宜阳卫生信息化平台

1、宜阳县卫生信息化平台招标技术参数第一章. 项目背景我国医改正处于攻坚阶段。“2020年建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”这一医改目标的实现的当前关键，是公立医院改革，其核心举措就是通过建立分级诊疗制度，合理配置医疗资源、促进基本医疗卫生服务均等化。按照国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见，分级诊疗的首要任务是加强基层为重点完善分级诊疗服务体系。因此建立分级诊疗体系，要先从加强基层业务能力建设开始。基层是医疗卫生体系中最薄弱的一环。要实现“小病不出乡、大病不出县”，患者“愿意去”、基层“接得住”是关键。把“强医”放在首要位置，让县人

2、民医院这个“龙头”真正强起来，帮扶乡镇卫生院及村卫生室，以点带面提高县级和基层医疗机构医疗技术和服务水平。县乡医共体实行县乡村一体化管理，构建三级联动的县域医疗服务体系。是推进医疗资源纵向整合、完善城乡医疗服务体系、同步提高县乡两级医疗服务能力。医共体建设，是在当前医疗资源配置不均、群众看病难、看病贵形势下建立分级诊疗制度的一种积极探索。2017年全省卫生计生工作会上，我省卫生计生相关领导对2017年和“健康中原2030”近期重点工作作出了部署，会议重点提出要加快构建“县带乡、乡管村、县联市”医疗协作模式，试点地区城市居民家庭签约服务覆盖率达30%以上，抓好县域综合医改，提升县域内看大病解难症

3、水平。宜阳县作为国家医改试点县，卫计委响应省“抓龙头、补短板、破瓶颈、建机制、重保障、求突破”，加快构建“县带乡、乡管村、县联市”医疗协作模式，促进形成分级诊疗、有序就医格局角度出发，打造以宜阳县的县乡村医联体，目标是通过信息化建设，强化政府医疗卫生监管能力，引入优质资源；解决县乡村三级医疗机构短板；加快破解基层卫生人才短缺的困境；通过远程医疗等手段，提升县域内看大病、解难症水平，将县域内就诊率提高到95%，实现“小病不出村，常见病不出乡，大病不出县”。此外，宜阳县作为健康签约服务试点，正在全力推进家庭医生签约服务，宜阳县分级诊疗项目的建设有助于提高地区家庭医生服务签约率，催化健康县区，健康医

4、院等“健康细胞”成长，最终推动健康宜阳早日实现。分级诊疗制度是合理配置医疗资源、促进基本医疗卫生服务均等化的重要举措，是深化医药卫生体制改革、建立中国特色基本医疗卫生制度的重要内容，对于促进医药卫生事业长远健康发展、提高人民健康水平、保障和改善民生具有重要意义，需要政府多方协作。就目前发展来看，建立医联体有利于分级诊疗制度的落实，但医联体作为新兴的模式，在机制建设、制度建设、规范制定、标准制定上还有很多地方需要完善，包括：医联体服务及管理制度，分级诊疗制度建设及绩效考核制度，双向转诊制度，远程会诊制度，慢病管理规范，分级诊疗信息平台运行管理制度，分级诊疗信息标准等，这些制度与标准需要根据宜阳县

5、实际情况进行细化。本次宜阳县分级诊疗项目建设，希望在汲取厂商既往成功案例的先进经验基础上，结合我县实际情况及河南省特点，最终形成的“宜阳经验”能为省分级诊疗制度落实及医联体建设提供前瞻性及借鉴性意见，最终建成的“宜阳模式”成为全国县级医改样板。1.1 项目建设目标在省卫计委领导和专家指导下，宜阳县信息化基础较好，依托省“云计算”项目，建立县级卫生信息专网，开展县域内医疗协同升级对接。各医疗机构自建有业务信息系统，基本满足当前管理需要，县域医疗协同并已经与省级对接。但各个医疗机构之间，医疗机构与县卫计委之间没有实现互联互通，整体卫生信息化业务应用功能有限，未建立全县信息平台，资源未形成有效整合，

6、未建立有效的惠民便民，行政监管等应用，没有一个统一的信息管理平台和数据中心。本次建设目标：本着信息共享，数据互联互通，医防结合的原则，依据国家，省平台建设相关标准和要求，建立宜阳信息化平台，基于平台和数据中心开展面向政府，机构，居民及平台管理者的应用系统建设。整合现有基础设施资源，整合县级医院，乡镇卫生院、及村卫生室系统的健康数据资源，建立宜阳县信息化平台和数据中心，并逐步整合全县居民健康档案信息资源，最终实现全县范围内医疗机构之间，政府与医院之间，居民与医疗机构之间信息互联互通。并基于平台面向政府，机构，基民及平台管理者的应用系统建设具体包括：1、积极创造条件，共同实施家庭医生签约服务。向签

7、约服务对象开通免费官方微信，随时与签约居民沟通健康信息，实现医生用手机与签约居民和村医在线互动，加强对慢病患者健康状况的实时管理。2、落实基层首诊制度。确保尽力收治，合理上转，切实降低乡外住院率，县外住院率。3、加强分级诊疗、双向转诊、诊疗规范等工作。4、利用信息化工具，加强重点工作落实情况督查考核，及时报送工作进度月报表。将医疗服务的数量、质量、技术难度，新技术开展情况，每万元毛收入的成本消耗情况，临床路径执行情况，病人满意度，各科疾病县、乡外住院率的下降情况等作为内部考核分配的重点指标。5、及时公布城乡居民医保中心监测结果。县城乡居民医保中心每月统计分析县外住院病人的病种和各病种的病例数以

8、及病人所在的乡镇（村）分布；每月以乡镇为单位统计县外（和乡镇外）住院率下降情况，统计乡镇卫生院收治病人占全乡镇住院病人比重的上升情况；每月以村为单位统计县外（和乡镇外）住院率下降情况。分析统计结果及时提交医共体研究，提出对策。6、强化对口帮扶。医院层面认真开展对村卫生室帮扶工作，由乡镇卫生院根据其收治能力的短板，上报帮扶需求，牵头医院量身定制个性化帮扶方案。贫困人口方面实现健康扶贫，精准扶贫。通过数据中心和监管平台结合贫困户致贫原因，可以针对因病致贫的贫困户实施医保倾斜，托底治疗，实现精准扶贫。并且大数据筛选区域贫困户因病致贫发病原因，通过区域疾病谱筛查做到提前预防，提前体检主动从健康角度防止

9、贫困产生。1.2 项目建设内容打造“一中心五平台”为核心的信息化平台建设1.一个中心，数据中心建设：-数据中心基础建设:宜阳县依托现有“云计算”项目，整合县级医院，乡镇卫生院及村卫生室系统的健康数据资源，实现县域内政府，医院及公卫机构的互联互通。根据我县情况，基础硬件实施具备的部分不用再次投入。-外联省市区域人口健康信息平台的电子病历资源库和健康档案资源库，方便临床医务人员及时、准确查询该患者的详细信息，辅助分级诊疗业务的开展，支撑临床医务人员做出更正确的决策。-满足将来县域医养结合中心病源引入和精准扶贫医保政策倾斜2：远程医疗平台：-引入全国优质医疗资源，切实提高宜阳县区域医院自身诊疗能力，

10、切实提高县乡村基层诊疗水平-接入省平台和北上广高端医疗资源，提高县域接诊能力 -有效降低异地就医患者占比，缓解医保压力3：县乡医共体协同管理服务平台：-强化县域内医疗资源协同能力-均衡县域内医疗资源利用-落实“双向转诊”制度4.远程教育培训服务平台：-对上：引入资源，填补临床专科不足，提高宜阳县重点学科能力，提高地区诊疗水平，降低病人外出就诊率-对下：通过远程医疗教学，帮助辖区医院快速提高疾病的诊断治疗水平，提升下级医师的诊疗水平和科研水平综合能力。5.业务监管平台：-强化卫计委监管能力，实现县乡村医疗机构垂直管理-多角度考评分级诊疗业务情况，为县医疗资源分配提供参考依据-为分级诊疗制度实施细

11、则提供数据参考6.患者服务平台：-为居民提供多种医疗便民服务，提高家庭医生签约率-帮助落实家庭医生服务，居民与地区建立长久服务合作管理-居民与医疗机构之间信息互联互通。1.3 建设原则1.3.1 开放性与扩展性系统整体设计应符合开放性和可扩展性原则，考虑未来信息化以及业务的整体发展趋势，以保证向将来可以根据政策调整以及业务发展对系统功能进行有效扩展，整个系统采用结构化、模块化设计，对外提供清晰、完整的资料和控制接口。 1.3.2 先进性和成熟性要求提供的设计方案在技术上是较为先进的、可行的、成熟的，以保证系统的互操作性、兼容性、可维护性、可扩展性，并对前期投资有较好的保护。系统的设计和所采用的

12、技术必须具备足够的前瞻性和先进性，充分考虑到由于业务发展所带来的海量数据处理，确保未来5年内可以满足医院业务运作对整个系统的需求。1.3.3 整体性和标准性为确保本次所所建设业务系统的完整性和适应性，须在全面了解用户现状的前提下，进行整体设计，与现有区域平台以及其他业务系统充分融合。支持业界通用的标准平台和协议，提供HL7标准接口，以便进行系统集成和系统资料交换。1.3.4 实施有序性提供相关项目管理措施和方案，保证在项目建设过程中的能够做到统筹协调，确保协调推进，有序实施，保证项目能够顺利、按时完成。第二章. 总体技术要求2.1 音视频通讯在远程会诊、远程门诊、远程教育过程中参与方分布在不同

13、地理位置，需要通过网络音视频就某一病例或某一问题进行探讨交流。视频会议系统应采取灵活的架构使得各个视频终端具有可灵活的变更位置的特点，使人们可以方便的在不同位置访问视频会议服务器来进行视频通讯。除了在会诊室进行视频通讯外，还应提供桌面级的音视频应用，可选用较简便的音视频设备，如音视频设备采用数字摄像头和耳麦，视频输出设备一般采用普通电脑显示器、液晶显示屏，方便系统的应用普及和专家在出差时进行会诊，同时也降低整个项目的硬件成本。2.2 集成需求目前，分级诊疗业务的开展需要共享患者的诊疗信息，因此分级诊疗信息化的建设需要与多医院高度异构的信息系统、区域人口健康信息平台等进行对接以采集患者的医疗信息

14、，建设分级诊疗信息平台的同时应尽量减少重复性建设，向各医院原有的各业务系统和信息系统等提供接口，使其与分级诊疗信息平台实现对接，继承已有的数据资源和服务，避免推翻重来、重复投资。2.3 信息综合利用分级诊疗业务活动会积累大量的基础数据，充分整理、挖掘和利用信息资源，对于提高区域整体医疗服务能力，合理配置医疗资源、提升医疗卫生管理水平都具有重要的意义。对于这些信息资源，最佳的应用模式是通过分级诊疗信息平台面向不同用户提供不同层次、不同类型的服务。2.4 安全需求分级诊疗信息平台存储大量患者诊疗和健康信息，综合考虑系统内部业务需求的有关信息、与外部交换的业务信息以及向社会发布的服务信息所面临的和潜

15、在的安全风险，对需要保护的各类信息进行分析，考虑系统可接受的风险程度，制定与各类信息系统安全需求相应的安全目标，建立实现安全目标的安全模型和信息安全保护体系，达到风险、安全与投资的最佳平衡。第三章. 软件招标技术要求3.1 远程医疗系统升级要求3.1.1 远程会诊3.1.1.1 功能要求1、会诊申请：会诊申请提交与修改；专家信息查询；支持上传患者的知情同意书；病历资料提交与查询等；对于会诊一些特殊要求，申请医生可以申请填写至备注信息内；2、分诊管理：支持会诊申请审核和会诊安排管理，根据申请会诊的方式进行分诊安排；病历资料管理；3、质控管理：全流程质控，支持每个环节的质控；针对患者远程放射会诊，

16、对影像信息和患者基本信息进行自动质控；（提供系统截图）4、专家会诊：病历资料浏览（包括病历一般信息、医学影像、心电图等），会诊报告编写、修改与发布；会诊报告模板管理等； 5、专家管理：专家信息，职称，擅长领域等管理；6、统计分析：按会诊申请医生、会诊专家、申请及会诊医院、就诊科室、时间段等多条件组合进行统计分析； 7、提供医疗机构管理，人员管理，用户权限及安全管理；8、费用管理模块：计费设置；对账清单；费用统计等；9、远程医疗数据的归档管理； 10、系统操作日志管理；3.1.1.2 技术要求1、远程医疗服务平台涵盖远程会诊管理、病历资料采集、远程教育、远程数字资源共享、视频会议、双向转诊及远程

17、预约等业务功能；2、平台采用B/S架构，支持常用浏览器，支持移动设备登录系统，方便系统部署、维护、使用和升级。3、可在Windows、Linux等多种服务器版操作系统上灵活部署；4、支持Oracle、SQL Server等通用关系型企业级数据库，方便数据管理和系统维护； 5、提供机构用户注册与权限管理、节点管理、监控管理、服务管理（各功能系统管理）、日志管理、安全审计、配置管理、资源目录、即时通讯等平台基本管理功能，并实现与各功能系统无缝融合、一体化操作管理；6、支持集中式/分布混合存储，提高多方会诊及跨平台会诊时的文件共享效率。在系统中设置文件存储指针，统一管理分布在不同系统中的不同文件；7

18、、支持交互式远程会诊：支持会诊专家与申请医生、患者间的实时交互式远程会诊；8、支持离线式远程会诊：支持会诊专家与申请医生间的非实时离线式远程会诊；支持申请医生提交会诊申请信息和病历资料；会诊专家根据实际情况，非实时浏览会诊申请信息和病历资料，并编写和发布会诊报告；申请医生再浏览会诊报告；9、支持远程会诊专家在任意位置通过互联网安全认证后进行远程会诊；。 10、支持上级医院或同一级别医院的多级会诊（大于等于3级）（提供系统截图）；11、支持会诊时间轴管理的历史会诊显示（提供系统截图）；12、提供会诊状态显示（包括每个状态的完成时间及执行人，并可显示备注信息）（提供系统截图）；13、支持纸质、胶片

19、资料扫描文件的阅读，支持手工录入病历资料的显示。14、支持从医院信息化系统中提取电子病历，病历资料包括文字信息显示。15、支持以综合视图方式，全面展现患者病历信息（包括医嘱，检查检验报告，医疗事件，医疗文书等）。（提供系统截图）16、专家端，会诊诊断支持ICD-10国际编码。17、支持会诊流程及规则管理，针对不同类型会诊可自定义会诊流程（提供系统截图）18、高端转会诊资源：当宜阳县内医疗资源无法解决患者会诊或转诊需求时，应可以提供国内至少50家高端医院的会诊资源，必要时候将提供该类高端医院的转诊绿色通道。（提供高端医院列表）3.1.2 远程门诊远程门诊应包括申请端模块、专家端模块和平台管理端模

20、块。3.1.2.1 申请端模块系统应支持登记和预约两种模式。患者类型有初诊和复诊。初诊患者的个人基本信息需要人工录入。复诊患者只需输入唯一标识码即可自动关联出历史检查信息，并自动将表单填写完毕。另外，申请医生还需录入患者的临床信息。系统亦提供上传附件的功能，可将患者的影像扫描件、手写申请单等上传。登记完毕，选择科室或专家，并将全部申请信息提交；3.1.2.2 专家端模块专家端模块应能够查看分配给自己的门诊申请，查看患者信息，根据需求选择诊断顺序进行诊断。专家进入视频会议，跟患者面对面交流，编辑病志。可以选择电子病志、手写病志上传等方式提交诊断结果。3.1.2.3 平台管理模块（1）管理员模块提

21、供快速排班功能。管理员登陆系统，根据专家出诊时间，将专家的排班信息录入到系统。管理员可以通过对出诊时间区间、出诊频率的快速选择，一次性安排，避免了重复操作。（2）系统管理支持系统基础数据维护。支持用户角色、权限、注册、密码管理。支持文件存储服务器管理。支持对数据库、网络性能进行监控及数据备份。3.1.3 病历资料采集1、系统支持纸质、胶片资料扫描文件的传输、存储和阅读，支持病历资料的手工录入；2、系统具备DICOM网关功能，既支持从具有DICOM 3.0接口的影像设备获取患者的影像资料，也支持从PACS工作站导入DICOM 影像；同时支持从光盘等介质导入图像。3、支持从医院信息化系统中提取电子

22、病历，病历资料包括文字信息。文字信息的传输采用HL7国际标准方式。4、系统支持与医院的HIS、LIS、PACS、EMR等系统无缝集成，取得基层医院原始数据。3.1.4 远程影像诊断3.1.4.1 功能要求1、申请端模块申请医生向上级医院影像科室发出远程影像诊断申请。选择完专医院后，申请医生需要填写本次诊断的基本资料，包括申请标题、申请描述、申请目的、是否需要实时交互等；填写病人的病历信息，包括病人基本信息、主诉、病史摘要等。医生申请单填写完毕后，提交到管理中心。并根据实际情况选择是否上传DICOM影像数据。2、专家端模块设计专家登录系统查看分配给自己的诊断申请，查看患者信息，根据需求选择诊断顺

23、序进行诊断。专家可以通过附带的DICOM浏览器查看处理患者影像，并将诊断建议填写至报告界面，选择暂存或提交。提交后由管理中心统一后质控。通过充分的交流，专家需要作出诊断，需要书写诊断报告单，打印、签名，再扫描到上传系统中。系统为了方便专家书写报告，设计了诊断报告模版。3、远程影像交互式操作模块远程影像诊断中除了专家利用视频会议工具以语音和影像方式实现面对面交流外，还需要实现针对病人资料的一些数据交流。因此，远程影像诊断中的协同问题，主要是指在视频会议的同时，进行应用程序共享、文件传输等数据应用。应支持以下方式：a) 远程聊天b) 影像会诊工具c) 远程放射诊断互动协同模块3.1.4.2 技术要

24、求1、支持从标准DICOM 3.0接口的影像设备或PACS系统获取患者的影像资料，并进行存储、再现以及相应的处理操作；2、支持无损压缩技术；3、支持影像资料的后处理、关键图标注、保存；4、支持影像会诊报告的书写、发布；5、远程放射诊断支持ACR编码；6、支持影像的三维后处理，提VR,MPR,OPR,CPR等功能，提供批量重建功能；（提供系统截图）7、支持对系统相关操作具有严格的权限管理和操作日志记录；8、实现远程影像会诊过程中参与各方进行医学影像的互动式操作和观摩。 9、支持远程影像会诊过程中参与各方进行医学影像的互动式操作和观摩，并实现对操作过程进行回放；10、支持影像浏览支持影像比较：在同

25、一屏幕上，可同时方便地调阅一个患者或多个患者不同诊断序列、不同影像设备、不同时期、不同体位的影像进行同屏对比；3.1.5 远程心电诊断3.1.5.1 功能要求1、数据采集采用数字心电图接口技术，将心电图机数据转换成标准通用心电图数据，发送到心电中心服务器，用于医生调阅。支持心电图采集、存储、回放与传输功能； 对于接口无法接入，可采用数字化采集盒进行数据采集，然后传输至中心服务器。2、分析诊断专业心电医生根据心电设备采集的数据进行专业分析诊断。具备心电图分析、报告编写和打印、病例管理等功能；同时应具备：a) 波速选择b) 增益选择c) 调阅：指手工打开软件可识别的心电图文件类型，并显示预览心电图

26、波形，以便进行下一步操作。d) 分析e) 预览f) 报告浏览3.1.5.2 技术要求1、支持专家对心电图的判读、数据分析，测参数等；提供心电数据分析功能（提供系统截图）；2、支持报告的书写、发布，支持模板编辑；3、数字心电图数据可存储为XML、DICOM等通用数据格式；4、支持不同病例及历史资料的分析、对比；5、支持对系统相关操作具有严格的权限管理和操作日志记录。3.2 医共体业务管理平台招标要求业务管理平台主要面向医院中管理者，医生，患者，通过双向转诊，院间互动等多个业务系统，在各级医疗机构之间建立统筹协调和分工合作机制，着力提升基层医疗机构的诊疗水平、运行效率，合理分流患者，最终将同一个区

27、域内的医疗资源整合在一起。解决百姓看病难的问题。3.2.1 双向转诊3.2.1.1 转诊管理支持申请一例转诊（上转和转回），申请转诊时选择患者姓名即可自动匹配患者个人信息、临床信息，在申请转诊时能够根据所选疾病（国家卫计委转诊标准文件里涉及到的疾病）显示对应的转诊标准；支持以附件形式上传患者检查结果。支持规范高效便捷的转诊流程。可以对整个转诊流程进行管理，在每一个节点能够看到审批人和审批时间，如果不符合转诊要求，可以对转诊进行驳回。支持标准化接口。可以与院内各业务系统进行无缝对接，实现病人就诊信息的无缝导入与共享。支持病人住院信息自动下转。当病人出院后，出院病人信息自动下转到病人所在社区，病人

28、所在社区可在第一时间对病人进行随访,同时经治医院可随时了解病人的院后管理信息支持转诊过程智能提醒。转诊过程的每个节点均可通过短信或APP站内信提醒转诊进度。支持转诊数据统计和管理功能，统计结果并以图表的形式展现，并支持打印统计数据。支持国家卫计委颁布的双向转诊标准。支持与远程会诊平台的无缝对接，以转诊流程为核心，支持触发远程会诊请求，流程得到优化。 3.2.1.2 资源管理支持新增科室资源。支持对医联体成员科室床位总数、空闲床位数进行修改。3.2.1.3 转诊标准管理支持根据疾病名称和描述，对应相应的转诊等级，对于不符合转诊标准的申请，系统自动提醒。支持平台管理员新增、修改和删除转诊标准。3.

29、2.2 院间互动3.2.2.1 互动管理支持按科室批量的派遣医生进修与坐诊。支持根据已经派遣的医生时间检验重复的医生派遣时间冲突。支持未被接收医院审核通过的派遣的修改。支持派遣信息的详细信息的查看。支持接收医院对派遣信息的审核。支持接收医院根据派遣医院的派遣信息进行排班。排班可以灵活进行医生和时间组合。支持已经排班的医生和时间的冲突检测。支持单次排班的修改。支持在排班时间已经经过一半的时间时，修改单次排班。根据系统时间会自动将排班拆分为已经经过时间部分和未来排班部分。支持排班维度的列表查询。支持日历维度的列表查询。支持在日历浏览里面可以进行已经经过时间的补签。支持日历浏览里面可以进行单独医生的

30、单个日期的排班修改。修改时，涉及到修改医生的所有排班都会自动拆分。修改时会自动进行医生和时间的排班冲突检测。3.2.2.2 业务统计支持派遣、接收业务等统计数据的查看。支持按派遣和接受进行分类统计。支持根据科室、医生不同维度的时间、费用等统计数据的查看。并以图表的形式进行数据展现。统计项目支持定制。3.2.2.3 签到日志支持上下班签到打卡，签到、签退日志的统计数据的查看。支持管理员补签。支持根据科室查看医生的签到、签退次数、应签次数、补签次数的统计数据。3.2.2.4 我的任务支持查看与账号使用者相关的派遣或接收信息。3.2.3 预约管理3.2.3.1 预约挂号支持患者预约挂号，挂号信息包括

31、但不限于患者的基本信息、所挂科室、级别以及对应的诊室医生等，中心医院确认挂号成功；3.2.3.2 预约挂号设置支持设置可挂号医院、科室和级别。设置内容包括但不限于科室名称、科室级别、号源数量。3.2.3.3 取消预约挂号支持取消挂号。加盟医院能够取消未到诊患者的挂号。3.2.3.4 设备预约支持成员医院间设备的预约，预约内容包括检查时间、检查部位、检查体位等内容。3.2.3.5 预约单查询模块支持查询预约单。下级医院医生可对已经提交的远程预约信息进行查询核对，保证预约的有效性，查询内容包括不限于，预约医生、预约科室、预约设备、预约时间等。3.2.3.6 医师管理模块支持医师管理功能。支持管理员

32、新增、修改、发布医生信息，医生信息包括但不限于医生姓名、职称、所属医院和科室、个人介绍。同时该模块支持：支持对检查设备和检验项目的多日程排班，包括检查设备和检验项目的类型、所属科室、号源进行选择和变更； 支持检查设备和检验项目特殊排班。支持预约信息的批量添加。支持患者对预约付款、退款审核、驳回退款等操作。3.2.4 系统管理3.2.4.1 流程管理支持对医联体转诊流程进行管理。平台管理员可以根据转诊医院、转诊科室以及病人情况的不同，灵活的对转诊流程进行配置。3.2.4.2 消息管理支持好友管理，可以新增、添加、查找好友；支持IM服务，可以进行提供点对点聊天、多人聊天、多人语音、多人视频服务；支

33、持黑名单管理；支持在聊天窗口分享病历，可以实现病历的分享与讨论。3.2.4.3 医院和人员管理支持医院和人员管理。医院信息部门可以根据需要和实际情况，对医联体内的成员单位（医院）、医院的科室、医生进行管理，包括修改信息，添加或删除医院（科室或医生）。3.2.4.4 配置管理支持配置管理。可以对平台上的接口、外部系统链接、数据字典等配置进行管理。3.2.5 数据分析平台提供业务协同服务的实时状态和数量监控。包括：分级诊疗的转诊、会诊、慢病管理、转检、转验、技术支持、培训等业务协同服务的业务量统计分析；分级诊疗目标考核分析；分级诊疗质量监管统计分析；分级诊疗医保支付费用监控与分析。根据分级诊疗的业

34、务特点，针对分级诊疗业务运行分析、分级诊疗目标考核评价、分级诊疗医疗质量监管等几个方面，搭建专业的数据分析平台，实现专业化的数据分析应用。3.2.6 医生移动端应用3.2.6.1 远程会诊实现与远程会诊系统无缝对接。支持申请远程会诊（当前没有开放，如果有需要可以开放）支持查看远程会诊信息；支持上传患者会诊资料。3.2.6.2 双向转诊支持查看转诊进度；支持申请紧急转诊。3.2.6.3 预约管理支持预约检查检验；支持预约结果的反馈；支持浏览电子版检查检验报告。3.2.6.4 网络诊间支持在线问诊。医生可以通过视频帮助远程用户实现在线问诊，通过医生叫号，患者接听视频，并在线下诊断。3.2.6.5

35、圈子搜索：支持搜索好友、医联体圈、名医团体圈、动态等；圈子动态：支持显示头像、名称、时间、动态内容、关注/取消关注、转发、评论、点赞圈子列表：支持显示圈子列表。按分类显示医联体圈子列表，包括圈子头像，圈子名称，圈子成员数量，圈子动态数量；按名称显示名医团体圈子列表，包括圈子头像，圈子名称，圈子成员数量，圈子动态数量我的圈子：支持显示自己发布的动态列表，包括头像、名称、时间、动态内容、删除、转发、评论、点赞；支持发布动态、发布活动3.3 患者服务平台招标要求3.3.1 预约挂号支持患者预约挂号，患者可以自主选择医院、医生、就诊时间，并且实现了在线缴费功能。3.3.2 智能导诊支持智能导诊功能。智

36、能导诊是患者根据患病情况选择病症部位，选择症状，从而确定所患疾病的类型，系统自动为其给出就医建议，并推荐相关专家。人体图提供人体图，可选择性别、人体正面或背面、以及人体部位来定位发病位置。症状列表提供症状列表，包括性别切换，身体部位名称和对应的症状。智能导诊结果及医生推荐支持根据选择的症状自动推荐医院、科室和医生。3.3.3 网络诊间支持患者端实现网络问诊服务。网络诊间可在线完成预约挂号、支付诊疗费用、视频问诊、查看电子处方单等就诊服务。挂号：支持网络诊间的预约挂号挂号。用户应首先选定需要挂号的医生，并查看医生的出诊排班情况，及当天的号源情况，然后确定就诊的日期和时间，进行线上预约挂号。预约成

37、功后，需要在线支付挂号费用，并于就诊时间进入候诊室等候医生视频问诊。候诊：支持候诊。用户可在候诊室查看网络诊间的预约挂号状态。3.3.4 报告查询支持检查检验报告的查询。患者可查询医联体内医院所做的检验报告、影像报告和体检报告。检验报告患者可查看在医联体内医院做的检验报告列表。 影像报告患者可查看在医联体内医院做的检查报告列表。体检报告患者可查看在医联体内医院做的体检报告列表。3.3.5 个人中心支持用户的注册、登录、密码找回，基本资料的管理；支持查看当前工作和当前所在医联体；支持远程会诊和双向转诊的消息提醒。；支持APP系统设置。3.3.6 消息中心支持新消息提醒和查看消息。消息包括业务通知

38、和系统消息。业务通知包含各个业务功能模块的消息提醒，系统消息包括移动端推送的系统通知。3.4 远程教育培训服务平台招标要求通过搭建远程教育培训服务平台，利用网络信息技术，促进医院与社区卫生服务机构的合作，提高区域医疗服务水平。该平台应提供下列服务：3.4.1 学习系统1、选课功能模块被帮扶医院的学员输入账号、密码登陆平台后，可预览到核心医院开设的所有课程目录，学员可根据自己的教学需求，自主选择课程。2、直播功能模块通过远程网络平台，支持远程专题讲座、远程学术研讨等基于授课的在线实时交互式远程培训，也支持远程教学查房、远程病案讨论、远程手术示教等基于临床实际案例的在线实时交互式远程培训，并结合远

39、程会诊的实际案例，在潜移默化中实现有针对性的施教，使得医护人员不用离开工作岗位就能接收到优质的培训，及时解决临床中出现的新问题和新情况，达到释疑解惑的目的，提高了基层医护人员获得优质继续教育的可及性，实现低成本、大规模、高效能地提升基层医务人员的服务能力和水平。3、互动交流模块打造授课专家和学员之间互动、学员和学员之间互动、学员和课程之间互动，三种互动圈。学习过程中学习者可通过视频方式和文字方式与授课专家进行互动。4、录播功能模块通过音频、视频以及包括实时和非实时的计算机技术把相关的医疗课程传送到远程教育平台上，提供更多的学习机会，扩大教学规模，提高教学质量，降低教学的成本。5、课程评价模块专

40、家在授课前、授课中及授课后学习者均可对专家授课内容提出意见、建议或需求，也可对专家的授课进行评价。6、学习终端模块为方便学员能够在任何时间、任何地点学习，该系统应支持PC端与移动端。PC端与移动端都能够有效地呈现学习内容并且提供教师与学习者之间的双向交流、互动。3.4.2 教学系统专家授课端可实现专家在线授课、在线辅导、在线互动答疑、报名人员统计、授课统计等相关功能，该系统是开展整个教学工作的核心和基础。1、建课功能模块授课专家对教学需求进行评审、课程设计，准备相关授课内容及资料，如确定授课师资、授课时间、授课形式，准备授课PPT或视频资料等，教学计划设计完成后发布相关信息。2、授课功能模块专

41、家根据授课时间进行直播互动授课、答疑和辅导。3、统计功能模块授课专家可登陆平台统计查询自己的授课情况，系统会自动统计出专家已授课程数量、待授课程数量、被帮扶的机构数量/关注机构数量以及报名学习的学员数量。3.4.3 管理系统1、自建学院模块医院可根据自身需求自己建立学院。新建学院名称及学院简介可根据医院要求提供定制化服务。每个新建学院可设置一个医院管理员账号，医院管理员可对本学院相关信息进行设置及管理。l 管理授课专家医院管理者登陆医院管理平台后，根据本学院授课对象、教学目标及教学任务来进行教学。l 管理被帮扶医院医院管理者通过此模块来设定被帮扶的医院，帮扶权限可按照区域（省、市、区县）进行设

42、置，也可按照定点帮扶某家医院来进行设置。对帮扶医院的管理信息包括新建/禁用被帮扶医院、创建邀请码、设置被帮扶医院管理员等。l 管理被帮扶学员医院管理者通过此模块来管理被帮扶学员信息，如对学员账号进行启用或禁用，学员忘记密码时系统可使用重置密码功能来解决学员问题等。l 管理课程信息医院管理者通过该模块来管理课程的基本信息，包括课程信息的添加、修改、发布和下架等。2、课程定制模块针对医院培训需求，为学习者量身定制、设计开发具有针对性的课程。3、统计分析模块各级管理者根据用户账号身份设定登陆管理系统，查看被帮扶医院的基本信息、学习状态和学习记录，实时掌握被帮扶医院的动态学习情况。同时管理员可根据被帮

43、扶医院实际情况管理到被帮扶医院的医务人员，可筛选统计指标，系统可按月、按季度、按课程或按年度自动生成统计分析报表，选择表格式及图表式两种模式进行生成报表，各级管理员可方便地汇总被帮扶区域内医院的教学培训情况，并可轻松实现为统计、分析、综合评估培训工作提供数据依据，为后期决策提供参考。通过各级管理员的有效监管，可保证培训顺利开展，确保教学工作能够圆满完成。l 学院数据统计l 学习人数统计l 区域统计l 参与时长人数分布4、考试评测模块随着计算机网络技术的发展与推广，现代医院教学中都逐步采用计算机作为工具进行考试，即在线考试。在线考试系统既能让医院管理者从繁琐的考务工作中解脱出来，可以有更多的精力

44、和时间去提高医院教学水平，提高工作效率；又能比较客观、公正地反映医务人员的真实水平，激发医务人员的学习兴趣；还能节约医院的人力、物力、提高考试效率，在医学继续教育中被广泛的应用。 心医学院考试评测系统是基于B/S模式架构的应用软件，采用开放性结构，具有良好的兼容性，满足医务人员在网络环境中的练习、模拟测试及考试。具体功能应包括：Ø 层级管理Ø 题库管理Ø 试卷管理Ø 考试管理Ø 考试监控Ø 自测模拟Ø 能力测评3.5 业务监管平台招标要求该平台实现远程医疗及分级诊疗相关业务的监管及分析。具体功能应包括：3.5.1 区域运行情

45、况监管与分析功能实现平台基本运行情况监管分析，实现医疗机构服务质量监管与分析、实现财务监管与分析。实现宜阳县乡医共体内所有接入的医疗机构的医疗服务运行基本情况的监管，包括：l 医联体接入机构数量分析l 服务量分析l 区域资源使用情况分析l 辅助诊断项目应用分析l 患者病情情况分析l 个案分析 3.5.2 区域财务监管与分析功能实现宜阳县乡医共体整体及宜阳县乡医共体内单个医疗机构医疗相关费用的统计和分析，包括：l 医疗付费方式构成分析l 诊疗费用个案分析l 医保报销信息分析3.6 远程医疗数据资源中心建设要求3.6.1 基础数据库建设3.6.1.1 基础信息库基础信息数据库主要包括区域内容人员基

46、础信息、医疗机构基础信息、科室基础信息、患者基础信息等内容。3.6.1.2 电子病历数据库电子病历库主要包括远程会诊过程中涉及到的患者电子病历信息，包括：病历概要、门急诊诊疗记录、住院诊疗记录、健康体检记录、转院记录等信息。3.6.1.3 标准规范类数据库标准类数据主要是电子病历数据集标准、健康档案数据集标准、国家卫生数据字典以及相关的需要管理的标准。3.6.1.4 平台运行支撑类数据库平台运行支撑类数据主要包括注册数据、索引数据、资源目录以及元数据等。3.6.2 业务数据库建设为支撑各类业务构建相关业务数据库，包括远程会诊数据库、分级诊疗数据库、远程教育数据库和统计分析库等。第四章. 硬件技

47、术要求序号设备名称规格配置数量备注1数据库服务器1.品牌影响力：国际知名厂商；要求最近三年IDC全球x86服务器市场销售量及金额排名前3位，提供IDC证明。2.硬件架构：4U，标配原厂导轨，含安全面板。3.处理器：实配四颗Intel Xeon SP 5118处理器或更高，主频2.3GHz，核数12个；4.内存:实配8个32G DDR4 2666内存；最大可扩展至48个；内存容量6TB；内存保护技术及联机备用模式,可配置LRDIMM和UDIMM内存。5.硬盘：实配4块1.2TB SAS 10K硬盘；最大可扩展48块；支持双M.2卡配置Raid1，作为操作系统安装盘；支持SD卡做启动盘。6.阵列控

48、制器：配置磁盘阵列控制器，支持Raid0/1/10/5/50/6/60, Raid 1/10 。实配2GB缓存，支持缓存数据保护，且后备保护不受时间限制；7.网卡：配置4个千兆网卡。HBA卡：配置2块单端口8GB FC，含FC 光模块；可选1Gb/10Gb/25Gb/40Gb/100Gb以太网卡或56Gb/100Gb IB/OPA卡。8.电源：配置4个铂金版热插拔冗余电源；支持4个电源，支持1+1/N+N冗余；9.IO接口：可扩展至20个全高标准PCI-e插槽；支持2个企业级双宽或4个企业级单宽GPU；配置DVD光驱。10.管理：配置1个千兆独立的远程管理控制端口，配置虚拟KVM功能, 可实现

49、与操作系统无关的远程对服务器的完全控制，包括远程的开机、关机、重启、更新Firmware、虚拟软驱、虚拟光驱等操作，提供服务器健康日记、服务器控制台录屏/回放功能，能够提供电源监控，可支持动态功率封顶。支持密码复杂度、有效期设置；支持防火墙功能；支持3D海洋传感器11.证书：提供服务器统一管理平台，提供中文版管理软件著作权证书；产品在设计、研发、生产、过程中符合国家节能标准。设备制造厂商需通过ISO 50001能源管理体系认证，要求提供证书复印件和国家认证认可监督管理委员会官网截图。产品商具有知识产权管理体系证书，提供证书复印件。12.其他：提供原厂商针对此项目的授权书，提供原厂商三年质保服务

50、；22虚拟化服务器1.品牌影响力：国际知名厂商；要求最近三年IDC全球x86服务器市场销售量及金额排名前3位，提供IDC证明。2.硬件架构：2U，标配原厂导轨，含安全面板。3.处理器：实配两颗Intel Xeon SP 5115处理器或更高，主频2.4GHz，核数10个；4.内存:实配16个16G DDR4 2666内存；最大可扩展至24个；内存容量3TB；内存保护技术及联机备用模式,可配置LRDIMM和UDIMM内存。5.硬盘：实配3块300GB SAS 10K硬盘；配置8个2.5寸热插拔硬盘槽位，可扩展至29个2.5寸热插拔硬盘槽位，同时可扩展2个3.5寸硬盘，且全部硬盘可在不打开主机箱盖

51、的情况下热插拔维护。6.阵列控制器：配置磁盘阵列控制器，支持Raid0/1/10/5/50/6/60, Raid 1/10 。实配2GB缓存，支持缓存数据保护，且后备保护不受时间限制；7.网卡：配置4个千兆网卡。HBA卡：配置2块单端口8GB FC，含FC 光模块；可选1Gb/10Gb/25Gb/40Gb/100Gb以太网卡或56Gb/100Gb IB/OPA卡。8.电源：2个500w白金版热插拔冗余电源，支持96%能效比的钛金级电源。9.IO接口：可扩展至8个标准PCI-e插槽；可配置3块双宽企业级GPU。10.管理：配置1个千兆独立的远程管理控制端口，配置虚拟KVM功能, 可实现与操作系统

52、无关的远程对服务器的完全控制，包括远程的开机、关机、重启、更新Firmware、虚拟软驱、虚拟光驱等操作，提供服务器健康日记、服务器控制台录屏/回放功能，能够提供电源监控，可支持动态功率封顶。支持密码复杂度、有效期设置；支持防火墙功能；支持3D海洋传感器11.证书：提供投标产品的节能、环保、3C证书复印件；提供服务器统一管理平台，提供中文版管理软件著作权证书；产品在设计、研发、生产、过程中符合国家节能标准。设备制造厂商需通过ISO 50001能源管理体系认证，要求提供证书复印件和国家认证认可监督管理委员会官网截图。产品商具有知识产权管理体系证书，提供证书复印件。12.其他：提供原厂商针对此项目

53、的授权书，提供原厂商三年质保服务；33虚拟化软件1.软件架构：实际部署的虚拟化软件平台应基于KVM开发，可维护性好，能够随着Linux版本的升级而升级，部署时无需绑定安装OpenStack相关组件。2.技术标准：通过工信部国家信息技术 虚拟机管理通用要求标准符合性评估。3.开放性要求：产品具备良好的开放性，能够与国产操作系统、国产数据库、容灾备份软件等实现对接。4.智能电源管理：支持电源智能管理功能，当集群内的主机负载低于设定阈值时，将一台服务器上的虚拟机全部迁移到其他服务器中，并将该服务器自动关闭；当集群内有关闭状态的主机且集群内负载达到指定阈值时，自动唤醒该主机。5.提供统一的虚拟机管理界

54、面，在同一界面上提供虚拟机启动、暂停、恢复、休眠、重启、关闭、关闭电源、克隆、迁移、备份、模板导出、快照等功能。6.网络特性：虚拟交换机支持802.1Qbg标准，支持VEB、VEPA、多通道、VxLAN转发模式。7.动态资源调整：支持与本次所投负载均衡设备实现资源扩展和收缩策略的灵活配置，能够根据虚拟机CPU、内存、连接数等参数动态的克隆虚拟机；满足能够根据业务负载弹性创建和删除虚拟机以适时响应，整个过程不需要人工干预，同时支持对业务虚拟机组的统一负载监控和负载状态展示。8.定制功能：为方便运维，要求按照用户需求提供针对系统一键健康巡检、资源分析、存储清理、资源导出、虚拟机还原等定制功能。提供

55、按照关机时间进行监控，对资源分配后长期未使用的僵尸虚拟机进行清理。提供配置界面截图并加盖原厂商公章。9. 设备可自动发现：新上线设备可基于链路层协议与管理节点交互，被管理节点自动发现，然后配置IP地址以及主机名等信息；10. 支持“所画即所得”功能，以拖拽和编辑的方式快速构建业务逻辑拓扑，屏蔽底层计算、网络和存储的复杂逻辑，提供产品功能截图；11. 支持一键扫描功能，对当前集群包括计算、存储、网络、安全等模块进行一次全方位扫描，评估当前集群环境健康度、故障诊断，替代人工逐项分析定位，并提供优化方案及优化路劲，提供产品功能截图；12. 支持根据客户化需求，定制管理界面中的登录页背景、系统标题、L

56、ogo、版权信息、版权Logo、产品Logo、首页头背景等。13. 与业界主流杀毒厂商合作，例如趋势科技和奇虎360，支持无代理和轻代理两种方式，确保虚拟机数据在读写过程中对可能存在的病毒进行查杀；支持虚拟化内核集成虚拟化安全防护功能模块，无需单独占用虚拟机资源安装安全防护功能模块；支持批量对虚拟机一键开启杀毒功能；14.配置要求：本次配置至少六颗物理CPU的授权许可。15.其他：提供原厂商针对此项目的授权书，提供原厂商三年质保服务；产品在设计、研发、生产、过程中符合国家节能标准。设备制造厂商需通过ISO 50001能源管理体系认证，要求提供证书复印件和国家认证认可监督管理委员会官网截图。产品商具有知识产权管理体系证书，提供证书复印件。14磁盘阵列1.硬件架构：高性能混闪架构。2.控制器：全冗余性能无损配置，控制器数量2个；存储控制器支持SAN存储集群扩展，同一集群中支持存储控制器数目8个；3.可靠性：单一控制器故障，系统自动进行切换及业务接管，性能保持标称值不变，业务无影响；控制器更换、升级、切换过程中，存储系统整体性能保持不变，开启重删压缩功能不影响性能。磁盘发生故障时系统整体性能保持不变。4.缓存：双控制器配置64GB DDR4内存，配置非易失性缓存N