权将我单位提供资料从批量调整商户名单中剔除，由我单位自行调整；我单位以签署交易流水测试确认函的方式确认本委托事项的完成，委托事项于上述确认函签发之日完成。六、我单位所提供的相关资料（包括但不限于商户名单、交易流水确认资料）以加盖公章

24、（骑缝章）为准。七、本委托书自我单位加盖公章之日起正式生效，于年月日终止。后续如有相关清算问题，仍按委托书执行。单位：（公章）日期：直联商户手续费统计表机构名称:（必填，并盖章）填写时间：年月日收单机构代码填写说明：“”收单机构代码个字符算法类型填写说明：仅可填写“通用商户计费算法受理境内借记卡时商户计费算法受理境外卡时商户抽算法”商户手续费描述信息所适用的（样例）通用商户延算法交易金额的、（样例）受理境内借记卡时商户计费算法交易金额的（样例）受理境外卡时商户计费算法交易金额的注：请将此表提交给当地银联分公司。注：填表时请将表中的填写样例删除。注：填表时请将第三列商户手续费的换成商户实际手续费

25、率信息直联商户计费资料调整汇总表机构名称:（必填，并盖章）填写时间：年月日商户编码填写说明：即交易报文域个字符收单机构代码填写说明：“”收单机构代码个字符填写说明：即交易报文域个字符通用商户9算法代码填写说明：即传统刷卡手续费调整后新维护的商户手续费算法个字符受理境内借记卡时商户计费算法代码填写说明：即传统刷卡手续费调整后新维护的针对受理借记卡商户手续费算法个字符受理境外卡时商户计费算法代码填写说明：即需卡北用刷卡手续费调整后新维护的商户手续费算法个字符（样例）（样例）说明：1、“通配商户计费算法代码”必填；2、“受理境内借记卡时商户计费算法代码”和“受理境外卡时商户计费算法代码”必须同时填写

26、或者不填写；如果商户不区分境内、境外卡，不区分借记、贷记卡时，则两者均留空；否则，根据需要同时填写；3、使用的算法代码，由分公司事先向机构收集并在商户管理平台上配置完毕；4、填写时，删除样例数据。附件：直联商户测试交易流水确认函（版本一）（参考文本）中国银联股份有限公司分公司：经我单位确认，贵公司于年月日提供的直联商户交易测试流水准确无误，所涉及的商户计费调整结果与我单位要求相符，弁符合国家发展改革委中国人民银行关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知（发改价格号）关于商户手续费新标准的要求；弁同意贵公司于年月日起正式按调整后的商户信息调整相应的计费标准。我单位于年月日（应与委托函盖章之日相同）

27、委托贵公司的各委托事项自本函签发之日完成。特此来函。直联商户测试交易流水确认函（版本二）（参考文本）中国银联股份有限公司分公司：贵公司年月日提供的直联商户交易流水收悉。经确认，其中由于我单位提供资料有误，导致部分商户计费调整结果与我单位要求不符，其他商户清算结果均确认无误，符合国家发展改革委中国人民银行关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知（发改价格0号）关于商户手续费新标准的要求；我单位同意贵公司于年月日起将附件中商户正式按调整后的商户信息调整相应的计费标准。我单位于年月日（应与委托函盖章之日相同）委托贵公司的各委托事项自本函签发之日完成。特此来函。附件：商户名单刷卡手续费调整商户管理平台操

28、作指南一、文档说明本文档仅适用于收单机构自身登录银联商户管理平台（银联商户注册系统）调整商户手续费信息。对于委托银联批量调整的商户，收单机构只需要发送调整资料给银联分公司即可。生产环境地址：J二、商户手续费算法调整全国统一的通配算法决定信息、受理境内借记卡时商户计费决定信息、受理境外卡时商户计费决定信息在登录银联商户注册系统调整商户计费算法之前，收单机构首先应该与需要调整之商户重新签订入网协议。收单机构将所有商户入网协议中新的计费算法需求发送银联各地分公司，包括受理境内借记卡时商户计费需求、南卡北用算法需求。银联各地分公司为收单机构新增商户计费算法，并审核通过C将算法和描述发给收单机构。（一）

29、商户逐一调整1、登录联网通用商户注册平台，点击直联商户信息变更菜联网通用商户信息注册公共服务商户管理快捷操作任务提示口任务提示0直联商户信息维护直联商户情户管理终端参数维护U互联商户终端t4m殳量口线瞄密钥索引信息维护 间厥商户信息维护 ATM信息维护 踪台查询商户信息由批 批量装载 交易管理任务提示尊敬的客户测试用户。8,您好！公告栏:亡口健uure网络商户】和oipMTiQb融4鲁动支村商户）注册"公告中国银联电子支付研究院2011年9月M日当厚商户的33域是叫pstur网网络商户）和cupsmQbileC移勘支付商户）时,潜苴需要根据银联代理酒篁标请来判定直间联，“银联代理清篁

30、标识”埴写1就是直联，埴写“日”就是间滕,注；1331盛对应商尸平台上的收单接入机构代鹤字段口之gpscure（网络商尸）的商尸服箔类型选择03-网络商户工商户平台和移动支付平台的接口未确定,待确定后再通知各分公司商户服务类型如何埴写.4.33域埴三riincriire同泣右口rimemrthilcf击<1231Tl5A2、进入需要修改的商户页面进入修改算法页面，将目前使用的算法全部删除，重新新增c首先新增通用算法的决定条件和计费算法代码；然后新增受理境（二）商户批量调整1、批导格式定制操作步骤1）定制类型选择商户自定义批量修改字段定制2）新增或修改存量模板3）将商户计费算法字段移到右边

31、框框内，点击提交弁设为活动模板找是蒋裁=直询、装载及不载字段定制=修改批量导入文件格式字段由商户代码、收单机构代码（加）、自定义字段组成。上图中，只定制了商户手续费算法一个字段，收单机构依照“商户编码，收单机构代码,商户手续费算法”的格式制作批量更新文件，文件命名为以开头的文本文档，一行为一户商户，商户手续费算法应填写与商户协议一致的商户计费算法代码。商户手续费由一组或多组商户手续费决定条件商户手续费决定条件是指计费算法的使用条件，即交易场景的判断条件。和商户手续费计费算法商户手续费计费算法是指计费算法的具体内容，即具体清算的计算步骤。组成。商户手续费字段格式为：商户手续费决定条件和商户手续费

32、计费算法之间使用分隔，多条算法之间使用分隔。举例：以南卡北用为例，代表南卡北用交易商户手续费决定条件,代表南卡北用交易商户手续费计费算法。代表境内借记卡交易商户手续费决定条件，代表境内借记卡交易商户手续费计费算法。代表通用的商户手续费决定条件，代表通用的商户手续费计费算法。则以下配置表示：对于商户号为商户，南卡北用交易商户手续费算法为；境内借记卡交易商户手续费算法为；境内贷记卡交易商户手续费算法为。ntJCl.:xt-:三文件的编横耦式（。）亘看M弯勒（H）898510957320014?084E02651370010K002MjNjjJNJJKU#JS001&JS0023、批导操作步骤进入文件装载页面，选择商户批量修改装载，通过文件上传选择文件后点击上传，上传成功后点击装载。而后可以点击查询按钮查看装载进度和装载结果，如果装载有失败，可通过点击下载来下载反馈文件，查看批导失败原因.I