讲座22-迎接检查

1、迎接检查与查后反思主讲；张世柱主讲；张世柱2012、8、14危险化学品安全讲座迎接检查促进安全第一部分文 件 和 要 求国务院安全生产委员会办公室安委办201211号关于开展化工企业安全生产检查的通知2012年4月5日 印发文件一： 一、检查目的一、检查目的 通过安全检查，及时发现化工企业安全生产薄弱环节和突出问题，治理和消除安全隐患，提高化工行业安全管理水平，保证安全生产。 二、检查对象二、检查对象 各类危险化学品生产企业。 三、检查内容 （一）各类危险化学品生产企业危险化学品生产企业贯彻落实国家安全生产方针政策、法律法规的情况。 （二）危险化学品安全生产责任制落实情况，安全安全机构建设和管

2、理力量的配置情况，危险化学品事故查处和责任追究情况；企业安全生产第一责任人履行职责是否到位，安全投入是否得到保障，安全生产各项规章制度是否建立健全和严格执行等。 （三）危险化学品安全隐患排查治理情况，包括危化品生产经营企业生产工艺、设施设备、仪表控制系统是否存在重大隐患，重大危险源监控措施是否到位，已经查出的重大隐患和问题是否得到整改治理，危险化学品应急救援基地建设和队伍建设是否得到加强等。 （四）危险化学品安全监管工作情况，包括危险化学品生产企业安全生产许可证、经营许可证的发放和管理，危险化学品生产和储存企业建设包括改、扩建项目安全生产“三同时”审查验收等方面的情况。 （五）包括危险化学品安

3、全监管部门联席会议制度、危险化学品道路运输安全管理制度等方面的情况。 （六）企业自查主要内容。每个化工企业都要对照危险化学品从业单位安全标准化规范，进行认真自查，重点检查，自查结束后要形成自查报告。 1.企业安全生产责任制制定、完善和执行情况，特别是企业法定代表人（主要负责人）和分管安全负责人落实安全生产责任制的情况。 2.企业各项安全生产规章制度建立、完善和执行情况，重点检查特殊作业安全管理制度的执行情况。 3. 3.隐患排查治理情况。是否建立了定期的隐患排查治理隐患排查治理情况。是否建立了定期的隐患排查治理制度，是否认真进行了隐患排查专项行动查出的隐患整改情况。制度，是否认真进行了隐患排查

4、专项行动查出的隐患整改情况。 4.4.安全投入保障情况，人员培训情况，夜间和节假日干部安全投入保障情况，人员培训情况，夜间和节假日干部值班情况。值班情况。 5.重大危险源监控情况。罐区等重大危险源安全设施设备（液位、压力、温度报警和可燃气体泄漏报警）是否齐全，监控责任和措施是否落实到位。 6.应急管理情况。是否制定应急预案、是否进行定期演练、应急救援器材设施是否完备，是否采取了事故状态下防止清净下水外排污染的措施。 7、生产装置开仃工是否制定安全环保方案，明确物料回收、倒空、设备清洗、设备吹扫等操作部骤以及污染物排放的环节和控制措施等。 五、检查方法 （一）听取企业汇报，查阅资料。重点听取化工

5、企业关于专项隐患排查治理及检查中自查工作情况的汇报，查阅相关文件、记录和资料。 （二）现场检查。采取按计划检查和随机抽查相结合的方式， （三）查找问题，对安全生产专项行动中（三）查找问题，对安全生产专项行动中查出的重大隐患尚未消除的，要求企业整改工查出的重大隐患尚未消除的，要求企业整改工作做到责任、措施、资金、时限、预案作做到责任、措施、资金、时限、预案“五落实五落实”。 对历史遗留重大问题、要制定计划逐步对历史遗留重大问题、要制定计划逐步整改并落实防范措施防止各类事故的发生整改并落实防范措施防止各类事故的发生 。（四）座谈交流，调查研究。组织召开由、企业主要负责人、安全管理人员及专业技术人员

6、参加的座谈会，了解企业安全生产管理工作、研究探讨加强安全生产对策措施。 （五）反馈意见，提出要求。检查过程中，要适时向被检查的单位通报检查情况，指出问题，提出建议和要求。检查完毕，要向企业反馈检查意见。 企业自查要立足自身，系统排查。技术力量强的企业可组织内部专业力量进行系统排查，技术力量弱的企业可依靠社会力量或聘请专家协助企业进行系统排查。 第二部分现场存在的问题；一、重点检查 1、“三液一毒”：液氯、液氨、液化石油气、剧毒溶剂； 2、重大危险源：辨识、监控、建档、备案、预案、演练； 3、危险工艺：硝化、氧化、磺化、氯化、氟化、重氮化反应； 4、高温高压生产装置：10MPa合成氨、甲醇 5、

7、储罐区、装卸站 液化气体：液氯、液氨、液化石油气、环氧乙烷 易燃液体：苯、甲苯、二甲苯、乙酸乙酯、苯乙烯、丙烯酸 剧毒溶剂：硫酸二甲酯、氯磺酸、丙烯腈、氰化物 此外，储罐底部进出物料管道柔性连接、防雷、防静电、防流散设施、围堤排雨水设施和“清净下水”处置等也是重点检查项目。 第三部分化工企业安全管理要点一、规章制度 1、应当建立： 安全生产费用管理制度 隐患排查治理管理制度 职业健康管理制度 危险工艺安全管理制度 化工检修安全管理制度 2、及时修订： 安全生产责任制度 事故管理制度 安全设施、联锁管理制度 建设项目安全管理制度 特殊作业*安全管理制度 *：动火、测爆、设备内、高处、动土等作业

8、二、培训教育 1、企业从业人员安全生产记录卡，做到“1人1卡” ？ 2、除“三级安全教育”外，开展日常的继续教育 ？ 班组安全活动 ？ 3、试生产、换岗前的“应知应会和安全”上岗培训 ？ 考核 ？ 有无签字记录 ？ 三、档案资料 1、整理成册 ？ 2、做到“1企1档”，并上报备案 ？ 3、各种安全台账完整 ？ 4、今年以来签发的动火许可证、设备内作业证等，经得起抽查 ？ 四、基础管理 2. 企业安全台账2.1 安全管理台账不健全；2.2 隐患排查治理台账未建立；2.3 教育培训资料不全。 3. 动火票（证）3.1 管理不规范；3.2 管理有缺陷；3.3 动火分析不明确、不规范，未做动火分析；3

9、.4 与管理制度不一致。4.“三同时”4.1 未贯彻8号令； 4.2 审查手续不全。5. 应急救援5.1 应急救援预案编制不规范；5.2 应急救援预案可操作性差；5.3 空气呼吸器管理不规范；5.4 过滤式防毒面具数量不够；5.5 防毒面具配备不足。6. MSDS、安全标签、安全周知卡6.1 MSDS内容不全；6.2 MSDS现场少；6.3 生产产品缺少安全标签；6.4 安全周知卡，现场未设、不全、不醒目。7.安全资格证书过期 8.乙炔充装无作业记录1. 储罐区 2.生产车间 2.1 压力表锈蚀严重，量程不当，缺红色标线； 2.2 硝化反应未设自动控制； 2.3 离心机防护设施不完善； 2.4

10、 法兰处滴漏，法兰孔缺螺栓； 2.5 玻璃管液位计未设护套；2.6 防爆电器冗余口未封堵；2.7 防护栏有缺陷；2.8 管道法兰静电跨接不规范；2.9 控制室窗正对生产装置；2.10 未设有毒气体检测报警器；2.11 分装车间无易燃液体防流散设施； 2.12 未设警示标志； 2.13 现场电缆无槽架； 2.14 气化器底部未设排污阀； 2.15 涂料分散机搅拌溢料； 2.16 易燃液体输送用普通塑料管； 2.17 乙炔充装间未采用不发火地面。 3.库房 3.1 不同性质的危险化学品混放； 3.2 氯磺酸库存处未设围堤，地面未作防腐处理； 3.3 剧毒品库房无气体报警装置、未配备个体防护器材、安全周知卡不全不醒目和库外无冲淋洗眼器；3.4 库房堆物太多，安全通道不畅；3.5 使用的维修工具有的不防爆；3.6 墙距、垛距不够；3.7 装卸站台未设护栏；3.8 锌粉摆放位置不合理；3.9 液氯实瓶未单层摆放；3.10 LPG瓶未装防震圈；3.11 灭火器摆放不合理；3.12 金属库门不防爆