基本建设与工程概预算概念

1、会计学1基本建设与工程概预算概念基本建设与工程概预算概念第1页/共62页2/552015年秋季年秋季工程概预算与招投标工程概预算与招投标课表课表第2页/共62页3/55推荐教材：推荐教材：水利水电工程概预算水利水电工程概预算（修订版），黄河水利（修订版），黄河水利出版社，出版社，2014。普通高等教育。普通高等教育“十一五十一五”国家级规划教材国家级规划教材参考教材：参考教材：水利水电工程定额与概预算水利水电工程定额与概预算，中国水利水电，中国水利水电出版社，出版社，1999第3页/共62页4/55课程考核形式课程考核形式l3次小作业次小作业（独立完成） 作业名称：班级姓名+次数.xls 如：

2、班级号+某某某+2.xlsl1次大作业次大作业（分组完成） 作业名称：组长+组员.xls 如：张三+李四+王五.xls公共邮箱：公共邮箱：密码：密码：gcgysyztb2015第4页/共62页5/55课程意义第5页/共62页6/55基本要求第6页/共62页7/55第7页/共62页8/55第8页/共62页9/55第一节第一节 基本建设概述基本建设概述第9页/共62页10/55第一节第一节 基本建设概述基本建设概述第10页/共62页11/55第一节第一节 基本建设概述基本建设概述第11页/共62页12/55第一节第一节 基本建设概述基本建设概述第12页/共62页13/55商。第一节第一节 基本建设

3、概述基本建设概述第13页/共62页14/55 基本建设是指国民经济各部门利用国家预算拨款、自筹经费、国内外基本建设贷款以及其他专项基金进行的以扩大生产能力(或增加工程效益)为主要目的的新建、扩建、改建、技术改造、更新和恢复工程及有关工作。（西方：固定资本投资、日本：建设投资） 如建造工厂、矿山、港口、铁路、电站、水库、医院、学校、商店、住宅和购置机器设备、车辆、船舶等活动以及与之紧密相连的征用土地、房屋拆迁、勘测设计、培训生产人员等工作。第14页/共62页15/55第15页/共62页16/55第16页/共62页17/55第17页/共62页18/55第18页/共62页19/55武汉地铁武汉地铁武

4、汉二七长江大桥武汉二七长江大桥第19页/共62页20/55第20页/共62页21/55将来是世界第四将来是世界第四、中国第一、华、中国第一、华中部第一高楼。中部第一高楼。第21页/共62页22/55汉口火车站改扩建汉口火车站改扩建第22页/共62页23/55第23页/共62页24/55传统古建遭异地迁建第24页/共62页25/55成划分为建设项目、单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。第25页/共62页26/55建设项目单位工程单位工程.分部工程分部工程.分项工程分项工程.单项工程单项工程.图1-1 项目分解示意图第26页/共62页27/55第27页/共62页28/55程。例如砖石工程按工程

5、部位，划分为内墙、外墙等分项工程。第28页/共62页29/55第29页/共62页水利水电施工机械台时费定额(2002版)水利工程设计概（估）算编制规定(2002版)水利工程概预算补充定额(2005)其他地方规定。第30页/共62页31/55第31页/共62页32/55基本建设的特点是投资多，建设周期长，涉及的专业和部分多，工作环节错综复杂。为保证工程建设顺利进行，达到预期目的，在基本建设的实践中，逐渐总结出一套大家共同遵守的工作顺序，这就是基本建设程序。基本建设程序是客观存在的规律性反映，不按基本建设程序办事，就会受到客观规律的惩罚，给国民经济造成严重损失。严格遵守基本建设程序是进行基本建设工

6、作的一项重要原则。第32页/共62页33/55我国的基本建设程序最初是1952年由政务院颁布实施的。现行的基础建设程序可分为项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计阶段、施工准备阶段、建设实施阶段、生产准备阶段、竣工验收阶段和后评价阶段等8个阶段。1998年水利部发布了水利工程建设程序管理暂行规定，把水利工程建设程序分为：项目建设书、可行性研究、初步设计、施工准备（包括招标设计）、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段。第33页/共62页34/55布，若有投资意向，应及时组建项目法人筹备机构，开展下一建设程序工作。第34页/共62页35/55上是否盈利，作出多方案比较，提出评价意见，推荐最佳方

7、案。第35页/共62页36/55第36页/共62页37/55初步设计主要是解决建设项目的技术可靠性和经济合理性问题。因此，初步设计具有一定程度的规划性质，是建设项目的“纲要”设计。初步设计要提出设计报告、初设概算和经济评价三项资料。对大中型水利水电工程中的一些重大问题，应进行相应深度的科学研究，必要时应有模型试验成果的论证。初步设计报批前，一般由项目法人委托有相应资质的工程咨询机构或组织机构，对初步设计中的重大问题进行咨询论证。设计单位根据咨询论证意见，对初步设计文件进行补充、修改和细化。第37页/共62页38/55地方水利建设投资计划，筹资方案已经到位；有关土地使用权已经批准；已办理报建手续

8、。第38页/共62页39/55第39页/共62页40/55第40页/共62页41/55第41页/共62页42/55第42页/共62页43/55基本建设过程大致可分为三个时期，即前期工作时期、工程实施时期和竣工投产时期。从国内外的基本建设经验来看，前期工作最重要，一般占整个过程的5060%的时间。前期工作搞好了，其后各阶段的工作就容易顺利完成。国外：投资前时期、投资时期和投资回收时期。第43页/共62页44/55（2）具有地区差异性。第44页/共62页45/55第45页/共62页46/55第46页/共62页47/55主进行管理和控制的需要。第47页/共62页48/55人力、物力和投资额的文件。第

9、48页/共62页49/55建成投产全部费用的技术经济文件。第49页/共62页50/55第50页/共62页 国民经济长远规划和流域规划前期准备阶段工程实施阶段施工投产阶段项目建议书可行性研究初步设计施工准备建设实施生产准备竣工验收工程后评价投资估算设计概算施工图预算施工预算施工决算第51页/共62页52/55其他费用。第52页/共62页53/55水利水电工程概预算编制概述（2）编制水利水电工程概预算的程序 收集现场资料、定额、文件等，划分工程项目； 人工预算单价、材料预算价格、砂石料预算单价； 施工用电、风、水预算单价； 施工机械台时费； 分部分项工程概预算，并汇总； 工程总概算；第53页/共62页54/55第54页/共62页55/55第55页/共62页56/55第56页/共62页57/55第57页/共62页58/55第58页/共62页59/55程。例如砖石工程按工程部位，划分为内