关于吸取社会火灾事故教训切实加强邮政企业消防安全管理工作的通知

1、中国邮政集团公司广东省分公司安保函201736号关于吸取社会火灾事故教训切实加强邮政企业消防安全管理工作的通知各市分公司，省分公司直属各单位：近期，全国先后发生北京市大兴区“11.18”、天津市河西区“12.1”、广东汕尾市海丰县“12.9”等多起重特大火灾事故，造成重大人员伤亡和经济财产损失。12月8日国务院安委办召开全国消防安全专题视频会议就深刻吸取火灾事故教训，进一步强化火灾事故预防措施，有效遏制重特大火灾事故发生进行动员部署。12月10日省政府在广州召开了全省消防安全工作紧急视频会议，传达中央和省领导批示精神，分析近期火灾事故教训，对今冬明春火灾防控工作进行再强调再部署。近日集团公司李

2、国华总经理对消防安全工作作曲了重要指示。为贯彻落实国务院安委办消防安全专题会议和全省消防安全工作紧急视频会议精神，落实集团公司李国华总经理的具体指示要求，现结合中国邮政集团公司关于切实做好邮政消防安全管理工作的通知（中国邮政传2017146号，附件1）的有关要求,就进一步加强邮政企业消防安全管理工作的有关事项通知如下：一、进一步明确消防安全职责，落实消防安全责任今年10月29日国务院办公厅印发消防安全责任制实施办法（附件2）明确规定生产经营单位消防安全主体责任，法人代表或主要负责人是单位消防安全责任人；规定消防安全工作要党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责；要坚持“管行业必须管安全、管业务必

3、须管安全、管生产经营必须管安全”；坚持消防安全自查、隐患自除、责任自负等。各单位要贯彻落实国务院消防安全责任制实施办法精神，进一步明确各级、各岗位消防安全职责，根据本单位实际，层层传导压力，将单位消防安全责任落实到岗、到人，切实履行单位消防安全管理职责。二、克服麻痹思想，增强消防安全工作责任感和紧迫感我省邮政企业的办公楼、生产作业场地、营业网点等建筑设施众多，部分办公楼、生产作业场地或营业网点易受周边复杂环境影响。当前我省邮政企业部分单位仍存在消防设施不完整、消防设施维护保养不到位、灭火器材配置不规范、电源线路凌乱、杂乱堆放纸张等可燃物品、消防控制室管理薄弱等问题，一旦疏于管理而发生火灾事故危

4、害性极大，尤其是冬春季节是企业生产旺季，也是火灾易发高发季节，消防安全管控面临的形势将更加严峻。据集团公司通报，今年以来快递行业发生火灾事故共计32起，造成人员伤亡和较大经济财产损失，社会上的火灾事故为我们敲响了警钟。因此，各单位必须认真贯彻落实集团公司领导的重要指示和做好邮政消防安全管理工作的要求，保持清醒头脑，克服麻痹思想，牢固树立底线思维和红线意识，切实将加强邮政企业消防安全管理摆上重要位置，狠抓各项工作措施落实，部署开展消防安全自查自纠工作，坚决守住不发生重特大消防安全事故的底线，确保企业安全平稳运行。三、多措并举，深化消防安全隐患整治和管控各单位要按照集团公司和省分公司以及监管部门有

5、关业务旺季、岁末年初安全生产工作系列部署，深入开展消防隐患排查治理工作。（一）健全和完善建筑消防设施。韶关、河源和佛山市分公司综合办公楼、梅州和湛江分公司邮件处理场地、省培训中心培训楼的消防设施不符合国家消防安全标准或规范要求，明年要做好投资建设或整改计划，逐步消除安全隐患。整改未完成前要制定和实施“一点一策”防控措施。对综合办公楼、邮件处理场地内的员工宿舍、或由租物业有人员居住的建筑物未安装感烟火灾探测报警器的单位要参照公安部等六部委关于积极推动发挥独立式感烟火灾探测报警器火灾防控作用的指导意见（公消2015289号）的指导意见，积极推动安装感烟火灾探测报警器，并通过联网将火灾报警信息接入监

6、控中心，做到及时探测火灾和发生警报，提醒现场人员迅速报警、扑灭初起火灾和疏散逃生，确保人员的生命安全。（二）整治“三合一”“多合一”场所火灾隐患场所。要全面摸清生产、经营、储存和住宿为一体的“三合一”、“多合一”场所数量、建筑状况及安全管理等情况，严格落实集团公司“五个一律”要求：即住宿与生产、经营、储存场所合用，一律按规定进行防火分隔；疏散设备设置不符合要求、安全由口数量不足的，一律依法整治；住宿10人以上的，一律加装独立式火灾报警探测器；住宿30人以上的，一律按照标准安装自动灭火、火灾报警等消防设施；楼内、屋内电动车违规停放或充电的，一律依法清理（“三合一”、“多合一”场所消防安全整治指导

7、意见和检查表见附件3）,彻底消除消防安全隐患。（三）深化电气火灾隐患排查治理工作。今年各单位按照省分公司关于开展电气火灾隐患排查治理工作的通知的要求，部署开展消防安全隐患排查治理工作，取得了一定的成效。但近期在开展建设“平安邮政”工作考核检查中，仍发现有的单位存在乱接电源线或电源线凌乱、多个移动电源插座串联使用，电动车充电设施没有定时和过载保护设施等现象。各单位要深化电气火灾隐患排查治理工作，突由加强综合办公楼、邮件处理场地、信息网机房、员工宿舍、由租物业等场所和施工作业现场、动火作业现场的检查，大力整治私拉乱接电线、使用不合格电器产品、违规使用大功率电器等现象，严禁违规敷设电气线路，严禁超负

8、荷使用充电设备、严禁违规用电取暖，切实降低电气火灾风险。强化电动车充电的安全管控。电动车充电的电源线路要敷设专用线路，电源线的线径（截面积）必须与充电负载功率相匹配。充电区域要配置消防器材、安装定时开关、过载或短路保护、监控设施等设备，并设置专人管理，严禁将电动车停放在办公或生产场所内充电。（四）严格执行国家、省和企业消防安全管理制度，加强消防设施维护公司的资质审查（维护公司资质可通过“广东消防信息网”上的“广东社会消防技术服务平台"http:/jsfw.信息系统查询）和监管，严格监管其维护保养服务工作，杜绝“以包代管”。对消防设施维保合同到期的维护公司要严格对照“广东社会消防技术服

9、务平台信息系统查询”审查其资质（一级或二级）是否符合本单位建筑消防设施维护保养的要求，不符合要求的要取消其续保资格。对在消防设施维护工作中弄虚作假、维护质量差或在年度考核不合格的维护公司要停止其维护保养工作，重新组织招聘资质符合要求的维护公司。（五）强化消防控制室和设有火灾自动报警系统消防值班室的管理和检查，严格落实每日24小时双人持证值班制度。消防控制室或消防值班室要将其设备的使用说明、值班人员的职责、应急处置流程、应急电话和联系人等内容上墙。按照相关规范要求在消防控制室或值班室安装视频监控，加大消防控制室或消防值班室值守人员日常工作考核力度，确保值守人员熟练掌握消防控制设备操作规程和掌握火

10、灾报警处置流程，提高火灾报警处置和火灾自救的能力。（六）加强微型消防站和义务消防队伍建设。各单位要按照公安部消防安全重点单位微型消防站建设标准的要求，加强消防安全重点单位微型消防站和义务消防队伍建设，完善义务消防队管理办法。要强化消防应急演练，通过演练来完善灭火应急救援预案，不断提升义务消防队伍扑灭初起火灾和组织应急疏散的能力。四、广泛宣传，开展演练紧紧围绕增强员工消防安全意识，提升其消防安全素质这一重点，以生产第一线的员工为重点，全方位、多角度开展消防安全宣传，多运用视频、图片、案例的视觉宣传形式，充分利用QQ微信、短信等媒介平台，以生动活泼、员工喜闻乐见的形式，通过案例向他们“零距离”宣传和普及消防安全知识及技能，确保员工熟练掌握消防安全“四懂”、“四会”，提高单附件：2.3.1.中国邮政集团公司关于切实做好邮政消防安全管理工作的通知（中国邮政传2017146号）国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的通知“三合一”、“多合一”场所消防安全整治指导意位“四个能力”。同时要通过开