通关无纸化改革相关系统介绍

1、通关无纸化改革相关系统介绍2013年3月内容提纲 系统开发背景 系统建设目标 系统简介 系统功能描述系统开发背景 分类通关改革试点两年多来，成效明显，“无纸通关、事后交单”、“无纸通关、单证暂存”试点工作，是对通关无纸化的初步实践，但受各方因素制约，无纸通关比例仍然很低，海关审核依据仍以纸质单证为主。以纸质单证为审核依据使得海关需在接受企业递单、打印单证、内部流转单证、签印盖章等作业上花费大量的人力物力；同时企业也需为交单而打印纸面单证、为缴税、放行等频繁往返海关现场，通关效率难以进一步提升。 为进一步强化企业守法管理和完善风险管理运行机制,加快推进随附单证电子化，完善海关作业无纸化模式与通关

2、流程，逐步推进单证审核依据由纸质单证为主向电子数据为主的转变，有效化解执法、廉政、管理风险，特开发通关无纸化改革系统。 需电子化的随附单证主要包括三大类：企业提交的随附单证，海关内部流转单证，联审部委审批的单证。本系统为通关无纸化改革的一期系统，主要实现企业提交的报关单随附单据电子化，海关内部流转单证本期仅实现报关单修撤单申请的电子化。 系统建设目标（一）实现通关无纸化企业的网上签约实现通关无纸化企业的网上签约 通过电子口岸浏览器版网上签约系统，分别实现通关无纸化经营单位、电子口岸和海关的三方电子签约，申报单位、电子口岸和海关的三方电子签约。系统建设目标（二）实现实现代理报关委托代理报关委托的

3、网上签约的网上签约 通关无纸化经营单位和申报单位通过电子口岸浏览器版系统单点登录，实现代理报关委托的电子签约和取消。 系统建设目标（三） 实现企业递交的有关报关单随附单据的电实现企业递交的有关报关单随附单据的电子化子化 在现报关申报系统增加电子随附单据上传、申报功能，将发票、装箱清单、提（运）单、代理报关委托书/委托报关协议、合同等随附单据按照海关要求（格式化数据或扫描件等）生成电子数据传输至H2000系统的功能。系统建设目标（四）实现报关单修改实现报关单修改/撤销申请的申报撤销申请的申报 在现报关申报系统增加报关单修改/撤销申请功能，方便企业在本系统录入报关单修改/撤销申请，同时能实时查询报

4、关单修改/撤销申请的审批状态等。 总体流程 通关无纸化通关无纸化流程流程通关无纸化通关无纸化企业企业网上签约网上签约代理报关委托企业代理报关委托企业网上签约网上签约企业报关单电子随附单据上传企业报关单电子随附单据上传企业通关企业通关 修撤单申请流程修撤单申请流程企业进行修撤单申请企业进行修撤单申请海关在综合业务管理平台上审批申请海关在综合业务管理平台上审批申请海关在海关在H2000系统进行报关单修改或删除系统进行报关单修改或删除企业实时查询审批状态企业实时查询审批状态IC卡基础知识 中国电子口岸企业中国电子口岸企业IC卡卡可分为企业法人卡企业法人卡和企业操作员卡企业操作员卡。企业法人卡 主要功

5、能：身份认证管理、制卡发卡企业操作员卡 主要功能:( 经法人卡申请和主管部门批准后)，进行具体 业务操作，如出口收汇、出口退税等。 法人卡与操作员卡法人卡进入系统操作员卡进入系统后操作员卡进入系统后 IC IC卡相关业务办理卡相关业务办理 (1)(1)企业新入网；企业新入网； (2)(2)企业申请变更名称、地址、法人代表、注册资金、企业性质、海关十位编企业申请变更名称、地址、法人代表、注册资金、企业性质、海关十位编码、经营范围；码、经营范围； (3)(3)新增操作员；新增操作员； (4)(4)变更操作员；变更操作员； (5)IC (5)IC卡遗失办理；卡遗失办理； (6)IC (6)IC卡年审

6、；卡年审； (7)IC (7)IC卡解锁；卡解锁； (8)(8)购买读卡器或安装光盘；购买读卡器或安装光盘； 办理方式：自助办理或网上办理办理方式：自助办理或网上办理 IC IC卡相关业务办理卡相关业务办理 (1)(1)企业新入网；企业新入网； (2)(2)企业申请变更名称、地址、法人代表、注册资金、企业性质、海关十位编企业申请变更名称、地址、法人代表、注册资金、企业性质、海关十位编码、经营范围；码、经营范围； (3)(3)新增操作员；新增操作员； (4)(4)变更操作员；变更操作员； (5)IC (5)IC卡遗失办理；卡遗失办理； (6)IC (6)IC卡年审；卡年审； (7)IC (7)I

7、C卡解锁卡解锁 (8)(8)购买读卡器或安装光盘；购买读卡器或安装光盘； l 特别提醒（特别提醒（20112011年年2 2月月9 9日之后）日之后）： （1 1）解密及初始化、读卡器和安装光盘购买不需要预约；解密及初始化、读卡器和安装光盘购买不需要预约； （2 2）其他业务需先在）其他业务需先在“商务百事通商务百事通ICIC卡网上办理卡网上办理”，进行预约。自助办，进行预约。自助办理需选择办理地址。理需选择办理地址。 ICIC网上预约网上预约ICIC卡预约自办卡预约自办ICIC卡预约自办卡预约自办ICIC卡预约自办卡预约自办ICIC卡网上办理卡网上办理ICIC卡网上办理卡网上办理ICIC卡网

8、上办理卡网上办理ICIC卡网上办理卡网上办理ICIC卡网上办理卡网上办理ICIC卡网上办理卡网上办理通关无纸化企业网上签约子系统简介经营单位或申报单位持法人卡登陆浏览器版系统后，可与海关、电子口岸签署无纸通关协议。经营单位或申报单位可以解除已经签署的协议。系统登陆（系统登陆（1 1）系统登陆（系统登陆（2 2）通关无纸化签约-系统首页通关无纸化签约-协议签约通关无纸化签约-协议解约通关无纸化签约-协议查询代理报关电子委托子系统-简介利用中国电子口岸身份识别设备，实现代理报关委托业务的信息化管理和电子签名认证。作为报关单随附单据中唯一的格式化数据，向海关H2000系统提供电子数据。系本期通关无纸

9、化改革的重要一环。经营单位、申报单位持操作员卡登陆浏览器版系统后，可实现双方代理报关委托签约。代理报关电子委托-登陆页代理报关电子委托制卡发卡中国报关协会执掌系统顶级管理员卡，该卡由数据中心根据要求进行配置。各地方报关协会使用的身份识别卡（IKEY），统一由中国报关协会进行分发授权。企业用户使用其原有的电子口岸身份识别卡登陆系统。系统登录（系统登录（1 1）代理报关电子委托系统首页代理报关电子委托功能简介授权管理：供中国报关协会用户向地方报关协会用户授权及调整其关区开关。企业登记：供代理报关单位用户向报关协会申报其企业基本信息。委托报关：供代理报关单位和经营单位进行报关代理委托。查询统计：供委

10、托协议的统计查询。账户管理：供账户充值、查询使用。代理报关电子委托授权管理代理报关电子委托授权查询代理报关电子委托关区开关代理报关电子委托企业审核代理报关电子委托企业审核代理报关电子委托企业审核代理报关电子委托账户充值代理报关电子委托充值记录1代理报关电子委托充值记录2代理报关电子委托查询统计经营单位委托报关经营单位委托报关- -选择报关企业选择报关企业- -查询查询经营单位委托报关经营单位委托报关- -选择报关企业选择报关企业- -查询查询经营单位委托报关经营单位委托报关- -选择报关企业选择报关企业- -明细信息明细信息经营单位委托报关经营单位委托报关- -发起委托申请发起委托申请经营单位

11、委托报关经营单位委托报关- -发起委托申请发起委托申请- -判断判断经营单位委托报关经营单位委托报关- -新增新增委托书委托书经营单位委托报关经营单位委托报关- -填写填写委托协议委托协议经营单位委托报关经营单位委托报关- -填写填写委托协议委托协议经营单位委托报关经营单位委托报关- -确认委托书确认委托书1 1经营单位委托报关经营单位委托报关- -确认委托书确认委托书2 2经营单位委托报关经营单位委托报关- -确认委托书确认委托书3 3经营单位委托报关经营单位委托报关- -确认委托书确认委托书4 4经营单位委托报关经营单位委托报关- -确认委托协议确认委托协议经营单位委托报关经营单位委托报关

12、- -委托状态查询委托状态查询1 1经营单位委托报关经营单位委托报关- -委托状态查询委托状态查询2 2经营单位委托报关经营单位委托报关- -委托状态查询委托状态查询3 3经营单位查询统计经营单位查询统计- -组合统计组合统计账户管理账户管理- -账户查询账户查询账户管理账户管理- -充值记录充值记录申报单位申报单位- -信息登记信息登记如果登记信息被退单，可以进行编辑后重新申如果登记信息被退单，可以进行编辑后重新申报；报；登记信息审批后，有正常的信息变更，也可以登记信息审批后，有正常的信息变更，也可以进行编辑后再次申报；进行编辑后再次申报；申报单位登记信息申报单位登记信息 在在 报关协会审批

13、时，会设报关协会审批时，会设定定“审批期限审批期限”，在超出审批期限前，企业应，在超出审批期限前，企业应再次向报关协会申报操作。如果申报单位未进再次向报关协会申报操作。如果申报单位未进行信息登记，或登记信息行信息登记，或登记信息超期超期未重新申报的，未重新申报的，在系统中无法申请委托、无法确认委托、无法在系统中无法申请委托、无法确认委托、无法被其他经营单位进行查询请特别留意。被其他经营单位进行查询请特别留意。企业登记注意事项企业登记注意事项申报单位申报单位- -信息登记信息登记2 2申报单位申报单位- -发起委托申请发起委托申请申报单位申报单位- -发起委托申请发起委托申请2 2申报单位申报单

14、位- -发起委托申请发起委托申请3 3申报单位申报单位- -发起委托申请发起委托申请4 4申报单位申报单位- -发起委托申请发起委托申请4 4申报单位申报单位- -发起委托申请发起委托申请4 4发起发起委托委托是否签署是否签署过委托书过委托书追加委追加委托协议托协议签订委托书签订委托书是否首是否首次确认次确认确认委托确认委托书申请书申请确认追加确认追加委托协议委托协议是是否否是是否否对方确对方确认认报关单电子随附单据上传功能说明本功能和修撤单申请功能只能在改进版客户端中实现。本功能仅适用于通关无纸化签约企业。上传格式需为pdf文档，可为扫描件或由word、excel等电子文档转成的pdf文档。

15、每类电子随附单据只能为1个pdf文件，每个文件为1个报文，每个报文不能超过20M，每页不能超过200k。单据上传权限同报关单录入权限；单据申报权限同报关申报权限，即有报关申报权限的卡才可进行上传单据的申报操作。电子随附单据报文和报关单报文会同时发送给H2000系统，但H2000系统接收到电子随附单据报文比报关单报文通常会晚一些，如果超过5分钟，报关单会被退单，企业需重新申报报关单，但电子随附单据不需重新申报。报关单录入界面 录入报关单相关信息后，在报关单类型字段内，点击下拉菜单，选录入报关单相关信息后，在报关单类型字段内，点击下拉菜单，选择择“M 通关无纸化通关无纸化”后回车，即可点击界面右上

16、角随附单据上传后回车，即可点击界面右上角随附单据上传/查看查看按钮按钮 。报关单电子随附单据上传界面系统自动检测有无安装扫描仪：如果已安装，则显示系统自动检测有无安装扫描仪：如果已安装，则显示“扫描扫描”按钮；如按钮；如果未安装，则不显示果未安装，则不显示“扫描扫描”按钮。按钮。扫描功能演示详见扫描功能演示详见“扫描仪演示扫描仪演示”视频。视频。 随附单据文件类别：必填项，下拉菜单选择，或手工录入下拉菜单内相随附单据文件类别：必填项，下拉菜单选择，或手工录入下拉菜单内相应的数字代码。应的数字代码。随附单据编号：当类别选择为随附单据编号：当类别选择为“代理报关委托、减免税货物税款担保证代理报关委

17、托、减免税货物税款担保证明、减免税货物税款延期担保证明明、减免税货物税款延期担保证明”时，为必填项，手工录入。时，为必填项，手工录入。随附单据文件位置：必填项，当类别选择为随附单据文件位置：必填项，当类别选择为“发票、装箱单、提（运）发票、装箱单、提（运）单、合同、其他单、合同、其他”时，为必填项。时，为必填项。随附单据所属单位：非必填项，手工录入，前一字段为海关十位代码，随附单据所属单位：非必填项，手工录入，前一字段为海关十位代码，后一字段为相应企业名称。后一字段为相应企业名称。报关单电子随附单据上传界面 点击点击“上传上传”按钮后，请在报关单录入界面上方点击按钮后，请在报关单录入界面上方点

18、击“暂存暂存”或或“申报申报”按钮，否则之前所上传的随附单据数据将丢失，需重新填写、上按钮，否则之前所上传的随附单据数据将丢失，需重新填写、上传。传。 报关单电子随附单据上传界面点击鼠标右键，可进行删除或查看文件操作。点击鼠标右键，可进行删除或查看文件操作。报关单电子随附单据查看文件界面 将鼠标移至右下角将鼠标移至右下角“签章信息签章信息”处，界面显示该处，界面显示该份文件相应的签名信息。份文件相应的签名信息。报关单电子随附单据签章信息界面 报关单电子随附单据查询界面 在报关单数据查询界面中，查询到上载成功或申报后的报关在报关单数据查询界面中，查询到上载成功或申报后的报关单数据，点击单数据，点

19、击“查看明细查看明细”，进入报关单详细信息界面，点击右，进入报关单详细信息界面，点击右上角上角“随附单据上传随附单据上传/查看查看”按钮，弹出如下界面。按钮，弹出如下界面。 报关单电子随附单据查询文件界面 如果上传和查询所使用的电脑相同，则直接选中某条记录，点击右键如果上传和查询所使用的电脑相同，则直接选中某条记录，点击右键查看文件；查看文件； 如果上传和查询所使用的电脑不同，则需先选中某条记录，点击右边如果上传和查询所使用的电脑不同，则需先选中某条记录，点击右边的的“下载下载”按钮进行下载按钮进行下载 ；下载完成后，方可在该记录处点击右键查看；下载完成后，方可在该记录处点击右键查看文件。文件

20、。报关单电子随附单据重传界面 已申报的报关单，海关给予重传指令后，首先在已申报的报关单，海关给予重传指令后，首先在“报关申报报关申报电子电子随附单据随附单据重新上传重新上传”菜单内进行查询菜单内进行查询 。 选中某条记录后，点击界面内的重传按钮，即可进行重传操作。操作选中某条记录后，点击界面内的重传按钮，即可进行重传操作。操作流程同正常上传。代理报关委托、减免税货物税款担保证明、减免税货物流程同正常上传。代理报关委托、减免税货物税款担保证明、减免税货物税款延期担保证明数据不允许重传税款延期担保证明数据不允许重传 。报关单修撤单申请功能说明 企业发现报关单申报数据有错时，可主动向海企业发现报关单

21、申报数据有错时，可主动向海关申请报关单修改关申请报关单修改/ /撤销；申报报关单修改撤销；申报报关单修改/ /撤撤销数据后，企业可对数据状态等进行查询。销数据后，企业可对数据状态等进行查询。 报关单的状态需为已审结，企业方可进行修改报关单的状态需为已审结，企业方可进行修改、撤销申请操作、撤销申请操作。 本功能通过在报关申报系统中增加本功能通过在报关申报系统中增加“修撤单申修撤单申请请”菜单实现，下分为三个子菜单：修改申请菜单实现，下分为三个子菜单：修改申请、撤销申请、数据查询。、撤销申请、数据查询。 该功能对地方海关设一个开关：打开则有此功该功能对地方海关设一个开关：打开则有此功能，关闭则无此

22、功能，默认打开。能，关闭则无此功能，默认打开。报关单修改申请界面 点击修撤单申请菜单下的点击修撤单申请菜单下的“修改申请修改申请” 子菜单，进入如子菜单，进入如下界面。下界面。报关单修改申请界面 输入需要修改的报关单号，点击确定按钮后，调出相应输入需要修改的报关单号，点击确定按钮后，调出相应报关单数据，进入报关单修改申请明细界面。报关单数据，进入报关单修改申请明细界面。报关单修改申请界面 将光标置于欲修改的字段中，点击界面上方的修改按钮，或将光标置于欲修改的字段中，点击界面上方的修改按钮，或使用键盘快捷键使用键盘快捷键“Ctrl+MCtrl+M”，即可按弹出的提示框进行修改，如，即可按弹出的提

23、示框进行修改，如下图。各字段录入方法与报关单界面相同。下图。各字段录入方法与报关单界面相同。报关单修改申请界面 修改完毕后的字段底色为黄色，以示区别，如下图修改完毕后的字段底色为黄色，以示区别，如下图 。报关单修改申请界面 修改后的内容不会直接显示在报关单数据界面中，可随时点修改后的内容不会直接显示在报关单数据界面中，可随时点击界面上方的击界面上方的“查看查看”按钮，在弹出的提示框中对修改后的内容按钮，在弹出的提示框中对修改后的内容进行查看，如下图。进行查看，如下图。报关单修改申请界面 当企业需要向海关传送修改报关单的相当企业需要向海关传送修改报关单的相关说明附件时，可在上图界面的下方，点击关

24、说明附件时，可在上图界面的下方，点击“选择选择”按钮，在本机电脑中选择格式为按钮，在本机电脑中选择格式为pdfpdf的文件进行上传（整个的文件进行上传（整个pdfpdf文件不超过文件不超过20MB,20MB,每页不超过每页不超过200KB200KB）。）。 “随附单据所属单位随附单据所属单位”为非必填项，可为非必填项，可填写所属单位的海关十位代码后按回车键，填写所属单位的海关十位代码后按回车键，返填所属单位名称。返填所属单位名称。 输入修改原因后，点击暂存按钮保存数输入修改原因后，点击暂存按钮保存数据、点击申报按钮申报数据。据、点击申报按钮申报数据。报关单修改申请界面 右键点击某条记录，可进行

25、修改或删除操作。右键点击某条记录，可进行修改或删除操作。 报关单撤销申请界面 点击修撤单申请菜单下的点击修撤单申请菜单下的“撤销申请撤销申请” 子菜单，进入如下界面子菜单，进入如下界面。 报关单撤销申请界面 输入需要修改的报关单号，点击确定按输入需要修改的报关单号，点击确定按钮。钮。 点击界面上方申报按钮，在弹出的界面点击界面上方申报按钮，在弹出的界面中输入撤销原因，其他录入项可参见中输入撤销原因，其他录入项可参见“修改修改申请申请”相关操作。相关操作。 录入完毕后，点击确定按钮即可将撤销录入完毕后，点击确定按钮即可将撤销申请进行申报。申请进行申报。报关单修撤单申请查询界面 点击修撤单申请菜单

26、下的点击修撤单申请菜单下的“数据查询数据查询” 子菜单，进入如下界面子菜单，进入如下界面。 报关单修撤单申请查询界面 点击刷新按钮，可对列表内数据的单据状态进行刷新。点击查点击刷新按钮，可对列表内数据的单据状态进行刷新。点击查看明细按钮，可查看该条记录的详细信息。看明细按钮，可查看该条记录的详细信息。 报关单修撤单申请打印功能 当查询结果列表中某条数据的状态为当查询结果列表中某条数据的状态为“同意同意”或或“不不同意同意”时，打印按钮变为可操作。时，打印按钮变为可操作。 点击打印按钮，可打印点击打印按钮，可打印进出口货物报关单修改进出口货物报关单修改/ /撤销撤销申请表申请表。 当修改申请内所修改的字段含当修改申请内所修改的字段含“商品编号商品编号”、“商品商品名称名称”、“规格型号规格型号”、“成交币制成交币制”、“申报单价申报单价”、“申报总价申报总价”、“原产地原产地/ /最终目的地最终目的地”、“监管方式监管方式”、“成交方式成交方式”其中任一的；或撤销申请对应的进口报关单其中任一的；或撤销申请对应的进口报关单状态为状态为“已放行已放行”或出口报关单状态为或出口报关单状态为“已结关