中电投西宁火电厂2×660MW超超临界机组工程创优规划(20170620).doc

1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。中电投西宁火电厂2×660MW超超临界机组工程创优规划(20170620).doc中电投西宁火电厂2×660MW超超临界机组工程创优规划中电投西宁火电厂2×660MW超超临界机组工程创优规划（A版）青海黄河上游水电开发有限责任公司西宁发电分公司2013年6月审批页批准： 审核： 编制： 5目 录1 工程概况12 编制依据23 综合目标23.1工程质量总体目标：23.2工程安全总体目标：23.3主要技术及经济控制指标：33.4工程进度控制目标33.5工程目标分解44 创优组织

2、机构及职责84.1工程创优组织机构84.2创优工作小组85 工程合法性文件136 设计策划147 绿色施工策划158 亮点工程策划179 工程评价策划179.1质量评价179.2质量评价工作计划1810 技术标准、规程规范管理1811 工程建设强制性条文管理、重大反事故措施和技术策划1912技术策划2013 过程策划与控制2013.1 质量监督2013.2 技术监督及监查2314创优工作计划2614.1创优总体计划2614.2各单位创优实施细则编制要求2714.3创优实施计划2915 创优保证措施3315.1安全文明施工保证措施3315.2设计保证措施3415.3设备采购保证措施3415.4施

3、工保证措施3615.5调试保证措施3715.6档案管理保证措施3815.7考核与奖励3816附件3916.1中国电力优质工程评选办法3916.2国家优质工程审定办法（2013年修订稿）42 1 工程概况中电投西宁火电项目为新建工程，本期建设两台660MW超超临界燃煤间接空冷机组。同步建设FGD脱硫及SCR脱硝设施。预留扩建余地。本工程厂址位于青海省湟中县，湟中县总面积2606km2，海拔22254488m，年平均气温05摄氏度，平均降水量360650mm，日照小时数2453小时。青藏铁路、109国道、西湟一级公路、西久公路、西塔高速公路穿境而过，交通便利。县城鲁沙尔镇距西宁市25km。本工程的

4、业主单位为青海黄河上游水电开发有限责任公司西宁发电分公司（以下简称“项目公司”），工程监理单位为山东诚信电力监理有限公司（以下简称“监理公司”），总承包单位为中电投电力工程公司（以下简称“工程公司”），承担本工程的设计、采购（设备代办）、运输、施工、安装、调试、指导服务、技术服务、竣工和保修，并对工程安全、质量、进度、造价、性能负全面责任。本工程主体设计单位为中国电力工程顾问集团西北电力设计院；铁路初可研设计单位为中铁第一勘探设计院，主要施工单位见下表。主要施工单位一览表： 标段合同名称承包商名称#1标段#1、#2机组主厂房及炉后建筑工程；河南省第二建设集团有限公司#2标段#1机组和输煤系统及

5、部分公用系统安装工程河北省电力建设第一工程公司#3标段#2机组及除灰、管道、净化站及与水处理系统安装工程安徽省电力建设第二工程公司#4标段烟囱与间冷塔建筑工程东北电业管理局烟塔工程公司#5标段全厂公用系统建筑工程、厂外灰场建筑安装工程及厂前区建筑安装工程江西省水电工程局#6标段全厂保温工程#7标段特殊消防EPC工程（除常规水消防外）#8标段脱硫EPC总承包工程中电投远达环保工程有限公司#9标段调试#10标段铁路EPC工程#11标段四通一平施工（含厂区道路、围墙、场平、施工用水、施工用电等）黄河电力检修工程有限公司2 编制依据电力工程达标投产管理办法（2006版）中国电力优质工程奖评选办法（20

6、13版）国家优质工程审定办法（2013年修订稿）中国建筑工程鲁班奖（国优）评选办法（2008版）3 综合目标3.1工程质量总体目标：3.1.1工程质量评价为高等级优良工程，工程建设确保机组达标投产，主要技术经济指标达设计值，创同类机组、同地区先进水平，创中国电力优质工程奖，创国家优质工程金奖。3.1.2质量控制按集团公司及有关国家规定标准执行，土建、安装、调试合格率100%，土建单位工程优良率90%以上，安装单位工程优良率达95%以上；受监焊口无损探伤一次合格率98%以上。机组调试的质量检验分项合格率100%。3.1.3机组考核期（指机组移交后第一年运行期）平均等效可用系数90%（设备原因除外

7、）。3.2工程安全总体目标： 3.2.1不发生人身死亡与重伤事故；3.2.2不发生重大设备事故（含施工机械事故）；3.2.3不发生重大垮（坍）塌事故；3.2.4不发生火灾、爆炸事故；3.2.5不发生较大交通责任事故；3.2.6不发生重大误操作事故；3.2.7不发生移交生产后因基建原因的停机事件；3.2.8 基础及结构沉降符合规定；3.2.9 设备及系统接地安全、可靠；3.2.10不发生一般及以上安全事故。3.3主要技术及经济控制指标：3.3.1严格控制设计变更及相关工程合同变更而可能增加的费用，力争工程静态、动态投资都有节余，决算控制在执行概算内，并确保实现优于中电投关于工程造价指标的相关要求

8、。3.3.2 各项设计指标达到国内同类工程先进水平（供电煤耗、厂用电率、全厂热效率、建设用地、主厂房可比容积、造价水平等）；3.3.3 主机及要辅机设备选型达到国内同类机组先进水平；3.3.4 主要工艺系统优化至少两项以上达到国内领先水平；3.3.5 厂用电受电、化学制水、锅炉水压、化学清洗、汽轮机扣盖、锅炉吹管、汽轮机冲转、机组并网等项目一次成功；3.3.6 配套环保工程同步正常投运；3.3.7 机组性能试验指标达到国内同类、同期先进水平。3.4工程进度控制目标#1机组总工期24.5个月，计划2015年7月底之前投产；#2机组顺延2个月。主要里程碑计划序号里程碑节点名称1机组控制工期2机组控

9、制工期1主厂房开挖2013年06月15日2主厂房浇第一罐砼2013年07月15日3烟囱外筒到顶2013年12月10日4锅炉钢架开始吊装2013年10月10日2013年11月10日5锅炉大板梁吊装就位2014年05月01日2014年06月01日6间接空冷塔到顶2014年11月15日7汽机房止水2014年07月01日8汽机台板就位2014年07月10日2014年08月10日9定子就位2014年07月15日2014年08月15日10厂用电受电完成2015年01月15日11化水制出合格除盐水2014年10月05日12锅炉水压试验结束2015年03月01日2015年03月25日13汽机扣盖完成2015年

10、03月05日2015年03月25日14锅炉化学清洗完成2015年06月10日2015年07月10日15输煤系统具备上煤条件2015年04月25日16锅炉点火冲管完成2015年06月25日2015年07月25日17机组首次并网2015年07月05日2015年08月10日18机组168h试运完成2015年07月31日2015年09月30日3.5工程目标分解3.5.1建筑工程目标 主要项目质量控制良好：Ø 地基处理可靠，沉降观测规范，且在允许范围内；Ø 钢筋材质及焊接进行了跟踪管理；各检验批焊接检验一次合格率不低于95%；Ø 砼进行了全过程质量控制；砼生产质量水平优良，

11、且消除了差级；各验收批砼强度评定合格率为100%；Ø 直埋螺栓各项允许偏差合格率100%。3.5.2消灭质量通病，施工工艺质量达到良好：Ø 清水砼结构内实外光，几何尺寸准确、棱角平直、埋件正确、接头平整、强度达到设计要求；Ø 屋面、地下室、沟、坑，无渗漏，且排水畅通；Ø 墙面平整、色泽均匀、线条平直，阴阳角方正、垂直； Ø 地面、楼面、路面，平整、无裂缝、无积水；Ø 沟道、盖板平整、齐全、稳定、周边顺直；Ø 主要单位工程观感质量得分率达到90%以上。3.5.3安装工程目标Ø 受监焊口一次合格率98 %，且焊道美观；

12、Ø 机组移交后第一年平均等效可用系数90%；Ø 消除 “八漏”即漏烟、漏风、漏煤、漏粉、漏灰、漏汽、漏水、漏油；Ø 管、线布置合理、规范、整齐、美观，方便管理；Ø 油漆着色规范、色泽一致；Ø 保温外层平整光滑、完整无裂，外罩规范牢固，外壁温度无超标；Ø 设备振动、噪音、部件温度等均优于标准（设计）值；Ø 电缆敷设接线工艺美观、实用，方便检修；Ø 电缆防火封堵规范、齐全、美观。3.5.4调整试验目标 Ø 按国家能源局火力发电建设工程启动试运及验收规程（2009版）及相关规程要求，完成全部单体（包含所有的特殊

13、试验项目）和分部试运项目，且均达到电力行业相关验收评定标准的优良级。Ø 完成深度调试（具体见集团公司火电机组整套启动深度调试管理办法）Ø 整套试运：168小时试运前： 整套启动及进入168小时前各项条件具备，且做到文件闭环； 按启规等规程要求全面完成整套启动试运项目，优良率为100%； 168小时试运之前完成全部试验项目（包括RB、AGC试验等，168后的性能试验除外）；168小时试运： 连续运行时间168小时 平均负荷率95% 连续满负荷时间96小时，（或按调度要求） 热控自动、保护、仪表投入率100% 电气保护、仪表投入率100% 仪表指示准确率100% 机组轴振70m

14、； 发电机漏氢量8Nm3/d 水、汽二氧化硅、铁、溶解氧、PH值符合标准要求 连续平均脱硫率设计值 连续平均脱硝率设计值 完成168小时满负荷试运启动次数2次 主机汽轮机油质NAS7 EH抗燃油NAS5 168小时试运期间补水率1% 168小时试运期间系统泄漏率1 从首次点火到168小时试运完毕燃油量500吨 汽水品质分阶段100合格 机组真空严密性试验值0.3kPa/min不发生人为原因的MFTØ 168小时试运后按规定时间完成性能试验，实验结果达到设计值要求全部调试项目做到：方案、措施齐全，试验规范，数据真实，结论正确，报告完整。3.5.5工程档案目标Ø 竣工资料在机组

15、移交后45天内移交；Ø 机组达标投产复查“工程档案”部分得分不低于90分；Ø 竣工资料移交的完整率、合格率均达到100%；Ø 按电力工程竣工图文件编制规定DL/T529-2005号文规定，按期保质完成竣工图、施工图预算。Ø 168结束后3个月内完成工程资料的移交。3.5.6节能环保目标Ø 按绿色施工导则（建质（2007）223号）规定，“四节一环保”（即节地、节能、节水、节材和环保）于项目建设全过程；Ø 不发生环境污染事故；Ø 废水循环使用实现零排放；Ø 烟尘、二氧化硫、氮氧化物、COD等排放执行国家（地方）标准；

16、Ø 厂界噪声符合国家（地方）标准；Ø 干灰、灰渣、脱硫副产品利用率达到100%。4 创优组织机构及职责4.1工程创优组织机构4.1.1创优领导小组组长：项目公司总经理副组长：监理公司总监、工程公司项目总经理成员：设计单位、施工单位、调试单位、设备供应商项目主要负责人担任。4.1.2职责4.1.2.1负责工程创优领导工作4.1.2.2创优规划组织落实情况检查4.1.2.3审核创优规划.4.1.2.4审核达标创优项目复检及考核意见,发布考核评比结论.4.1.2.5负责达标创优资源及经费的保证。4.2创优工作小组4.2.1组织机构组长：项目公司分管领导副组长：监理公司副总监、工程

17、公司项目分管领导各专业组：由建设单位（管理单位）各专业主管任各专业组组长，成员由监理公司、工程公司、设计、施工、调试、设备或材料供应商相关人员组成及各考核小组。4.2.2职责4.2.2.1负责创优工程规划的编制、修改。4.2.2.2组织创优规划的实施。4.2.2.3定期组织创优文件、经验的学习交流，向创优领导小组提供最新的同类型电厂先进信息、资料。4.2.2.4负责传达创优领导小组的工作要求及有关会议精神，组织、协调所在单位、部门的创优工作。4.2.2.5负责创优的日常工作，按阶段及时准备申报资料。4.2.2.6督促检查各考核小组工作进展情况，负责创优工作的整体推进，对存在的问题下发整改通知单

18、，及时落实整改。4.2.2.7督促各有关单位创优工作的正常进行，配合上级检查组的检查工作。4.2.3各考核小组职责各小组均要严格按照火电工程达标投产验收规程要求，并结合国家、行业优质工程评选办法，在工程建设中积极开展各项工作，严格过程控制，在过程中形成达标投产“支持性文件材料”，将工程在过程中达标落实到位，确保本规划如期实现。4.2.3.1职业健康安全与环境管理验收组贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真检查落实现场施工、安装设备的安全性能，是否符合国家、行业、企业有关安全要求规定的标准，对不符合规定的项目限期进行整改，达到合格。按规定适时进行安全性评价，对评价中提出的问题以及上级领

19、导对现场安全文明施工、生产提出的问题要限期进行整改，达到合格。审查各施工作业项目的安全保证措施,安全设施是否齐全到位,对施工现场的安全文明施工,安全施工措施负责检查落实;负责全部参建单位的安全教育和培训,确保机组的安全文明施工,安全施工措施负责检查落实;负责全部参建人员的安全教育和培训,确保安全文明建设.制定安全管理、安全劳动保护、安全检查、安全事故、障碍、未遂的统计、报表和检查的台帐记录。坚持对设备人身事故以及未遂事故的“四不放过”。根据行业事故调查规程和国家安全规定及时向上级主管部门汇报、报告安全施工、生产的情况。负责对各种起重机械、大型施工机械的安全性能检查和验收，并取得经地方技术监督局

20、验收的合格证。使用人员应有专项培训上岗证并熟知设备的安全性能状况，确保机械设备的安全使用。认真执行环保三同时，废水、废气、废渣达标排放，厂界噪声符合环保规定，创建安全健康的生产工作环境。4.2.3.2建筑工程质量监管与验收组认真贯彻“百年大计，质量第一”的方针，严格执行国家、行业和企业有关的质量法规、规程、规范、导则、标准和规定；严格执行强制性条文。结合工程特点，制定本单位的创优计划实施细则和单项工程施工质量计划、措施。制定建筑“精品”项目的标准与施工措施，确保“精品”项目实现。提倡使用新装备、新材料、新技术、新流程、新工艺，成品处处要讲工艺，以精品项目为样板，做好工程整体创优工作。按照火电工

21、程达标投产验收规程要求，组织核查建筑工程的质量验评、混凝土强度、观感质量、质量通用部分等考核项目，核查建筑工程材料，构配件进场检验及见证为样板，做好工程整体创优工作。组织好建筑工程达标创优的检查与评价，审定消缺与完善项目，落实责任，对整改工作实施闭环管理。墙地面整洁无污染，无卫生死角，建筑物屋顶无漏雨，地沟无渗漏、积水，沟盖板平整、严密、美观，排水沟内无杂物，厂区道路平顺整洁，绿化良好，环境优美。4.2.3.3锅炉机组、汽轮机发电组、电气、热工仪表及控制装置工程质量检验与验收组认真贯彻“百年大计，质量第一”的方针，严格执行国家、行业和企业有关的质量法规、规程、规范、导则、标准和规定；严格执行强

22、制性条文。结合工程特点，制定本单位的创优计划、实施细则和单项工程施工质量计划、措施。制定建筑“精品”项目的标准与施工措施，确保“精品”项目实现。组建包括各单位技术人员参加的各专业小组，分工负责，各自把关，确保创优目标实现。提倡使用新装备、新流程、新材料、新技术、新工艺、成品处处要讲工艺，以精品项目为样板，开展好工程整体创优工作。按照火电工程达标投产验收规程要求，组织核查安装工程的质量评价、质量验收等考核项目，核查安装工程材料进场检验，核查建筑交安条件；核查设备系统分部试运条件，在重视外观质量的同时更要注重保证设备安装内在质量，特别要注重保证管道内部清洁度，保证管道焊接质量，保证阀门安装质量。组

23、织好安装工程达标创优的检查与评价，审定消缺与完善项目，落实责任，对整改工作实施闭环管理。保证移交生产时无基建遗留物，无未完项目，设备系统无缺陷；做到设备操作、检修方便，符合安全规定；设备物见本色，地面无油、水迹；管道设备保温合格，电气及热控电缆敷设走向合理，布置整齐，标识清晰，标牌固定牢固美观，盘柜二次配线精细考究；室内温度、噪声符合规定，劳动保护齐全，符合规定；消防设施完备。消防设施齐全，经地方政府消防部门验收合格，并保持良好的备用状态；起重设备和电梯安装、调试质量优良，取得地方安全监察部门的使用合格。4.2.3.4调试验收与技术指标监管与验收组。认真执行DL/T5437-2009火力发电建

24、设工程启动试运及验收规程，以及经批准的工程建设试运大纲的各项规定，一个程序调试未验收或是不合格，绝不能进入下一个阶段。根据审定大纲，检查督促分系统和整套启动调试方案、措施和反事故措施的编审工作，并跟踪督促执行。严格按照火电工程达标投产验收规程，行业优质工程申报条件和本规划及其实施细则的要求，检查指导调试与验收工作，对照达标与各项技术指标，严格审查调试记录与验收签证，不达标不通过，未经试运指挥部批准不得进入下一步程序。检查督促调试工作的规范化管理，检查调试文件包制度执行情况，检查调试“验标”的符合情况，保证调试工作数据真实，记录准确，报告规范，签证及时完整，不漏项，不甩项。组织好调试阶段的工程达

25、标创优的检查与评价，调试中发现的设备、系统运行异常，应及时分析，找出对策，彻底消除隐患，提供最佳的运行状态；加强设备管理，及时消除设备缺陷，不断提高设备健康水平，要做到移交生产无调试未完项目，力争各项主要技术经济指标达到行业的先进水平。4.2.3.5项目文件与档案管理质量监督与验收组。根据档案法及上级有关档案工作规定指标，针对工程实际，制定本单位档案管理的具体规定、办法和要求；各参建单位归档资料收集齐全、准确无误、完整规范，及时归档。按照火电工程达标投产验收规程、国家重大项目文件归档要求与档案整理规范和建设单位发布的有关档案管理的规定。组织对各单位归档文件、资料的预检，实施闭环管理确保达标床有

26、目标实现，顺利通过上级档案管理部门验收。4.2.3.6工程综合管理质量监督与验收组。确保21项工程建设项目合法性文件及时取得证明文件。工程造价管理：加强资金管理，协调好资金的供需平衡；认真执行招、投标制，结算准确、及时，最大限度地降低工程造价。工程设计管理：设计院要严格执行各种设计规程、规范、规定；严格控制厂区占地、定员、厂房可容比等符合国家规定指标，布置合理；要强化设计现场服务工作，明确设计 代表在施工和验收中的职责，并保证工作到位。强制性条文的执行：规划、勘察、设计、施工、调试、验收符合强制性条文规定，工程采用材料、设备符合强制性条文的规定，工程项目施工质量符合强制性条文的规定，建设单位应

27、建立本工程执行强制性条文的实施计划和有效的技术标准清单。QMS、OSHMS、EMS体系管理：质量、职业安全健康与环境方针目标指标是否满足标准要求；对工程目标指标是否满足标准要求；对工程目标指标是否进行了分些和量化，落实到各参建单位，并定期检查考核。监理管理：监理单位有资质，有人有证书；建立整套的监理大纲、规划、目标、办法、细则和措施；监理日志和有关记录及必要的报表齐全规范；监理工作符合“四控制、二管理、一协调”要求，监理工作到位。施工、调试管理：检查施工、调试单位的机构、人员的资质、到位情况，责任制落实情况，核查各项技术管理制度执行情；核查各种技术文件的审批情况，质量验评情况。生产运行管理：按

28、照生产准备大纲的要求喝茶生产准备执行情况，并督促生产准备部门尽早落实。机组移交考核期，做到无基建遗留尾项，设备系统无缺陷，生产现场无基建遗留物；在考核期结束移交生产时，设备消缺率到达100%，主设备和主要辅助设备完好率均达到100%。4.2.4工作组负责按创优领导小组的决策，全面负责项目创优工作。负责组织创优策划、实施，优质工程申报等工作。4.2.5各专业组负责本专业创优策划与实施，按工作组的要求开展创优工作。4.2.6各参建单位负责组建本工程的创优工作组织机构，同时明确相应的职责。5 工程合法性文件21个工程建设项目合法性文件：1） 项目核准；2） 规划许可证；3） 土地使用证；4） 水资源

29、报批文件；5） 水土保持专项验收证书；6） 工程概算批复；7） 招投标程序符合“招投标法”规定的证明；8） 质量监督注册证书及规定阶段的监督报告；9） 锅炉压力容器使用证；10） 建设项目安全设施竣工验收11） 建设期未发生较大安全事故的证明12） 环境保护专项验收13） 消防专项验收14） 用人单位遵守劳动保障法规情况的证明文件15） 建设项目职业卫生专项验收16） 档案专项验收17） 移交生产签证书18） 竣工财务决算书19） 竣工财务决算审计报告20） 竣工验收签证书21） 无拖欠工程款、农民工工资证明6 设计策划6.1聘请电力行业专家，对重要的设计方案、设计优化、技术问题等进行咨询，保

30、证设计的主要技术指标达到国内同类机组先进水平。6.2根据集团公司新建火电机组投产达设计指标、创先进水平的指导意见，对设计方案进行优化。6.3严格设计交底、图纸会审、设计变更制度。6.4加强设计进度控制，对可能影响施工进度的图纸延误提出预警和处理办法。6.5设计院要在“工程设计达标创优细则”中，明确设计达标创优目标，加强设计输出控制、设计评审、设计验证等内部质量保证措施。6.6必须获得电力行业优秀设计奖；进行设计优化、专利应用等策划。7 绿色施工策划7. 1贯彻绿色施工新标准和规范，管生产必须管绿色施工，做到绿色施工工作与生产任务同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比，绿色施工措施提前

31、施工，经验收合格后交付使用。7. 2加强绿色施工的宣传教育，进行绿色施工宣传培训，宣传有关法规、规章制度，全民重视绿色施工，全民参与绿色施工。7. 3每月绿色施工领导小组作一次工地的绿色施工检查，平时针对存在的问题，及时组织开会教育，令其整改。7. 4每天进行绿色环保施工检查，由小组人员对现场绿色施工情况进行监护，对违章作业，及时纠正，对违规作业，坚决制止。7. 5绿色施工管理应形成的资料绿色施工档案资料是绿色施工基础工作之一，也是检查考核落实绿色施工责任制资料和反映工作情况的重要依据，同时是为绿色施工管理工作提供分析、研究、掌握绿色施工动态，以便改进工作，达到预测、预报、预防事故的目的，必须

32、及时作好作全，真实反映情况。要作好的资料主要有：绿色施工组织机构及岗位责任制；绿色施工、文明施工的各项制度；绿色施工宣传教育、培训情况；绿色施工技术资料（计划、措施）、交底、检查验收；奖罚资料；有关文件、会议记录。7. 6低碳化施工本项目以“节能、环保、绿色、低排放”等理念指导施工。要求从建筑材料和设备制造、施工建筑和建筑物使用的整个生命周期内，减少石化能源的使用，提高能效，降低二氧化碳排放量。推广低碳建筑，从建材生产到建筑施工，再到建筑的使用，降低全过程温室气体的排放。各单位应严格法规执行，推行建筑节能强制标准和绿色建筑能效标准。收集和执行节能强制性标准，特别是强制性地执行现有的法规和节能标

33、准。各单位应建立低碳绿色建筑标准体系。加强节能设计标准执行情况检查。对使用不节能墙体材料、门窗、卫生洁具和配电产品的项目给予及时纠正，达不到节能设计标准的不予验收。项目应制定低碳施工激励制度，加强培训，制定低碳施工相关教育培训计划，提高全员节能意识。用经济手段和提高意识双管齐下，全民动员，切实保证本项目低碳化施工。各单位重视低碳技术的推广应用，通过建立具体的低碳施工目标，如外墙、门窗和屋顶等节能技术，地(水)源热泵系统、置换式新风系统、地面辐射采暖和太阳能等新能源的开发利用目标，来达到本项目的低碳化目的。各单位在施工组织设计、施工方案、作业指导书中，应体现机械使用效能的最大化，降低机械使用带来

34、的能耗和二氧化碳排放；通过优化设计，促成绿色、环保、生态建筑材料和低耗能设备在建筑上的使用，以及低碳、零碳建筑产品的最终实现；本项目将进行全过程低碳控制，从项目立项、方案制定、初步设计、施工图设计、工程及产品招投标、施工、系统调试、工程验收、试运行、运行维护。从分析多方面的影响因素出发，以最低的投资、最简化的手段完成并达到节能目标。8 亮点工程策划8.1对诸如以下建筑工程应进行亮点项目（不限于此数量）策划。如：汽轮发电机基座清水混凝土、集控室精装修、沟道盖板、机炉零米及运转层地面、主厂房零米以上清水混凝土结构工程、输煤栈桥土建工程、灰库清水混凝土工程、烟囱筒体清水混凝土工程、脱硫建筑外墙面工程

35、等建筑项目。以下安装工程项目（不限于此数量）应进行亮点工程策划：平台扶梯栏杆安装、小口径管道及阀门安装、汽机本体及四大管道保温工程、全厂阀门、法兰保温工程、全厂油漆工程、电缆敷设、接线及防火封堵、全厂设备接地、 水处理系统设备及管道安装等。8.2亮点工程应由施工单位进行策划，报工程公司、监理单位审核后进行实施。实施过程由工程公司和监理单位监督，工程完成后由工程公司、监理公司、项目公司组织联合验收评审。8.3经评审符合亮点工程要求的，按相关规定，将从质量专项基金中给予相应奖励。对不符合要求的工程，按相关规定进行处罚。8.4亮点工程完成后，施工单位应进行总结，总结亮点工程控制过程的经验和不足。并报

36、工程公司、监理公司审核并推广。9 工程评价策划 9.1质量评价按照创优工作要求，工程项目创优除了达标投产外，还必须进行质量评价工作。执行的评价标准为：DL/T5210系列标准2、3、4、5、6、8、电力建设施工质量验收及评价规程（2009年12月1日开始执行）、DL/T 5161.15161.172002 电气装置安装工程质量检验及评定规程（2002年）及GB/T50375-2006建筑工程施工质量评价标准。9.1.1评价责任划分责任单位施工单位现场监理委托有评价资质的第三方中电建协评价实施阶段工程结构施工质量评价自评预评价评价验收独立的工程结构施工完毕后单项工程施工质量评价自评验收和预评价评

37、价验收在本专业所有单位工程验收全部合格，工程技术文件收集、整理完毕后机组单项工程施工质量评价预评价评价验收单台机组本专业工程项目全部施工完毕，资料齐全后单台机组施工质量评价预评价评价验收在该机组全部单项工程质量评价及机组168h满负荷试运完成且配套的环保工程正常投入运行后。整体工程评价施工质量评价预评价评价验收本期工程全部单台机组质量评价已经完成，全部机组性能试验已经完成，工程档案管理评价已经完成。9.2质量评价工作计划工程具备评价条件时，由施工单位进行质量自评工作。由现场监理负责质量预评价工作，由项目公司委托有资质的单位负责现场质量评价工作；受委托单位要编制详细的质量评价工作计划，报监理公司

38、和项目公司审批后执行。10 技术标准、规程规范管理标准规范作为合同的补充约定，由建设单位组织管理，定期更新，由项目公司统一下发本现场的标准规范清单，各单位根据自己的施工范围，编制本单位的标准规范清单。本工程范围内所有项目和单位必须严格执行工程建设合同中明确了本工程使用的标准规范清单。同时在施工过程中进行更新。在国家或行业出版标准或规范的最新版本，尤其是当新的标准规范变化较大时，涉及到管理和操作模式的改变，应与建设单位协商慎重考虑新版规范标准的可行性，但不能影响工程项目的总体质量目标。要求各参建单位及时明确本工程使用的标准规范的有效版本，建立本项目执行标准和规范清单并与建设单位、监理单位、工程总

39、承包单位及时进行签字确认后执行。各单位要及时跟踪标准、规范的更新情况。在工程进展过程中，保持相关标准规范的的更新状态，对标准、规范工作要进行动态管理。 11 工程建设强制性条文管理、重大反事故措施和技术策划本工程所有参建单位应编制工程强制性条文和国家电网公司发电厂重大反事故措施的实施计划和措施。明确参建单位的职责并认真执行，相关参建单位贯彻强制性条文国家电网公司发电厂重大反事故措施的职责如下：1）建设单位。建设单位是国家电网公司发电厂重大反事故措施和强制性条文推行和考核单位，负有监督、检查、考核的责任。在工程建设中协调相关单位认真执行国家电网公司发电厂重大反事故措施和强制性条文，督促、检查各单

40、位的执行情况，并提出整改和考核意见。2）设计监理。对设计院在初设和施工图设计中严格执行国家电网公司发电厂重大反事故措施和强制性条文负有监督、检查，并责成设计院整改的责任。在图纸会检中认真检查设计院在设计中执行国家电网公司发电厂重大反事故措施和强制性条文的情况，是否有违背要求的现象。在设计成品（图纸、文件）确认单中明确，并签署意见。3）施工、调试监理。施工、调试监理在工程监理工程中，对施工单位执行国家电网公司发电厂重大反事故措施和强制性条文负有监督、纠正和要求整改的责任。在图纸会检中认真检查设计院在设计中执行国家电网公司发电厂重大反事故措施和强制性条文的情况，认真审核施工作业指导书及施工方案。在

41、监察、监检施工过程和项目验收时，将施工单位执行国家电网公司发电厂重大反事故措施和强制性条文的情况作为必查项目，未达到要求的不予验收，不准进行下道工序施工。审批的施工作业指导书对国家电网公司发电厂重大反事故措施和强制性条文执行情况给予明确和签署意见。4）设计单位。设计院对在初设和施工图设计中严格执行国家电网公司发电厂重大反事故措施和强制性条文负责。在初设和施工图设计中认真对照国家电网公司发电厂重大反事故措施和强制性条文的规定，并在设计中对照其核查情况，在卷册的说明书上用专项条款的文字给予明确。图纸的校核、审核、批准人要对国家电网公司发电厂重大反事故措施和强制性条文执行情况签署意见。5）施工单位。

42、施工单位是国家电网公司发电厂重大反事故措施和强制性条文的实施单位，是工程实施工程中的责任主体。在图纸会检中认真核查设计院在设计中执行国家电网公司发电厂重大反事故措施和强制性条文的情况，在编写施工作业指导书及施工方案时，认真核对国家电网公司发电厂重大反事故措施和强制性条文的条款，并作为独立的章节，在交底时要有特殊说明和强调，在施工时要有专人负责检查、落实。Ø 施工过程中施工单位要认真执行国家电网公司发电厂重大反事故措施和强制性条文的规定，未达到要求的，施工监理不予验收，同时不准进行下道工序的施工。Ø 施工单位要在制定学习和自查计划的基础上，作好学习和自查记录及整改记录。对于不

43、符合项要制定整改计划及措施，并按要求进行整改。Ø 由监理组织施工单位的质检人员、技术人员、安检人员配合，对国家电网公司发电厂重大反事故措施和强制性条文的执行、实施情况进行专项检查，对不符合标准要求的要制定整改计划、整改措施，最后由施工单位、监理、建设单位逐级检查、落实，闭环管理。12技术策划12.1各施工单位要积极使用国家推广的材料及技术，严格禁止使用国家明令禁止的材料和技术。12.2各参建单位应编制国家推广及明令禁止的材料和技术清单，报工程公司审核，审核通过后严格执行。 13 过程策划与控制13.1 质量监督（1）质量监督工作主要是对参建各方的质量管理体系及其质量行为，以及直接涉及

44、工程质量、安全健康、环境保护、节能减排等方面和强制性条文执行情况进行监督检查。（2）工程质监工作按监督方式可分为阶段性质质监活动和日常性质质监活动，按工程进展阶段分为工程首次质监、施工阶段质监、机组移交生产前和移交生产后的质监活动。（3）按电建质监【2005】57号文颁发的电力建设工程质量监督检查典型大纲（火电、送变电部分）的规定组织预检查，配合质监机构进行复查，并对发现的问题进行整改、闭环。（4）工程各阶段质量监督检查项目见下表：序号专业质量监督检查项目类别监检机构1首次质量监督检查重点质监分站2土建第一阶段质量监督检查（主厂房出零米）重点质监分站3第二阶段质量监督检查（主厂房结构施工中期、

45、汽轮机基座、烟囱）重点质监分站4第三阶段质量监督检查（主厂房结构到顶）重点质监分站5第四阶段质量监督检查（主厂房装修结束）重点质监分站6根据工程进展和需要对汽轮机基础、烟囱、输煤栈桥等工程项目，由项目质监站组织若干次专项质监检查7锅炉钢架承载前质监一般项目质监站8受热面吊装前质监一般项目质监站9水压试验前质监重点质量分站10送引风机试运前质监一般项目质监站11空气预热器试运前质监一般项目质监站12制粉系统试运前质监一般项目质监站13电除尘空负荷升压前质监一般项目质监站14主要热力设备管道绝热质监一般项目质监站15脱硝工程分部试运前质监一般项目质监站16汽轮机空冷系统安装质监一般项目质监站17汽

46、轮机扣盖前质监重点质监分站18加热器、除氧器安全阀整定质监一般项目质监站19油系统复装及油清洁度质监一般项目质监站20全厂中、低压管道质监一般项目质监站21给水泵组分部试运前质监一般项目质监站22电气高压配电装置质监一般项目质监站23发电机转子吊装前质监一般项目质监站24大型油浸式变压器身检查、安装试验质监一般项目质监站25电缆敷设质监一般项目质监站26接地装置质监一般项目质监站27厂用电系统受电前质监重点质监分站28热控热控装置安装质监一般项目质监站29脱硫试运前质监重点质监分站30试运后质监重点质监分站31整套启动整套试运前重点质监分站32整套试运后重点质监分站33考核期后机组验收移交生产

47、后重点质监分站13.2 技术监督及监查13.2.1 技术监督项目依据DL/T 1051-2007电力技术监督导则和国务院关于修改（特种设备安全监察条例）的决定（国务院549号令）规定，技术监督工作的范围包括计量、绝缘、电测、继电保护、励磁、节能、环保、金属、化学、热工、电能质量、水工、汽轮机、防雷接地、特种设备，从设计、设备选型、设备监理、设备验收、设备安装、机组调试至性能试验阶段的技术监督服务。（1）计量监督建立企业所需计量标准器具管理体系，杜绝非法定计量单位和计量器具在本企业内使用，保证在用计量器具合格、量值传递一致。（2）绝缘监督绝缘监督的范围包括电气设备的绝缘强度、过电压保护及接地系统

48、、6KV及以上变压器、断路器、互感器、避雷器、耦合电容电压互感器、穿墙套管、发电机、高压电动机、110KV及以上电压等级的电缆、发电机封闭母线。（3）电测监督电测监督包括电工测量、电能表（包括最大需量及分时电能表）、互感器、电量变送器、电测量系统的二次回路、电测计量标准装置及电量远传系统调试的监督。（4）继电保护、励磁监督进行电力系统继电保护安全自动装置、仪器仪表及电磁兼容性能的检测；进行发电设备励磁系统性能、指标、整定参数及运行可靠性的检测管理。（5）节能监督对各种发电设备及辅助系统进行定期测试、在线监测和分析研究，提高设备及系统的能效，降低发电成本。（6）环保监督对除尘效率、锅炉烟气脱硫效

49、率、锅炉烟气脱硝效率、废水处理设施效率及排水水质、噪声、燃料及在线监测系统仪表等进行过程检测管理。（7）金属监督对全厂高温承压金属部件、合金管道、锅筒、承压容器和管道及高速转动部件的金属材质、组织和性能变化、安全寿命进行检测评估，对新型钢制管道及受热面管道进行用钢监督和蠕胀监督，对工作温度大于400的螺栓、支吊架、焊接材料和各类设备焊缝的焊接质量进行无损检验。（8）化学监督对水、汽、电力用油（气）、燃料的品质和生产用各种药品质量进行监督，对在线化学仪表的准确性进行检查，对热力设备的腐蚀、结垢、积盐和停备用保护进行管理。（9）热工监督对压力、温度、流量、质量、转速、液位、振动等检测装置的自动调节

50、、程序控制、显示、保护、连锁设备和系统的投入进行跟踪检测。（10）电能质量跟踪设备的出厂检验，对电能质量监督仪表、仪器在线装置进行过程检查，对自动励磁调节、强行励磁调节和第磁限制装置、发电机进相运行、AGC及AVC设备的运行情况进行检测。（11）水工监督对循环水进水流道及其布置进行规划，对引排水设施及排洪沟建设质量、防渗层敷设质量、地下水观测井及坝体建设质量进行监督。（12）汽轮机监督对汽轮机及有关设备进行定期测试，进行系统性能试验、汽轮机热效率试验、给水泵性能试验、凝结水泵性能试验、循环水泵性能试验、调节系统热态性能动作试验及安全监测保护装置的性能试验，进行汽轮机在各种状态下的启停试验、甩负

51、荷试验、轴系振动的测试、散热测试和噪声测定、进行空冷岛性能测试。（13）防雷接地根据中华人民共和国气象法及各省防雷检测条例，由气象部门防雷监测中心在每年雷雨季节以前，对独立避雷针或建筑物避雷带的接地电阻进行测试。（14）特种设备检测按特种设备安全监察条例（国务院令549号）规定，锅炉、压力容器、压力管道元件、起重机械的制造过程和锅炉、压力容器、电梯、起重机械的安装、改造、重大维修过程，必须经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构，按照安全技术规范的要求进行监督检验；未经监督检验合格的不得出厂或者交付使用。13.2.2 技术监督内容建设单位分别委托具备相应技术能力的机构对工程建设各阶段

52、的工作进行技术监查。（1）设计阶段本阶段主要监查审核设计原则及设计方案有关技术监督规定的符合性，对设计资料的输入、交换及初步设计、施工图设计等文件存在的问题提出整改意见。（2）设备选型阶段参加各专业设备的招评标会议，根据相关规定，对设备选型是否满足功能、设计、技术协议、发电厂重大反事故措施等要求进行监查审核。（3）设备监理阶段技术监查单位派技术人员到制造厂见证主要设备的出厂试验，依据技术方案、设计资料、技术指标等进行检测、分析，参与制定处理方案。（4）设备验收阶段对到场的主要设备验收进行技术监查。（5）设备安装阶段根据工程主要质量控制点对设备安装实施监查，对安装设备的试验项目是否齐全，试验数据

53、是否符合规程要求等进行技术监查。（6）机组调试阶段对单体调试、分系统调试、整套启动调试过程中所有试验、重要记录进行技术监查。（7）性能试验阶段对性能试验的条件、过程、结果及试验报告的质量进行见证监查。13.2.3 工作流程（1）成立建设单位基建技术监管组织机构及技术监查网络。（2）技术监查单位编写技术监查实施细则。（3）根据各专业技术监查实施细则的要求，监查单位安排相关专业技术人员对设计、设备、调试各阶段进行技术监查。（4）监查单位每月向建设单位提交月度技术监查报告及下阶段监查计划。（5）技术检查发现问题处理原则及流程：一般技术问题，监查单位提出技术监查整改通知单，报送建设单位，由建设单位向有

54、关单位发出工程联系单，责成责任单位进行整改、闭环；重大技术问题，监查单位提出技术监查整改通知单，提请建设单位召开专题会议，讨论确定处理方案，责成责任单位进行整改、闭环。（6）特种设备使用前，须经政府行政检验部门进行检查、检测、待取得检验部门准用证后，方可投用。14创优工作计划14.1创优总体计划2013年8月，规划编制及下发创优宣贯、活动计划及会议制度明确，召开创优首次会议，工作正式启动。2013年10月，各参建单位完成创优实施细则编制、审核。2013年11月，组织项目创优自检，召开创优工作例会。2013年12月，邀请中电建协创优过程咨询检查。2014年6月，组织召开项目创优工作例会；2014年8月，组织创优自检，中电建协咨询检查前预检。2014年9月，邀请中电建协创优过程咨询检查；2015年4月，组织项目召开项目创优工作例会；2015年6月，组织创优自检，中电建协咨询检查前预检。2015年7月，邀请中电建协创优过程咨询检查；2015年10月，进入项目达标投产自检阶段。2015年12月，向集团公司申请进行达标投产正式验收；2016年2月，申报中国电力行业优质工程奖。14.2各单位创优实施细则编制要求14.2.1需要编制创优实施细则的单位有： 各监理公司工程公司各设计单位各标段施工单位调试单位14.2.2监理单位的达标创优实施细则内容要求工程概况组织机构及职责。目标分