北京市新增产业的禁止和限制目录(2015年版)

1、北京市新增产业的禁止和限制目录（2015年版）为深入贯彻落实京津冀协同发展规划纲要及本市贯彻意见，有序疏解北京非首都功能，加快构建高精尖经济结构，市发展改革委、市教委、市经济信息化委等委办局联合对北京市新增产业的禁止和限制目录（2014年版）进行了修订，形成了北京市新增产业的禁止和限制目录（2015年版）（以下简称目录）。禁止性是指不允许新增固定资产投资项目，不允许新设立或新迁入法人单位、产业活动单位、个体工商户。限制性主要包括区域限制、规模限制和产业环节、工艺及产品限制。适用范围一、新增固定资产投资项目，新设立或新迁入法人单位、产业活动单位、个体工商户须执行目录。经市政府批准，需采取专项政策

2、的地区按照相关政策执行。在途项目、改造升级项目不适用目录。国家法律、行政法规、国务院文件有专门规定的，从其规定。外商投资执行外商投资产业指导目录。二、目录中管理措施分为全市和功能区域两个层面，全市层面的管理措施须在全市范围内普遍执行；功能区域层面的管理措施是指须在执行全市层面管理措施基础上，增加的差异化管理措施。管理使用一、拟新增固定资产投资项目，拟新设立或新迁入法人单位、产业活动单位、个体工商户可对照目录进行自查。市、区县两级相关项目审批主管部门，法人单位、产业活动单位、个体工商户注册登记主管部门，在履行办理程序时，须依据目录先予审查。二、市发展改革委、市教委、市经济信息化委、市国土局、市环

3、保局、市规划委、市住房城乡建设委、市市政市容委、市交通委、市农委、市水务局、市商务委、市卫生计生委、市工商局、市新闻出版广电局负责目录相关条目的解释工作。三、目录为2015年版，将根据相关法律法规和首都经济社会发展需要适时修订。四、目录自发布之日起生效。北京市新增产业的禁止和限制目录（一）（适用于全市范围）类辭门名次类C名称)管理措施主tsn(Ol)tt儀止祈建粗扩1L(0M9)其他园艺非需种疏中草皮祚植审农姿S3)畜牧土第止折建和才建(料学硏克样种紫肖程備枣目审休角規光项目廉并)(01)潘业勲止新建和r«：(Oil)水产养锁(輕学硏覚Jf檜*性廣项目盘休闻乱光等木业经营顶目於并)抵

4、止箫建和扩建市国土身术H札财务舁生产紐环节险幷(13)朮剧代加工业襲止離建利扩熬木殖出产的蹩活农剧食2加工RMh(1361)水产品冷凉扫工廉U9市经请(14)令禺剧造土集止侨建和扩就(保H城市备未送ff和符*卫生線范的现场谢作捷絵臂廉外)(15)通仗料和膽制茶朝逸重t±新建和扩施(1515)福曹甬無违陰外(16)焰草制吕业春止堺龙和扩建U7)蚪织止冬止新建中扩玄第纵审雄木运f?的紡仪謝庆吕暫邊除并(18)纺荻叹装.煞止祈建和扩棗<爭19)庆羊毛皮毛及其制品和禁止新建和犷建(20)木林加工和出鼠鼠常禁止新建和扩建(21)家具*1逼虫歩止粉喪和扩建(水也漆工艺.红耒簾具冷外Si禁止

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12、集坊两戏星復茶主北京市新增产业的禁止和限制目录（一）（适用于全市范围）北京市新增产业的禁止和限制目录（二）（1.在执行全市层面管理措施的基础上，适用于城六区）城六区包括东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区。门黄（名IS）大类箱廉）管理措施主tsn斟止箕建和建环薩凰1t脏艸1帝农春盘止希建和建"酣m旅电力盘力帯应业m电力'散力彙Jt新建和护建:（"1打犬力发电（说电力艇卫申住瓦坏莽也内凤韦追器宏封恋揪帖舸觥区域粗“狀4朋述力生产和烘应申巒具.塚占蛊力生产市s«®?"前18气业产和Mi赛止裁建和fit05即喘气生P种供应債低IS

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14、逮就哇点除肝北京市新增产业的禁止和限制目录（二）门类大雙管理措施主臂部们P(&2)tt±鸞止使用地下空伺从專再世世址管叢止武上用管逍无桃1吐耳甜爭疑鶯專止遵瞬$卫斜木从享经舌iijtis建与氏&姑医疥卫文北etm科&.铲僉木处蕙青主委功備殓商野直号感孟慶骞巾于9牝的甌冃艮何新建筠善场能做撐再机低于甜平才未民事业護確陰外)(啟，爭恥就术*弄业止箭離庭护廈T饰討们配屎处理昶存曙股齐白楓會卡冲讥雌申心市豎沖佶息瞋cMtor$4严开輝管止祈建帝迪右开发豎賣申的隹宅克项標占区说肚川闭磅灵it丈物探护区改進陳爪卄集止斷遽趣嗚、耳字格等丈菱警哎纹p剧阳取毒實取丰倉区石援山但

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17、录（二）北京市新增产业的禁止和限制目录（二）（2.在执行全市层面管理措施的基础上，适用于城市发展新区）城市发展新区包括通州区、顺义区、大兴区以及昌平区、房山区的平原地区。其中：昌平区划入城市发展新区的部分包括小汤山镇、北七家镇、东小口镇、回龙观镇、沙河镇、百善镇、马池口镇、南邵镇、城北街道、城南街道、天通苑南街道、天通苑北街道和霍营街道；房山区划入城市发展新区的部分包括长阳镇、良乡镇、窦店镇、琉璃河镇、石楼镇、拱辰街道、西潞街道、新镇街道和燕山地区。门类（W太类谄的罟浬措陋±tsn电力肩扒樓生声扫供应更H4）电扒林力柔止林建昶扩裁占科盼）电力擴启中蛊規駅餉址城市切站盘朕和昶尉汕壮此訓

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19、种）54知応气士产申&k業止费覚和扩准恼腑痛气生产秒诧应出1天桃丸、建牝石由弋，沼吒黠外）北京市新增产业的禁止和限制目录（二）生态涵养发展区包括门头沟区、平谷区、怀柔区、密云县、延庆县以及昌平区、房山区的山区部分。其中：昌平区划入生态涵养发展区的部分包括阳坊镇、流村镇、南口镇、十三陵镇、延寿镇、崔村镇和兴寿镇；房山区划入生态涵养发展区的部分包括长沟镇、青龙湖镇、阎村镇、河北镇、城关街道、周口店镇、韩村河镇、大石窝镇、张坊镇、十渡镇、蒲洼乡、霞云岭乡、南窖乡、佛子庄乡、大安山乡和史家营乡。在途项目指在目录发布前，有关审批部门已受理审批或办理完成审批的属于目录禁止和限制范围内的项目。在途项

20、目不适用目录，但要结合疏解北京非首都功能的要求，根据项目进度，尽可能调整项目功能，优化建设方案。改造升级项目指通过产品质量提升、清洁生产改造、节能节水改造、功能疏解和产业转移等，在本市区域内不新增生产能力的固定资产投资项目。扩建项目指既有企业、事业单位，为增加产品生产能力而扩大生产规模的固定资产投资项目。经市政府批准，需采取专项政策的地区现阶段主要指高端产业功能区、文物保护区、棚户区、50个重点村和城乡结合部地区。鼓励发展的新材料产品指符合工业和信息化部制定的新材料产业发展相关规划中明确的特种金属功能材料、高端金属结构材料、先进高分子材料、新型无机非金属材料、高性能复合材料、前沿新材料等产品。清洁燃气无法到达的区域指由于位置偏远等原因，相关专项规划未安排敷设管道天然气的区域。未列入相关专项规划的成品油加油站根据成品油市场管理办法（商务部令2006年第23号）和北京市加油站审批管理程序的规定（京政容发2010132号），新建和扩建（含建筑类改造）加油站，必须符合本市加油站行业发展规划，企业在取得规划、国土、发展改革、交通、环保、住房城乡建设等相关政府部门的前期批准手续后，向市商务委提出申请办理成品油零售经营批准证书。不符合本市加油站行业发展规划，未取得规划、国土