浅谈迁安市中小河流治理成效与经验

1、浅谈迁安市中小河流治理成效与经验摘要：自古以来，由河流引发的水患从来没有停止过，带来的灾害不仅对环境产生影响，同时也给人民群众生命、财产安全带来了威胁。伴随着社会的发展，河流治理也一直在持续，并且在社会发展中占有非常重要的位置。迁安是经过多年的中小河流治理工作，治理了滦河、西沙河、冷口沙河等河流，从中取得了一些河流治理工作经验。通过河流治理工作和治理后发挥的效益，希望能让更多人民看到河流治理的好处和重要性，同时为以后的河流治理工作打好基础。关键词：中小河流；效益；措施；问题；经验；分析中图分类号：TV85文献标识码：ADOI：10.11974/nyyjs.201510320141 迁安市基本情

2、况我市位于河北省东北部燕山东段南麓，N3951，4015，E11826/11855/之间，全市总面积1208km2,其中城区面积23km2,辖12个镇、7个乡、1个城区办，总人口72.7万人，耕地面积4.83万hm2。地势北高南低，地面自西北向东南倾斜。迁安地处环渤海环京津一级经济开发区内，区位优势明显，交通四通八达。2 迁安市河流现状迁安市共有大小河流16条，总长305.3km,总流域面积1126km2，占地面积0.9万hm2。分别为滦河、青龙河、冷口沙河、白羊河、隔滦河、刘皮庄沙河、三里河、十里河、五道沟沙河、野河、凉水河、徐流河、西沙河、管河、大石河、崇家峪河。迁安中小河流现状主要为：分

3、布范围广泛，但较分散，支流多，且多为季节性河流。管理现状为：除滦河外为属地管理方式，缺乏统一性，管理单位多以镇乡为主。治理现状：我市中小河流除滦河市区段、杨店子镇镇区段、冷口沙河基本达到一定洪水标准外，大部分河流没有经过全线整治，由于历史原因及多年人为破坏，大部分河流防御洪水不足5a一遇，防洪标准普遍偏低。多数河流没有堤防，现有堤防多为土堤，且堤防断面窄，边坡陡，防渗能力差等种种现象突出显现。由于上述多种因素的影响，由河流引发的危害极为严重，洪峰到来时汇集志主河道，导致河道两岸受到交错型的冲刷影响，对周边耕地、农田农作物的生长带来不利影响，照这样下去，导致耕地面积逐渐减少，由此导致的直接和间接

4、型经济损失代价惨重。每到汛期，就要组织队伍防洪抢险，更需投入大量人力，物力和财力。因此，对中小河流治理，疏浚河道，加固堤防，提高防洪标准成为当前的必要任务。适逢中央对中小河流治理契机，为加快市中小河流治理进程，本着优先安排洪涝灾害易发、保护区人口密集、保护对象重要的河流及河段，加固堤岸，清淤疏浚，使治理河段基本达到防洪标准。3 迁安市已治理河流效益20032008年分四期实施了迁安市滦河生态防洪工程，先后建设了24.4km防洪标准为50a一遇的左岸大堤、26.8km防洪标准为20a一遇的右岸大堤、3道橡胶坝、三里河大型排水闸涵一座、21座穿堤排水涵洞、三里河引水涵洞一座、7座湖岛联接桥以及绿化

5、、美化、亮化等工程，已累计投入资金25.3亿元。滦河生态防洪工程的实施，从根本上改变了旧滦河滩飞沙走石、杂草丛生、污水横流的局面。崭新亮丽的环境成为市民休闲、游玩的好去处，同时也为迁安带来了巨大的经济效益、防洪效益、生态效益和社会效2012年，迁安开始进行滦河综合开发工程的建设，对滦河进行全面规划：将上自一号橡胶坝，下至南白庄拐角处，两个大堤之间，总面积50km范围内，通过继续修建橡胶坝、挖湖、筑岛，结合现代化标志区建设，提升景观效果，形成25km2的水域和湿地面积、7km2的绿化面积、2km2的旅游开发面积和7km2的综合城市建设用地。将滦河行洪区内的西里铺党工委5个行政村，2700户、87

6、00人全部迁出，彻底解决了百姓汛期安全问题。20122014年，迁安抓住中央加大对中小河流治理投资机遇，争取中央投资项目，对冷口沙河全线16.1km进行综合治理，对河道进行两岸堤防建设和河槽整治，并结合沿岸现状排水口，修建穿堤建筑物。提高河道防洪标准、保障河道两岸人民生命财产安全。滦河生态防洪工程、滦河综合开发工程、冷口沙河治理工程，已治理河流在历年的洪水中，及时泄洪，保护了人民群众生命及财产安全，保护了农田作物、沿岸企业不受水淹，由此带来的综合效益显著。4 迁安市中小河流治理经验分析4.1 危害产生原因4.1.1 受地理环境影响迁安市地处中纬度地带，影响暴雨的大气环流系统主要是西太平洋副热带

7、高压、西风带及热带环流系统。另外，中小尺度天气系统及地形影响也可促成暴雨的发生。既有短历时局地性及中等历时区域性暴雨也有长历时大范围的持续性暴雨。洪水主要来源于暴雨中心活动频繁的山前区，具有源短流急、陡涨陡落的特点。地势北高南低，地面自西北向东南倾斜且北部为山区，加上多年山体植被破坏严重，一遇降雨，迅速产流，倾泻而下，使水土流失不断加剧，造成河床抬高和河道被阻断。4.1.2河道被侵占严重由于多年的历史原因及人为因素一些河道的保护范围分不清楚，职责难以确定，造成难以管理，致使河道内被开荒、栽树、建厂侵占，向河道内排放垃圾尾矿等，使河道被束窄，甚至阻断，造成河水出槽漫地。还有存在地方搞建设，使河道沿岸违章建设、违法建筑物较多，河道行洪不畅，河道清障、清淤不及时，加重了河流的洪涝灾害。4.1.3工程资金有限，防洪体系建设进程慢中小河流治理工程中资金有限，虽得到中央资金补助，以及地方配套，但中小河流治理工程