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文档简介

1、n1.1.国家立法权是由一定的中央国家权力机关行使，国家立法权是由一定的中央国家权力机关行使，用以调整基本的、带全局性的社会关系；在立法用以调整基本的、带全局性的社会关系；在立法体系中居于基础和主导地位的最高立法权。体系中居于基础和主导地位的最高立法权。2.地方立法权是由有权的地方国家权力机关行使的立法权。享有地方立法权的地方权力机关可以是单一层次的，也可以是多层次的。3.行政立法权是源于宪法、由国家行政机关依法行使的、低于国家立法权的一种独立的立法权。 n一、法律议案的提出 n十一届全国人大一次会议首场新闻发布会4日上午在人民大会堂新闻发布厅举行，大会新闻发言人姜恩柱介绍，五年间，代表共提出

2、提出议案3700多件、建议近3万件，其中有部分法律议法律议案案已经制定为法律或依据这些建议对法律进行了修改。n姜恩柱称，十届全国人大及其常委会，认真履行宪法和法律赋予的的职责，在坚持和完善人民代表大会制度，推进社会主义民主政治建设方面，做了大量工作，取得了重要进展。目前，中国现行有效的的法律已有229件，国家经济、政治、文化、社会生活的的各个方面已基本做到有法可依，为依法治国、建设社会主义法治国家提供了有力的的法制保障。姜恩柱指出，十届全国人大及其常委会全面加强立法工作。审议了宪法修正案草案、法律草案、法律解释草案和有关法律问题的的决定草案106件，通过了其中的的100件，在前几届立法的的基础

3、上，中国特色社会主义法律体系从初步形成发展到了基本形成的的新阶段。其中，选举法、监督法、公务员法、行政许可法、人民法院组织法、律师法、民事诉讼法等法律的的制定和修改，对于发展社会主义民主政治，推进依法行政和公正司法，具有重要意义。n十届全国人大五次会议副秘书长盛华仁15日向大会主席团第三次会议作关于代表提出提出议案处理意见的报告时说，到大会规定的议案截止时间，代表共提出提出议案796件。其中，由30名以上代表联名提出提出的议案794件，由代表团提出提出的议案2件。议案议案的的大部分属于加强社会领域立法，旨在为构建和谐社会夯实法治基础。盛华仁说，代表们这次提出提出的议案中，有794件属于法律法律

4、案。这些议案具有几个鲜明的特点：议案的议案的大部分属于加强社会领域立法，旨在为构建和谐社会夯实法治基础。经分类统计，属于宪法相关法类、社会法类、行政法类、民法商法类等的议案占78%，反映了着力促进社会发展和解决民生问题的要求和愿望。议案中的法律法律案，属于修改、完善现行法律法律的占54%，属于制定新法律法律的占46%，体现了修改、完善现行法律法律与制定新法律法律并重的立法要求。议案的议案的内容更加完整、规范，案由、案据清楚，绝大多数议案有具体方案，许多法律法律案有法律法律草案文本，有的还有必要的说明。代表联名议案都经过领衔代表和附议代表共同研究、相互补充，集中了大家的智慧。代表团议案都经过全团代表集体讨论和修

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