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文档简介
1、关于“如何做好公务接待的发言材料范文尊敬的各位领导:下面我主要结合学习党中央、中央军委规定的各项要求,围绕“如何做好公务接待这一问题汇报一下个人的学习与思考。各级对公务接待的问题都有明确要求和规定。周恩来也曾指出:“政务和事务是机关工作的两个轮子,两者缺一不可。公务接待工作不直接表达党政机关社会公共事务管理职能,而是为党政机关实现公共事务管理职能效劳的工作,属于事务工作的范畴。其重要性在于:公务接待工作为党政机关的公务接待活动提供物质条件和效劳保障。我们党历来重视接待工作。但随着改革开放的不断深入,正常的公务接待发生了变化,有的单位和部门打着公务接待的幌子做出了非正常接待的事情。再加上公务接待
2、经费管理不严格、漏洞多、监管弱,只要能与公务接待沾上边的,都要由公家埋单,公款旅游、私客公待、公款送礼等现象比拟普遍。公务接待成了个筐,什么费用都可往里装:吃的开成办公用品,用的开成资料费,礼品、旅游费开成会务费,等等。一方面,由于违规接待在一定意义上本钱低、风险小、收益大,因而具有极大的诱惑力和传染性。另一方面,由于制度不严、公开不够、透明不高、监管不力、公私不分,使得公务接待呈现出福利性、情感性、功利性的开展趋势等,这不仅助长了党政机关的奢靡、铺张和攀比之风,提高了行政本钱,挤占了公共资金,影响了公务保障,违背了勤俭节约的原那么,造成了公务资源的浪费,而且还给一些人提供了贪腐时机,更重要的
3、是恶化了干群关系,产生了信任危机。面对公务接待存在的现实弊端,无论从观念的转变,还是制度建设的完善,都是一个漫长的、分阶段改良的艰难路程。从短期来看,是公务接待行政制度的完善;从中期来看,是行政资源配置的合理调配;从长期来看,是行政文化的再塑造。我重点从短期效应方面提出对策建议。一转变观念。公务接待面临着从传统向现代、被动向主动、事务性向综合性、经验型向管理型转变的重大课题,要跳出接待看接待。新形势下的公务接待工作,不是简单的应酬,迎来送往、安排食宿是接待的低层次要求,必须突破思维定势,放活思想,从更高的层次、更广的领域认识公务接待,并将其置于整个工作大局中谋划和开展,使其推动部队建设科学开展
4、。因此,一是要不断强化领导意识,特别是单位主要领导和财务分管领导,带头贯彻执行公务接待管理规定和管理细那么,把好公务接待经费审批关。二是要不断强化财经意识,特别是要严格执行公务接待管理标准,把好公务接待的财务报销关。三是要不断强化群众意识,特别是要加强公务接待管理规定和实施细那么的宣传力度,做到人人知晓,个个执行。二完善制度。公务接待如果没有制度约束和严格管理,其问题就不能得到彻底遏制和纠正。一是要健全公务接待管理制度。主要对公务接待的程序、对象、报批手续、经费来源、经费开支标准,以及违反公务接待管理规定的处理处分方法进行具体规定,做到有法可依。二是要标准公务接待管理体制。主要应根据公务接待管
5、理的审批权限进行审批和管理,把公务接待费管理纳入对单位年终考核主要内容。三是要加强公务接待财务管理和检查。主要应抓好公务接待经费的使用、追加经费的审拨和年终的工作统计。四是要强化公务接待类经费结算管理。主要应推行公务事项经办、结算、审核人员别离,将公务卡消费的POS清单和明细作为财务报销附件,并在一定范围内公开公务接待开支情况,做到一事一结,确保公务经费支出真实、合规。五是要细化查处违反规定的具体措施。主要是结合上级规定和部队实际,制定操作性很强的处理方法。如:对第一次违反规定者,责令作出书面检查,扣除奖励工资;对第二次违反者,给予通报批评,一年内不得提升职务;对一年内累计次违反者,当年年度考
6、核确定为不称职。情节严重的,按有关规定给予组织处理或纪律处分。用公款吃请的费用,一律由当事人承当。再比方:明确规定各级领导要率先垂范、以身作那么、带头执行,到部队检查指导工作无特殊情况应回单位就餐确实赶不回来的,在接待单位食堂吃工作餐,除外事活动、重大庆典外,中餐决不饮酒等,因工作需要确喝酒的,应严格按照标准要求。还可以进一步规定:实行接待经费公示制,接受群众监督,公款接待用餐费定期向本单位全体干部公示公示时间不少于5天,同时将各种公务接待的时间、负责接待的领导或部门、支出金额、接待和陪餐人数、接待事由等内容列入公示范围。每年最后一个季度公示全年的接待用餐费总额,等等。三改善环境。改变公务接待
7、的环境,必须强化监督管理,将其列为党风廉政建设检查的必查内容,作为评价党政领导干部工作业绩的重要依据。一是要强化预算经费的监督管理。特别是各级各部门要进一步严格预算约束,加大财政监督力度,杜绝报销一切假公济私的招待发票。二是要强化部队官兵的监督管理。有针对性的在广阔官兵中特别在领导干部中开展一场加强公务接待管理的宣传教育活动,在有关部门专门设立公务接待管理问题举报,发动广阔官兵参与管理监督,营造上下联动、齐抓共管公务接待管理的深厚气氛,广泛接受监督,增加透明度,增强财务执行约束力。三是要加强对接待流程的监督管理。针对接待流程制定一个完整、标准、高效的管理制度,对流程中的接待目标、接待人员、接待内容、支付方式、信息公开等进行明确,并针对违反流程规定的行为制定具体的处分标准,确保整个流程有人监管,监管人员有章可循,监管处分有法可依。另外,可从制度上升到法律层面,像治理贪污受贿一样治理公务接待腐败,增加违规本钱。如果权力受到刚性制约,公务接待就会走出为难的状态,也可大大减少腐败的可能。四是强化行政效能的监督管理。把公务接待经费审计作为财务收支审计、专项经费审计、经济责任审计以及经费效
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