中小学教学管理存在的十大问题

1、中小学教学管理存在的十大问题教学管理是现代学校管理的重要组成部分，其水平与质量如何，直接关系到学校的兴衰成败。在当今进行的学校教育改革中，教学管理改革已成为大众关注的重点。透视与分析我国中小学教学管理中所存在的种种问题，有助于推动中小学教学管理的发展与前进。综观我国的中小学教学管理工作，主要存在着下列十大问题： 一、教学管理者的管理思想未能根本转变 思想是工作前进和取得成功的“软生产力”。当前中小学教学管理工作不能取得突破和进展，重要原因就是其管理思想未能根本转变，仍沿袭重复过去对管理的认识观念。 实际上，人们对于“管理是什么”的认识，不仅在教学管理领域，而且在整个学校管理及宏观的教育管理，甚

2、至社会其他领域的管理中，仍是滞后的。过去人们认为管理就是领导、管理就是决策，近期人们又热衷于“管理就是服务”这句口号。而时代进步至今，发展已成为各行各业的中心主题。发展是硬道理。尤其是对学生来说，一切一切的工作都是为了学生的发展、教师的发展、教育的发展。因此，笔者认为，对于“管理是什么”这个命题，新的正确认识应是“管理就是发展”。“管理就是发展”理当成为管理者新的管理指导思想，并以之不断去探索、改革、创新。 二、形式主义严重 一些学校的教学管理是在做表面工作，玩花拳绣腿，存在着严重的形式主义。时下一些学校管理者自己认为自己是在“轰轰烈烈搞素质教育，扎扎实实地搞应试教育”。对于学校管理者该姓“教

3、”还是姓“钱” ，实际情况是一些管理者平时姓“钱”，上级来检查时姓“教”。 为了推进课堂教学，学校组织了大量的“研究课”、“观摩课”、“示范课”等等。一些学校的这些课给人留下一种挥之不去的感觉是：教师的教与学生的学配合得天衣无缝。其“完美”程度，让人惊叹，也让人心存疑虑，还让人产生莫名的失落感。其实，这些课的表演色彩太浓。这些课失去了一种真实，那种苦乐共存、暇瑜互见、教学相长的真实。所以，难怪现在有人提出：课堂教学中存在着假设计、假民主，课堂教学要打假。 三、管理手段与方式方法落后 学校的教学管理手段仍主要以行政手段、经济手段为主。教学管理的方式，强调整齐划一，提出并遵循统一进度、统一教案、统

4、一作业、统一辅导、统一检测为内容的“五统一”教学管理模式。这种大一统的教学管理，在提倡并尊重创新与个性的今天，已愈显不足。 教学管理的方式方法落后，还表现在对教师的不尊重不信任。一个简单的例子，一些学校尤其是小学的教室，其后门大多设置了一个小小的长方形窗口。不言自明，这是便于学校教学管理干部对师生的课堂进行防不胜防的“窥视”。这个小小的“窥视窗。让教师感到很难受。当今，世界发展的趋势是多元化，人的突出特征是主体性。教师有权自主选择教学方法、教学行为等，所谓“教书不拘一格，育人各得其所”。我国中小学现在呼唤“人本管理”，那么就让我们的教学管理者切切实实地来了解人、尊重人、发展人吧。四、重数量轻质

5、量 “量化管理”进入学校并没有什么错，但一些学校的教学管理干部却将其发挥到了极致。评价教师的工作业绩，看你班上的优秀率、及格率、达标率，看你有几个学生考上了名牌大学；检查教师的教学态度，翻你写的教案厚不厚，写了多少页；政治学习评先进，看你的笔记抄了多少字，字迹工整不工整；检查教师对学生负不负责，看你的作业批了多少本，一本批了多少次；学校搞启发式教学，就职手指数你课堂上提的问题多不多；教学管理干部年终写总结，大多要数一数自己这一年组织了多少次评优课，听了多少节推广课这些教学管理干部将不能量他的也要量化，将不该量化的硬要量化，使教师们产生了抵触情绪。 俗话说：“数字出官，官出数字。”在教学管理工作

6、中，我们不是不要数字，而是不要那些不能说明问题的数字，更不能要那些本末倒置、损害教师积极性最终损害教育事业的数字。“向管理要数量”的行为必须改变为“向管理要质量”。如果我们去捕捉一下当前有关我国及世界各国的教育信息，我们会发现，质量问题已成为一个世界性的关注热点，教学管理干部应进行“有质、优质”的管理。 五、管理目标不明确，管理缺乏整体性、连续性 对于学校整体教学工作，缺乏一种清晰的思路、长远的规划、明确的目标，以至于出现一朝天子一朝臣、规章制度朝令夕改等现象。学校的各门课程缺乏整体性协调发展目标，一般是对语文、数学、外语等重点学科管理多，自然、社会、体育等学科缺乏管理。一些教师不能科学地设计

7、一堂课的教学目标，上课没有准确的计划与安排，出现“讲到哪里算哪里，铃声一响喊起立”的现象。 学校教学工作乃至其他工作出现无序与不协调的局势，重要原因就是教学管理与学校管理者缺少方向感，缺乏管理目标。在当前，很多中小学提出并实行“目标管理”，这是一种好现象，但我们需要注意那些可持续发展性目标。 六、重教不重学 受传统的“教师中心”、“教材中心”等观念的影响，在教学管理中存在着重教不重学的现象。在学校的档案材料中，关于教师方面的资料是数不胜数。而关于学生的学习情况、身体发育、道德养成等方面的资料是寥若晨星；学校召开的会议关于教师的多，而关于学生的少；在课堂上，突出的仍是教师的中心地位，而忽视学生主

8、体性。课堂教学中存在着许多“帮办替代”现象：本来应该由学生体验的却由教师替代体验了，应该由学生思考的却由教师替代思考了，应该由学生解答的却由教师替代解答了。在教学检查方面，也是查教不查学，在方法指导上，注重教师教的方法，而忽视学生学的方法指导。 过去注重教师传授知识的作用，所以有了“想让学生有一碗水，教师得有一桶水”的说法。现在，学生主体作用上升，又有了注重教师引导的“用教师的一碗水引出学生一捅水”的说法，甚至还有了注重探索发现的“寻找桶外水”的认识。从近期教学研究的发展趋势来看，其重心已日益倾向学生学习的研究。关注学生的学习方法，培养学生的学习能力，在教与学的统一发展中构建课堂教学模式，将成

9、为我国中小学教学改革的重要方向。教学管理必须加强对学生“学”的管理。 七、“务实”管理常抓不懈，“务虚”管理时有时无 教学管理干部有一种片面认识，认为教学管理就是把学校中那些看得见摸得着的实实在在的工作抓住搞好就万事大吉了。对这些实实在在的工作常抓不懈，忙着建章立制，对上汇报工作，对下指手划脚，排课表，写计划，查教案，开会议忽视对学校教职员工教学思想等工作的管理。有的学校对教学思想等工作的管理也是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。 “务虚”管理薄弱主要表现在两个方面：一是放松理论学习。一些学校组织教师学习教育科学理论或其他科学理论或者是次数少，或者是走形式。另外，从中小学教师平时所接触的

10、期刊看，关于教学研究、学科教育方面的期刊较多，而诸如教育研究之类理论含量较高的期刊，要么是没有，要么是无人问津。第二个主要表现是对教科研抓得不力。过去那种认为教师搞科研是不务正业的看法现在可能减少了，但切切实实抓对抓好教科研工作仍是力不从心。 八、教学管理系统的开放性不够 一般传统的教学管理系统，其组成要素大体包括校长、教导处、教研组、年级组这几部分。这种教学管理系统注重自上而下的管理(如教导处管理教师)，缺乏自下而上的管理(如学生、教师参与教学管理)；突出从内到外的管理(如学校向家长)，缺乏从外到内的管理(如家长参与学校教学管理工作)。这种管理系统缺乏开放性。我们知道，系统的开放性是其维持其

11、生命与取得发展的重要因素。为此，我们要使教学管理富有生命力与发展力，也应该加大其开放性，也就是既重视自上而下的管理，也重视自下而上的管理，既有从内到外的管理，也有从外到内的管理。鼓励学生参与学校教学管理工作。一些学校设置了“课堂教学行为监督员”，用以监督、促进教师的课堂教学行为，并激励教师参与教学管理，欢迎广大家长以及社区力量也参与学校的教学管理工作。在一些发达国家，其教学管理已出现了新动向：社会力量参与。社会力量在参与学校的课程开发、改善师资队伍、监控教学质量等方面发挥着越来越大的作用。 九、管理效益不高，浪费严重 我们知道，管理效益管理产出管理投入。在中小学教学管理中，许多投入最后却是低产

12、出的，甚至是没有产出，教学管理效益低下。造成教学管理效益低下的原因是多方面的，其中主要的原因有三：一是投入不足，尤其是经费投入不足。比如现在提倡管理设备的现代化，但一些学校尤其是农村中小学连计算机是什么形状都不知道，一些管理行为是既费力又费时。一些学校搞科研，由于缺乏科研经费，最后导致课题有始无终。原因之二就是教学管理人员与机构问题。管理人员与机构过多，人浮于事，责任分散，不能形成专事专办的集中力量。有些学校则是该管教学的不管或很少管教学(如校长)，而代管的则往往由于素质不高往往造成管理低效。原因之三就是学校的教学工作中存在严重的浪费现象，这些浪费涉及到管理对象的各个组成部分，如人、财、物、时

13、间、空间，信息等。一些学校的教具、挂图、仪器、模型、学生用品等，平时见不着，上级来检查时发现都是崭新的。浪费现象在我国城市与农村中小学中大量存在。 教学管理要上台阶，那么其管理一定得是高效的。 十、教学管理维持性色彩浓厚，改革创新性淡薄 长期以来，我国的中小学为维护学校正常的教学秩序，注重对学校教学工作进行维持性管理，注重继承、平稳、常规。这种维持性的管理对于正常的教学秩序是非常必要的，起着一种基础性保障作用。但是，如果我们一味地进行维持性管理，教学工作就会固步自封、墨守成规，易走入死胡同。教学管理工作缺少探索、创新，易造成教学工作死板、教学氛围千篇一律。有些外国人惊诧于中国的这种整齐划一：教

14、室的桌椅摆放方式一样，学生走路的姿势一样，举手的姿势一样我们自己也发现我国是千校一样，万人一面。 有人说21世纪的竞争是特色的竞争，也有人说21世纪是个性化时代。“特色”、“个性”等东西靠一味地维持性管理是不可能达到的，而必须靠探索、改革、创新。教学管理也一样，如果教学管理一年无新意，两年无突破，三年无成果，那么就很难促进教学工作的发展。当前中小学教育管理中亟待关注的几个问题摘要： 体现着时代精神的课程理念其 代写论文所倡导的观念、行为上的诸多转变不仅局限于教师和学生这一层面，作为学校的管理者也必 须 选准新的立足点，本着有利于学校的可持续发展，以及“以人为本”、“以校为本”，促进 “人、校”

15、共同发展的根本宗旨，做好恰当的学校定位，实施民主管理、“人本管理”，营 造浓厚的文化氛围，构建“绿色”管理制度，为课改的实施扫清障碍。 关键词：课改；学校管理；问题 新的课程理念所倡导的观念、行为上的诸多转变并不仅仅局限于教师和学生这一层面， 学校管理者的管理理念及管理行为也要发生相应的变革。没有与之相应的管理理念、管理行 为的支撑与保障，新课程的实施将是无源之水，无本之木，难以名副其实。 从一些工作现象的分析反思中可以看出，我们的管理理念和管理行为已经明显滞后，管理问 题瞬时凸现出来。如：重制度忽视人文关怀，重经验忽视方法创新，重硬件忽视软件建设， 重形式忽视管理实质等等。对照新的课程理念，

16、就会发现我们在管理中有很多陈规陋习，如 果不加以调整、改变，势必制约新课程的实施以及学校的发展，甚至教育的发展，危害不言 而喻。可以说，新课程让学校管理面临着巨大的挑战。 面对新课程所引发的诸多新的变化、新的情况以及新的问题，管理者必须 本着有利于学校可持续发展，以及“以人为本”、“以校为本”，促进“人、校”共同发展 的根本宗旨，选准新的立足点，赋予管理新的内涵，创造管理新概念，从而进一步提高管理 层次和管理效能， 为课改的实施扫清障碍，保驾护航。因此，笔者认为，当前的学校管理应亟待关注如下问题 ： 一、做好恰当的学校定位 以往的管理很少关注学校定位，对学校缺乏一个整体的盘点，推着干的现象比较

17、普遍，这也 是学校缺乏特色、缺乏生命力的致命原因之一。新课程理念给我们很大的启示，即只有从实 际出发，找到促进自己发展的“第二曲线”，才能使管理步入良性发展的轨道。这就需要对 学校进行准确的定位。 做好恰当的学校定位是一个关键环节，是学校追求个性鲜明的办学特色的起点，它 关系到学校能否找准自己的位置，设计并制定出与自身相吻合的发展战略。因为只有明确了 学校的发展方向和发展目标，才能有的放矢地、创造性地开展好各项工作，避免工作的盲目 性。 准确为学校定位有一定的程序和步骤：首先要进行战略分析，对学校内外部环境进行系统思 考 、整合分析。这包括三个方面：(1)把握社会的客观需要。即：了解社会的发展

18、形势及对人 才培 养的需求，了解国内外教育改革的总体趋势和动向，教育改革的重点、热点、难点问题以及 所在社区的发展要求，全面洞察宏观趋势。所谓“跳出学校看学校，走出教育看教育”就是 这个道理。(2)正视学校的办学条件。即从学校实际出发，对学校的文化传统、社会形象、 学校特色以及师资队伍、生源状况、教学设施、设备条件、资源等进行认真的分析研究。 (3)遵 循教育的客观规律。这是学校正确定位的基础。然后，根据这些实际状况，采用“SWOT 策 略 分析法”，从S(优势)、W(劣势)、O(机遇)和T(威胁)四个方面对学校现状进行细致分析，从 而找出工作的突破口，创建理想的办学模式。其次要厘清办学理念，

19、拟定出极具发展空间的 学校规划。办学理念是贯穿学校工作始终的一条主线，是“灵魂”，用明确的办学思想去统 帅学校的各 项工作，指导、规范教育行为，这应成为每一位管理者的最高追求。可以说，这也是决定办 学层次高低的标尺。所谓“对学校的领导，首先是教育思想的领导”，其深刻含义正在于此 。时下，课改给了学校发展极大的自由度和极大的空间，在这种情况下，用先进的理念贯穿 学校的整体发展规划，促进学校的目标达成就显得尤为重要。 二、实施真正的民主管理 民主管理并不是新生事物，虽然被经常提及，但它没有真正地在管理过程中生根发芽，在现 实中往往是流于形式，有名无实。究其根源是受传统的管理观念束缚太深，习惯于权力

20、支配 、无条件服从这样落后的管理方式，极大地扼杀了人的主观能动性。这与新课程所倡导的“ 以人为本”的核心思想背道而驰。其实，教师不仅仅是被管理者，同时也是管理者，具 有双重身份。要实现真正的民主管理，必须充分体现以教师为本的主体思想，营造一个宽松 的管理和心理环境，唤醒广大教师的主人翁意识，让教师积极参与学校的管理和决策，充分 发掘他们的潜能，这才是提高学校管理质量的根本保证。高效益的管理，有赖于大家的相互 尊重、共同参与、团结协作。所以作为管理者应转变“家长式“的工作作风，打破单一的、 封闭的工作局面，走出“金字塔型”的管理模式，增强民主意识、团队意识，采取柔性的、 开放的管理策略，把广大教

21、师当作合作伙伴，与教师进行广泛、深入的交往和探讨，最大 限度地实现教师的“参政”、“议政”、“创新”、“求异”，倾听他们的建议和意见，不 断完善工作目标和任务，从而取得最大认同和理解，这是畅通管理渠道、保证目标实现的重 要前 提。真正的民主管理是思想交流、碰撞、互动中谋求统一的过程，教师如果不再只是被动 服从，而是主动适应，管理才会有质的飞跃。三、追求“人本”的管理极致 “以人为本”，促进人的全面发展是新课程倡导的理念。基于此点，关注教师的成长，立足 于发现人、培养人、促进其专业化发展应是现代学校管理的最高境界。正象有人 说的那样：管理的最大价值，不在于做了什么事，而在于发现了多少人和培养了多

22、少人。 反思我们的管理实践，凸现的是教师的工具价值，即把教师当作完成学校目标的工具，没有 全面地关注教师的需要、成长和发展，忽视了对教师的发现和培养，或者说仅仅维持在低效 的培养水平上。这无异于慢性自杀，因为教师队伍是学校持续发展的力量源泉。研究表明， 世界一流大学的本质指标只有一个，就是拥有一流的教师队伍。若照此定位，就不难理解“ 立足于发现、致力于培养”该有多么的重要。所以作为管理者，更多考虑的应是如何造就一 支专业化的队伍，如何用发展的眼光、全面的眼光、客观的眼光看待每一位教师，如何根据 不同的发展阶段、不同的发展优势，制定出因人而异的培养规划，如何按时代的要求，促进 他们的专业化发展。

23、尤其在课改的起始阶段，管理者面临着诸多难题，例如，研究型教师 的培养、教师进行课程资源的开发与利用、信息技术等新的技能培养等等，都需要 一个一个地去攻破，只有这样，教师的工作能力才会与日俱增，教师的整体实力才能不断攀 升。 四、营造浓厚的文化氛围 学校是培养人、教育人、促进人不断发展的文化场所，它应该追求一种文化品味，体现一种 特有的文化气息和文化底蕴，从而达到时时引导人、塑造人、实现自我超越的教育目的，进 一步地推动学校的发展。 受一定的认识局限，一些管理者往往把更多的精力投放到学校硬件设施的建设上，虽说这也 是很重要的一个方面，但仅强调物质建设未免有些偏颇。营造浓厚的文化氛围应在建立学习 型组织、建设学习