强化风险防控措施提高廉政防范意识为国土资源管理工作提供有力保障廉洁防控措施.doc_第1页
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文档简介

1、强化风险防控措施提高廉政防范意识为国土资管理工作提供有力保障|廉洁防控措施强化风险防控措施 提高廉政防范意识为国土资管理工作提供有力保障合水县国土资局按照县委的总体部署和安排,结合国土资系统工作实际,从抓好党员干部在思想道德、廉洁勤政、岗位职责、体制机制等方面的风险点排查入手,针对当前全县国土资管理工作存在的薄弱环节,提出了以明确责任为基础,以权力制约为核心,以流程控制为主线,以完善制度为根本,以公开透明为保障,从头和机制上预防腐败的廉政风险防控管理工作思路,进行重点排查、重点防控,取得了明显成效。一、统一领导,上下联动,形成齐抓共管的工作格局全县动员会之后,合水县国土资局把加强廉政风险防控机

2、制建设作为规范国土资管理、保障国土事业健康发展的一项重点工作来抓,摆上重要议事日程。研究制定了实施方案,成立了廉政风险防控机制建设工作领导小组,明确了工作职责,设立了办公场所,落实了工作经费,确保了机构健全、领导到位、人员到位,工作到位,做到了级级有人抓、层层有人管、项项有落实。同时,我局还组建了纪检监察工作办公室,抽调2名工作人员,专职办理党风廉政建设业务,建立了定期问效制度,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。二、加强学习、注重引导,营造全员参与的工作氛围我们深知学能增智,学能明理,学能辨势,学以致用是提高干部素质的关键,所以我们坚持教育在先,不断提高干部的风险意识和忧患意识,增强廉政风险

3、防控的自觉性和主动性。全局上下组织开展多种形式的学习教育活动。搭建学习平台,邀请市局纪检领导讲廉政教育课,多次组织收看廉政警示片,开展勤政廉政、理想信念、党风政纪教育;同时,将集中学习和个人自学相结合,集中学习注重质,个人自学注重量,周三、周五组织干部集中学习讨论,检查评比学习效果,将自学的学习指标量化,干部职工每人撰写心得体会3篇,记录学习笔记达到3万字。在学习的基础上,我们也非常重视氛围的营造,通过设立公示栏、编发专题简报、悬挂廉政标语、开通电子警示显示屏、建立廉政文化长廊、制作廉政警示桌牌,积极推进廉政“三进”(进股室、进基层、进家庭)活动,让广大干部职工在日常工作、生活中受到教育,全力

4、营造了“五有”(网上有廉政信息、墙上有廉政警示、纸上有廉政宣传、口上有廉政提醒、心上有廉政信念)廉政氛围,风险教育覆盖面达98%以上,使广大干部深刻认识到“不查风险就是最大的风险,不控风险就是最大的失职”。三、查防并举,预警在先,筑牢廉政防控的防火墙我局按照“查得准、防得牢、控得住”的要求,针对国土资系统现行制度和高危风险行业的特点,在关键岗位、核心业务、重点部位和环节,以20XX年以来的规划编制、土地审批供应、矿业权出让、土地整治、土地登记、征地补偿、地质灾害防治、执法监察、财务收支和干部任用管理等10个方面为重点,以思想道德、制度机制、岗位职责、外部环境、业务流程等方面为主线,以岗位自查、

5、股室平查、交叉互查、评估审查、各界帮查、领导点查为手段,广泛开展廉政风险排查工作。共排查廉政风险点113个,确定了风险等级:一级风险点15个、二级风险点52个、三级风险点46个。建立了廉政风险库,制作了个人廉政警示桌牌。围绕流程控制、制度机制等排查岗位风险,围绕思想道德、岗位职责、外部环境等排查个人风险,并将风险点划分为三个等级实行动态管理,对收集到的廉政风险信息进行分析p 评估,对苗头性、倾向性问题实施三级预警。同时,将风险防控的思想融入到工作中的各个环节,梳理岗位风险点,精减审批事项,依据岗位特点层层设防,将部分自由裁量权收归集体,扩大民主决策事项范围,切实降低廉政风险。做到风险定到岗,制

6、度建到岗,责任落到岗。充分发挥局纪检组的职能作用,开展了廉政风险防控谈话活动,分别和下属单位、各个股室的负责人既签责任书又进行廉政风险防控谈话,提前预警。通过这些措施,极大的增强了每个干部的风险意识,有效防止了腐败问题的发生。四、健全制度,常抓不懈,建立廉政防控的长效机制完善的体制机制是执行决策的有力保障。我们以制度建设为着力点,以“做得到、管得住、行得通”为制度建设目标,以体制机制的完善确保工作常抓不懈。一是加强政务信息公开。为方便服务对象,完善了服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、政策依据“六公开”制度,接受群众监督,以公开制度约束行政行为,有效防腐。二是健全完善内控机制。以

7、解决工作中存在的“作风不端正、行为不廉洁、办事不主动”等问题为目标,着力解决了土地、矿产领域事关群众和企业权益的征地拆迁、以租代征、矿业权出让、项目整理等方面的深层次矛盾和问题,建立健全廉政风险预警防控教育、监督、预防和问责等制度14个。与此同时,对制度执行情况开展监督检查,提高制度执行力,初步形成了“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的良好局面。总之,国土系统的工作面临着天上看、网上查、地上管,红线控制,指标限制,占补平衡,牵一发动全身,每项工作都牵扯着人民群众的最直接的切身利益,工作流程星罗棋布,布满了风险点,我们既是政府的职能部门,又是服务窗口单位,我们的防控工作原则,既确保经济的发展,又确保干部安全成长和进步,让职工出力流汗流血,忍辱负重,顾全大局,而不受辱不失进取之心。我们深知样子和镜子的辩证关系,又懂得“公生廉、廉生威”的道理,又知晓弱不施政,微不理财的千古哲理,所以我们在抓风险防控机制建设工作只是刚刚起步,其初步成效是:强化了风险防控,找准了反腐倡廉工作与业务工作的结合点,加强了制约监督,落实了廉政责任,推动了制度建设,教育了干部职工。下一步,我们将以这次会议为契机,在对重点

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