执行豁免ppt

1、执行执行豁免豁免一、一、执行执行豁免的定义和豁免的定义和性质性质定义定义：执行豁免 指的是国家财产在另一国的法院的诉讼中,免于扣押、扣留和执行等强制措施。执行豁免比管辖豁免更加敏感的原因是执行豁免比管辖豁免更加敏感的原因是: 法院如果对外国行使司法管辖,其结果仅仅是确认诉讼当事人的权利和义务,但如果外国对判决置之不理,则判决只能产生道德约束力或舆论的压力。但是,对外国财产直接采取强制措施则会使外国国家因实际利益的损失而做出强烈的反应。执行执行豁免豁免是是国家国家豁免的最后堡垒和豁免的最后堡垒和阵地阵地 素差伊库素差伊库二、二、执行执行豁免与管辖豁免的豁免与管辖豁免的关系关系存在两种学说： “一

2、体说”即将管辖豁免和执行豁免等同对待； “区分说”即将管辖豁免和执行豁免视为两个不同的问题区别对待。关于两者的关于两者的区别区别：（1）管辖豁免关心的对象是国家的行为国家的行为， 执行豁免重点则是外国国家的财产外国国家的财产；（2）在诉讼程序上， 管辖豁免是确定双方当事人权利和义务的过程确定双方当事人权利和义务的过程， 执行豁免则是在管辖程序后,实质满足债权人权利实质满足债权人权利的一种方式的一种方式。“条款草案”和“公约草案”规定,“关于强制措施必须另行表示”,除非有下列三种情况,否则“不得在另一国法院的诉讼中采取对一国财产的强制措施”,这三种情况是这三种情况是: (1)该国以下列方式同意下

3、列方式同意就有关财产采取此类措施: (a)国际协定; (b)仲裁协定或书面合同;或 (c)在法院发表的声明或在当事方发生争端后提出的书面函件。 (2)该国己经提出或专门指定己经提出或专门指定该财产用于清偿该诉财产用于清偿该诉讼标的的要求讼标的的要求;或 (3)该财产在法院地国领土上在法院地国领土上,并且被该国具体用于具体用于或意图用于政府非商业性用途以外的目的或意图用于政府非商业性用途以外的目的,而且与诉讼标的的要求有关诉讼标的的要求有关,或者与被诉的机构或部门有与被诉的机构或部门有关关。三、三、国家国家财产的执行豁免财产的执行豁免（一）（一）国家国家财产界定的意义财产界定的意义 B&

4、B诉刚果人民共和国案（二）（二）国家国家财产执行豁免的一般理论财产执行豁免的一般理论 作为一般的划分,公共的公共的、政府的政府的、官方的官方的或主主权的权的财产享有享有执行豁免,而商业的商业的、经济性的经济性的或工业工业用的用的财产则均无权享有均无权享有。 在在时间关系上时间关系上,美国FSIA规定,“用于或曾用于用于或曾用于”商业活动的财产可以成为执行豁免的例外例外,但未提及未提及“意图用于意图用于”商业活动的财产。这表明, 意图用于商业活动的财产可能可能在执行豁免之列。与此相反,英国、加拿大的立法均规定,用于或用于或意图用于商业目的意图用于商业目的的财产不享有不享有执行豁免。 在领土联系领

5、土联系上,英国、澳大利亚与美国、瑞士等国的做法互有差异。前者在立法中均未要求均未要求外国财产必须用于法院地国的商业活动才可成为强制执行的标的;而后者所持立场为:使用外国财产所进行的有关商业活动须发生在须发生在执行国境内,该项财产才可予以强制执行。 国际法委员会关于国家及其财产的管辖豁免条款草案在上述诸问题上均采取了限制立场。它规定,外国财产必必须符合三项要件须符合三项要件才可执行: 其一,该财产必须与诉讼标的存在联系与诉讼标的存在联系; 其二,该财产被其所有国特定用于或意图用于政府的非商特定用于或意图用于政府的非商业目的业目的; 其三,该财产位于法院地国境内位于法院地国境内。（三）（三）特殊特

6、殊国家财产的执行国家财产的执行豁免豁免 用于公共目的的国家财产不应受到私人诉讼的制约是久己确立的原则。 外国国家大使馆的财产和战船明显属于豁免于执行的范围。 联合国国际法委员会的“条款草案”19条也规定：外交外交、军事财产军事财产和中央银行的财产中央银行的财产豁免于执行,除此之外,还规定文化遗产、国家档案以及科学、文化及文化遗产、国家档案以及科学、文化及历史展品历史展品免于外国法院的强制措施。1.外交外交财产财产早在通8世纪初,外交使节对民事诉讼的豁免权就已经得到广泛的承认,随后,外交使团的馆舍和外交使节的动产也享有豁免权。维也纳外交关系公约第第22条条(3)项明确规定项明确规定:“使馆馆舍及

7、设备使馆馆舍及设备,以及馆舍内其它财产与使馆交通工具免受搜查、征用、扣押或强以及馆舍内其它财产与使馆交通工具免受搜查、征用、扣押或强制执行。制执行。”“ 对外交财产的执行只能是少数人受益,而使许多美国公民因为国家的错误而得不到任何补偿。同时,这将破坏长期以来已经建立起来的美国政府豁免于执行的原则,也将忽略国家和国家的机构和部门的独立的法律地位。最后,将查封外交财产列为普通的司法程序,将使美国在外国国家在违背国际义务时失去制裁该外国国家的机会。”2.中央银行财产中央银行财产 美国美国FSIA规定规定,外国中央银行或货币当局为其自外国中央银行或货币当局为其自身利益所拥有的财产不得被扣押或执行。身利

8、益所拥有的财产不得被扣押或执行。“为其自身利益”这一限定表明,用于商业融资交易商业融资交易的外国中央银行财产无权享有无权享有执行豁免。3.军事军事财产财产 美国外国主权豁免法第美国外国主权豁免法第1611条条 (b)款款(2)项规定项规定,军事财产享有绝对的执行豁免。军事财产享有绝对的执行豁免。根据该条的规定,财产如果“用于或意图用于军事活动有关的财产,而且有军事特征或在军事当局或国防机构的控制之下,则可以绝对地绝对地免于被强制执行,而且和中央银行的资产不同,有关外国的军事财产豁免是不可以有关外国的军事财产豁免是不可以被放弃的。被放弃的。4.军舰、政府船舶和军舰、政府船舶和航空器航空器专门用于

9、政府非商业目的的军舰和船只专门用于政府非商业目的的军舰和船只一直是豁免于执行的国家财产,1926年布鲁塞尔公约、联合国海洋法公约和许多规范海上往来船只的多边条约都保留了对这类船舶的豁免权。同时,这类船舶这类船舶的豁免权还延及战机的豁免权还延及战机。 军舰适用豁免权的典型案例是1989年荷兰阿姆斯特丹地方法院审理的一起涉及到秘鲁军舰的案件 对战机适用豁免权的典型案例则由西班牙永久海事法庭所审理的一起案件。（四）（四）执行执行豁免的放弃豁免的放弃1.放弃豁免的范围限制。 一般而言,执行豁免的放弃执行豁免的放弃针对的是外国国家的外国国家的非商业财产非商业财产,因为在实行有限豁免原则的国家,商业财产一

10、般不在执行豁免之列。2.放弃的形式。 根据美国、加拿大等国的法律,执行豁免的放弃可以是明示的,也可以是默示的。但对于中央银行财产执行中央银行财产执行豁免的放弃豁免的放弃,则要求必须是明示的则要求必须是明示的。 根据英国法律英国法律,执行豁免的放弃必须以书面形式表执行豁免的放弃必须以书面形式表示示。一般来讲,书面形式这一要求表明,放弃应当是明示的。 根据澳大利亚法律,外交财产、军事财产、中央银外交财产、军事财产、中央银行财产行财产的执行豁免放弃,不仅应以明示方式为之不仅应以明示方式为之,而且还而且还应特别列示其具体所指应特别列示其具体所指。关于国家豁免的欧洲公约则规定,任何财产非经外国国家明确以书面形式放弃豁免,不得成为强制执行的对象。四、我国在执行豁免问题上的四、我国在执行豁免问题上的立场立场 1.坚持国家及其一切财产享有豁免坚持国家及其一切财产享有豁免,除非其自愿放弃豁免，谨慎对待限制豁免理论。 2.将国家本身与国有企业区别开来将国家本身与国有企业区别开来,后者是独