宁波梅山岛发展规划暨起步区总体规划2008-中规院

1、宁波梅山岛发展规划暨起步区总体规划NingboManshanIslandDevelopmentPlanningAndStarAreaMasterPlanning成果汇报中国城市规划设计研究院2008.5汇报内容项目概述主要结论规划内容规划实施宁波梅山岛发展规划暨起步区总体规划NingboManshanIslandDevelopmentPlanningAndStarAreaMasterPlanning2项目概述工作历程编制背景核心问題技术思路宁波梅山岛发展规划暨起步区总体规划NingboManshanIslandDevelopmentPlanningAndStarAreaMasterPlanni

2、ng附山壮秋川地/b帼宁波梅山岛发展规划暨起步区总体规划NingboManshanIslandDevelopmontPlanningAndStarAreaMi1.1工作历程 2007年12月：项目前期口合同洽谈现场调研对比研究 2008年2月=规划构思研究成果汇报（管委会）规划思路出构想 2008年3月:初步方案初步方案汇报（区政府、管委会） 2008年4月:规划深化方案深化（管委会及职能部门）发展定位研究 2008年5月:规划成果成果前汇报（管委会中心组会议）isterPlanning1.2项目提出中华人民共和国翅设部区位条件优越Jf«aC20C7J3>4f关于时直亨浚帝域市

3、总体規刘厨祁艮的濟*<2o«-如*4>（»«iwn）«:豪*<w和拿次當AMW*骨呻乂大勺幣U»»MfAf”国务院批准设立宁波梅山保税港区新闻发布会二.MtfX4*MfWM”*t|$11扁L建幺口片*谁辑丸”龙吃*K豪曼喑舉仲.尿址*石91氏H內定*>4>«,、人只铁cm>井呻痈矢內事虽慈协語闯友布幺现场中国T5漑阴讯迓孙世云没铳怡天下午，记君从有天新闻灰布会上获務200舛2月24日，匡溺证式妣谁设立宁液智山保私港区.逡星赴洋山保税灌区夭津东迄慄税危区、大连大窑密保猊爲区、海南徉浦椀&am

4、p;港区之旨国淙批准设佥的用5个保税港区.宁波梅山岛发展规划暨起步区总体规划钿税港从谋划进梅山岛面向太平洋.背靠长三角腹地经济发达是建设保税港区的天然良址?£5ias国家进入对外开放新阶段2005年一2007年国家先后建立四个保税港区2006年丫波市政府提出开发建设梅山岛的动议亍波市委、市人民政府关于加快梅山岛开发、开放的决定（甬党200719号文件）规划回顾 2007年3-8月：梅山岛发展战略研究 2007年8-11月：梅山岛发展规划国际方案征集规划依据国务院关于同意设立宁波梅山保税港区的批复（国函200819号）建设部关于同意宁波市城市总体规划局部调整的函（建规函2007334号

5、）NingboManshanIslandDevelopmontPlanningAndStarAreaMasterPlanning51.3核心问题宁波梅山岛发展规划暨起步区总体规划NingboManshanIslandDevelopmontPlanningAndStarAreaMasterPlanning保税港分布7«*SKVttOtDXK保税港建设的战略意义国家战略提高我国对外开放水ittnMrMrMarr*iaw«-i>AU«C<±M»A4»<S：«K-MtKttMKfjawwK浙江省转变经济发展方式，增

6、创发展新优势的重要基础宁波市战略增强宁波中心城市功能，构建国际化港口城市的战略举措平，增强国际市场竞争力的战略要求我国对外开放。改革实验的先导口浙江省战略保税港相关政策、核心功能研究保税港区域带动能力研究保税港空间发展规划1.4技术思路用区域视角，把握发展定位构筑服务区域的基础设施体系分析发展基础，把握规划刚性与弹性研究保税港规划特征，明确发展功能把握机遇抓落实技术思路把握保税港具有的特殊性、政策性、功能性特征着眼区域整岛规划分期实施规划重点用区域视角，把握发展定位发展定位体现科学发展，为未来预留发展空间幵发模式 把握保税港特殊的政策、功能特征城市特色 发挥保税港区域带动、整合的作用口区域协调

7、宁波梅山岛发展规划暨起步区总体规划NingboManshanIslandDevelopmontPlanningAndStarAreaMasterPlanning宁波梅山岛发展规划暨起步区总体规划NingboManshanIslandDevelopmentPlanningAndStarAreaMasterPlanning主要规划结论位模能骤定规功步展展体展发发主发务区留发艰空D专X*iU保税港区増值服务区nt*a«梅山岛'远景功能分区图地方文化祉冷九活內也«服务IX赠H山j!KEEUKWIBMr.ijo<>血5<2>0O»oumtr发

8、展规模港规模：远景一-600万TEU人规模：远景一57万人用地规模：远景一-20Km2主体功能“二主”“两次”、七组团发展定位我国实施自由贸易区战略的先行试验区浙江省进一步对外开放、实施港航强省战略的启动区全面推逬宁波市现代化国际港口城市的核心功能区 “三主”一保税物流的核心、支撑职能，即：保毬港区.增值服务区、国际商贸攻， “二次”一配套职能，80：生活配套服务区、旅游休闲服务区发展步骤起步区9Km2规划内容发展定位产业发展方向发展规模-梅LL岛发展规划3.1发展定位区域发展背景口我国进入对外开放的新阶段我国己经成为国际贸易大国我国成为国际资本投资和产业转移的重点地区我国竞争国际航运中心的优

9、势逐渐增强提高对外幵放水平是发展新阶段的苜要任务口浙江省增创对外开放新优势中国沿海地区经济社会发达的省份长三角重要的先进制造业基地中国重要的出加工制造业基地转变经济发展方式是增强新长三角城市群的車要组成部分J人全国沿海港口（分区域）布局图LM01tK«K4MNBu八<fflI;<nIfen-«*；<XFtxw一皀-t>Aua«M>*awc<annamwwKar*tiinu«x“歸&aasnMx“datantfSMtfanxxDC«KS«a»XKwar*w«aVwoAixa

10、保税港分布区域发展背景宁波向现代化国际港城市迈进上海国际航运中心重要组成部分长江三角洲地区南翼经济中心我国重要的对外开放口岸城市发展生产服务业是构建现代化国际港城市的战略举措口保稅港区是提高我国对外开放水平的新战略提高我国参与国际经济合作和竞争的能力增强浙江省扩大对外开放新优势推进宁波市现代化国际类型名称经营特点代表性自由贸易港区贸易型自由港、初期的自由贸易区、边境区、保税仓库等经济活动单一，几乎都是只从事对外贸易和转口贸易，通过转口贸易谋求商业利益非洲的过境区自由贸易区、对外贸易区不只限于贸易、仓储方面，也可在优惠条件下进行制造、加工美国的对外贸易区、欧洲的自由港和自由贸易区工贸结合型工资、

11、业加投区工口、进由等出区促自区生产和加工岀口商品，原则上只准进口生产所需要的原材料、半制品，不准进口地区内个人消费所需要的商品；一般不允许从事中转贸易和转口贸易，最多只能把中转贸易和转口贸易作为一种附带的职能台湾的高雄、楠梓和台中加工出口区、韩国马山出口加工区、印度的坎德拉出口加工区等科技型科学工业园区、硅谷等以生产出口高科技产品为主，通过吸引高科技企业，与大学、科研机构进行合作，建立起企业、教育、科研三结合的联合体，共同研究与开发新技术与新产品新加坡肯特岗科技园区、台湾新竹科学工业园区综合型港城型自由港具备贸易型的特点外，还发展岀口加工业，并允许和鼓励金融业、旅游业、交通邮电业和科技文教卫生

12、事业等发展香港和新加坡体现机制创新的政策性和要素聚散的功能性特点明确在国家对外开放新战略、浙江省“港航强省”区域战略宁波市建设国际港口城市的城市战略中的发展地位和作用核心竞争力战略资源保税港区政策区、功能区域和中心城市国际竞争力的功能区3.1发展定位NingboManshanIslandDevelopmontPlanningAndStarAreaMasterPlanning保税港区和自由贸易区政策比较我国实施自由贸易区战略的先行试验区保税港区自由贸易区海关管理境内关外特殊监管区境内关外特殊经济区特殊政策享有血虽税、免行*保税”和国内货物进区退税政策贸易自由运输自由投资自由金融自由发展功能物流、

13、贸易*加工、港口综合型、妒业型创新管理体制、监管方式、运行机制和产业选择提升整个区域对外开放的层次和水平，形成更具特色的国际比较优势打造亚太地区对外幵放的重要门户宁波梅山岛发展规划暨起步区总体规划3.1发展定位浙江省进一步对外开放、实施港航强省战略的启动区口浙江省产业互动、资源交易、资金融通、技术交流和对外经贸的国际平台，是增强宁波舟山港国际枢纽功能，口整合全省港航资源，提升浙江海洋经济竞争力的重要载体，是推动“浙江制造”向“浙江创造”、“浙江服务”发展的先行区。一个龙头两个区域无水港3.2发展定位国际前运中心功能演进示盍全面推进宁波市现代化国际港口城市的核心功能区进演能功港口与城市关系合综型

14、源置资配2眦80年代以后培育国际中转、国际采购、国际分拨、国际结算、国际检测为主体的核心功能，口强化城市商品流、物资流、资金流、信息流等生产要素的集聚与扩散增强宁波市的区域辐射带动能力，提升宁波参与国际交流、合作与竞争的能力，构建立足宁波、依托浙江.服务长三角.辐射中西8k对接海内外的国际贸易和现代物流大平台，20世纪20世纪50年代以前50-80年代宁波梅山岛发展规划暨起步区总体规划NingboManshanIslandDevelopmontPlanningAndStarAreaMasterPlanning核心职能以国阪贸易为核心，国际物流为基础，创建国际航运中心，带动区域性国际物流、商贸.

15、金融中心形成，提高内市场开放程度，扩大全球市场辐射空间，成为世界经济体系中的重要空间结点，亚太地区重要的对外开放门户之一亚太地区重要的对外开放门户之_我国重要的保税港区之一我国重要的区域性资源配置中心之一发展步骤保税港区是我国提高对外幵放水平，参与国际合作和竞争新优势的战略布局，梅山保税港区是目前我国批准建开发启动阶段（2008年一2015年）立的第五个保税港区，成为我国扩大对外开放区域布局中新的增长点以基础设旋建设为先导，加快建设保税封关区，构建国际物流和国际贸易发展框架充分发挥保税港区政策优势，力o快国际航运中心建设，增强宁波中心城市的要素集聚功能，形成面向国际和国内两大资源和两大市场的内

16、外融通.合作共赢的现代化市场体系，成为我国重要的区域性资源配置中心核心带动阶段（2015年一2020年）全面建成梅山岛起步区，保税港的核心功能全面体现口全面发展阶段（2020年以后）全面向自由贸易区发展，建成“三主两次”五个功能区3.2产业发展方向发展原则 增强主导产业的核心竞争力，培育壮大国际物流业； 帯动区域和城市经产业结构优化和升级，发展新兴产业； 经济与资源环境协调，发展生态友好型产业； 提高投资效益，增加地方财力，保障滚动幵发，良性发展。保税港区产业发展保税物流业（向生产环节、消费环节、中间业务延伸）国际中转功能国际配送功能国际采购功能»用际铉n落忌功鸵产业发展方向:训造曲

17、泊圾M消次采卿隹产仝鬼客八级分竹珂'：二执行次庁*产流竹理仇洽厂花X系竹珂配套生产服务业发展金融创新业务»离岸金融保税港区产业发展国际物流业配套生亡服务业商品展示业商贸流通业非保税港区产业发展港物流业商贸流通业旅游服务业高技术产业功能组织口核心功能国际物流功能口支撐功能国际商务功能产业协作功能口配套功能：商品展示业培育商品展示、洽谈、会议等综合服务功能商贸流通业培育发展国际商品期货交割市场生活服务功能3.2产业发展方向城镇结构图宁波梅山岛发展规划暨起步区总体规划NingboManshanIslandDevelopmontPlanningAndStarAreaMasterPla

18、nning区域腹地中心城曲综合型制适业型物流产业型生活居住艷功能辐射带动作用强化宁波舟山一体化功能拓展圈层推进宁波舟山一体化进程，扩大港的规模，提高港的功能，增强上海国际航运中心的竞争力逐步拓展区域保税功能，提高对外幵放能力,逐步形成“一区多点”的自由贸易区格局口壮大浙江省域功能辐射圈层构建省域国际物流经济圈壮大省域国际制造业地位加,快产业结构升级构建长三角地区和长江流域功能影响圈层“双核带动”,共建上海国际航运由心港联盟，带动沿海和中西部内陆地区外向经济发展。3.3发展规模的确定9人磚山*7nHzQ3岸线利用性质岸线利用长度（m）泊位数（座）泊位等级港口吞吐量预测（依据梅山港总体规划）202

19、0年：450万TEU远景年：600万TEU#梅山岛南部青龙山以西远洋干线集装箱泊位岸线4000510万吨级500够七姓涂近洋沿海泊位岸线215023万吨级南部工作船泊位线4梅山岛北部城市生活岸线2800梅山岛北部港口发展备用岸线梅山岛北部港口支持系统岸线人口预测参考指标3.3发展规模的确定宁波梅山岛发展规划暨起步区总体规划NingboManshanIslandDevelopmontPlanningAndStarAreaMasterPlanning200620152020远景当地常住人口9000900090009000港口集聚人口87002300041000旅游业带动人口6000暂住人口1000

20、2000500010000总人口10000197003700066000人口规模确定未来人变化的趋势判断人自然增长平稳，影响作用微弱人机械增长呈现快速上升趋势，成为拉动总人增长的主要动力农村居住人逐步外迁，人规模递减暂住人规模呈现上升趋势人预测的相关因素当地常住人口港开发带动的人口旅游业带动人暫住人口保税港带动：干线港：核心就业人口180人/泊位，带动能力1：8计近洋港：核心就业人00人/泊位，带动能力1：6计带眷人按40%带眷率，带眷系数取2暂住人口：假定外来入占当地人口比重，近期10%.远期15%.远景20%计。游业带动：就业人口：直接就业：带动能力，依照1:3计3.3发展规模的确定100

21、万以上人口城市50100万人口城市50万以下人口城市人均公共绿地（m?）秦岭淮河以南7.589秦岭淮河以北77.58.5绿地率（）秦岭淮河以南313335秦岭淮河以北293134绿化覆盖率（%）秦岭淮河以南363840秦岭淮河以北343638澳门 土地面积23.5平方公里，人口40多万，绝大多数居民住在7平方公里的澳门半岛上新加坡 对城市林业建设与管理要求严、标准高，如新建高层建筑物只能占计划用地面积的35%,绿地占65% 道路与建筑物之间必须有15m宽的植树种花地带 市区绿化面积需达到30-40%香港 建设用地仅占总面积的22%左右，全港绿化覆盖率约达70%马尔代夫 政府规定，任何岛屿开发的

22、建筑面积都必须小于20%,否则不予报建建设空间需求总量约为1820km2用地规模生态承载力测理论依据> 逾渗透法理论> 经济一生态规模最佳的“中位理论” 国家园林城市标准> 参照创建国家园林城市建设标准，保证绿地率>38%国外相关案例对比主体职能发展空间需求保税港核心职能> 港口区（岸线、作业区、堆场）>后方物流区（与港区1:1）物流贸易增值服务职能>通过案例分析（与保税核心功能1:1）配套居住服务>依据人口规模，参照国家相关标准其他辅助职能发展规模确定远景空间发展规模为20km 预留发展空间3km2, 全岛绿地水系控制规模15km2e宁波梅山岛

23、发展规划暨起步区总体规划NingboManshanIslandDevelopmontPlanningAndStarAreaMasterPlanning233.4梅山岛发展规划发展基础人口现辖梅东、梅中、梅西、碑塔、梅港5个行政村，46个自然村。户籍人约15000人，常住人口8-9千人，是人净流出地区经济宁波农村休闲观光基地，集垂钓、休闲，渡假为一体的农村厳游区2006年国内生产总值1.318亿元，三次产业结构为44：39:18o非农产业比重占56%,财政收入2620万元，农民人均纯收入6900元口土地本岛地势平坦，土地资源充裕,其中基本农田占70%,以水田为主含围涂f地，总用地38km2,其中

24、基本农田19km2,滩涂11km2,盐田及其他可利用土地8km2宁波农业生产重点地区，6千亩绿色无公害蔬菜基地和万亩水产养殖基地宁波梅山岛发展规划暨起步区总体规划NingboManshanIslandDevelopmontPlanningAndStarAreaMasterPlanning3.4梅山岛发展规划资源条件土地资源比较丰富地和万亩水产养基地。总可建设用地面积约3&6Km2o拥有深水岸线海岛岸线总长22.5km,其中深水岸线资源4km,占港岸线的33.3%,具备成片开发深水港的岸线资源农业经济乡宁波农村休闲观光基地，集垂钓.休闲、渡假为一体的农村旅游区现状辖区户籍人约15万人，常

25、住人口89千人宁波梅山岛发展规划暨起步区总体规划NingboManshanIslandDevelopmontPlanningAndStarAreaMasterPlanning#河ifc湖泊I.地利用現状收皮r.WMJR建设通宜性评价描标体系适宜性尊01分«*#单囲子1分权很话宜>100n70-lOOn较不适宜50-7QB0.15不话宜30-50®很不适宜较不适宜不适立根话宜适宜较不适*不适宜很不适宜较适宜NS宜很不适宜适立不ifi宜IH不适宜1.5-2kn1-1.5kn0.5-Ikn林细°水水域、曲議<8*8-15*0.160.110.14平障.犧地、

26、谷地水I11M地裂婷（3（XZ(200-300)ibStt仃00-200）、突害低頻发雀区«100»).5J-WWRK0.07面积汇总已建区：2.19平方公里适建区:15.39平方公里限建区：15.56平方公里禁建区：4.69平方公里y图例已建区适建区限建区1（功能性）限建区11（政策性）禁建区Sr:3.4梅山岛发展规划保税港区增值服务区国际商贸区生活配套组团旅游休闲组团保税港产业发展带I金融商贸核心I化活配套服务发展带规划结构口从功能发展研究基础入手依据对梅山岛特色和空间发展条件的分析，得出“两带一心”的空间发展格局口在空间层面落实功能发展要求，得出“三主两次”五个功能区

27、功能发展要求核心功能支撑功能h配套功能国际物流I产业协作H国际商务（I生活居住H旅游休闲NingboManshanIslandDevelopmontPlanningAndStarAreaMasterPlanning宁波梅山岛发展规划暨起步区总体规划序号功能分区面积(hm2)比例3.4梅山岛发展规划保税港区773.3420.49%增值服务区569仃15.08%国际商贸区259.106.86%QrX$4汹配套亠毗务IX噌值服务区生活配套服务区地方文化社区高档居住休闲区国际邮轮服务区215.43191.11114.2832.835.71%5.06%3.03%0.87%预留发展空间286.917.60

28、%宁波梅山岛发展规划暨起步区总体规划熒*&保税港IX梅山岛远杲功能分IX槪“三主两次”功能区(七组团) “三主”口保税港核心职能保税港区口支撑拓展职能增值服务区国际商贸区 “两次”口生活配套职能港区配套服务组团地方文化社区组团口休闲旅游职能高档居住休闲组团国际油轮服务组团口预留发展空间NingboManshanIslandDevelopmontPlanningAndStarAreaMasterPlanning3.4梅山岛发展规划7龙fl器。佔Ll-ndTlopm狀T血$5Ar.I»gMasterPlanning规划结构口保税港区范围调整调整后仍为7.7平方公里以干线集装箱泊位

29、为港口作业前沿，呈带状分布,纵深1400-1500米子功能区划分港口作业区国际物流区仓储及简单加工区辅助服务及商品展示区综合查验区牛卵枣的宁波梅山岛发展规划暨起步区总体规划NingboManshanIslandDevelopmentPlanningAndStarAreaMa3.4梅山岛发展规划规划结构口增值服务区面向生产的保税港下游产业提供拓展空间布置在保税港区以西，梅山大桥与六横大桥出入附近，总面积5.69km2子功能区划分港口作业区物流配送区高新产业区starPlanning3.4梅山岛发展规划沿渺中直潘区X以地方文q化社冈命舅？国际減负I汽诚留发展牢间f宁波梅山岛发展规划暨起步区总体规划

30、NingboManshanIslandDevelopmentPlanningAndStarAreaMasterPlanning预制发展规划结构国际商贸区总规模总面积2.59平方公里空间布局行政管理信息中心、（离岸）金融、国际贸易、船务、货代等职能生活配套区港区生活配套服务组团满足5.7万人居住，用地规模2.34平方公里地方文化社区满足0.9万村民居住，用地规模14平方公里休闲旅游区高档居住休闲组团总面积2.29平方公里。设置游艇码头及相关配套服务，规划高端居住社区，配套国际学校与医院国际邮轮服务组团总面积32.83公顷。作为远景预留国际邮轮服务区宁波梅山岛发展规划暨起步区总体规划NingboM

31、anshanIslandDevelopmentPlanningAndStarAreaMs用地布局指引港'物流用地（11-02平方公里）保税范围内岸线物流空间仁1的配比关系总计3.97平方公里非保税物流用地4.25平方公里（含发展备用地），满足保税与非保税物流仁1的空间配比关系配套居住用地（3.20平方公里）港城居住用地145.65公顷，人均居住用地26.01平方米村镇住宅用地108.83公侦，满足现状09万常住人的安置要求高端休闲居住用地65.27公顷，布置在梅山岛东西两端宁波梅山岛发展规划暨起步区总体规划NingboManshanIslandDevelopmentPlanningAn

32、dStarAreaMi用地布局指引公共设施用地（2.29平方公里）行政办公用地（6-12公顷）面向生产者的区域服务中心商业金融用地（106.25公顷）金融（离岸），船务、货代中介、国际贸易中心，用地约50公顷社区级商业服务网点线状布局文化展示用地（38.95公顷）综合会展中心布置于行政中心以东，博物馆等公众文化中心体育用地（10.12公顷）以本地服务为主，布置在生活岸线北侧医疗卫生用地构建全岛社区两级基础医疗服务体系休闲娱乐用地（51.27公顷）主要面向区域高端商务人群及游客服务，布置在岛屿东西两端IM：4川、rr宀T/、宁波梅山岛发展规划暨起步区总体规划NingboManshanIsland

33、DevelopmentPlanningAndStarAreaI对外交通建设指引N北仑新区总体规划(2001-2020)总体规划图图例a尺港建设口对外公路梅山港集疏运系统建设宁波六横连岛通道梅山穿山联系通道梅山岛对外客运通道建设梅山大桥梅山上阳联系通道口集装箱铁路中si8(计eRRHC423.4梅山岛发展规划r-5道路功能与等级设计车速红线宽度路面形式客货混用主干道货运主干道60km/h50m两块板客运主干道60km/h45m两块板货运次干道50km/h36m两块板客运次干道40km/h30m两块板城市支路20km/h18m块板11r/_q二城市交通建设指引口规划目标分工明确，客货分流；主次明确

34、，级配合理道路规划主干道总长度46.76公里,次干道总长度46.43公里。干道网密度124km/km2,道路网密度2.47km/km2o城市道路系统分为主干路、次干路。交通组织：交通类型将道路划分为客运专用，货运通道和客货混用三种类型交叉规划集卡车专用停车场宁波梅山岛发展规划暨起步区总体规划NingboManshanIslandDevelopmontPlanningAndStarAreaMasterPlanning梅山岛北部滨海绿带大牛山梅山湖、炮台山水系结构“四橫一纵.两湖一环”绿地布局口形成由“山.水.园"共同构成.与“港、城”和谐共生的全岛绿地体系格局。口一带四园水系布局重点满

35、足排涝、防潮要求，辅以整体景观组织考虑梅山岛水系网络分为骨干河道、次干河道、一般河道三个层次3.4梅山岛发展规划ftlit*,4inrrn"TJ规*罢山wz2梅山岛景观控制指別图wm/：btt«n色分k佣全岛景观分区现代港景观区，重点强化大型现代化港的景观特征;口现代城市景观区，突出中高密度物流商务中心景观特征;滨海生活景观区，塑造滨海宜居社区的景观特征；视廊控制主要景观控制走廊：滨海生活岸线带、梅山大道、梅山湖北岸、油轮码头岸线；主要观景平台：烟墩岗、大牛山.炮台山、春晓、上阳、佛渡岛；主要景观节点：梅山大桥、保税区关等；NingboManshanIslandDevelo

36、pmontPlanningAndStarAreaMasterPlanning宁波梅山岛发展规划暨起步区总体规划序号岸线利用性质岸线利用长度（m）泊位等级（吨级）闫位数（座）1远洋干线集装箱泊位岸线4000510万吨级112南部匸作船泊位线500500吨级3七姓涂近洋沿海泊位岸线215023万吨级94梅山岛北部城市生活岸线28005梅山岛北部港口发展备用岸线19006梅山岛北部港口支持系统岸线650合计,2000ho俶0灿丫Z岸线利用2山KJW'I'Urrn“A梅山岛岸线利用布局指別图/7六横人桥两侧生态岸线1700m六横人桥桥位和净空尚未确定，且有500kv高压走廊影响，建港条

37、件尚不明确，建议作生态岸线预留，可布置河道，缓解梅山岛南部港区排涝防潮压力，作为南部港区的生态走廊。8近洋沿海码头东侧发展备用岸线950m比邻岸线布置物流用地及高新产业用地，远景可考虑设置小吨位业主码头，或江海联运码头，充分挖掘增值服务区的发展潜力。9七姓涂围星西端休闲旅游岸线4100m以游艇码头和滨海休闲居住为主，与春晓生活岸线相呼应，形成象山湾生态旅游的前哺和服务基地。10烟墩岗北侧生态岸线2850m烟墩岗是梅山岛重要的生态涵养区，建议其北侧岸线作为生态岸线，控制开发，塑造烟墩岗公园山海体的景观特色。11东旅道闲线山休岸梅端游3200m远景预留油轮服务发展区，培育海钓、度假、会议、培训等相

38、关职能。12一扑配剧一扑蛇山、青龙山两山海岛景观资源良好，建议以生态岸线为主，辅以少量休闲旅游开发。宁波梅山岛发展规划暨起步区总体规划空间管制蓝线全岛控制口绿线起步区范围为刚性控制其余区域为引导性控制宁波梅山岛发展规划暨起步区总体规划宁波梅山岛发展规划暨起步区总体规划NingboManshanIslandDevelopmentPlanningAndStarArei3.4梅山岛发展规划kEQSUS”入«<wftKK«wnFjr、trx市政基础设施指引给水：以大陆引水为主，提倡离效利用水资源，提高再生水资源回收利用率污水：自建污水处理厂深海排放,自西北向东南吹集雨水：利用

39、道路坡面、下沉广场和绿地进行雨洪利用电力：新建与改造相结合，逐步扩大电网的供电能力。新建一座110kV变电站，改造升级一座电信：按照“少局所、多模块、大容量”的原则布置局所燃气：逐步开展CNG（压缩天然气）等天然气综合利用项目，提供更多的环保能源环保环卫固废：新建一人垃圾清运中心，集中至春晓或中心城垃圾处理系统集中处理aMasterPlanning环保：严格按环境功能区划执行环境质量与污染物排放量控制相结合；建议调整海洋功能区划3.4梅山岛发展规划城乡统筹发展构想口分阶段实施近期以梅港村作为搬迁试点，涉及人口2857入远期进一步拓展至梅西村，涉及人口2792人远景全部集中至现状梅中村南侧宁波梅

40、山岛发展规划暨起步区总体规划NingboManshanIslandDevelopmontPlanningAndStarAreaMasterPlanning3.4梅山岛发展规划宁波梅山岛发展规划暨起步区总体规划NingboManshanIslandDevelopmontPlanningAndStarAreaMasterPlanning上阳规划控制区O空何布MiiW：坊构山甜北烈牛沾发廉带和时內沿洵市改计和佥W煤合両贸K、配發生活I妝务区，teifiUN拓展区.»<«春哓观划协调区O陀间览议勿Wift艇休用服务X、生活IK务X.偸游休俐箔展区.9和山岛何向高握休用用住区郴

41、呼应.禅沙山及沿海界IS在城币设计和素戒敏逍方面用1R点悴制同討.钳力保税港运"发展生态灰好型产业.郭巨规划协调区空何布HitillKU宁滋保税»RIK'JWibWftillZ何.建议加世仓储、配送器物淹及也义服务职能.佛渡观划协训区O空间45«il!W：作为劣山保稅港的箔肢空例.集亵朝臂头、谁口啟务K冷篦诡及枢关扱务职能区域空间协调指引规划在梅山岛周边地区划定片规划控制区，并提出三片规划协调区。上阳规划控制区春晓规划协调区郭巨规划协调区佛渡规划协调区梅山岛区域窃间协调规划实施分期建设实施政策保障宁波梅山岛发展规划暨起步区总体规划NingboManshan

42、IslandDevelopmentPlanningAndStarAreaMasterPlanning4.1分期建设起步区总体规划（2020年）发展重点港区先行，莫定保税港发展的基础一梅山保税港区建设深水集装箱港区，形成宇波舟山港集装箱运输核心港区产业引导，构筑资源配置中心的核心功能一建设国际商务区.非保税物流区发展国际物流业，培育发展国际中转、国际配送、国际釆购.国际转口贸易和物流增值加工生活配套，形成良好的创业和生活环境一建设生活配套服务区促进经济社会协调发展，创造良好的投资和创业环境，创建宁波滨海宜居社区发展前提以港岸线资源作为空间布局的基本出发点依据港口规划实施建议以远累全岛布同指引为依

43、摇2020年人口规模为3.2万人,用地规模为9平方公里。重大基础设施的不确定性对空间布局的影响加强多方案讨论宁波梅山岛发展规划暨起步区总体规划NingboManshanIslandDevelopmontPlanningAndStarAreaMasterPlanning起步区范围的选择原则口以港岸线资源作为空间布局的基本出发点口规划期内的空间布局以远景全岛布局指引为依据考虑重大基础设施的不确定性对空间布局的影响发展规模人规模：3.7万人（其中保留村庄人口09万人）口用地规模：9平方公里口港规模：450万TEU,510万吨码头7个规划范围口靠近集裝箱干线泊位岸线以现状盐场用地为主口占用围垦用地约2平方公里起步区用地起步区分为保税港起步区.