地域経営道州制

1、1地域経営道州制地域経営道州制心魅力街心魅力街東和不動産株式会社代表取締役社長神尾代表取締役社長神尾（自動車株式会社 相談役）2経済社会情勢激変経済社会情勢激変社会全体生産性向上社会全体生産性向上地域自立実現必要地域自立実現必要年年赤字決算赤字決算空港利用減少空港利用減少先行不透明経済情勢先行不透明経済情勢同時不況下一層競争激化同時不況下一層競争激化深刻化資源食糧問題深刻化資源食糧問題地球環境問題地球環境問題 国際問題国際問題中央集権体制制度疲労中央集権体制制度疲労進行財政構造改革進行財政構造改革人口減少伴少子高齢化人口減少伴少子高齢化 国内問題国内問題年年好調中部地域経済好調中部地域経済日本

2、一番元気地域日本一番元気地域空港万博具体的成果空港万博具体的成果劇的直面劇的直面3人口推移今後見込（全国）人口推移今後見込（全国）85,00085,00090,00090,00095,00095,000100,000100,000105,000105,000110,000110,000115,000115,000120,000120,000125,000125,0001980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2035 2040 2045 2050 2055年年千人千人各年10月1日現在人口.平成17(2005)年,総務省統計局国勢調査報

3、告(年齢不詳人口按分補正）人口国立社会保障人口問題研究所国勢調査実績国勢調査実績将来推計値将来推計値4 人口推移人口推移年年年年男男女男女男女女人口：万人人口：万人人口：万人人口：万人国立社会保障人口問題研究所5地域経営道州制地域経営道州制6道道 州州 制制 国、欧米諸国追追越合言葉経済成国、欧米諸国追追越合言葉経済成長遂、二度石油危機崩壊金融不安長遂、二度石油危機崩壊金融不安直面、今日、世界誇産業社会築、世界直面、今日、世界誇産業社会築、世界生活水準維持。生活水準維持。 、少子化高齢化急速進人口減少現実、少子化高齢化急速進人口減少現実、 国地域経済社会面厳状況直面。国地域経済社会面厳状況直面

4、。加東京過度一極集中、大規模地震災害等対増加東京過度一極集中、大規模地震災害等対増 大。大。各地域産業、伝承、文化、人材活各地域産業、伝承、文化、人材活 衰退一方、東京一極集中対応、脆弱衰退一方、東京一極集中対応、脆弱社会構造、国土構造、激化競争遅、国際的社会構造、国土構造、激化競争遅、国際的地位低下余儀事態想定。地位低下余儀事態想定。7順位順位人口多都道府県人口多都道府県（人口万人以上）（人口万人以上）都道府県名都道府県名人口（万人）人口（万人） 東京都東京都， 神奈川県神奈川県 大阪府大阪府 愛知県愛知県 埼玉県埼玉県 千葉県千葉県 兵庫県兵庫県 北海道北海道 福岡県福岡県順位順位人口少都

5、道府県人口少都道府県（人口万人以下）（人口万人以下）都道府県名都道府県名人口（万人）人口（万人） 鳥取県鳥取県 島根県島根県 高知県高知県 徳島県徳島県 福井県福井県 佐賀県佐賀県 山梨県山梨県 香川県香川県 和歌山県和歌山県人口多都道府県少都道府県：人口多都道府県少都道府県：20102010年（推計）年（推計）出典：国立社会保障人口問題研究所都道府県別将来推計人口（平成19年5月推計）。8人口多市町村少市町村（上位位）：人口多市町村少市町村（上位位）：20052005年年出典：国立社会保障人口問題研究所総務省統計局国勢調査報告。順順位位人口多市町村人口多市町村市町村市町村県名県名人口（人）人

6、口（人） 特別区部特別区部東京都東京都， 横浜市横浜市神奈川県神奈川県， 大阪市大阪市大阪府大阪府， 名古屋市名古屋市愛知県愛知県， 札幌市札幌市北海道北海道， 神戸市神戸市兵庫県兵庫県， 京都市京都市京都府京都府， 福岡市福岡市福岡県福岡県， 川崎市川崎市神奈川県神奈川県，市市埼玉県埼玉県，順順位位人口少市町村人口少市町村市町村市町村県名県名人口（人）人口（人） 富山村富山村愛知県愛知県 青島村青島村東京都東京都 御蔵島村御蔵島村東京都東京都 利島村利島村東京都東京都 栗島浦村栗島浦村新潟県新潟県 三島村三島村鹿児島県鹿児島県 芦川村芦川村山梨県山梨県 渡名喜村渡名喜村沖縄県沖縄県 大川村大

7、川村高知県高知県北山村北山村和歌山県和歌山県9日本経団連考道州制日本経団連考道州制 現在都道府県廃止、程度広域自治体（道州）新設置 地方公共団体道州基礎自治体（市町村）二層制、道州、基礎自治体自治権活用、真住民自治実現必要権限財源備 国役割、外交防衛必要最小限、国民日生活関政策大半道州、基礎自治体（市町村）地域実情地域経営戦略基立案実施10区域例区域例 （道州）（道州）11区域例区域例 （ （1111道州）道州）12中部州構成中部州構成13住民目線道州制考住民目線道州制考（）（） 防災消防体制強化防災消防体制強化（）（） 地域治安向上地域治安向上（）（） 子育支援、人材育成策充実子育支援、人材

8、育成策充実（）（） 地域医療介護体制充実図地域医療介護体制充実図（）（） 独自産業振興展開、雇用創出独自産業振興展開、雇用創出（）（） 地域資源活観光振興推進地域資源活観光振興推進（）（） 地域農林水産業活性化地域農林水産業活性化（）（） 個性的行個性的行（）（） 環境保全効果的行環境保全効果的行（ （1010） ） 近隣諸国、地域経済交流活発化近隣諸国、地域経済交流活発化14中部地域地域力今後方向中部地域地域力今後方向15持続発展豊中部実現目指持続発展豊中部実現目指課題分野整理課題分野整理（）産業科学技術振興（）産業科学技術振興（）社会制度改革（）社会制度改革（）社会資本整備強化（）社会資本

9、整備強化（）地域魅力（）地域魅力（）国際交流推進（）国際交流推進（）地球環境資源問題対応（）地球環境資源問題対応概概1010年程度先見据年程度先見据各分野重点施策各分野重点施策抽出抽出 中期中期 各年度事業計画各年度事業計画 足元年間（足元年間（20092009年年20112011年）年）20052005年二大成功年二大成功1010年後年後20152015年頃年頃中経連中期活動指針中経連中期活動指針 Action 2015 Action 2015 16中期活動指針中期中期活動指針中期中部州中部州中部州姿提言策定中部州姿提言策定地方分権道州制関講演会等開地方分権道州制関講演会等開催催中部州設立準

10、備協議会（仮称）設立中部州設立準備協議会（仮称）設立道州制実現向国民的議論場創設対支援協力道州制実現向国民的議論場創設対支援協力中部州州都提言中部州州都提言 地方分権推進道州制実現地方分権推進道州制実現 都市地域間直接交流国際一段活発化、地球規模地域間都市都市地域間直接交流国際一段活発化、地球規模地域間都市間競争激増。競争中、地域自立発展維持間競争激増。競争中、地域自立発展維持、既存国地方制度、自責任地域経営展開新、既存国地方制度、自責任地域経営展開新移行。都道府県制度抜本的見直、国形変、移行。都道府県制度抜本的見直、国形変、究極構造改革道州制地方分権社会実現目指。究極構造改革道州制地方分権社

11、会実現目指。（）社会制度改革（）社会制度改革17産学官連携体制構築産学官連携体制構築第第3 3次産業都市型産業育成次産業都市型産業育成中経連中期活動指針中経連中期活動指針 Action 2015Action 2015 先端産業分野振興先端企業研究機関誘致先端産業分野振興先端企業研究機関誘致（）産業科学技術振興（）産業科学技術振興（）産業科学技術振興高齢者活躍促進社会確立高齢者活躍促進社会確立18中経連中期活動指針中経連中期活動指針 Action 2015Action 2015 日本列島中央位置、産業技術中枢圏域中部地域社会強化、日本列島中央位置、産業技術中枢圏域中部地域社会強化、国全体発展大寄

12、与。、二大過程地域国全体発展大寄与。、二大過程地域飛躍的整備強化、名古屋中心地域太平洋沿岸地域除、飛躍的整備強化、名古屋中心地域太平洋沿岸地域除、依然立遅地域多。、各間化未十分。依然立遅地域多。、各間化未十分。中部地域一層発展、交流連携基盤、国家年担真中部地域一層発展、交流連携基盤、国家年担真整備不可欠。整備不可欠。（）社会資本整備強化（）社会資本整備強化 企業防災対応力強化企業防災対応力強化県境越広域防災拠点構想実現県境越広域防災拠点構想実現 防災危機管理防災危機管理中部新道路実現中部新道路実現中枢港湾主要港湾機能強化国際競争力強化中枢港湾主要港湾機能強化国際競争力強化中央新幹線早期着工支援

13、中央新幹線早期着工支援道路、港湾等整備強化道路、港湾等整備強化 中部国際空港本目滑走路実現中部国際空港本目滑走路実現積極的派遣積極的派遣旅客貨物両面利用促進活動強化旅客貨物両面利用促進活動強化空港整備空港整備 19（）地域魅力（）地域魅力持続可能地域持続可能地域 文化芸術振興教育方改革文化芸術振興教育方改革中部国際空港名古屋駅等国際観光推進中部国際空港名古屋駅等国際観光推進広域的観光開発、活用等総合的観光客誘致策推進広域的観光開発、活用等総合的観光客誘致策推進産業観光活街、地域再生推進産業観光活街、地域再生推進観光道路、表示板、通訳観光支整備促進観光道路、表示板、通訳観光支整備促進観光資源再認

14、識保全観光資源再認識保全中部広域観光推進中部広域観光推進（）国際交流推進（）国際交流推進多文化共生社会実現多文化共生社会実現海外経済視察団派遣海外経済視察団派遣海外進出企業支援海外進出企業支援領事館等外国公館誘致領事館等外国公館誘致各種国際会議誘致各種国際会議誘致文化芸術関連誘致文化芸術関連誘致国際形成国際形成 国際等誘致開催支援国際等誘致開催支援中経連中期活動指針中経連中期活動指針Action 2015Action 201520中部地域力指標中部地域力指標区分区分単位単位全国全国中部中部9県県対比対比(%)調査年調査年面積可住地面積人口就業者地 域 総 生 産第 次第 次第 次県民所得工 業

15、 出 荷 額小 売 店 販 売 額農 業 産 出 額k万人千人億円 377,873126,33712,77562,9784,957,72260,2771,335,4263,810,3893,775,1242,844,1831,332,78689,13058,93418,7222,16711,244896,4869,247340,258583,058676,703871,400229,44313,36715.8%14.9%17.0%17.9%18.1%15.3%25.5%15.3%17.9%30.6%17.2%15.0%20002005200020032004（注）総務省統計局内閣府経済総合研究

16、所経済産業省 日本銀行等資料。21観光振興人材育成観光振興人材育成22主要国出入国旅行者数（上位位）主要国出入国旅行者数（上位位）我国出国旅行者数（）比入国旅行者数（）少我国出国旅行者数（）比入国旅行者数（）少 2007年度：海外渡航者年度：海外渡航者1,729万人、訪日観光客万人、訪日観光客835万人万人入国旅行者数上位位（年）入国旅行者数上位位（年）（）（）出国旅行者数上位位（年）出国旅行者数上位位（年）（）（）順位順位主要国名主要国名出国旅行出国旅行者数者数（万人）（万人）人口人口（万人）（万人） 7,1208,266 英国英国6,9546,025 米国米国6,36629,985 4,4

17、703,820 中国中国3,452131,298 2,91114,396 2,5705,864 2,2733,228 2,2695392,2476,100日本日本1,75412,790順位順位主要国名主要国名入国旅行入国旅行者数者数（万人）（万人）人口人口（万人）（万人） 7,1206,100 6,9544,340 米国米国6,36629,985 中国中国4,470131,298 3,4525,864 英国英国2,9116,025 2,5708,266 2,2734,692 2,2697,2972,24710,427日本日本83512,790出典：国土交通省資料国立社会保障人口問題研究所23訪

18、日外国人旅行者数推移訪日外国人旅行者数推移521521614614673673733733835835010020030040050060070080090010002003年 2004年 2005年 2006年 2007年 2008年71. 169. 673. 278. 073. 668. 282. 574. 264. 273. 9開開始始過去最高過去最高万人記録万人記録 月計月計万人万人前年比前年比増増注）2008年9月以降値推計値1月15.5%2月10.3%3月6.9%4月9.2%5月10.8%6月7.9%7月2.1%8月2.0%9月6.9%10月5.9%24韓国韓国260万人260万人

19、（ 31. 2%）（ 31. 2%）台湾台湾139万人139万人（ 16. 6%）（ 16. 6%）中国中国94万人94万人（ 11. 3%）（ 11. 3%）香港香港43万人43万人（ 5. 2%）（ 5. 2%）15万人15万人（ 1. 8%）（ 1. 8%） 17万人17万人（ 2. 0%）（ 2. 0%）他他45万人45万人（ 5. 4%）（ 5. 4%）米国米国82万人82万人（ 9. 8%）（ 9. 8%）17万人17万人（ 2. 0%）（ 2. 0%） 22万人22万人（ 2. 7%）（ 2. 7%） 13万人13万人（ 1. 5%）（ 1. 5%）14万人14万人（ 1. 7%

20、）（ 1. 7%）他欧州他欧州39万人39万人（ 4. 7%）（ 4. 7%） 22万人22万人（ 2. 7%）（ 2. 7%）国地域別訪日外国人旅行者割合国地域別訪日外国人旅行者割合（年）（年）赤字重点市場（赤字重点市場（2003年度）年度）黒字重点市場（黒字重点市場（2004年度）年度）青字重点市場（青字重点市場（2005年度）年度）年度重点市場分年度重点市場分計計737万人（万人（88.3%） ）総計総計万人万人613万人（73.4%）北米102万人（12.2%）欧州88万人（10.5%）26万人（3.1%）25愛知県来訪者満足度？愛知県来訪者満足度？順位都道府県順位都道府県順位地方推薦

21、率(%)訪問件数順位地方推薦率(%)訪問件数順位地方推薦率(%)訪問件数1 沖縄県89.625 神奈川県77.51 北海道73.18861 北海道82.21521 沖縄95.41092 鹿児島県85.026 青森県77.02 沖縄67.33272 九州78.86972 北海道88.92533 京都府84.927 宮城県76.93 九州62.3 1,5603 関東68.1 1,7883 九州80.42194 熊本県84.528 香川県76.74 関東55.3 9,0784 沖縄61.9214 関東58.7 1,3485 北海道84.129 栃木県76.15 関西49.6 4,6365 関西53.

22、6 1,0025 関西53.26816 奈良県84.130 富山県75.96 北陸36.64756 北陸44.4456 北陸49.71477 宮崎県83.931 新潟県75.67 東北35.15077 中部39.73987 東北39.51198 長崎県83.732 広島県75.58 中部31.7 2,9658 東北36.51048 中部36.15939 高知県83.133 岐阜県75.39 中国28.17099 中国35.2549 中国35.53110 千葉県82.434 山形県75.210 四国26.214510 四国23.11310 四国19.02111 和歌山県80.935 徳島県75.

23、212 三重県80.736 島根県74.913 石川県80.637 山梨県73.414 山口県80.138 大阪府73.315 兵庫県80.039 愛媛県73.11 沖縄61.5131 沖縄100.061 沖縄56.010916 静岡県79.840 岡山県72.22 北海道58.5532 北海道89.71362 関西53.656717 佐賀県79.841 福島県70.73 九州52.2923 九州72.2363 関東48.2 1,33118 大分県79.742 群馬県70.74 関東41.08514 関東66.14874 北海道47.16819 福岡県79.443 愛知県70.45 北陸40.

24、5375 関西50.91635 東北39.35620 岩手県48.944 滋賀県67.96 東北33.3396 東北46.9326 四国37.52421 長野県78.445 東京都67.27 関西29.05637 中部32.61727 中部34.736622 秋田県77.846 埼玉県65.08 中部26.63878 北陸31.8228 優秀34.113823 福井県77.847 茨城県59.49 中国24.4419 中国14.379 中国32.214324 鳥取県77.610 四国13.31510 四国0.0410 北陸13.467順位地方推薦率(%)訪問件数米国米国順位地方推薦率(%)訪問

25、件数香港香港順位地方推薦率(%)訪問件数中国中国来訪者満足度（日本人）来訪者満足度（日本人）帰国友人知人勧（外国人）帰国友人知人勧（外国人）全体全体韓国韓国台湾台湾出所：宿泊旅行調査2008出所：国際観光振興機構（JNTO訪日外客実態調査2006-2007満足度調査平成20年3月訪問件数：人26観光学部学科等入学定員推移観光学部学科等入学定員推移2402403603605255256456459959951,4551,4551,9051,9051,9651,9652,3152,3153,0003,0003,5203,5203,9003,90005001,0001,5002,0002,5003,

26、0003,5004,0001992939497992000010305060708（人）（年度）（人材育成拡大）（人材育成拡大）27観光学発展国観光分野課題観光学発展国観光分野課題観光学発展観光学発展法改正（法改正（ 8787年）、観光立国推進基本法（年）、観光立国推進基本法（ 0707年）、観光庁設立（年）、観光庁設立（ 年）年）動動各大学観光学重要性高各大学観光学重要性高観光学野広観光経済学（外貨獲得）、社会学（観光動機）、観光学野広観光経済学（外貨獲得）、社会学（観光動機）、地理学（地域社会発展係）、法律学（観光政策）各学問関連地理学（地域社会発展係）、法律学（観光政策）各学問関連国観光分野課題国観光分野課題（）外客誘致通国向上（）外客誘致通国向上国少子高齢化、人口減少国少子高齢化、人口減少外需活用必要性外需活用必要性（）北東観光形成（）北東観光形成日