工程项目材料核算管理办法

1、工程项目材料核算管理办法第一章 总 则第一条 为加强材料核算管理工作，规范材料费用预算、控制、核算、分析等行为，特制定本办法。第二条 材料核算工作贯彻责、权、利相结合原则，集团公司定期组织考核并实行奖罚。第二章 机构及职责第三条 集团公司成立材料核算考核领导小组：组长：总经理常务副组长：分管副总经理副组长：协管副总经理、总会计师、总工程师、总经理顾问成员：物资设备部、工程技术部、成本管理部、财务部、人力资源部、企业发展部、法律事务部负责人。第四条 材料核算考核领导小组的职责是：1.组织指导材料核算管理工作；2.批准材料核算检查情况通报；3.决定对相关人员的奖惩。第五条 集团公司材料核算管理考核

2、领导小组下设办公室，负责项目材料核算管理考核工作。办公室设在物资设备部，其主要职责是：1.进行材料核算管理日常监督、检查、指导；2.定期通报材料核算日常检查情况；3.拟定对相关人员的奖惩。第六条 集团公司工程项目材料核算实行两级管理，即各子分公司（局直属项目部）、项目部。各级物资部门是本级材料核算的责任主体。第七条 相关部门职责：（一）子分公司（局直属项目部）：1.工程技术部负责对实物工作量和材料需用量监督、指导、检查及考核；2.成本管理部负责材料预算监督、检查及考核；3.物资设备部负责材料核算盈亏分析检查、监督及考核。（二）项目部：1.工程技术部负责对实物工作量和材料需用量的提报、监督；2.

3、计量合同部编制下达主要材料预算和辅助材料总额控制预算；3.物资设备部负责根据材料预算确定的规格、型号、标准进行采购、验证、保管、发放、盘点、分析消耗盈亏。第三章 材料预算编制第八条 材料预算依据工程所需材料数量和市场材料单价编制。第九条 材料主要指：钢材、水泥、木材、沥青、商品混凝土、土工材料、锚具、混凝土外加剂、防水材料、线上料、道碴、粉煤灰以及砂石料等（各单位可根据项目实际进行细化）。第十条 工程项目施工准备阶段，项目工程技术部门根据施工图及现场实测工程量提供分部、分项工程材料用量计划。项目实施过程中发生变更设计，工程技术部门应及时追加或核减材料需用计划，材料需用量计划不得高于工程总需求量

4、。第十一条 项目部物资部门牵头组织，计量合同部门参与，调查施工当地市场材料单价。第十二条 项目部计量合同部根据施工当地市场材料单价和分部、分项实物工程量编制下达主要材料预算和辅助材料总额控制预算。第十三条 根据不同工程项目，主要材料原则上应比预算定额消耗量降低1%-3%。各单位根据实际情况确定主要材料消耗降低率。第十四条 特殊原因造成材料数量发生较大变化、材料市场价格出现大幅度涨价等因素，由项目部工程技术、物资部门根据实际情况向公司提报并说明原因，经公司批准后调整材料预算，项目部根据调整后的材料预算实施过程控制。第四章 材料预算控制第十五条 工程备料单的编制依据：1.设计图纸、图纸会审记录、设

5、计变更及相关的图集；2.施工合同及补充协议；3.经批准的施工组织设计、方案；4.工程量清单或施工图预算；5.消耗量定额及公司规定的材料损耗率；6.施工配合比。第十六条 工程备料单由项目部技术部门根据工程使用不同材料的规定进行编制（包括周转材料），材料需求量计划应包含材料合理损耗量，工程备料单经项目总工审核后由项目经理批准。批准后的工程备料单不得随意改动。第十七条 物资部门要及时了解、掌握市场价格信息，通过批量、集采等采购方式降低材料采购成本。第十八条 局直属项目部所供材料要根据施工生产进度、工期等要求，按照局直属项目部的限价，积极组织货源，减少倒运次数，保质、适量、合理配送到施工现场。第十九条

6、 材料发放严格执行限额（按计划控制发料）和有权领料人制度，严肃余料退库和假退规定，实施以旧换新、修旧利废、综合利用等节约用料的方法，降低单位消耗。第二十条 因毁损、报废等原因造成库存材料减少的，应编制库存材料盘点报告。第二十一条 材料使用部门对已领未用的多余材料要及时办理退库手续。第二十二条 各单位要不断优化施工方案、施工工艺，努力降低原材料、周转材料的消耗率，提高周转材料的周转次数，积极采取低成本材料替代措施，降低工程成本。第五章 甲供材料核算管理第二十三条 甲供材料料款的结算按照甲方实际供应的价格结算 , 数量按照向甲方实际供应的数量结算。第二十四条 甲供料的价格风险由业主承担, 材料的数

7、量风险由施工单位承担。Sj|("W"  BQ1,>gs 810w/  第二十五条 项目部物资部门每月根据向业主上报的材料需用计划，办理相关进货材料验收手续。第二十六条 项目部对甲供料控制材料消耗量，材料需用量提报和材料消耗数量不得大于设计数量。第六章  材料核算与分析第二十七条  材料的核算按照采购过程中发生的实际成本计价，材料的入账价值包括买价、运杂费和税金等。第二十八条  各种材料的发出按照先进先出法确定其发出成本（以当月或季实际发生的支出材料单据、凭证确定实际消耗量），为正确核实消耗成本，月度末对未消耗的材料进行

8、实物盘点，核实分部、分项工程实际材料消耗。第二十九条 根据月份由工程技术、计量合同、物资等部门进行的内部当月验交实际完成的形象进度和实物工作量，核实材料应耗量，比较实际消耗的材料量。第三十条 根据工程开累实际完成工作量，核实材料总消耗量，比较材料实际消耗量，采用材料预算与实际消耗对比。材料预算成本=（工程分部或分项材料预算数量X材料预算单价）材料实际消耗成本=（材料实际消耗量X实际采购材料单价）材料费用盈（+）亏（-）=（材料预算成本-材料实际消耗成本）消耗量盈（+）亏（-）=（材料应耗量-材料实耗量）材料单价盈（+）亏（-）=材料预算单价-材料采购单价第三十一条 物资管理部按季对材料成本的量

9、、价盈亏情况进行分析。第七章 考核与奖罚第三十二条 各单位定期对项目部进行检查，集团公司物资设备部定期、不定期对各单位进行抽查。第三十三条 材料核算考核的内容包括：1.实际完成的实物工程量和根据实物工作量预算材料消耗量；2.材料实际消耗情况；3.材料采购实际价格；4.材料量、价盈亏情况。第三十四条 对于材料核算盈利的项目部进行奖励，奖励范围：子、分公司分管领导及相关部门、项目部领导及相关部门，按盈利总额的1-3%进行奖励，个人奖励额度最高不大于15万元。1. 2亿元以下的项目，按盈利总额的3%进行奖励；2. 2亿元至4亿元的项目，按盈利总额的2%进行奖励；3. 4亿元以及以上的项目，按盈利总额

10、的1%进行奖励。以上奖励资金从项目材料核算盈利中支付，施工过程中原则不得兑现，若工期较长各单位可考虑部分预兑现，但预兑现额度不得大于应兑现额的50%。第三十五条 对于材料出现亏损的项目部，根据责任认定按如下条款进行处罚。1.材料费亏损3%以下的项目，集团公司对相关子分公司分管领导或集团公司局直属项目部的分管领导通报批评；责令子分公司对项目部经理、分管副经理、相关部门负责人进行通报批评；2.材料费亏损3%（含）-6%的项目，集团公司对相关子分公司分管领导或集团公司局直属项目部的分管领导进行约谈并通报批评，对主要领导通报批评；责令子、分公司对项目部经理、分管副经理、相关部门负责人进行通报批评、约谈并承担亏损额1%的经济损失；3.材料费亏损6%（含）及以上的项目，集团公司对相关子分公司分管领导或集团公司局直属项目部的分管领导进行诫免谈话、降级或撤职处分，对主要领导进行通报批评、约谈、诫免谈话；责令子、分公司对项目部经理、分