城市社会保障论文：城市社会保障健康保障医疗救助贫困人口

1、城市社会保障论文：城市社会保障健康保障医疗救助贫困人口【中文摘要】20世纪90年代以来，随着我国市场经济体制改革的逐步加深，我国社会开始出现了结构分化。一方面,经济高速增长为居民生活奠定基础的同时；一方面，居民收入分配差距持续扩大、社会公平问题凸现，城市贫困问题也成了新的“时代”特征,开始被人们广泛关注。我国现阶段城市贫困的剧增，既与经济发展和增长的初始条件有关,更与体制改革和社会经济转型有关。由于贫困人口经济承受力与健康状况的脆弱，使得其对医疗卫生服务资源的可得性及可及性变得很差。面对由重大疾病产生的高额医疗费用，作为社会保障安全网的最后一道防线，我国当前城市医疗救助制度的大范围试点和快速发

2、展有效地提高了贫困人口卫生服务的可及性，缓解了贫困人口“看病难、看病贵”的问题，受到了社会的普遍欢迎。可由于我国的医疗救助制度仍然处于摸索与实验阶段，各医疗救助试点普遍面临着救助项目单一、救助病种偏窄、资金使用率低等问题。而与全国众多城市相比,西城区在医疗救助政策与方案实施方面，有很多得天独厚的优势。西城区的经济、社会的高速发展，为医疗救助领先建设打下了良好的基础。比如,西城经济实力比较强，良好的经济基础让西城有能力建立一套“覆盖全民共享”的医疗救助机制。因此，本文通过收集文献和实证访谈资料，分析和研究了国内现行医疗救助制度的模式并分析了北京市经济发达地区西城区医疗救助模式，对发达国家及发展中

3、国家城市贫困人口医疗救助的具体措施做了总结，旨在借助分析西城区医疗救助及各国医疗救助的实践经验，提出发展和完善我国城市医疗救助制度需要注意的对策与建议。在此基础上，强调救助主体应实现多元化，以社区卫生服务中心为运行平台，扩大医疗救助的覆盖面,开展综合医疗救助的模式，形成以国家财政资金为主、社会资金筹集为补充的城市医疗救助的总体发展思路，从而保证城市医疗救助发展策略顺利得实施，切实帮助陷人医疗困境的城市贫困人口。【英文摘要】Sineethe90softhe20thcentury,asChian'smarketecono-myreformgraduallydeepened,thestruc

4、tureofoursocietybegantodivide.Ontheonehand,rapideconomicgrowthlaythefoun-dationfortheresidentslivingatthesametime;ontheotherhand,incomedistributiongapcontinuedtowiden,highlightstheissueofsocialequity,urbanpovertyhasbecomeanew“era”featuresbegantobewidespreadconcern.China'scurrentrapidincreaseinur

5、banpoverty,botheconomicdevelopmentandgrowthwiththeinitialconditions,butalsowiththereformandsocio-e-conomictransformation.Astheaffordabilityofthepooreconomicandhealthstatusofvulnerable,makingtheresourcesofhealthservicesavailabilityandaccessibilitybecomepoor.Facinghigemedicalexpensesgen-eratedbythemaj

6、ordiseases,asthelastlineofdefenseoftheso-cialsecuritysafety,large-scalepilotandtherapiddevelopmentofChina'scurrenturbanmedicalaidsystemeffectivelyimprovesthepoorhealthservices'accessibility,easesthepoor's“medicaldifficultandexpensive”problem,andbedisagreedbythesocietyingeneral.Butduetoth

7、emedicalassistaneesysteminChinaisstillattheexploratoryandexperimentalstage,themedicalaidas-sistaneepilotprojectsgenerallyfacesasingle,narrowaiddis-ease,theuseoffoudsrateandotherissues.Comparedwiththeothercitiesinthecountry,therearemanyuniqueadvantagesinthemedicalassistaneepolicyandprogramimplementat

8、ionoftheXichengDistrictofBeiJing.XichengDistrict'seconomy,therapiddevelopmentofsociety,bothleadingtoconstructionofmed-icalaidhaslaidagoodfoundition.Forexample,XichengDistricthasrelativelystrongeconomicbasis,itmakesXichengDistricthavetheabilitytocreatea“sharingofuniversalcoverage”medi-calaidmechanism.Therefore,bycollectinginformationofliteratureandinter-views,thisarticleanalyzesandstudiesthenationalmedicalassis-taneesystemmodelandgeneralissues,andcomparat